Образец приказа о создании рабочей группы по эффективному контракту

МОУ «Вышеславская ОШ» Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, деревня Прошенино, улица Школьная, 29.Телефон: 8(48534)35-6-46 e-mail: [email protected]

• Эффективный контракт

Что такое эффективный контракт?

В Программе совершенствования оплаты труда дано определение эффективному контракту. Это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки.

Итак, под эффективным контрактом понимаются трудовые отношения между работодателем и работниками, основанные на:

· наличии у учреждения государственного (муниципального) задания и целевых показателей эффективности работы, утвержденных учредителем;

· системе оценки эффективности деятельности работников учреждений (совокупности показателей и критериев, позволяющих оценить количество затраченного труда и его качество), утвержденной работодателем в установленном порядке;

· системе оплаты труда, учитывающей различия в сложности выполняемой работы, а также количество и качество затраченного труда, утвержденной работодателем в установленном порядке;

· системе нормирования труда работников учреждения, утвержденной работодателем;

· подробной конкретизации с учетом отраслевой специфики в трудовых договорах должностных обязанностей работников, показателей и критериев оценки труда, условий оплаты труда.

Эффективный контракт в полной мере соответствует статье 57 Трудового кодекса РФ и не является новой правовой формой трудового договора.

В чем отличие?

В эффективном контракте в отношении каждого работника должны быть уточнены и конкретизированы:

1.Трудовая функция.

2.Показатели и критерии оценки эффективности деятельности.

3. Размер и условия стимулирующих выплат, определенные с учетом рекомендуемых показателей.

При этом условия получения вознаграждения должны быть понятны работодателю и работнику и не допускать двойного толкования. Непосредственно в тексте трудового договора должностные обязанности работника должны быть отражены с учетом действующих обязанностей, установленных должностной инструкцией.

Обязательными условиями, включаемыми в трудовые договоры, являются также условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). Эффективный контракт предполагает также установление норм труда.

Эффективный контракт должен обеспечивать такой уровень зарплаты педагогического работника, который является конкурентоспособным с другими секторами экономики. Эффективный контракт – это достойная оплата за качественный труд.

Что даёт введение эффективного контракта?

— Повышение престижности и привлекательности профессий работников, участвующих в оказании государственных (муниципальных) услуг (выполнении работ);

— Внедрение в учреждениях системы оплаты труда работников, увязанные с качеством оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ);

— Повышение уровня квалификации работников, участвующих в оказании государственных (муниципальных) услуг (выполнении работ);

— Повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) в социальной сфере;

— Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений.

В применении к образовательному учреждению самое главное в введении эффективного контракта с педагогом — это обеспечение качественного образования.

Как переходить на ЭК?

Сразу перейти на эффективные трудовые отношения с работником не получится. Сначала необходимо подготовить локальную нормативную базу. А именно, необходимо будет внести изменения в правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, положение об оплате труда, положение о стимулирующих выплатах, штатное расписание. Кроме того, необходимо будет разработать критерии и показатели для назначения стимулирующих выплат, а также проанализировать трудовые договора с работниками на их соответствие нормам об ЭК. При необходимости нужно будет вносить изменения в трудовые договора.

Данные изменения вносятся путем заключения с работником допсоглашения к трудовому договору. Об этих мероприятиях стоит уведомить работника в письменной форме за 2 месяца до подписания соглашения.

С новыми сотрудниками необходимо заключать трудовой договор, соответствующий нормативным документам об ЭК.

Цель введения эффективного контракта

Увязка повышения оплаты труда с достижением конкретных показателей качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг на основе:

введения взаимоувязанной системы отраслевых показателей эффективности;

установления соответствующих показателям эффективности стимулирующих выплат, критериев и условий их назначения с отражением в примерных положениях об оплате труда работников учреждений, коллективных договорах, трудовых договорах;

отмены неэффективных стимулирующих выплат;

использования при оценке достижения конкретных показателей качества и количества оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) независимой системы оценки качества работы учреждений, включающей кроме критериев эффективности их работы и введение публичных рейтингов их деятельности.

Что делать?

