Будет ли выплачиваться пенсия в 2018 году

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ

C января 2018 года после прекращения пенсионером трудовой деятельности полный размер пенсии с учетом всех индексаций выплачивается за период с 1-го числа месяца после увольнения. Это станет возможным благодаря принятию Федерального закона от 01.07.2017 г. №134-ФЗ «О внесении изменения в статью 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»», который вступит в силу с 1 января 2018 года.

Напомним, с февраля 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета проводимых индексаций. Когда пенсионер трудовую деятельность прекращает, он начинает получать пенсию в полном размере с учетом всех индексаций, имевших место в период его работы.

С 2018 года фактически срок выплаты пенсии в полном размере останется прежним (спустя три месяца после увольнения), но разница в размере пенсии компенсируется за период с 1-го числа месяца после увольнения.

Например, пенсионер уволится с работы в марте 2018 года. Отчетность от работодателя с указанием, что пенсионер уже не работает, поступит в органы ПФР только в мае. Соответственно, в июне будет принято решение о возобновлении индексации, и в июле пенсионер получит уже полный размер пенсии, а также доплату за предыдущие три месяца – апрель, май, июнь.

Сколько доплатят пенсионерам, которые увольняются в 2018 году?

Как известно, сейчас при выходе человека на пенсию ему не запрещено продолжать трудиться дальше, и большинство пенсионеров не спешат увольняться с работы, учитывая, что на одну пенсию прожить достаточно проблематично.

Государство, с одной стороны, не может запретить пенсионерам совмещать и пенсию, и работу, т.к. прекрасно понимает, что уровень пенсионного обеспечения далек от идеала, но, с другой, – серьезно ограничено в материальных ресурсах.

Пенсионеров становится больше с каждым годом, а численность трудоспособного населения падает, в связи с чем правительство вынуждено искать варианты экономии пенсионных средств.

Одним из таких решений стало приостановление индексации пенсий в отношении работающих пенсионеров с 2016 года.

Пенсионное законодательство предусматривает механизм для поддержания покупательной способности пенсионных выплат в соответствии с инфляцией – за счет ежегодного повышения пенсий на коэффициент, рассчитанный исходя из прогнозируемого удорожания стоимости товаров и услуг.

Но с учетом того, что работающие пенсионеры могут компенсировать такое удорожание за счет получаемой зарплаты, было решено не выплачивать им индексацию, пока они числятся трудоустроенными.

Конечно, такое решение во многом неоднозначно, но, кроме как вынужденным, его назвать нельзя. При этом обратите внимание, что индексация приостановлена только для получателей страховых пенсий.

Те, кому назначены государственные или социальные пенсии, получают индексацию независимо от того, работают они или нет (кому полагаются такие пенсии см. здесь).

Если работающий получатель страховой пенсии увольняется, то ему доплачивают все индексации, которые он не получил за период своей трудовой деятельности.

Причем с этого года, наконец, восстановили компенсации за время, которое необходимо Пенсионному фонду, чтобы произвести перерасчет.

Раньше уволенные пенсионеры получали доплаты в связи с индексацией не со следующего месяца после увольнения, а после того, как работодатель сдаст сведения для персонифицированного учета и ПФР вынесет решение о перерасчете пенсии в связи с увольнением.

На это уходило в итоге 3 месяца, которые пенсионерам никак не компенсировались (см. подробнее об этом здесь). С 2018 года уволенным пенсионерам будут также производить выплату недополученной индексации через три месяца, но с доплатой за предыдущие периоды – по состоянию на 1-е число месяца, следующего за увольнением.

Итак, рассмотрим, сколько должны будут доплатить пенсионеру, если он увольняется в 2018 году.

К примеру, пенсионер уволился 28 февраля 2018 года, его страховая пенсия по старости составляет 11 500 рублей (3 935 – фиксированная выплата, 7 656 – страховая пенсия).

