Приказ 59-п от 27082018

Содержание:

Дело № А81-2708/2018 по исковому заявлению Росприроднадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу к ООО Фирма «Макс о взыскании 2 236 176 рублей

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого АО

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Управление Росприроднадзора; Управление; Истец) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Фирма «Макс» (далее – ООО Фирма «Макс»; Общество; Ответчик) о взыскании 2 236 176 рублей вреда, причиненного почве как объекту охраны окружающей среды.

Общество с предъявленным иском не согласилось, представило отзыв на исковое заявление, в котором со ссылкой на экоаудиторское заключение, подготовленное ООО «Проэксон» по результатам проведенного экологического аудита, указало, что при проведении проверки и отборе проб Истец не учел, что на территории производственной базы ООО Фирма «Макс» отсутствует почва, как объект охраны окружающей среды, в терминах ГОСТ 27593-88 и, естественно не может быть причинен вред почве как объекту охраны окружающей среды. Кроме того, выявлены многочисленные нарушения как при проведении проверки, отборе проб, фиксации отбора проб (отсутствует информация о самих почвах), так и в расчете вреда, причиненного почве. С учетом доводов, изложенных в отзыве на иск, Ответчик просит отказать в удовлетворении иска о возмещении ущерба причиненного почве как объекту охраны окружающей среды.

В судебном заседании представители Управления настаивали на удовлетворении заявленного иска в полном объеме. Представитель Общества поддержал доводы отзыва об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В порядке, предусмотренном статьей 163 АПК РФ, в судебном заседании открытом 25.06.2018 был объявлен перерыв до 02.07.2018, а затем до 03.07.2018.

Информация о перерыве была размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе участников.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителей Управления и Общества, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

Как указывает Истец, 04.10.2017 в рамках внеплановой выездной проверки, проводимой Управлением в отношении ООО Фирма «Макс» (акт проверки от 07.12.2017 № 176) при осмотре, обследовании производственной базы ООО Фирма «Макс» и прилегающей к ней территории на ст. Фарафонтьевская в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа, был выявлен загрязнённый нефтепродуктами земельный участок № 2, расположенный в месте с координатами N66°02’25,94535″ Е77°02’35,95568″.

Во время осмотра территории базы на следующий день 05.10.2017 был выявлен загрязненный земельный участок № 6 в месте с координатами N66°02’23,60215″ Е77°02’17,12199″; в рамках обследования установлено, что на данный земельный участок нефтепродукты стекают от места расположения производственных объектов по понижению рельефа местности; нефтепродукты, загрязняя указанный земельный участок, стекают к загрязненному земельному участку № 3 и далее перетекают к загрязненным участкам № 2 и 1, выявленных в ходе осмотра 04.10.2017.

В свою очередь, на загрязнённый земельный участок № 6 нефтепродукты стекают с участка, где расположена установка по переработке конденсата. В месте расположения установки по переработке конденсата на возвышенности стоят бочки, до краев заполненные нефтепродуктами, которые, образуя ручей, стекают по понижению рельефа местности по искусственной насыпи вдоль цеха по производству строительных блоков в сторону загрязненного земельного участка № 6.

В целях установления компонентного состава загрязняющего вещества и определения степени негативного воздействия на почву, представителем филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по ЯНАО отобраны пробы почвы в месте загрязнения, а также фоновые пробы почвы на земельном участке, не испытывающим негативного воздействия от данного вида нарушения, а именно:
— на земельном участке в 300 м на северо-восток от федеральной трассы «Сургут-Салехард» и в 500 м от производственной базы на ст. Фарафонтьевская (координаты места отбора фоновых проб почвы N66°02’30,67″ Е77°02’40,24″).

Согласно результатам проведенного количественного химического анализа проб почвы (протоколы КХА проб почвы от 10.11.2017, а также заключения филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по ЯНАО от 27.11.2017 № 10) по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний установлено наличие превышения концентраций почве превышающий норму содержания нефтепродуктов на загрязненном земельном участке № 2 в местах с координатами N 66°02’25,94535″ Е 77°02’35,95568″, что составило 7 и 64 по отношению к фоновому значению.

В соответствии с Экспертным заключением филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по ЯНАО по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора от 27.11.2017 № 10, площадь загрязненного земельного участка № 2 составляет 1242,32 кв.м.

В целях установления обстоятельств и причин загрязнения земельных участков уполномоченным должностным лицом Управления в ходе проверки в адрес ООО Фирма «МАКС» направлены запросы от 09.10.2017 № 5 (вх. № 258 от 10.10.2017) и от 10.10.2017 № 9 (вх. 260 от 10.10.2017) о предоставлении необходимой информации.

В ответ на указанные запросы Общество представило пояснения (исх. от 17.10.2017 № 28), согласно которых причина образования загрязнения на производственной базе ст. Фарафонтьевская устанавливается. Отходы решено утилизировать с привлечением организаций, осуществляющих деятельность на основании действующих лицензий.

В соответствии с информацией, предоставленной администрацией муниципального образования Пуровский район исх. №01-16/2498 от 01.12.2017, производственная база ООО Фирма «МАКС» расположена между земельными участками с кадастровыми номерами 89:05:010310:13391 и 89:05:010310:2657 и образована двумя участками:

— площадью 2,6 га, предоставленным ООО Фирма «МАКС» по договору аренды от 14.02.2005 № 1 (договор в установленном порядке не зарегистрирован, земельный участок в ЕГРН не учтен);

— площадью 20,6 га, предоставленным ООО «Фирма «МАКС» в постоянное (бессрочное) пользование решением Тюменского облисполкома от 16.05.1983 № 154 (земельный участок в ЕГРН не учтен).

31 января 2018 года (исх. № 447) Управлением в адрес ООО Фирма «Макс» была направлена претензия о добровольном возмещении вреда, причинённого почве как объекту охраны окружающей среды, на сумму 2 236 176 (два миллиона двести тридцать шесть тысяч сто семьдесят шесть) рублей с установленным тридцатидневный сроком для его оплаты, которая получена адресатом 10 февраля 2018 года.

В установленный тридцатидневный срок ООО Фирма «Макс» причинённый вред в добровольном порядке не возместило.

Поскольку в установленный срок ущерб не был оплачен в добровольном порядке, Управление обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Главой 59 ГК РФ урегулированы вопросы обязательств, возникающих вследствие причинения вреда.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации по общему правилу вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Общими условиями применения гражданско-правовой ответственности являются наличие состава правонарушения, включающего противоправное поведение причинителя вреда, наступление вреда, наличие причинной связи с противоправным поведением причинителя вреда, а также его вины.

В силу части 1 статьи 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 названного Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами являются предприятие или цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются горючие вещества жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон об охране окружающей среды, Закон № 7-ФЗ), объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды (статья 3 Закона об охране окружающей среды).