1.Ведение эффективного контракта с педагогом в образовательной организации предполагает осуществление определенной организационной и административной работы ее руководства, например:

Проведение разъяснительной работы в педколлективе по вопросам введения эффективного контракта педагога.

Создание в образовательной организации комиссии по проведению работы, связанной с введением эффективного контракта педагога.

Анализ действующих трудовых договоров работников на предмет их соответствия ст. 57 Трудового кодекса РФ и приказу Минтруда России от 24.04.2013 № 167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта».

Разработка показателей эффективности труда педработников.

Разработка и внесение изменений в такие локальные акты образовательной организации как коллективный договор, должностные инструкции,правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда..

Конкретизация трудовой функции и условий оплаты труда педработника.

Подготовка и внесение изменений в трудовые договоры работников.

Уведомление педработников об изменении определенных условий трудового договора в письменной форме не менее чем за два месяца согласно ст.74 Трудового кодекса РФ.

Работа по введению эффективного контракта должна проводиться в обстановке гласности и обсуждения в трудовом коллективе.

2. Оформление трудовых отношений при введении эффективного контракта осуществляется:

при приеме на работуработник и работодатель заключают трудовой договор в соответствии с ТК РФ. При этом используется примерная форма трудового договора с работником учреждения, приведенная в приложении № 3 к Программе;

с работниками, состоящими в трудовых отношениях с работодателем, оформление осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору в порядке, установленном ТК РФ. При этом требуется предупреждение работника об изменении условий трудового договора в письменном виде не менее, чем за 2 месяца (статья 74 ТК РФ).

В соответствии со статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключаются в письменной форме в двух экземплярах, один из которых вручается работнику под роспись на экземпляре, хранящемся у работодателя.

О сроках

Дополнительное соглашение к трудовому договору рекомендуется заключать по мере разработки показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения.

В соответствии с Программой завершение работы по заключению трудовых договоров с работниками в связи с введением эффективного контракта предполагается на третьем этапе, охватывающем 2016-2018 годы.

Что даёт введение эффективного контракта?

Как сказано в Программе, ее реализация позволит:

повысить престижность и привлекательность профессий работников, участвующих в оказании государственных (муниципальных) услуг (выполнении работ);

внедрить в учреждениях системы оплаты труда работников, увязанные с качеством оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ);

повысить уровень квалификации работников, участвующих в оказании государственных (муниципальных) услуг (выполнении работ);

повысить качество оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) в социальной сфере;

создать прозрачный механизм оплаты труда руководителей учреждений.

В применении к образовательному учреждению самое главное в введении эффективного контракта с педагогом — это обеспечение качественного образования.

О трудовом договоре с руководителем

В соответствии с федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 280-ФЗ статья 275 Трудового кодекса РФ дополнена положением, согласно которому трудовой договор с руководителем государственного (муниципального) учреждения заключается на основе типовой формы трудового договора, утверждённой Правительством Российской Федерации с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В настоящее время типовая форма такого трудового договора утверждена Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2013 г.№ 329 «О типовой форме трудового договора с руководителями государственного (муниципального) учреждения»).

Трудовой договор на основе типовой формы заключается с лицом, претендующим на замещение должности руководителя государственного (муниципального) учреждения.

С теми руководителями, которые уже состоят в трудовых отношениях, либо заключается дополнительное соглашение к действующему трудовому договору, либо по соглашению сторон подписывается новый трудовой договор на основе типовой формы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2013 г.№ 329.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Эффективный контракт

Зарегистрируйтесь, чтобы скачать
шаблон трудового договора в форме эффективного контракта

Из этой статьи вы узнаете:

Переход государственных и муниципальных учреждений на эффективный контракт осуществляется в рамках реализации Госпрограммы совершенствования в них оплаты труда. Она была утверждена Распоряжением Правительства № 2190-р от 26.11.2012 г . (далее — Программа). Ее реализация рассчитана на период до 2018 г. Такое нововведение вызвало ряд вопросов как со стороны руководителей и работников кадровых служб, так и со стороны работников таких учреждений. Рассмотрим, что собой представляет эффективный контракт, образцы данного документа для учреждений разных сфер деятельности и как должен происходить переход на эффективный контракт.