Поскольку индексация пенсий была приостановлена с 2016 года, следовательно, он недополучил повышение за 2016, 2017 и 2018 годы. Коэффициенты индексаций за эти годы составляли:

— с 1 февраля 2016 года – 1,04 (страховая пенсия и фиксированная выплата), — с 1 февраля 2017 года – 1,054 (страховая пенсия и фиксированная выплата), — с 1 апреля 2017 года – повышение стоимости «пенсионного балла» до 78,58 рублей, — 1 января 2018 года – 1,037 (страховая пенсия и фиксированная выплата).

Получаем, что по состоянию на 1 апреля 2017 г. его пенсия составляла бы: 1,04 х 1,054 х 11 500 = 12 605,84 рублей (4 313,39 – фиксированная выплата, 8 292,45 – страховая пенсия).

С 1 апреля 2017 г. повысилась только стоимость «пенсионного балла», без фиксированной выплаты. Сумма «баллов» нашего пенсионера до этого повышения составила: 8 292,45 / 78,28 = 105,933.

Следовательно, с учетом новой стоимости «балла» пенсия страховая пенсия повысится до 8 324,22 рублей (105,933 х 78,58). Вместе с фиксированной выплатой 4 313,39 общая сумма пенсии с 1 апреля 2017 г. должна была составить 12 637,61 рублей.

И с 1 января 2018 г. с учетом индексации на 1,037 вся сумма пенсия должна была повысится до 13 105,20 рублей.

В итоге получаем:

Пенсионер на момент увольнения получал 11 500 рублей, а должен был получать 13 105,20 рублей. Разница составляет 1 605,20 рублей – это и есть сумма доплаты, которую он должен получить с 1 марта 2018 года.

И в дальнейшем, ежемесячно ему будет выплачиваться пенсия в новом размере, с учетом индексации, т.е. 13 105,20 рублей.

Пенсии с 1 января 2018 года будут проиндексированы на 3,7%

МОСКВА, 18 сентября. /ТАСС/. Правительство приняло решение на 3,7% проиндексировать пенсии с 1 января 2018 года. Об этом сообщил по итогам заседания правительства министр труда и социальной защиты Максим Топилин.

«Было принято решение проиндексировать пенсии на 3,7% с 1 января 2018 года. Сделать это раньше с тем, чтобы обеспечить более значимый прирост реальных пенсий в следующем году», — сказал он.

По словам Топилина, индексация социальных пенсий с 1 апреля 2018 года запланирована в проекте бюджета РФ на уровне 4,1%. «Социальные пенсии, там ничего не меняется [в механизме индексации]», — сказал министр, пояснив, что индексация составит 4,1%.

При этом, по его словам, индексация работающим пенсионерам в будущем году не предусмотрена. «Нет, мы не меняли условия, мораторий сохранен», — добавил Топилин.

Ранее в пресс-службе Пенсионного фонда России (ПФР) сообщили, что средняя прибавка к страховым пенсиям по старости в 2018 году может составить около 400 рублей. По данным ПФР, в 2017 году средний размер страховой пенсии по старости составил — 13 657 рублей, а в 2018 году он может вырасти до 14 045 рублей.

Минтруд: повышение пенсий на 1000 рублей с 2019 года будет проходить с помощью индексации

МОСКВА, 16 июня. /ТАСС/. Повышение пенсий с 2019 года в среднем на 1 тыс. рублей будет проходить с помощью механизма индексации, таким образом повышение коснется только неработающих пенсионеров, сообщили журналистам в пресс-службе Минтруда.

«Повышение в 2019 году ежемесячных страховых пенсий в среднем на 1 тыс. рублей планируется производить через индексацию пенсий. Это означает, что повышение пенсий затронет неработающих пенсионеров», — говорится в сообщении.