Согласно пункту 3 статьи 77 Закона № 7-ФЗ вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии, исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Исходя из положений статьи 78 Закона об охране окружающей среды определение размера вреда окружающей среде осуществляется при отсутствии фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среде в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Таким образом, совокупность указанных норм говорит о том, что размер причиненного окружающей среде вреда определятся в каждом конкретном случае согласно соответствующей методике в зависимости от того, какому природному объекту причинен вред.

Ответчик в отзыве ссылается на то, что для проверки соответствия методике и точности расчета, произведенного Истцом и выводов, сделанных в экспертном заключении № 10 от 27.11.2017 г., Обществом был заключен договор на проведение экологического аудита. Экоаудит проведен ООО «Проэксон», являющимся членом СРО экоаудиторов НП ЭМАС, экоаудиторы А.Г.Ганул, кхн. И.Г. Орлова.

Как следует из экоаудиторского заключения, и справки доктора географических наук, профессора СПБГУ М.Г. Опекуновой, приложенной к экоаудиторскому заключению на территории производственной базы ООО Фирма «МАКС» отсутствует почва, как объект охраны окружающей среды, в терминах ГОСТ 27593-88 и, естественно не может быть принесен вред почве как объекту охраны окружающей среды.

Ни в акте проверки, ни в экспертном заключении не указано к какому типу почв относятся отобранные пробы якобы загрязненных почв и их физико-химические характеристики и является ли отобранные пробы некого вещества, пробами почв в принципе.

Отсутствует акт отбора проб, подписанный представителем Ответчика, отсутствует документация, подтверждающая, что указанные образцы являются почвой — в том числе описание почвенного разреза, тип почвы и т.д.

База ООО Фирма «МАКС», расположенная на территории ст. Фарафонтьевская, Пуровского района ЯНАО отсыпана песком — ГРУНТОМ в терминах ГОСТ 25100-2011 «Грунты. Классификация», на территории базы отсутствует ПОЧВА в терминах ГОСТ 27593-88. «Охрана природы. Почвы. Термины и определения.».

Подтверждение того, что отсутствует именно ПОЧВА является то, что в акте проверки указывается, что пробы отбирались на территории базы ООО Фирма «МАКС», расположенной на территории ст. Фарафонтьевская, Пуровского района ЯНАО. На космоснимке находящемся в открытом доступе также ясно видно, что вся база представляет собой песчаную отсыпку, в некоторых местах за счет уплотнения и просадки грунтов за время прошедшее с времен начала отсыпки (начало 1980-х годов, когда была произведена отсыпка базы) произошло понижение рельефа в отдельных местах, которое могло заполниться водой за счет стока при весеннем таянии снега. При том, что за счет перекрытия стока со всех 4х сторон — железная дорога, автодорога, база ООО Фирма «МАКС» и база ООО «Элемент» это естественный процесс. Если это естественные водоемы (внутриболотные озера, за счет их размеров они не имеют водоохранных зон — ст.65 Водного Кодекса РФ), но для подтверждения этого вопроса необходимо провести специальные гидрологические исследования лицензированной
специализированной организацией. Даже в этом случае не может существовать почва, а водный объект и вред водному объекту рассчитывается по другим нормативным документам и размер вреда в денежном выражении несопоставимо меньше, чем представленный Истцом вред почве. Никаких документов Истцом по данному вопросу не представлено.

Кроме того, Ответчиком указывается на многочисленные нарушения как при проведении проверки, отборе проб, фиксации отбора проб (отсутствует информация о самих почвах), так и в расчете вреда, причиненного почве.

Так согласно Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (утв. Приказом Министерства природных ресурсов РФ № 238 от 8.07.2010 года (с изменениями на 25 апреля 2014 года) расчет выполнен некорректно даже для почв, а именно:

— В приложении №1 к Методике отсутствуют Таксы (ТХ) для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, при загрязнении и порче почв для тундры. При этом необоснованно выбрана самая дорогая такса: Зона притундровых лесов и редкостойной тайги. На территории базы ООО Фирма«Макс» в районе станции Фарафонтьевская — отсутствуют леса, как это хорошо видно на прилагаемом космоснимке, находящемся в свободном доступе. В Методике отсутствует ссылка, что разрешается применять имеющиеся в методике таксы к другим природным зонам, следовательно, расчет исчисления размера вреда выполнен на основании недостоверных исходных данных. По кадастровому делению и категории земель, по данным Администрации Пуровского района, представленным Истцом — это земли промышленности и земли запаса, а не лесной фонд, не земли берегозащитных, почвозащитных участков лесов, расположенным вдоль водных объектов, что также подтверждает неправомерность использование данного размера таксы для исчисления вреда.

Смотрите так же:  Образец заявления о принятии в состав участников ооо

— Фактическая концентрация загрязняющего вещества рассчитана неверно. В расчете приводятся следующие данные — суммируются 2 пробы (0-5 см) и (15-20) и рассчитывается среднее значение. Что неверно математически, так как в этом случае должно быть не средне-арифметическое значение, а средневзвешенное, то есть правильно считать так:

(28133*1+14252*3)/4=17722мкг/кг. (в результате получено завышение концентраций на 3470 мг/кг, принятое в расчет). Так как рассматривается глубина 5 см и 15, что в 3 раза больше, следовательно, применение среднеарифметического значения математически неграмотно. В методике приводится пример, где при площади разлива 1414 кв. м. отобрано 28 Объединенных проб, поэтому для определения концентрации определяется среднеарифметическое значение. При проведении контрольных мероприятий отобрано по одной единичной пробе на каждом загрязненном участке на значительно больших площадях (в нарушение ГОСТ 17.4.4.02-84, который требует отбор единичных проб методом конверта, например, и анализируется уже объединенная проба). Так как отбор проб выполнен с нарушением ГОСТа — единичные пробы, вместо объединенной, а также из-за недостаточного
количества проб, чтобы соблюсти требования Методики специалистами Росприроднадзора определено среднее значение, но не по площади, как предусматривает методика, а по глубине. Также специалисты ФБУ ЦЛАТИ подошли к отбору проб формально, только в соответствии с первой половиной пункта 3.3 ГОСТа 17.4.4.02-84, где указан отбор проб 0-5 см и 5-20 см, что на практике может и не охватывать всю толщу почвенного слоя и пробы в данном случае отобраны с только с одного горизонта почв, а не всей толщи. Данный факт свидетельствует о недостаточной квалификации сотрудников, проводивших пробоотбор. Необходимо руководствоваться пунктом 2.