Что такое эффективный контракт

Нормативную базу перехода на новую систему трудовых отношений в бюджетной сфере, помимо Программы составляют:

• Указ Президента «О мерах по осуществлению социальной политики» № 597 от 07.05.2012;
• Приказ Минтруда № 167-н от 26.04.2013, внедряющий рекомендации по заключению эффективных контрактов с сотрудниками бюджетных учреждений;
• Отраслевые дорожные карты перехода на эффективный контракт.

Основанием для поэтапного перехода к новой системе оплаты труда в бюджетной сфере послужило решение поставить уровень дохода педагогов, медиков, работников культуры и социальной сферы в прямую зависимость от качества услуг, которые они оказывают. План перехода на эффективный контракт ставит целью доведение заработной платы сначала до уровня средней по региону, а затем и двукратное ее повышение.

Среди прочих целей, которые преследует изменение оплаты труда в ряде отраслей бюджетной сферы, называются:

• повышение престижа профессий, подорванного низкими зарплатами;
• повышение общего уровня квалификации сотрудников бюджетных учреждений;
• улучшение качества государственных и муниципальных социальных услуг;
• прозрачность формирования оплаты труда как рядовых сотрудников, так и руководителей.

Как поясняется в Программе, эффективный контракт — это разновидность трудового договора. Название не должно вводить в заблуждение, речь не идет о государственной службе, работники бюджетных учреждений остаются в прежнем статусе, просто несколько меняется характер оплаты их труда работодателем-государством. Содержание такого договора полностью отвечает положениям ст. 57 ТК РФ. В нем обязательно указываются все требуемые условия:

• место работы (в нашем случае конкретное учреждение);
• трудовая функция;
• размер оплаты труда и различных надбавок;
• режим работы и ее характер;
• описание условий труда и т. д.

Положения Программы и других нормативных актов не предполагают внесение изменений в текст Трудового кодекса, однако содержат требование конкретизировать те условия трудового договора, которые касаются должностных обязанностей и системы оплаты труда. Минтруд для приведения кадровой документации к единообразию рекомендует использовать образец дополнительного соглашения к эффективному контракту, приведенный в качестве приложения к Приказу № 167-н. То есть речь идет не о новом виде трудового договора, а лишь об уточнении отдельных моментов, применительно к его условиям.

Введение эффективных контрактов обязательно для учреждений бюджетной сферы. До конца 2018 г. переход на новую систему оплаты труда должен быть полностью в них завершен. Однако специалисты считают, что и в коммерческом секторе внедрение таких контрактов мое оказаться выгодным, стимулируя сотрудников улучшать качество своей работы.

Приказ о переходе на эффективный контракт

Отличие эффективного контракта от трудового договора

Главное отличие эффективного контракта от трудового договора — это включение в него таких элементов, как показатели и критерии оценки эффективности труда каждого работника. От них зависят условия оплаты труда — непременное условие трудового договора. Должностные обязанности также должны быть детально прописаны, в отличие от требования ст. 57 ТК РФ указать лишь трудовую функцию, то есть должность работника.

Такие отличия предполагают, что и отношения между работодателем и работником будут строиться несколько по иному. А именно на основании:

• государственного заказа (задания) и утвержденных заказчиком показателей эффективности;
• системы норм труда;
• системы оценки, то есть совокупности критериев и показателей, позволяющей оценить качество и количестве труда каждого сотрудника;
• системы оплаты труда, учитывающей его качество;
• подробного изложения вышеназванных систем в нормативных актах, включая коллективный договор и локальные документы, а также в трудовом договоре с каждым сотрудником.

Для оценки эффективности результатов труда Минтруд рекомендует использовать измеримые показатели. Например, количество оказанных услуг или удовлетворенность потребителя их качеством. Строго говоря, такая система не является чем то новым, а давно известна и используется в управлении персоналом под названием KPI.

KPI, или Key Performance Indicators, представляет собой целую систему показателей, с помощью которой руководитель может оценить эффективность работы как всей компании в целом, так и каждого работника в отдельности. Эффективность в данном случае подразумевает пользу, которую работник или подразделение приносят компании, а не просто объем проделанной работы.