Ранее вице-премьер РФ Татьяна Голикова заявила, что в среднем за год доход неработающих пенсионеров после повышения пенсионного возраста с 2019 года увеличится примерно на 12 тыс. рублей. В секретариате Голиковой пояснили, что с 2019 года в среднем пенсия граждан увеличится на 1 тыс. рублей, ежемесячно гражданин будет получать сумму на 1 тыс. рублей больше, чем годом ранее. Если в 2018 году гражданин получал пенсию в размере 14 тыс. рублей, то в 2019 году с учетом графика индексации она составит 15 тыс. рублей. Таким образом дополнительный годовой пенсионный доход увеличится на 12 тыс. рублей для неработающего пенсионера, в зависимости от стажа и уплаченных страховых взносов.

Выплаты работающим пенсионерам

Голикова ранее сообщила, что в данный пакет изменений пенсионной системы не включена индексация выплат работающим пенсионерам.

Закон о приостановке индексации пенсий работающим пенсионерам вступил в силу в России с января 2016 года. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев 11 апреля 2018 года в Госдуме заявил, что возможность индексации пенсий для работающих пенсионеров можно обсуждать, этот вопрос не закрыт. Глава кабмина признал, что от индексации было решено отказаться «только по экономическим причинам», потому что «не хватало на это денег».

Президент РФ Владимир Путин в ходе «Прямой линии» 7 июня отметил, что вопрос индексации пенсий работающим пенсионерам требует проработки. В частности, это касается специалистов с низкой оплатой труда. Он добавил, что речь идет, в том числе, о персонале в детских садах и больницах. Позднее в Пенсионном фонде России (ПФР) ТАСС сообщили, что пенсии работающих пенсионеров ежегодно повышаются с 1 августа, размер прибавки зависит от суммы страховых взносов, уплаченных работодателем за трудовой год. Средняя прибавка к пенсии с 1 августа 2017 года составила 169 рублей. По данным ПФР, на 1 мая 2018 года, в России нассчитывалось порядка 9 млн работающих пенсионеров. Их пенсии не индексировались с 2016 года.

В фонде отметили, что социальные выплаты по линии ПФР также индексируются всем пенсионерам, независимо от их трудоустройства. По завершении пенсионером трудовой деятельности пенсия повышается на все прошедшие индексации и выплачивается с их учетом даже в случае дальнейшего трудоустройства.

Пенсии в 2019 году

С 2019 года в России начнется масштабная пенсионная реформа, которая существенно изменит условия выхода на пенсию (прежде всего, в связи с началом повышения пенсионного возраста), а также порядок индексации пенсий неработающим пенсионерам. Правительство считает, что эти изменения позволят сбалансировать пенсионную систему страны и повысить уровень доходов российских пенсионеров — в частности, уже с 1 января 2019 года страховые пенсии увеличатся в среднем на 1000 рублей. При этом надо понимать, что что мероприятия реформы запланированы на долгосрочную перспективу, а в 2019 году Правительство только приступит к ее реализации.

Изменения в пенсионной системе с 2019 года будут осуществляться, прежде всего, с целью выполнения так называемого «майского указа» Владимира Путина от 07.05.2018 № 204 о долгосрочном развитии России на период до 2024 года. Документ предусматривает:

• снижение уровня бедности в 2 раза;
• обеспечение роста пенсионного обеспечения с темпом выше уровня инфляции (таким образом, пенсии будут расти значительно быстрее, чем это было в предыдущие годы);
• разработке и внедрению программы поддержки и повышения качества жизни россиян старшего поколения.

К сожалению, цели Правительства по повышению пенсий в России в 2019 году снова не затронут работающих пенсионеров.

Все ограничения пенсионного законодательства, принятые в отношении этой категории граждан начиная с 2016 года, останутся без изменений. Минфин объясняет это тем, что доходы у работающих пенсионеров и так растут быстрыми темпами из-за роста заработных плат (в частности, в 2018 году Правительство впервые сравняло МРОТ с прожиточным минимумом).

Что будет с пенсией в 2019 году (последние новости)

Реформа пенсионной системы, которую Правительство планирует осуществлять в ближайшие годы, направлена на обеспечение устойчивого роста пенсий выше уровня инфляции, а также на приведение ее величины до 40% от заработной платы гражданина. Все эти задачи Правительство решает с целью создания устойчивой (самодостаточной) пенсионной системы, которая будет существовать без необходимости привлечения дополнительных денежных средств из федерального бюджета для покрытия дефицита Пенсионного фонда России (ПФР).