ГОСТ 17.4.3.01-83 Почвы, общие требования к отбору проб — «Отбор проб проводится с учетом вертикальной структуры, неоднородности покрова почвы, рельефа и климата местности, а также с учетом особенностей загрязняющих веществ или организмов». В условиях гумидного климата данного участка нефтепродукты и тяжелые металлы являются легкомигрирующими веществами, поэтом необходимо руководствоваться полностью пунктом 3.3. ГОСТ 17.4.4.02-84 «Для контроля загрязнения легко мигрирующими веществами точечные пробы отбирают по генетическим горизонтам на всю глубину почвенного профиля» и отбор проб почв обязательно необходимо проводить на всю глубину почвенного профиля, при этом минимальная оттайка в летний сезон, и следовательно вероятность возможного загрязнения для торфянников составляет 50-70 см в данном районе, для других почв до 150 см, в том числе и по загрязнению нефтепродуктами. О толщине почвенного слоя для разных типов почв и оттайке для разного вида почв данного района информация представлена в прилагаемой к эко-аудиторскому заключению справке.

— координирование точек углов участков (геодезические работы) выполнены неповеренными приборами, не внесенными в Реестр Государственных средств измерения, следовательно все вычисленные площади участков незаконно принимать для проведения расчета вреда почве — подтверждение этому в п. 8 экспертного заключения ФБУ ЦЛАТИ где в графе сведения о приборах, поверках, компьютерных программах стоит прочерк. Также отсутствуют сведения о квалификации специалиста, проводившего геодезические работы — привязку характерных точек (должен быть: геодезист, картограф, топограф или кадастровый инженер и другие специальности, которые имеют соответствующую квалификацию — геолог, гидрогеолог, почвовед, географ и т. д.).

— бытовые приборы (навигаторы) дают ошибку не менее 5м при координировании характерных точек — это их математический предел, а в среднем 9-15 в зависимости от времени суток и наличия спутников в момент измерения. При этом по требованию приказа Минэкономразвития от 17 августа 2012 г. № 518 г. среднеквадратическое отклонение для земель промышленности не может превышать 0,5 м, то есть при использовании бытовых приборов (навигаторов) происходит превышение отклонений в 10-30 раз от допустимого.

— измерения проводились в американской системе WGS-84 (ВГС-84) основанной на системе JPS, а не в Российской системе координат СК-63, система позиционирования в России переходит на систему Глонасс.

Таким образом, в расчет приняты недостоверные сведения (единичные пробы вместо объединенных — отступление от ГОСТа, неправильно рассчитаны средние значения — математически неграмотно, неправомерно использована такса платы для расчета вреда — это можно считать подлогом, недостоверные сведения по площадям участков и недостаточное количество проб для получения средних значений — по одной пробе (единичной или даже объединенной) получить среднее невозможно), то есть расчет в принципе выполнен полностью неверно с отступлением от всех действующих нормативных документов.

Кроме того, что отсутствуют нормативы (ПДК,ОДУ) для загрязнения почв нефтепродуктами, а тем более какие-либо нормативы загрязнения грунтов, из которых состоит отсыпка базы (песок). Такие нормативные акты есть в ХМАО-ЮГРА и Ненецком АО, но отсутствуют в ЯНАО. Методика расчета не предусматривает расчет ущерба для почв тундры, а тем более расчет ущерба загрязнения песка (как грунта в терминах ГОСТ 25100-2011).

В материалах дела рассматривается ущерб нанесенный почвам, в то время как именно почвы отсутствуют. Все нарушения выявлены на отсыпанной площадке базы Ответчика. В экоаудиторском заключении все это обоснованно доказывается и подтверждается также самим актом проверки, где описывается расположение загрязненного участка на территории базы Ответчика.

Отсыпанная песчаным грунтом площадка не может рассматриваться как почва (согласно ГОСТ 27593-88 и классификации почв России), в связи с тем, что не имеет специфических генетико-морфологических признаков, свойств, создающих для роста и развития растений соответствующих условий и не может их иметь, так как грунт при отсыпке площадки не предназначен для роста и развития растений. Отсыпка соответствует термину ГРУНТ (ГОСТ 25100-2011).

Также в отзыве Ответчик указывает, что ФБУ ЦЛАТИ некачественно подошло к проведению проверки, с перечислением соответствующих замечаний и, возможно, этим ввели в заблуждение Истца, который и предъявил исковое заявление.

Каждая сторона в арбитражном процессе самостоятельно определяет объем прав и набор процессуальных действий, реализуемый ею в процессе.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В целях создания условий для установления фактических обстоятельств суд объявил перерыв в судебном заседании на пять дней, с целью ознакомления представителей Истца с экоаудиторским заключением и опровержения доводов Ответчика, изложенных в отзыве на иск.

Истец каких-либо доказательств опровергающих доводы Ответчика об отсутствии на территории расположения производственных объектов станции Фарафонтьевская Пуровского района ЯНАО почвы, как объекта охраны окружающей среды не представил.

Фотографии такими доказательствами не являются.

В актах отбора проб почвы от 04.10.2017, указано, что тип почвы «смешанный», из пояснений представителей Управления, данных в судебном заседании следует, что такой тип почвы указывается, когда невозможно определить конкретный тип почв.

Вместе с тем, из справки подготовленной доктором географических наук, профессором СПБГУ Опекуновой М.Г. и кандидатом географических наук, доцентом СПБГУ Кукушкиным С.Ю. следует, что непосредственно на территории расположения производственных объектов, станции Фарафонтьевская Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа естественные и антропогенно-нарушенные почвы отсутствуют. Всю площадь поверхности занимают техногенные дисперсные грунты, измененные, перемещенные и образованные в результате инженерно-хозяйственной деятельности человека (ГОСТ 23100-2011). Все эти образования не имеют сформированных генетических горизонтов и согласно Классификации, почв России (2004) и ГОСТ 27593-88 не являются почвами и относятся к техногенным
поверхностным образованиям.

Из протоколов КХА проб почвы № С-375/П и № С-376/П от 10 ноября 2017 г. усматривается, что местом отбора пробы является Обводненный земельный участок № 2, расположенный возле общежития, а фоновый пробы отобраны на земельном участке, расположенном в 300 м на северо-восток от Федеральной трассы Сургут-Салехард и в 500 м от производственной базы.

При этом в судебном заседании раскрыть понятие «обводненный земельный участок» представители Управления затруднились.

Ответчиком в возражениях указывается, что невозможно точно определить принадлежность земельных участков и загрязненных участков, так как имеется землепользователь ООО «Элемент» и судя по тексту письма И.п. Главы района Е.Н. Мезенцева (участки 3 и 6) попадают и на территорию ООО «Элемент», уточняющая исчерпывающая информация отсутствует в материалах дела. При этом Истец не провел качественный анализ нефтепродуктов обеих фирм, чтобы определить, кто именно является нарушителем на этих участках, что также вызывает сомнение в правильности и законности выставляемых претензий.

Как следует из материалов дела, основным видом деятельности ООО Фирма «Макс» является предоставление услуг по отправке опасных грузов. Остальные объекты, расположенные на территории промышленной зоны Общества являются сопутствующими для данного, вида деятельности и видов деятельности ООО «Корпорация Роснефтегаз».