Уведомление о введении эффективного контракта

Для каждой должности устанавливается небольшое количество показателей, обычно 3-5, главным свойством которых является их измеримость. Применительно к сотрудникам бюджетных учреждений это может быть количество изданных научных статей, выздоровевших пациентов, принятых посетителей и т. д. При достижении определенного результата работник получает вознаграждение установленного размера.

Использование таких ключевых показателей эффективности удобно, прежде всего, для самих работников:

• во-первых, они четко понимают чего ждет от них руководство;
• во-вторых, они знают что заложено в оклад;
• в-третьих, они видят, сколько и за что смогут получать сверх оклада.

Для работодателя также удобно, когда каждый сотрудник имеет четко поставленные задачи и сроки их выполнения. В итоге легко проконтролировать, выполнены ли они и достигнут ли необходимый результат. Подведение итогов происходит с определенной работодателем периодичностью.

На Западе такая система работает уже давно, поэтому в большинстве отраслей KPI детально отработаны и доведены практически до совершенства. Практика же российского использования знает примеры,когда ключевые показатели оказывались заведомо невыполнимыми, или, напротив, давали возможность сотрудникам откровенно манкировать своими обязанностями. Поэтому самым важным пунктом приказа о переходе на эффективный контракт следует считать разработку и утверждение критериев и показателей эффективности.

Необходимо учитывать при их создании и специфику каждого учреждения. Понятно, образец эффективного контракта в здравоохранении будет содержать иные показатели, чем применяемые в образовательных организациях или учреждениях социального обслуживания населения. Поэтому положения рекомендательного письма Минтруда о разработке критериев эффективности дополняют и другие, отраслевые, нормативные акты:

• Приказ Минздрава № 421 — для медицинских учреждений;
• Приказ Минобранауки № АП-1073/02 — для организаций образования;
• Приказ Минкульта № 920 — для учреждений культуры;
• Приказ Минтруда № 287 — для заведений социального обслуживания граждан, физкультурно-оздоровительных и др.

Еще одно отличие эффективного контракта — его срочность. Он заключается минимум на один год, а затем может неоднократно продлеваться или перезаключаться. Необходимость заключения нового контракта вызывается привязкой его условий к такому показателю как стаж. От него зависит размер некоторых стимулирующих выплат и компенсаций, положенных работнику.

Образец трудового договора в форме эффективного контракта

Переход на эффективный контракт

План мероприятий по переходу на эффективный контракт в обязательном порядке должен начинаться с разработки показателей эффективности и критериев ее оценки. Занимается этим специальная комиссия, назначенная приказом о введении эффективного контракта. Без выполнения этого пункта вся дальнейшая деятельность попросту теряет смысл.

Вторым этапом должно стать внесение изменений в локальные акты организации. Это логично, ведь изменяется система оплаты труда, что потребует пересмотра условий соответствующего положения и коллективного договора. Все произведенные изменения утверждаются приказами (за исключением коллдоговора).

И только после этого можно переходить к заключению с работниками дополнительных соглашений к эффективному контракту. Речь идет о тех сотрудниках, которые уже работают в учреждении. С вновь поступающими на работу подобные контракты будут заключаться с самого начала.

В приказе Минтруда сказано о необходимости соблюдать при переходе к новой системе оплаты порядка, предусмотренного ст. 74 ТК РФ. Эта статья предусматривает возможность изменения ряда условий трудового договора в одностороннем порядке, по желанию работодателя. Но только в том случае, когда по объективным причинам прежние условия сохранены быть не могут.