В 2019 году ожидаются следующие изменения в части пенсионного обеспечения россиян:

1. Изменение условий для выхода на пенсию по старости, в том числе:
   • повышение общеустановленного пенсионного возраста и корректировка условий назначения некоторых видов льготных пенсий;
   • аналогичное повышение возраста, позволяющего оформить социальную пенсию по старости.
2. Изменение порядка индексации пенсий, в том числе:
   • повышение страховых пенсий неработающим гражданам темпами выше инфляции (в среднем на 1000 рублей).

Выход на пенсию в 2019 году (таблица)

В соответствии со ст. 8 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая (трудовая) пенсия по старости устанавливается при выполнении трех основных условий:

• достижение установленного пенсионного возраста;
• наличие минимально необходимого трудового стажа;
• наличие необходимого количества пенсионных баллов (так называемый индивидуальный пенсионный коэффициент — ИПК).

В 2019 году все эти нормативы, включая пенсионный возраст, будут увеличены. Тем самым повысятся требования, необходимые для выхода россиян на пенсию по старости.

Прежде всего, новый закон, который уже одобрен Госдумой и подписан Президентом, предполагает поэтапное увеличение пенсионного возраста, достижение которого дает право на оформление страховой пенсии по старости. Оно начнется уже в 2019 году.

Два остальных необходимых параметра (страховой стаж и количество пенсионных баллов) и так увеличиваются ежегодно уже с 2015 года по графику, предусмотренному законом «О страховых пенсиях». Все эти изменения в условиях назначения пенсий в 2019 году можно проиллюстрировать следующей таблицей:

• женщины — 55 лет
• мужчины — 60 лет

• женщины — 55,5 лет
• мужчины — 60,5 лет

Увеличение пенсионного возраста в России с 2019 года

Таким образом, одно из самых существенных изменений в пенсионном законодательстве в 2019 году — это то, пенсию по старости на общих основаниях смогут оформить женщины, достигшие 55,5 лет, и мужчины при достижении 60,5 лет. Фактически это означает, что:

• в первом полугодии 2019 года на пенсию смогут выйти на пенсию только те россияне, которые получат право на пенсию до конца 2018 года (соответственно женщины и мужчины при достижении 55 и 60 лет);
• те граждане, которым 55 и 60 лет исполнится только в первом полугодии 2019 года, смогут выйти на пенсию во втором полугодии в возрасте 55,5 и 60,5 лет;
• мужчины и женщины, которым 55 и 60 лет исполнится во втором полугодии 2019 года, по новому закону выйдут на пенсию только в 2020 году.

С учетом того, что запланированное повышение пенсионного возраста с шагом 1 год начнется с 2019 года, то в соответствии с графиком в нечетные годы (2019, 2021, 2023 и т.д.) новых пенсионеров в России появляться не будет (за исключением 2019 и 2021 года, когда согласно поправке Владимира Путина на пенсию можно будет выходить на 0,5 года раньше тем пенсионерам, кому 55 и 60 лет исполняется в 2019-2020 гг.). Также в нечетные годы смогут выйти на пенсию некоторые категории «досрочников» и тех, кто уже достиг пенсионного возраста и откладывал выход на пенсию).

Стоит отметить, что законом предусматривается возможность оформить страховые выплаты по старости досрочно при наличии продолжительного страхового стажа: 42 года у мужчин и 37 лет — у женщин. В этом случае выйти на пенсию можно на 2 года раньше установленного пенсионного возраста, но не раньше, чем при достижении 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Кому еще повысят пенсионный возраст в России с 2019 года?