Истцом не опровергнуты доводы Общества, что производственная деятельность ООО Фирма «Макс» осуществляется на территории с техногенными грунтами, которые не являются объектами окружающей природной среды.

Нормативных требований к охране техногенных грунтов ни в федеральном, ни в субъектном законодательстве нет.

Ссылка Истца на ранее рассмотренные в отношении ООО Фирма «Макс» в 2013 –2015 г.г. дела по искам Управления во внимание судом не принимаются, поскольку таких доводов и возражений в них не заявлялось и судом не исследовалось, следовательно, они не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела.

На основании вышеизложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований по настоящему иску.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Приказ 989 от 27082018 минобрнауки

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2011 г. N 989н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, порядка получения и формы справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну»

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2011 г. N 989н
«Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, порядка получения и формы справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну»

В соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 4673; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2007, N 49, ст. 6055, 6079; 2009, N 29, ст. 3617; 2010, N 47, ст. 6033; 2011, N 30, ст. 4590), пунктом 28 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 7, ст. 762), приказываю:

перечень медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно приложению N 1;

Порядок получения справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно приложению N 2;

форму справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно приложению N 3.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16 марта 1999 г. N 83 «О Перечне медицинских противопоказаний для осуществления работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня 1999 г. N 1796).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 октября 2011 г.

Регистрационный N 22016

Граждане, которым оформляется допуск к государственной тайне, помимо прочего должны представить справку об отсутствии у них медицинских противопоказаний для работы с такими сведениями.

Утвержден новый перечень противопоказаний. Это эпилепсия, различные психические заболевания (в частности, шизофрения, умственная отсталость) и расстройства поведения, в том числе вызванные употреблением психоактивных веществ (алкоголя, наркотиков).

Установлены форма справки и порядок ее получения. Ее выдают медучреждения, оказывающие амбулаторно-поликлиническую помощь по профилям «психиатрия», «психиатрия-наркология», «неврология». Обязательно наличие соответствующей лицензии.

Обратившийся гражданин предъявляет паспорт и проходит осмотр у психиатра, психиатра-нарколога и невролога. В справку вносится медзаключение об отсутствии противопоказаний с указанием даты обследования. Оно заверяется личной подписью и печатью врача. Медзаключение всех 3 врачей утверждается врачебной комиссией медорганизации и заверяется ее печатью.

Справка действительна 1 год со дня ее выдачи.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2011 г. N 989н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, порядка получения и формы справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 октября 2011 г.

Регистрационный N 22016

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 19 октября 2011 г. N 234

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 26 августа 2011 г. N 989н г. Москва «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, порядка получения и формы справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну»

Комментарии Российской Газеты

Зарегистрирован в Минюсте РФ 11 октября 2011 г. Регистрационный N 22016

В соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 4673; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2007, N 49, ст. 6055, 6079; 2009, N 29, ст. 3617; 2010, N 47, ст. 6033; 2011, N 30, ст.4590), пунктом 28 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 7, ст. 762), приказываю:

перечень медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно приложению N 1;

Смотрите так же:  Заявление в полицию о вселении

Порядок получения справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно приложению N 2;

форму справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно приложению N 3.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16 марта 1999 г. N 83 «О Перечне медицинских противопоказаний для осуществления работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня 1999 г. N 1796).

Министр Т. Голикова

Порядок получения справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну

1. Настоящий Порядок определяет правила получения должностными лицами и гражданами Российской Федерации (далее — граждане) справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну (далее — Справка).

2. Справка выдается гражданам врачебными комиссиями медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи по специальностям «психиатрия» и «психиатрия-наркология», «неврология» (далее — медицинские организации).

3. Граждане, обратившиеся в медицинскую организацию для получения Справки, предъявляют документ, удостоверяющий личность.

4. В целях определения наличия (отсутствия) у гражданина заболеваний, включенных в перечень медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, предусмотренный приложением N 1 к настоящему приказу (далее — Перечень), обследование граждан включает осмотр врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом, врачом-неврологом.

Сведения о проведенном обследовании заносятся в медицинскую карту амбулаторного больного по форме, принятой в медицинской организации.

5. При отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, врач-специалист вносит медицинское заключение в Справку по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящему приказу, с указанием даты обследования, которое заверяется личной печатью и подписью врача, проводившего обследование.

В случае, если обследование проводилось в разных медицинских организациях, каждое медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, заверяется печатью медицинской организации, в оттиске которой должно быть идентифицировано полное наименование медицинской организации, где проводилось обследование.

6. Медицинское заключение врачей-специалистов утверждается врачебной комиссией медицинской организации и заверяется печатью медицинской организации, в оттиске которой должно быть идентифицировано полное наименование медицинской организации.

7. В случае выявления у гражданина медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, Справка не выдается.

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 27 августа 2013 г. N 989 г. Москва «Об утверждении образцов и описаний аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и приложений к ним»

Зарегистрирован в Минюсте РФ 8 октября 2013 г.

Регистрационный N 30109

В соответствии с частью 4 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326) приказываю:

образец аттестата об основном общем образовании, образец аттестата об основном общем образовании с отличием (приложение N 1*);

образец приложения к аттестату об основном общем образовании/ аттестату об основном общем образовании с отличием (приложение N 2*);

описание аттестата об основном общем образовании, аттестата об основном общем образовании с отличием и приложения к ним (приложение N 3);

образец аттестата о среднем общем образовании, образец аттестата о среднем общем образовании с отличием (приложение N 4*);

образец приложения к аттестату о среднем общем образовании/ аттестату о среднем общем образовании с отличием (приложение N 5*);

описание аттестата о среднем общем образовании, аттестата о среднем общем образовании с отличием и приложения к ним (приложение N 6).

2. Установить, что до 1 января 2014 г. дубликаты соответствующих аттестатов и приложений к ним, свидетельств оформляются в соответствии с формами документов, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 августа 2009 г. N 295 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 октября 2009 г., регистрационный N 15042) с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 ноября 2009 г. N 681 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2009 г., регистрационный N 15810).

3. Признать утратившими силу с 1 января 2014 г. приказы Министерства образования и науки Российской Федерации:

от 11 августа 2009 г. N 295 «Об утверждении форм документов государственного образца об основном общем, среднем (полном) общем образовании и документов об окончании специальной (коррекционной) общеобразовательной школы VIII вида, специального (коррекционного) класса образовательного учреждения и технических требований к ним» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 октября 2009 г., регистрационный N 15042);

от 26 ноября 2009 г. N 681 «О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 августа 2009 г. N 295 «Об утверждении форм документов государственного образца об основном общем, среднем (полном) общем образовании и документов об окончании специальной (коррекционной) общеобразовательной школы VIII вида, специального (коррекционного) класса образовательного учреждения и технических требований к ним» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2009 г., регистрационный N 15810).