Пошаговый порядок действий для руководителя учреждения будет следующим:

1. Ознакомление с нормативными документами и базовыми показателями эффективности, разработанными учредителем (государством или муниципалитетом). Знакомство с изложенными в задании механизмами для оценки деятельности.
2. Издание приказа о переходе на эффективный контракт. В нем называются причины, вызвавшие необходимость и неотвратимость такого шага. В нашем случае в качестве обоснования можно указать Программу и другие нормативные акты. Одновременно этим же приказом назначается рабочая группа, которой предстоит разработать положение об эффективном контракте и критерии эффективности для конкретного учреждения, используя рекомендации Минтруда и отраслевых ведомств. С распоряжением знакомятся работник всех подразделений. Образец приказа о переходе на эффективный контракт должен содержать дату, когда это произойдет.
3. Проведение в коллективе разъяснительной работы и анализ действующих трудовых договоров.
4. Разработка и принятие новых локальных актов, отражающих изменение в системе оплаты труда. Пр и их принятии необходимо получать и учитывать мнение профсоюзной организации. Изменения вносятся и в должностные инструкции сотрудников. Одновременно разрабатываются проекты договоров и дополнительных соглашений.
5. Предупреждение работников. Согласно ст. 74 ТК РФ сделать это необходимо не менее, чем за два месяца. В уведомлении о введении эффективного контракта работодатель обязан письменно изложить причины изменений в трудовом договоре. По мнению правоведов необходимость изменения системы оплаты вполне подпадает под критерий изменений организационного характера, что дает работодателю право своей волей поменять условия трудового договора. Образец уведомления о переходе на эффективный контракт можно найти на нашем сайте.
6. Заключение дополнительных соглашений. Поскольку речь идет об изменений условий действующих трудовых договоров, то допустим только такой порядок. Прекращение или расторжение договора означает для работника увольнение. Работодатель вправе проделать это по собственной инициативе только в строго определенных случаях (ст. 81 ТК РФ). Переход на систему эффективного контракта к ним не относится.
7. Разрешение ситуации с теми сотрудниками, которые не желают трудиться в новых условиях.

План перехода на эффективный контракт

Остановимся на последнем пункте подробнее. Ст. 72 ТК РФ обязывает работодателя получить от сотрудника согласие на любые изменения в трудовом договоре. И случаи, предусмотренные ст. 74 ТК РФ, не будут исключением. Работник вправе самостоятельно решить, подходят ли ему те условия, которые предлагает работодатель. И согласиться с изменением трудового договора или отказаться.

Если работник отказывается подписывать эффективный контракт, то работодатель должен ему предложить перевод ан другую должность, на которую действие контракта не распространяется. Однако, учитывая общеобязательность такой системы оплаты труда, легко предположить, что таких вакансий попросту не будет. Создавать их специально работодатель не обязан.

В такой ситуации после окончания срока предупреждения (или ранее, но только по взаимному согласию) трудовой договор с упрямым сотрудником прекращается, благо в ст. 77 ТК РФ для этого предусмотрено соответствующее основание. Порядок увольнения в данном случае соблюдается общий:

• издается приказ о прекращении трудового договора (форма Т-8), в котором в качестве основания называется п. 7 ст. 77 ТК РФ;
• работник знакомится с приказом и подтверждает этот факт росписью;
• вносится запись соответствующего содержания в личную карточку (форма Т-2) и трудовую книжку;
• запись об увольнении заверяется печатью и подписями руководителя кадровой службы и самого работника;
• выдается на руки трудовая книжка, расчет со всеми начисленными компенсациями и необходимые документы.

Содержание эффективного контракта

Минтруда рекомендует при составлении дополнительных соглашений при переходе на эффективный контракт придерживаться требований ст. 57 ТК РФ. Вместе с тем, определение, данное в программе, требует дополнить трудовой договор конкретизацией таких условий, как должностные обязанности, оплата и критерии эффективности. Их то и необходимо изложить в дополнительном соглашении.

Независимо от того, к какой сфере относится учреждение, в дополнительном соглашении обязательно должны быть отражены те моменты, которые ранее не были включены в трудовой договор. В частности рекомендуется непосредственно в тексте соглашения отразить должностные обязанности. Если работник совмещает должности, то дополнительно указывается какие именно работы и в каком объеме ему поручены.

Что же касается отраслевых особенностей, то они находят отражение в критериях, которыми следует руководствоваться, оценивая эффективность. Рассмотрим, какие рекомендации дают учреждениям в сфере образования, здравоохранения, культуры и социального обслуживания.