Изменения в пенсионном законодательстве в 2019 году будут затрагивать и некоторые категории граждан, которые имели право на выход на пенсию на льготных условиях, это:

• северяне, т.е. граждане, работающие в условиях Крайнего Севера и в местностях, приравненных к КС, которые имеют право выйти на пенсию досрочно;
• медики, учителя, работники творческих профессий, которые могут оформить выплаты, имея определенный стаж профессиональной деятельности (понятие «пенсионный возраст» как таковое у этой категории работников отсутствует — пенсия назначается им после выработки определенного «специального стажа» работы по профессии).

В окончательном виде для работающих в районах КС граждан пенсионный возраст предлагается увеличить с 55/50 до 60/55 лет (соответственно мужчины/женщины). Переходные положения закона предусматривают, что в 2019 г. «северяне» получат возможность оформить страховую пенсию в 55,5/50,5 лет.

Для учителей, врачей и творческих работников в 2019 году требования к профессиональному стажу сохранятся в прежних значениях, но выход на пенсию все равно будет откладываться:

• педагоги, медики и работники творческих профессий, которые выработают необходимый стаж в 2019 г., сразу оформить пенсию уже не смогут — для них такая возможность будет отложена на 0,5 года (т.е. воспользоваться своим правом они смогут только во второй половине 2019 или первой половине 2020 г.).
• в 2019 г. оформить страховую пенсию смогут только те из вышеперечисленных граждан, которые приобрели требуемый стаж по профессии до 2018 г. или в первом полугодии 2019 г.

Все изменения законодательства, касающиеся выхода на пенсию в 2019 г. в связи с предложенной Правительством пенсионной реформой, представлены в таблице ниже:

Прибавка к пенсии с 1 января 2019 года на 1000 рублей в месяц

С 2019 года в связи с повышением пенсионного возраста в России будет изменен традиционной порядок индексации пенсий — теперь они будут повышаться ежегодно с 1 января темпами выше инфляции (то есть быстрее, чем растут цены на потребительские товары и услуги). Теперь ориентиром Правительства при проведении индексаций будет увеличение среднего размера пенсий ежегодно на 1000 рублей. Поскольку в 2018 году средняя пенсия в России составляет 14414 рублей, эта прибавка с 1 января получится в результате проведения индексации на 7,05% (для сравнения: инфляция в 2018 году прогнозируется на уровне 3-4%).

Однако, к сожалению, по одной тысяче рублей к пенсии в 2019 году добавят не всем — такое повышение коснется только неработающих пенсионеров. Для работающих граждан еще с 2016 года индексация пенсионных выплат была приостановлена, и Правительство в ближайшие годы не намерено изменять этот подход — «заморозка» выплат для них продолжится и в дальнейшем.

Причем здесь повышение пенсионного возраста?

Необходимость повышения доходов российских пенсионеров темпами, опережающими уровень инфляции, была предусмотрена новым «майским указом» Владимира Путина от 07.05.2018 № 204. Однако из-за уменьшения количества работающих граждан, оплачивающих взносы в ПФР, и увеличения количества пенсионеров в России в ближайшие годы возникнет ситуация, когда повышать пенсии вообще не получится и их размер в реальном выражении начнет снижаться.

Решение этой проблемы Правительство видит в повышении пенсионного возраста. Основной целью проведения этой реформы премьер-министр Дмитрий Медведев изначально обозначил повышение доходов пенсионеров. Правительство обещает направить все деньги, сэкономленные от реализации пенсионной реформы, на увеличение пенсий и поддержку пенсионной системы России. Соответствующий закон № 350-ФЗ уже принят Госдумой, Президент подписал его 3 октября 2018 г.