Министр Д. Ливанов

Описание аттестата об основном общем образовании / аттестата

об основном общем образовании с отличием и приложения к ним

Аттестат об основном общем образовании/аттестат об основном общем образовании с отличием (далее — аттестат) является защищенной от подделок полиграфической продукцией уровня защищенности «Б» и изготавливается по единому образцу в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с Техническими требованиями и условиями изготовления защищенной полиграфической продукции, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 февраля 2003 г. N 14н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 марта 2003 г., регистрационный N 4271), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июля 2005 г. N 90н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 августа 2005 г., регистрационный N 6860).

Аттестат состоит из обложки, титула и приложения к аттестату об основном общем образовании/ аттестату об основном общем образовании с отличием.

Обложка аттестата имеет размер в развороте 233 мм х 163 мм, изготавливается из картона и переплетного материала — тканвинила N 67 (либо его аналога) фиолетового цвета.

(Примечание: обложка аттестата об основном общем образовании с отличием изготавливается из картона и переплетного материала — тканвинила N 9 (или его аналога) красного цвета).

На лицевой стороне обложки методом горячего тиснения нанесены фольгой красного цвета одноцветное изображение Государственного герба Российской Федерации без изображения щита и надпись «АТТЕСТАТ» заглавными буквами, шрифтом Lazurski Bold 31п, и ниже — «ОБ ОСНОВНОМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ» заглавными буквами, шрифтом Lazurski Bold 13п.

(Примечание: на лицевую сторону твердой обложки аттестата с отличием надпись наносится фольгой золотого цвета).

Оборотная сторона твердой обложки обклеена специальной бумагой массой не менее 120 г/м 2 — форзацем с мультиматной сеткой, состоящей из волнообразных текстов «основноеобщееобразование» и выполненной с применением ирисового раската. Цветовой фон форзаца составляет переход из сиреневого в бирюзовый и обратно в сиреневый. Бумага содержит защитное видимое волокно красного цвета, обладающее малиновым свечением в УФ-излучении.

Титул изготавливается форматом 220 мм х 155 мм. Цветовой фон лицевой и оборотной стороны титула сиренево-бирюзовый, выполненный с применением ирисовых раскатов вертикального расположения, переходящих из сиреневого в бирюзовый и обратно в сиреневый.

Лицевая сторона титула

В правой верхней части титула по центру расположена надпись «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ», выполненная краской, обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, заглавными буквами, шрифтом Lazurski 8п;

в центре титула — одноцветное изображение Государственного герба Российской Федерации без изображения щита, отпечатанное бронзовой краской, обладающей желтым свечением в УФ-излучении;

в верхней и нижней части правой стороны титула расположена рама в форме горизонтальных полос темно-фиолетового, светло-фиолетового, розового и бирюзового цветов и оригинальная композиция, содержащая негативно-позитивные гильоширные элементы с толщиной линий 40-90 мкм и отпечатанная специальными красками, обладающими поглощением в ИК-диапазоне спектра;

по центру слово «АТТЕСТАТ» с теневой поддержкой, выполненное бронзовой краской, обладающей желтым свечением в УФ-излучении, заглавными буквами, шрифтом Lazurski 32п, ниже — слова «ОБ ОСНОВНОМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ» выполнены заглавными буквами, шрифтом Lazurski 12п;

в правой нижней части по центру расположен элемент в виде гильоширной розетки, отпечатанный оранжевой краской, вертикально (симметрично) поделенный на зону, обладающую красным свечением под воздействием УФ-излучения и поглощением в ИК-диапазоне спектра, и зону, обладающую желто-зеленым свечением под воздействием УФ-излучения, без поглощения в ИК-диапазоне спектра. Обе зоны флюоресцируют зеленым под воздействием ИК-излучения;

в нижней левой части лицевой стороны по центру расположены выходные данные предприятия-изготовителя.

Оборотная сторона титула

В верхней и нижней частях оборотной стороны титула расположены рама в форме горизонтальных полос темно-фиолетового, светло-фиолетового, розового и бирюзового цветов и оригинальная композиция, содержащая негативно-позитивные гильоширные элементы с толщиной линий 40-90 мкм и отпечатанная специальными красками, обладающими поглощением в ИК-диапазоне спектра;

негативный микротекст высотой 250 мкм, выполненный по сложной кривой, а также позитивный микротекст высотой 200 мкм, выполненный по сложной кривой;

вверху по центру — одноцветное изображение Государственного герба Российской Федерации без изображения щита, отпечатанное бронзовой краской, обладающей желтым свечением в УФ-излучении;

далее по центру левой части расположена надпись «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ», выполненная краской, обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, заглавными буквами, шрифтом Lazurski 8п;

по центру расположена надпись «АТТЕСТАТ» с теневой поддержкой, выполненная бронзовой краской, обладающей желтым свечением в УФ-излучении, заглавными буквами, шрифтом Lazurski 32п;

ниже по центру надпись в две строки «ОБ ОСНОВНОМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ» выполнена краской, не обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, заглавными буквами, шрифтом Lazurski 12п.

(Примечание: аттестат об основном общем образовании с отличием имеет дополнительную надпись «С отличием», выполненную бронзовой краской, обладающей желтым свечением в УФ-излучении, курсивом, шрифтом Lazurski 12п).

Ниже по центру расположена нумерация бланка аттестата, выполненная без пробелов высоким способом печати, шрифтом Roman или его аналогами, красной краской, обладающей магнитными свойствами и оранжевым свечением под воздействием УФ-излучения;

ниже по центру располагается надпись «Дата выдачи», выполненная краской, обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, прописью, шрифтом Lazurski 11п;

в правой верхней части с выравниванием по центру расположена надпись «Настоящий аттестат свидетельствует о том, что», выполненная фиолетовой краской, обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, прописью, шрифтом Lazurski 11п;

по центру надпись «в . году окончил(а)» выполнена краской, обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, прописью, шрифтом Lazurski 11п;

ниже по центру надпись «и получил (а) основное общее образование» выполнена фиолетовой краской, не обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, прописью, шрифтом Lazurski 11 п;

по полю оборота титула — две взаимосвязанные нерегулярные сетки с переменной толщиной и плотностью линий, образующие в оригинальной композиции градиентные тональные переходы с ирисовым раскатом, одна из которых выполнена краской с химзащитой, препятствующей несанкционированному внесению изменений, другая выполнена краской, обладающей зеленым свечением в УФ-излучении;

в центре оборота титула — оригинальные композиции, включающие одноцветное изображение Государственного герба Российской Федерации без изображения щита, выполненные с переменными свойствами заполнения и раскопировкой линий;

ниже по центру надпись «Руководитель образовательной организации» выполнена краской, не обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, шрифтом Lazurski 11 п;

место печати, надпись «М.П.» ниже с выравниванием влево выполнена краской, не обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, шрифтом Lazurski 11п.

Лицевая и оборотная стороны титула не содержат подчеркиваний и подстрочных пояснительных надписей.