Эффективные контракты в образовании, образец одного из которых приведен далее, по мнению чиновников должен включать четыре основных показателя:

• оценка со стороны проверяющих органов;
• удовлетворенность качеством услуг самих учеников, и, что еще важнее, их родителей;
• доступность информации о всех аспектах деятельности школы широкой общественности;
• привлечение молодых специалистов и стимулирование их профессионального роста.

Эффективный контракт учителя средней школы

В дополнительные соглашения с сотрудниками медицинских учреждений рекомендуется включать следующие критерии оценки:

• выполнение установленной нагрузки;
• удовлетворенность пациентов лечением и его результатами;
• отсутствие жалоб на качество обслуживания;
• отсутствие нареканий со стороны надзорных и контролирующих органов или при проведении внутренней экспертизы качества.

Похожие критерии, но с учетом специфики включаются и в эффективный контракт в учреждениях культуры, образец которого предложен соответствующим ведомством. Работников планируется поощрять за выполнение следующих показателей:

• рост доходов от продажи билетов на мероприятия;
• заполняемость залов;
• отсутствие замечаний и взысканий, полученных от учредителя;
• доступность и посещаемость официального сайта.

Для эффективного контракта в социальной защите образец пока предлагается брать из рекомендательного письма Минтруда. Но каждое учреждение может, приняв базовые показатели за основу, разработать свои критерии оценки. Необходимо только следить, чтобы они обладали двумя важными свойствами: достижимостью и измеримостью.

Критерии оценки эффективности медицинских работников

Оплата труда при эффективном контракте

Система оплаты труда при внедрении эффективного контракта полностью соответствует требованиям трудового законодательства. Это значит, что она включает в себя базовую часть (оклад), выплаты компенсационного характера и стимулирующую часть. Именно на размер последней и будет влиять достижение определенных в контракте показателей.

Рекомендации Минтруда содержат следующие виды дополнительных выплат:

1. ​ За высокий результат и интенсивность работы. Могут включать премии и за выполнение работ, имеющих особую важность или требующих повышенной ответственности.
2. За качество труда. Помимо премии за отличное выполнение госзадания может включать надбавки за повышение категории.
3. За непрерывный профессиональный стаж и выслугу.
4. Премии по итогам работы за определенный период (месяц, семестр, полугодие и т. д.).
5. Компенсации за работу в особых условиях и районный коэффициент и т. д.

В самом эффективном контракте или в дополнительном соглашении к уже действующему трудовому договору все выплаты конкретизируются применительно к конкретному работнику. В дальнейшем критерии и размер выплат будут пересматриваться при продлении или пересмотре условий эффективного контракта.

Переводя сотрудников на эффективный контракт, руководитель должен помнить, что изменение условий труда не должно уменьшать уровень гарантий, предусмотренный трудовым законодательством. Это касается не только размера зарплаты работников учреждений, но и порядка перехода к новой системе оплаты. Любые допущенные нарушения могут стать причиной трудового спора.

предстоящие мероприятия

В Южно-Сахалинске состоится мастер-класс «Академическая акварель»

Памятка для работодателей

Проект «Творческая одаренность»

Государственная политика

Независимая оценка качества

Ссылки на информационные ресурсы

Национальный музыкальный конкурс «Во весь голос»

Центр управления городом

Государственная программа «Доступная среда»

Результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями

Правительство Российской Федерации

Министерство культуры РФ

Министерство образования и науки РФ

Правительство Сахалинской области

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области

Министерство образования Сахалинской области

Институт развития образования в сфере культуры и искусства

Сахалинский колледж искусств

Единый портал популяризации культурного наследия России

Официальный интернет-портал правовой информации

Информационно — публицистический ресурс

693000, Сахалинская обл.
г.Южно-Сахалинск,
ул.Дзержинского, 23 оф.350

Как перевести работников на эффективные контракты

До 2018 года все компании бюджетного сектора экономики должны заключить с сотрудниками эффективные контракты. Перевести работников на такие контракты выгодно и коммерческим компаниям.