Сохранение пенсионного возраста на уровне 55/60 лет Правительство не поддержало, поскольку более консервативные варианты в текущих экономических условиях не позволят решить стоящие перед пенсионной системой задачи. Такое повышение диктуется следующими факторами:

• Из-за демографических волн численность трудоспособного населения в России стремительно уменьшается, а нетрудоспособного — увеличивается. Так будет продолжаться еще несколько десятилетий, и в итоге на каждого работающего россиянина будет приходиться по одному пенсионеру. В таких условиях солидарная пенсионная система существовать не может.
• Отсутствуют ресурсы для дополнительного финансирования Пенсионного фонда из гос. бюджета. Правительство не намерено отходить от страхового принципа функционирования пенсионной системы, при котором пенсии нынешним пенсионерам платятся из обязательных страховых взносов, собираемых с трудоспособного населения.
• В текущих условиях страховые взносы, уплачиваемые работающими гражданами в систему пенсионного страхования (ОПС), не могут в полной мере обеспечить выплаты нынешним пенсионерам, тем более не позволяют выплачивать пенсии в повышенном размере. А повышение налоговой нагрузки на работодателей приведет только к обратному эффекту.

Кому повысят пенсию на 1000 рублей — всем пенсионерам или нет?

Увеличение пенсии на 1000 рублей, как отмечалось ранее, будет произведено в результате индексации на 7,05% с 1 января 2019 года. Так как для работающих пенсионеров индексация была «заморожена» еще с января 2016 года, такое повышение выплат их не коснется — они по-прежнему будут получать фиксированный размер пенсии без индексаций.

Таким образом, запланированная прибавка с 01.01.2019 г. будет осуществляться только неработающим пенсионерам. Однако это еще не все. Стоит дополнительно отметить, что:

• Доплата будет производиться не в жестко зафиксированном размере (на 1 тысячу), а в виде повышения на определенный процент от уже выплачиваемой гражданину пенсии (в 2019 году эта средняя прибавка соответствует индексации на 7,05%). Поэтому для каждого пенсионера размер прибавки будет индивидуальным.
• Фактически получить прибавку в размере именно 1000 руб. смогут только те пенсионеры, пенсия которых равна средней по стране (в 2018 г. это 14414 руб.). Если величина пенсионного обеспечения гражданина сейчас составляет менее 14414 руб., то размер прибавки для него будет меньше, чем 1 тысяча. И наоборот: если пенсия больше средней величины, то с 2019 года она будет увеличена больше, чем на 1 тысячу.

Для работающих пенсионеров все пропущенные за годы работы индексации (включая повышенную «на 1000 рублей» с 2019 года) им будут учтены при определении окончательной величины пенсионной выплаты после увольнения. А в период их трудоустройства выплаты для них повышаются только после ежегодного перерасчета с 1 августа.

Правда ли, что добавка к пенсии будет по 1000 каждый месяц?

Впервые подробно об изменении привычного порядка индексации пенсий с 2019 года рассказала вице-премьер Татьяна Голикова. 16 июня на заседании Российской трехсторонней комиссии по трудовым отношениям она сообщила, что средний размер прибавки к пенсии в 2019 году составит 1000 в месяц, или 12000 рублей в годовом выражении.

Это заявление оказалось не совсем понятным для российских пенсионеров, многие из которых так и не поняли — будет производиться повышение пенсии на 1000 рублей в год или в месяц?

На самом деле озвученная Татьяной Голиковой прибавка в 12000 рублей в год означает, что на эту сумму увеличится общий годовой доход среднестатистического неработающего пенсионера. Благодаря тому, что размер его пенсии с 1 января будет на 1000 руб. больше, чем в аналогичный период прошлого года, за весь 2019 год россиянин получит дополнительный доход 12 тыс. руб. Но это все приводится применительно к среднему размеру пенсии в России (14414 рублей).

Технически предложенный Правительством процесс увеличения пенсий ежегодно на 1000 / 12000 рублей будет производиться по следующей схеме:

• С 1 января 2019 года пенсионные выплаты будут проиндексированы на 7,05%, что обеспечит прибавку к пенсии в среднем на 1000 руб. Такой увеличенный размер выплат неработающий пенсионер будет получать до проведения следующей индексации (т.е. в течение всего 2019 года, поскольку такая индексация будет проводиться 1 раз в год).
• С 1 января 2020 года аналогично пенсии будут повышаться аналогичным образом, что обеспечит добавку еще в среднем на 1000 руб., которая будет выплачиваться до конца года. Ориентировочно индексация для этого будет проведена в размере 6,6%.