Использование растровых структур, в том числе спецрастров, не допускается.

Титул аттестата имеет нумерацию, состоящую из 14 символов:

первые три символа — код для субъектов Российской Федерации, федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим федеральным министерствам; федеральных министерств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим федеральным министерствам; федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации (обозначается тремя цифрами в соответствии с приложением к настоящему Описанию);

четвертый и пятый символы — двузначный номер лицензии, выданной предприятию-изготовителю федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим лицензирование производства и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции (при однозначном номере лицензии он дополняется слева цифрой «0»);

шестой — четырнадцатый символы — 7-значный порядковый номер бланка аттестата, присвоенный ему предприятием-изготовителем (начиная с 0000001).

Титул печатается на бумаге массой 100 г/м 2 , которая содержит не менее 25% хлопка или льняного волокна без оптического отбеливателя, с общим двухтоновым водяным знаком с графическим элементом «РФ» по всему полю, являющимся просветно-затененным, обладающим выраженной контрастностью, обеспечивающей его надежный визуальный контроль. Дополнительные иные элементы водяных знаков на бумаге не допускаются.

Бумага не должна иметь свечения (видимой люминесценции) под действием УФ-излучения, должна содержать защитную нить и не менее двух видов защитных волокон:

невидимое волокно с желто-зеленым свечением в УФ-излучении;

видимое волокно красного цвета с малиновым свечением в УФ-излучении.

Допускается применение дополнительного защитного волокна, являющегося отличительным признаком предприятия-изготовителя бланков аттестатов (титулов).

Приложение к аттестату об основном общем образовании / аттестату

об основном общем образовании с отличием

Бланк приложения к аттестату об основном общем образовании/ аттестату об основном общем образовании с отличием (далее — бланк приложения) изготавливается форматом 290 мм х 205 мм. Цветовой фон лицевой и оборотной сторон сиренево-бирюзовый, выполненный с применением ирисовых раскатов горизонтального расположения, переходящих из сиреневого в бирюзовый и обратно в сиреневый.

Лицевая сторона приложения

В верхней и нижней частях бланка приложения расположены рама в форме горизонтальных полос темно-фиолетового, светло-фиолетового и розового цветов и оригинальная композиция, содержащая негативно-позитивные гильоширные элементы с толщиной линий 40-90 мкм и отпечатанная специальными красками, обладающими поглощением в ИК-диапазоне спектра;

в правой верхней части бланка приложения по центру расположена надпись «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ», выполненная краской, обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, заглавными буквами, шрифтом Lazurski 9п;

в центре бланка приложения — одноцветное изображение Государственного герба Российской Федерации без изображения щита, отпечатанное бронзовой краской, обладающей желтым свечением в УФ-излучении;

по центру слово «ПРИЛОЖЕНИЕ» с теневой поддержкой выполнено бронзовой краской, обладающей желтым свечением в УФ-излучении, заглавными буквами, шрифтом Lazurski 26п;

далее надпись «К АТТЕСТАТУ ОБ ОСНОВНОМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ» выполнена краской, обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, заглавными буквами, шрифтом Lazurski 10п;

в середине бланка приложения, слева и справа — оригинальные композиции, включающие одноцветное изображение Государственного герба Российской Федерации без изображения щита, выполненные с переменными свойствами заполнения и раскопировкой линий;

ниже по центру надпись «Дата рождения» выполнена краской, обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, прописью, шрифтом Lazurski 11п;

в правой нижней части по центру расположен элемент в виде гильоширной розетки, отпечатанный оранжевой краской, вертикально (симметрично) поделенный на зону, обладающую красным свечением под воздействием УФ-излучения и поглощением в ИК-диапазоне спектра, и зону, обладающую желто-зеленым свечением под воздействием УФ-излучения, без поглощения в ИК-диапазоне спектра. Обе зоны флюоресцируют зеленым под воздействием ИК-излучения;

ниже по центру учетный номер предприятия-изготовителя бланков приложений, выполненный высоким способом печати бесцветной краской желтого свечения в УФ-излучении;

по полю бланка приложения расположены две взаимосвязанные нерегулярные сетки с переменной толщиной и плотностью линий, одна из которых выполнена краской с химзащитой, препятствующей несанкционированному внесению изменений, а другая — краской, обладающей зеленым свечением в УФ-излучении;

Смотрите так же:  Единые пособия на ребенка

вверху левой части бланка надпись «Дополнительные сведения» выполнена краской, обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, шрифтом Lazurski В 11п;

ниже по центру надпись «Дата выдачи» выполнена краской, не обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, шрифтом Lazurski 11 п;

ниже с выравниванием влево надпись «Руководитель образовательной организации» выполнена краской, не обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, шрифтом Lazurski 11п;

место печати, надпись «М.П.» ниже с выравниванием влево выполнена краской, не обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, шрифтом Lazurski 11п;

в нижней левой части лицевой стороны по центру расположены выходные данные предприятия-изготовителя.

Оборотная сторона приложения

В центре бланка приложения, слева и справа оригинальные композиции, включающие одноцветное изображение Государственного герба Российской Федерации без изображения щита, выполнены с переменными свойствами заполнения и раскопировкой линий;

по полю бланка приложения — две взаимосвязанные нераппортные гильоширные сетки, одна из которых отпечатана специальной краской, обладающей зеленым свечением под воздействием УФ-излучения;

негативный микротекст высотой 250 мкм, выполненный по сложной кривой, а также позитивный микротекст высотой 200 мкм, выполненный по сложной кривой;

слева и справа бланка приложения идентичные таблицы вертикального расположения («Наименование учебных предметов» и «Итоговая отметка») выполнены краской, не обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, шрифтом Lazurski В 11 п;

по левому и правому краям бланка приложения расположена рама в форме вертикальных полос, состоящая из негативных и позитивных гильоширных элементов темно-фиолетового, светло-фиолетового, розового и бирюзового цветов с надписью «БЕЗ АТТЕСТАТА ОБ ОСНОВНОМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНО».

Лицевая и оборотная стороны бланка приложения не содержат подчеркиваний и подстрочных пояснительных надписей.

Использование растровых структур, в том числе спецрастров, при изготовлении бланка приложения не допускается.

Бланк приложения печатается на бумаге массой 100 г/м 2 , которая содержит не менее 25% хлопка или льняного волокна без оптического отбеливателя, с общим двухтоновым водяным знаком с графическим элементом «РФ» по всему полю, являющимся просветно-затененным, обладающим выраженной контрастностью, обеспечивающей его надежный визуальный контроль. Дополнительные иные элементы водяных знаков на бумаге не допускаются.

Бумага не должна иметь свечения (видимой люминесценции) под действием УФ-излучения, должна содержать защитную нить и не менее двух видов защитных волокон:

невидимое волокно с желто-зеленым свечением в УФ-излучении;

видимое волокно красного цвета с малиновым свечением в УФ-излучении.