Из статьи вы узнаете:

Что такое эффективный контракт и зачем он нужен

Эффективный контракт это трудовой договор, в котором конкретизируют должностные обязанности и условия оплаты труда сотрудника. Причем в условиях оплаты труда прописывают показатели и критерии оценки эффективности работы. По ним назначают стимулирующие выплаты (п. 2 рекомендаций Минтруда из приказа от 26 апреля 2013 г. № 167н).

Подробнее об эффективном контракте читайте в статьях:

Программу по внедрению эффективных контрактов правительство утвердило распоряжением от 26 ноября 2012 г. № 2190-р. Программа призвана усовершенствовать основные элементы системы оплаты труда работников. Это выплаты по окладам и тарифным ставкам, компенсационные и стимулирующие выплаты.

Не пропустите: главные изменения в кадровой работе

Что принято и вступило в силу в этом месяце.

Скачайте документы по теме:

По закону на эффективные контракты должны перейти государственные и муниципальные учреждения. Коммерческие компании не обязаны, но могут использовать эффективный договор. Он пригодится тем компаниям, которые хотят оплачивать труд работников исходя из показателей и критериев эффективности или KPI (ч. 1 ст. 9, ч. 1 и 2 ст. 57 ТК РФ). Узнайте подробнее, по каким KPI оценивать сотрудников HR-службы.

Чем отличается трудовой договор от эффективного контракта

Эффективные контракты введены для того, чтобы стимулировать работников повышать качество работы и оказываемых госуслуг. Для этого оплату их труда привязывают к результатам работы учреждения. Устанавливают показатели и критерии оценки эффективности работы сотрудников.

Трудовые отношения возникают между сотрудником и компанией на основании трудового договора (ч. 1 ст. 16 ТК РФ). Трудовая функция, условия оплаты труда — это обязательные условия договора (абз. 5 ст. 57 ТК РФ). Эффективный контракт отличается от обычного трудового договора тем, что в нем более подробно и детально прописаны эти условия.

Скачать примерную форму трудового договора из распоряжения Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. № 2190-р

Что сделать перед переходом на эффективный контракт

Перед тем, как перейти на эффективные контракты, компания должна разработать ряд локальных актов. Например, принять систему нормирования труда в учреждении с учетом особенностей данной отрасли. Кроме этого утвердить новую систему оплаты труда (п. 3 и 11 рекомендаций Минтруда) и другие документы (схема ниже).

Для разработки показателей и критериев оценки эффективности работы сотрудников, компания может создать рабочую группу. Кто войдет в рабочую группу, и что именно она будет разрабатывать, укажите в приказе. А утвержденные показатели и критерии включите в эффективные контракты.

Какие трудовые функции прописать в эффективном контракте

При переходе на эффективные контракты пропишите в них конкретные трудовые функции работников.

Трудовая функция — это работа по должности в штатном расписании, профессии, специальности. Это может быть также определенный вид работы, которая поручается сотруднику (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Чтобы установить работникам трудовые функции, Минтруд рекомендует использовать профстандарты (п. 10 рекомендаций Минтруда). Если профстандарт еще не принят — квалификационные справочники. Выберите те функции, которые подходят именно для ваших эффективных контрактов.

Конкретизация трудовых функций нужна для того, чтобы работники знали свои трудовые обязанности. Чтобы они понимали, за какие показатели и критерии они получат компенсационные и стимулирующие выплаты. Такие показатели вы пропишите в эффективном контракте.

Что включить в условия оплаты труда в эффективном контракте

При переходе на эффективные контракты пропишите в них конкретные условия оплаты труда работников. Четко определите, когда и за какие показатели сотрудник получит компенсационные и стимулирующие выплаты (п. 11 рекомендаций Минтруда).

Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы

Надбавка за интенсивность труда

Премия за высокие результаты работы, например, за достижение определенных показателей

Премия за выполнение особо важных и ответственных работ

Выплаты за качество выполняемых работ

Надбавка за квалификационную категорию

Премия за выполнение государственного или муниципального задания

Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет

Надбавка за выслугу лет

Надбавка за непрерывный стаж

Премии по итогам работы

За месяц, квартал, год

Выплаты за особые условия труда

За работу во вредных, тяжелых или опасных и других особых условиях труда

Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями

Коэффициент за работу в пустынных и безводных местностях

Коэффициент за работу в высокогорных районах

Надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Выплаты за работу в условиях, которые отклоняются от нормальных

Доплата за совмещение профессий или должностей

Доплата за расширение зон обслуживания

Доплата за увеличение объема работы

Доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника

Доплата за выполнение работ различной квалификации

Доплата за работу в ночное время

Надбавка за работу со сведениями, которые составляют государственную тайну

Компенсационные и стимулирующие выплаты пропишите в эффективных контрактах с учетом (п. 3 рекомендаций Минтруда):

1. режима рабочего времени и времени отдыха сотрудников;
2. положений коллективного договора, локальных актов, положений об оплате труда;
3. результатов спецоценки условий труда;
4. характера работы — подвижная, разъездная, в пути и т. п.

Укажите в эффективном контракте конкретные размеры и условия выплат. Например, в рублях, процентах или баллах. Не делайте только ссылки на документы (п. 13 рекомендаций Минтруда). Работник может не понять, когда и за что ему положены компенсационные и стимулирующие выплаты.

Какие показатели эффективности работы указать в эффективных контрактах

В эффективный контракт для бюджетников включают показатели качества и количества оказываемых государственных или муниципальных услуг. Такие показатели утверждают органы власти: федеральные, региональные или муниципальные. Для учреждений каждого отраслевого профиля это свои показатели.

Коммерческие компании могут самостоятельно установить показатели эффективности работы в эффективных контрактах. Установить зависимость доходов сотрудников от качества и результатов их работы. Каждая компания будет исходить из собственных целей и задач, учитывать отраслевую специфику.

Например, при переходе на эффективный контракт в социальной сфере важный показатель эффективности работы — качество и количество услуг. Оценивать эффективность их работы Минтруд рекомендует по данным госстатистики, отчетности, результатам опросов. А также на основе анализа открытых источников информации (приказ от 1 июля 2013 г. № 287).

В эффективных контрактах критерии выполнения показателей эффективности работы могут быть установлены:

1. в процентах;
2. в баллах — балльная система оплаты труда.
3. в достижении конкретного норматива;
4. указанием выполнил или не выполнил работник задание.

В настоящее время приняты федеральные рекомендации, как разработать показатели эффективности для учреждений разных отраслей. Например, их могут использовать в эффективных контрактах учреждения здравоохранения, образования, социального обслуживания населения. А также культуры и сферы защиты прав потребителей.

Показатели эффективности работы для эффективных контрактов могут также разрабатывать региональные и муниципальные органы власти. Например, в Санкт-Петербурге они разработаны для учреждений здравоохранения, культуры и спорта. А в Хабаровске — для учреждений образования.

Как перевести работников на эффективный договор

Порядок перехода на эффективный контракт зависит от того, работающий это сотрудник или только принятый (п. 4 — 6 рекомендаций Минтруда).

Работающий сотрудник. Изменение порядка оплаты труда — это изменение условий трудового договора (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Поэтому перед тем, как перевести работника на эффективный контракт, его надо сначала письменно уведомить (образец ниже). Сделать это надо не позже чем за два месяца (ч. 2 ст. 74 ТК РФ).

Если работник согласился перейти на эффективный контракт, заключите с ним дополнительное соглашение к трудовому договору. В дополнительном соглашении укажите показатели и критерии эффективности его работы. Один экземпляр соглашения выдайте работнику.

Сотрудникам, которые не согласны перейти на эффективные контракты, предложите другую имеющуюся в учреждении работу. Предложите в письменной форме (образец ниже), в том числе нижеоплачиваемую (ч. 3 ст. 74 ТК РФ). Если от такой работы он отказывается, расторгните с ним трудовой договор. Основание — пункт 7 части 1 статьи 77 ТК РФ.

Новый сотрудник. С новыми работниками можно сразу заключать эффективные контракты (п. 4 разъяснений Минтруда). В них уже будут прописаны показатели и критерии, по которым будет оцениваться эффективность работы сотрудника.