Как вырастет пенсия за время пенсионной реформы?

Согласно действующему пенсионному законодательству, до 2019 года пенсии в России повышали следующим образом:

1. С 1 февраля в зависимости от уровня инфляции индексируют страховые пенсии и социальные выплаты ПФР (НСУ, ЕДВ и т.д.).
2. С 1 апреля в зависимости от изменения прожиточного минимума пенсионера индексируют социальные и государственные пенсии.

По старым правилам в 2019 году пенсия была бы проиндексирована не более чем на 4% (поскольку по прогнозам ЦБ фактическая инфляция за 2018 год не превысит эту величину). Т.е. применительно к среднему размеру пенсии (14,4 тыс. рублей) индексация по инфляции дала бы прибавку в среднем на 570 рублей (что почти в 2 раза меньше того, что предлагает Правительство с 2019 года — повышать пенсии ежегодно в среднем на 1000 рублей).

Для этого привычный график индексации был скорректирован так, чтобы уже с 1 января и в течение всего 2019 года пенсии нынешним пенсионерам выплачивались в повышенном размере — на 1000 рублей. Документ, содержащий все предлагаемые изменения, был принят параллельно с законопроектом о повышении пенсионного возраста.

Согласно закону о бюджете ПФР на 2019-2021 гг., повышение пенсий в России в течение ближайших 3 лет будет происходить следующими темпами (выше инфляции):

Пенсия работающим пенсионерам с 1 января 2019 года

Порядок выплаты пенсий работающим пенсионерам значительно отличается от того, как они производятся неработающим гражданам. Это выражается, прежде всего, в отмене ежегодной индексации пенсий на уровень инфляции, которую в Правительстве больше восстанавливать не собираются. Кроме того, «замороженная» стоимость пенсионного балла не позволяет в полной мере увеличивать пенсии работающим пенсионерам во время августовского перерасчета.

Согласно планам Правительства, с 2019 года страховые пенсии в России будут индексироваться выше инфляции — в среднем на 1000 руб. в год, что будет реализовано за счет высвободившихся денег от реализации пенсионной реформы, которой предусматривается поэтапное повышение пенсионного возраста. Однако эта индексация в очередной раз (с 2016 года) не коснется работающих пенсионеров — для них такую ежегодную прибавку осуществлять не планируется.

Помимо этого, многих россиян беспокоят слухи о полной отмене пенсии работающим пенсионерам, которые активнее стали распространяются в сети Интернет на фоне проводимых Правительством изменений пенсионной системы.

Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2019 году

Никаких принципиальных изменений в пенсионном обеспечении работающих пенсионеров в 2019 году не ожидается — для них будет сохранен тот порядок выплат пенсии, который осуществлялся, начиная с 01.01.2016 г., когда был введен мораторий на индексацию пенсий.

Для работающих пенсионеров «заморожены» стоимость пенсионного балла и величина фиксированной выплаты на том уровне, который был установлен на дату выхода на пенсию или до 1 января 2016 года. Это означает, что проводимая Правительством ежегодная индексация этих величин никак не отражается на пенсионном обеспечении работающих граждан — пока они работают, их пенсии остаются на прежнем уровне.

Изменять такой подход Правительство не намерено, о чем сообщил первый вице-премьер и министр финансов России Антон Силуанов в ходе своего выступления 27 июня 2018 г. в Совете Федерации, выразив позицию Правительства по этому вопросу. Глава Минфина отметил, что менять сложившийся подход нецелесообразно, так как он является справедливым по определенным причинам:

По мнению Правительства, реальные доходы пенсионеров, которые продолжают работать, и так стабильно растут (даже без индексации пенсий). Это происходит из-за высоких темпов роста зарплат, который согласно данным Росстата наблюдается в последние годы и прогнозируется в будущем.