Допускается применение дополнительного защитного волокна, являющегося отличительным признаком предприятия-изготовителя бланков приложений.

Описание аттестата о среднем общем образовании / аттестата

о среднем общем образовании с отличием и приложения к ним

Аттестат о среднем общем образовании/ аттестат о среднем общем образовании с отличием (далее — аттестат) является защищенной от подделок полиграфической продукцией уровня защищенности «Б» и изготавливается по единому образцу в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с Техническими требованиями и условиями изготовления защищенной полиграфической продукции, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 февраля 2003 г. N 14н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 марта 2003 г., регистрационный N 4271), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июля 2005 г. N 90н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 августа 2005 г., регистрационный N 6860).

Аттестат состоит из обложки, титула и приложения к аттестату о среднем общем образовании/ аттестату о среднем общем образовании с отличием.

Обложка аттестата (далее — обложка) имеет размер в развороте 233 мм х 163 мм, изготавливается из картона и переплетного материала — тканвинила N 59 (либо его аналога) сине-голубого цвета.

(Примечание: обложка аттестата о среднем общем образовании с отличием изготавливается из картона и переплетного материала — тканвинила N 60 (или его аналога) красного цвета).

На лицевой стороне обложки методом горячего тиснения нанесены фольгой темно-синего цвета одноцветное изображение Государственного герба Российской Федерации без изображения щита, слово «АТТЕСТАТ» заглавными буквами, шрифтом Lazurski Bold 31 п и надпись ниже «О СРЕДНЕМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ» заглавными буквами, шрифтом Lazurski Bold 13п.

(Примечание: на лицевую сторону твердой обложки аттестата с отличием надпись наносится фольгой золотого цвета).

Оборотная сторона обложки обклеена специальной бумагой массой не менее 120 г/м 2 — форзацем с мультиматной сеткой, состоящей из волнообразных текстов «среднее общее образование» и выполненной с применением ирисового раската. Цветовой фон форзаца — переход из голубого в розовый и обратно в голубой. Бумага содержит защитное видимое волокно красного цвета, обладающее малиновым свечением в УФ-излучении.

Титул изготавливается форматом 220 мм х 155 мм. Цветовой фон лицевой и оборотной сторон титула сине-розовый, выполненный с применением ирисовых раскатов вертикального расположения, переходящих из сине-голубого в розовый и обратно в сине-голубой.

В правой верхней части титула по центру расположена надпись «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ», выполненная краской, обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, заглавными буквами, шрифтом Lazurski 8п;

в центре титула — одноцветное изображение Государственного герба Российской Федерации без изображения щита, отпечатанное бронзовой краской, обладающей желтым свечением в УФ-излучении;

в верхней и нижней частях правой стороны титула расположены рама синего, светло-синего и голубого цветов и оригинальная композиция, содержащая негативно-позитивные гильоширные элементы с толщиной линий 40-90 мкм, отпечатанная специальными красками, обладающими поглощением в ИК-диапазоне спектра;

по центру слово «АТТЕСТАТ» с теневой поддержкой выполнено бронзовой краской, обладающей желтым свечением в УФ-излучении, заглавными буквами, шрифтом Lazurski 32п;

ниже надпись «О СРЕДНЕМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ» с выравниванием по центру — шрифтом Lazurski 12п;

в правой нижней части по центру расположен элемент в виде гильоширной розетки, отпечатанный оранжевой краской, вертикально (симметрично) поделенный на зону, обладающую красным свечением под воздействием УФ-излучения и поглощением в ИК-диапазоне спектра, и зону, обладающую желто-зеленым свечением под воздействием УФ-излучения без поглощения в ИК-диапазоне спектра. Обе зоны флюоресцируют зеленым под воздействием ИК-излучения;

в нижней левой части лицевой стороны титула по центру расположены выходные данные предприятия-изготовителя.

По периметру титула расположены рама синего, светло-синего, розового цветов и оригинальная композиция, содержащая негативно-позитивные гильоширные элементы с толщиной линий 40-90 мкм, отпечатанная специальными красками, обладающими поглощением в РЖ-диапазоне спектра;

негативный микротекст высотой 250 мкм выполнен по сложной кривой, а также позитивный микротекст высотой 200 мкм выполнен по сложной кривой;

вверху по центру — одноцветное изображение Государственного герба Российской Федерации без изображения щита, отпечатанное бронзовой краской, обладающей желтым свечением в УФ-излучении;

далее по центру левой части расположена надпись «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ», выполненная краской, обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, заглавными буквами, шрифтом Lazurski 8п;

по центру расположена надпись «АТТЕСТАТ» с теневой поддержкой, выполненная бронзовой краской, обладающей желтым свечением в УФ-излучении, заглавными буквами, шрифтом Lazurski 32п;

ниже по центру надпись в две строки «О СРЕДНЕМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ» выполнена краской, не обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, заглавными буквами, шрифтом Lazurski 12п.

(Примечание: аттестат о среднем общем образовании с отличием имеет дополнительную надпись «С отличием», выполненную бронзовой краской, обладающей желтым свечением в УФ-излучении, курсивом, шрифтом Lazurski 12п).

Ниже по центру расположена нумерация бланка аттестата, выполненная без пробелов высоким способом печати, шрифтом Roman или его аналогами, красной краской, обладающей магнитными свойствами и оранжевым свечением под воздействием УФ-излучения;

ниже по центру располагается надпись «Дата выдачи», выполненная краской, обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, прописью, шрифтом Lazurski 11п;

в правой верхней части по центру расположена надпись «Настоящий аттестат свидетельствует о том, что», выполненная синей краской, обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, прописью, шрифтом Lazurski 11п;

ниже по центру надпись «в. году окончил(а)» выполнена краской, обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, прописью, шрифтом Lazurski 11п;

ниже по центру надпись «и получил(а) среднее общее образование» выполнена синей краской, не обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, прописью, шрифтом Lazurski 11 п;

по полю бланка две взаимосвязанные нерегулярные сетки с переменной толщиной и плотностью линий, одна из которых выполнена краской с химзащитой, препятствующей несанкционированному внесению изменений, а другая — краской, обладающей зеленым свечением в УФ-излучении;

в центре бланка оригинальные композиции, включающие одноцветное изображение Государственного герба Российской Федерации без изображения щита, выполнены с переменными свойствами заполнения и раскопировкой линий;

ниже по центру надпись «Руководитель образовательной организации» выполнена краской, не обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, шрифтом Lazurski 11 п;

место печати, надпись «М.П.» ниже с выравниванием влево выполнена краской, не обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, шрифтом Lazurski 11п.

Лицевая и оборотная стороны титула аттестата не содержат подчеркиваний и подстрочных пояснительных надписей.

Использование растровых структур, в том числе спецрастров, не допускается.

Титул аттестата имеет нумерацию, состоящую из 14 символов:

первые три символа — код для субъектов Российской Федерации, федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим федеральным министерствам; федеральных министерств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим федеральным министерствам; федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации (обозначается тремя цифрами в соответствии с приложением к настоящему Описанию);

четвертый и пятый символы — двузначный номер лицензии, выданной предприятию-изготовителю федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим лицензирование производства и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции (при однозначном номере лицензии он дополняется слева цифрой «0»);

шестой — четырнадцатый символы — 7-значный порядковый номер бланка аттестата, присвоенный ему предприятием-изготовителем (начиная с 0000001).

Титул печатается на бумаге массой 100 г/м 2 , которая содержит не менее 25% хлопка или льняного волокна без оптического отбеливателя, с общим двухтоновым водяным знаком, с графическим элементом «РФ» по всему полю, являющимся просветно-затененным, обладающим выраженной контрастностью, обеспечивающей его надежный визуальный контроль. Иные дополнительные элементы водяных знаков на бумаге не допускаются.

Бумага не должна иметь свечения (видимой люминесценции) под действием УФ-излучения, должна содержать защитную нить и не менее двух видов защитных волокон:

невидимое волокно с желто-зеленым свечением в УФ-излучении;

видимое волокно красного цвета с малиновым свечением в УФ-излучении.

Допускается применение дополнительного защитного волокна, являющегося отличительным признаком предприятия-изготовителя бланков аттестатов.

Приложение к аттестату о среднем общем образовании / аттестату

о среднем общем образовании с отличием

Бланк приложения к аттестату о среднем общем образовании/ аттестату о среднем общем образовании с отличием (далее — бланк приложения) изготавливается форматом 290 мм х 205 мм. Цветовой фон лицевой и оборотной сторон бланка приложения сине-розовый, выполненный с применением ирисовых раскатов, переходящих из сине-голубого в розовый и обратно в сине-голубой.

Лицевая сторона приложения

В верхней и нижней частях бланка приложения расположены рама в форме горизонтальных полос синего, светло-синего, голубого и розового цветов и оригинальная композиция, содержащая негативно-позитивные гильоширные элементы с толщиной линий 40-90 мкм и отпечатанная специальными красками, обладающими поглощением в ИК-диапазоне спектра;

в правой верхней части по центру бланка приложения расположена надпись «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ», выполненная краской, обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, заглавными буквами, шрифтом Lazurski 9п;

в центре бланка приложения одноцветное изображение Государственного герба Российской Федерации без изображения щита отпечатано бронзовой краской, обладающей желтым свечением в УФ-излучении;

по центру слово «ПРИЛОЖЕНИЕ» с теневой поддержкой выполнено бронзовой краской, обладающей желтым свечением в УФ-излучении, заглавными буквами, шрифтом Lazurski 26п;

далее надпись «К АТТЕСТАТУ О СРЕДНЕМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ» выполнена краской, обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, заглавными буквами, шрифтом Lazurski 10п;

в середине бланка приложения, слева и справа оригинальные композиции вертикального расположения, включающие одноцветное изображение Государственного герба Российской Федерации без изображения щита, выполнены с переменными свойствами заполнения и раскопировкой линий;

ниже по центру надпись «Дата рождения» выполнена краской, обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, прописью, шрифтом Lazurski 11п;

в правой нижней части по центру бланка приложения расположен элемент в виде гильоширной розетки, отпечатанный оранжевой краской, вертикально (симметрично) поделенный на зону, обладающую красным свечением под воздействием УФ-излучения и поглощением в ИК-диапазоне спектра, и зону, обладающую желто-зеленым свечением под воздействием УФ-излучения без поглощения в ИК-диапазоне спектра. Обе зоны флюоресцируют зеленым под воздействием ИК-излучения;

ниже по центру — учетный номер предприятия-изготовителя бланков приложений, выполненный высоким способом печати бесцветной краской желтого свечения в УФ-излучении;

по полю бланка приложения расположены две взаимосвязанные нерегулярные сетки с переменной толщиной и плотностью линий, одна из которых выполнена краской с химзащитой, препятствующей несанкционированному внесению изменений, а другая — краской, обладающей зеленым свечением, под воздействием УФ-излучения;

вверху левой части бланка приложения надпись «Дополнительные сведения» выполнена краской, обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, прописью, полужирным шрифтом Lazurski В 11 п;

внизу с выравниванием по центру надпись «Дата выдачи» выполнена краской, не обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, шрифтом Lazurski 11 п;

ниже с выравниванием влево надпись «Руководитель образовательной организации» выполнена краской, не обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, шрифтом Lazurski 11п;

место печати, надпись «М.П.» ниже с выравниванием влево выполнена краской, не обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, шрифтом Lazurski 11п;

в нижней левой части лицевой стороны бланка приложения по центру расположены выходные данные предприятия-изготовителя.

Оборотная сторона приложения

В центре бланка приложения, слева и справа оригинальные композиции, включающие одноцветное изображение Государственного герба Российской Федерации без изображения щита, выполнены с переменными свойствами заполнения и раскопировкой линий;

по полю бланка приложения — две взаимосвязанные нераппортные гильоширные сетки, одна из которых отпечатана специальной краской, обладающей зеленым свечением под воздействием УФ-излучения;

негативный микротекст высотой 250 мкм выполнен по сложной кривой, а также позитивный микротекст высотой 200 мкм выполнен по сложной кривой;

слева и справа бланка приложения идентичные таблицы вертикального расположения («Наименование предметов», «Итоговая оценка») выполнены краской, не обладающей поглощением в ИК-диапазоне спектра, шрифтом Lazurski В 11 п;

по левому и правому краям расположена рама в форме вертикальных полос, состоящая из негативных и позитивных гильоширных элементов синего, светло-синего, голубого и розового цветов, с надписью «БЕЗ АТТЕСТАТА О СРЕДНЕМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНО».

Лицевая и оборотная стороны бланка приложения не содержат подчеркиваний и подстрочных пояснительных надписей.

Использование растровых структур, в том числе спецрастров, при изготовлении бланка приложения не допускается.

Бланк приложения печатается на бумаге массой 100 г/м 2 , которая содержит не менее 25% хлопка или льняного волокна без оптического отбеливателя с общим трехтоновым водяным знаком, с графическим элементом «РФ» по всему полю, являющимся просветно-затененным, обладающим выраженной контрастностью, обеспечивающей его надежный визуальный контроль. Иные дополнительные элементы водяных знаков на бумаге не допускаются.

Бумага не должна иметь свечения (видимой люминесценции) под действием УФ-излучения, должна содержать защитную нить и не менее двух видов защитных волокон:

невидимое волокно с желто-зеленым свечением в УФ-излучении;

видимое волокно красного цвета с малиновым свечением в УФ-излучении.

Допускается применение дополнительного защитного волокна, являющегося отличительным признаком предприятия-изготовителя бланков приложений.