Что будет с пенсиями работающих пенсионеров в 2019 году

Пенсии граждан, которые продолжают работать, в 2019 году будут увеличены только в результате перерасчета, который автоматически производит ПФР с 1 августа. В результате такого перерасчета будет назначена прибавка к пенсии, которая определяется исходя из уплаченных за прошедший год страховых взносов.

Отметим ряд особенностей, которые влияют на размер прибавки в августе 2019 г.:

1. Учитываются страховые взносы, уплаченные за уже прошедший год работы, т.е. в 2019 г. будут учтены сформированные пенсионные баллы (ИПК) за счет уплаченных в 2018 г. страховых взносов.
2. Количество учитываемых при перерасчете баллов ограничено тремя ИПК, т.е. все накопленные баллы, превышающие это значение, будут учтены только в следующем году (т.е. в 2020 г.).
3. Из-за «заморозки» индексации для работающих граждан стоимость одного ИПК для них зафиксирована на том уровне, который был установлен на дату выхода человека на пенсию.

Исходя из этого, в 2018 году пенсия для работающих пенсионеров будет увеличена только с 01.08.2019 г., и максимальная величина прибавки будет ограничена стоимостью трех пенсионных баллов — т.е. не более, чем 244,47 руб. Чем раньше гражданина оформил пенсионные выплаты, тем ниже для него стоимость одного ИПК, а значит, и прибавка будет меньше, чем 244,47 руб. Больше никаких изменений в пенсионном обеспечении для работающих россиян в 2019 г. не ожидается.

Индексацию пенсий неработающим пенсионерам с 2019 года Правительство планирует осуществлять с темпами, превышающими уровень инфляции, что позволит ежегодно увеличивать их размер в среднем на 1000 рублей. Благодаря этому к 2024 году средний по стране уровень пенсий неработающих пенсионеров планируется увеличить с 14 до 20 тысяч рублей.

Поскольку для работающих пенсионеров действует мораторий на индексацию, такое существенное повышение пенсий их не коснется. Как отмечалось выше, в Кабмине считают, что осуществлять повышение доходов работающих граждан в полной мере может рост реальных заработных плат, поэтому дополнительно индексировать выплаты им нет необходимости.

Отмена пенсий работающим пенсионерам

Вопрос по поводу отмены пенсий работающим пенсионерам уже поднимался неоднократно, а в связи с началом проведения в 2019 году предложенной Правительством пенсионной реформы он стал обсуждаться еще более активно. Однако на заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, которое прошло 11 июля 2018 г., замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов сообщил, что выплаты работающим пенсионера отменять не намерены. «Нет, такой сюжет не рассматривается», — заявил А. Пудов.

11 августа 2018 года председатель Госдумы Вячеслав Володин на встрече с жителями Заводского района г. Саратова заявил, что бюджет пенсионной системы дефицитный, что вообще ставит под сомнение вопрос о дальнейшей выплате государственных пенсий. Но об этом спикер Госдумы заявил, обосновывая необходимость принятия закона о повышении пенсионного возраста, который позволит решить проблему дефицитного бюджета, а, следовательно, и вопрос с дальнейшими выплатами пенсионерам. Поэтому заявление В. Володина нельзя трактовать как решение об отмене пенсий — это только указание на существующие проблемы бюджета ПФР.

Необходимо отметить, что вопрос об отмене пенсионных выплат работающим гражданам поднимался в Правительстве и гораздо раньше. В 2016 году Минфин уже предлагал ограничить право на получение пенсии отдельным категориям работающих пенсионеров:

• Полностью отменить пенсию тем гражданам, которые имеют ежегодный доходбольше 500 тыс. руб. (позже сообщалось также об увеличении этой планки до 1 млн руб.).
• Не выплачивать фиксированную выплату к страховой пенсии (в 2016 г. она составляла 4559 руб.), если доход пенсионера превышает 2,5 прожиточных минимума.

Позже Ольга Голодец (в то время занимавшая в Правительстве должность вице-премьера по социальным вопросам) сообщала, что такой законопроект в действительности существует уже несколько лет, однако его обсуждение не проводится.