Статистика по осужденным несовершеннолетним

ФСИН: за 15 лет число подростков в воспитательных колониях сократилось в 10 раз

МОСКВА, 1 июня. /ТАСС/. Число подростков, содержащихся в воспитательных колониях России, сократилось в 10 раз за последние 15 лет. Об этом ТАСС сообщили в пресс-бюро Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) РФ.

«В России зафиксировано минимальное количество содержащихся в воспитательных колониях несовершеннолетних осужденных. За последние 15 лет количество несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, сократилось в 10 раз», — сказали во ФСИН.

По состоянию на 1 января 2002 года в воспитательных колониях содержалось 18,6 тыс. человек, а на 1 мая 2017 года — 1 592 человека.

«Главным образом снижение численности осужденных связано с декриминализацией статей Уголовного кодекса Российской Федерации, расширением спектра наказаний, не связанных с изоляцией от общества», — пояснили во ФСИН. В настоящее время наказание в виде лишения свободы подростки до 18 лет получают в основном за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Во ФСИН напомнили, что сейчас Союзное государство России и Белоруссии разрабатывает специальную программу по улучшению условий содержания несовершеннолетних правонарушителей на территории двух стран. В рамках этой программы уголовно-исполнительной системе РФ будет выделено 800 млн рублей, половина из которых пойдет на создание современного воспитательного учреждения, посредством реконструкции и проведения капитального ремонта Арзамасской воспитательной колонии в Нижегородской области.

«После согласования программы ФСИН России приступит к реализации масштабного проекта, которым также предусмотрено проведение научных разработок в этой сфере», — сообщили во ФСИН.

Число заключенных в России к началу 2017 года достигло исторического минимума

По состоянию на 1 января в тюрьмах, колониях и СИЗО содержится около 630 тысяч человек

Москва. 12 марта. INTERFAX.RU — Тюремное население России за счет гуманизации наказаний сократилось в XXI веке почти в два раза, сообщили «Интерфаксу» в воскресенье в пресс-бюро Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН).

12 марта в России отмечается День работника уголовно-исполнительной системы (УИС) — ведомству исполнилось 138 лет. В 1879 году в этот день император Александр II издал указ о создании тюремного департамента.

«В настоящее время решен ряд задач, направленных на либерализацию уголовно-исполнительной политики, гуманизацию исполнения наказаний. Неуклонно сокращается численность подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в учреждениях УИС», — говорится в поступившем в агентство сообщении пресс-бюро.

В нем отмечается, что по состоянию на 1 января этого года в тюрьмах, исправительных колониях и следственных изоляторах содержалось порядка 630 тысяч человек (из них около 523 тысяч — в местах лишения свободы и свыше 107 тысяч — в СИЗО) — это наименьшее число узников в нынешнем веке.

Согласно статистике, за последние 20 лет наибольшее количество заключенных — свыше одного миллиона — было зафиксировано в 1997-2000 годах, а пик — 1,092 млн человек — приходится на 2000 год. Затем с каждым годом эта цифра снижалась.

Вместе с тем, с учетом числа лиц, приговоренных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, общая численность осужденных за этот период кардинально не изменилась и продолжает составлять порядка 1 млн граждан (в настоящее время на учете в уголовно-исполнительных инспекциях состоит более 417 тыс. человек, приговоренных к такому виду наказания).

Как подчеркивают в пресс-бюро, в настоящее время особым направлением работы ФСИН является обеспечение стандартов обращения с заключенными и осужденными.

«В этих целях федеральной службой сформирован комплекс мер по их социальной реабилитации и постпенитенциарной адаптации. Сделаны важные шаги по решению социальных проблем, восстановлению социально полезных связей, содействию в оформлении паспортов и документов, необходимых для получения пенсий, социальных пособий и ежемесячных денежных выплат», — говорится в пресс-релизе.

В нем отмечается, что в 106 исправительных учреждениях «реализуется эксперимент по апробации модели центра исправления осужденных, совершенствуются методы воспитательной, социальной и психологической работы с осужденными».

«Активизирована работа по медико-санитарному обеспечению прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Отмечается снижение показателя смертности от заболеваний на 12%, в том числе: от туберкулеза — на 54%, от ВИЧ-инфекции — на 7%, от сердечно-сосудистых заболеваний — на 2,3%, от онкологических заболеваний — на 13,4%», — утверждают в пресс-бюро.

В тюремное ведомство сегодня входит 716 исправительных колоний, 24 воспитательных колонии для несовершеннолетних, восемь тюрем, 126 колоний-поселений, шесть исправительных колоний для осужденных к пожизненному лишению свободы, 217 следственных изоляторов и 98 помещений, функционирующих в режиме СИЗО, 81 уголовно-исполнительная инспекция и 2399 их филиалов.

Штатная численность персонала ФСИН составляет 300 тыс. человек.

Статистика по осужденным несовершеннолетним

Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина ЩЕРБАКОВА

В местах лишения свободы на начало 2017 года
содержалось 630 тысяч человек

С ростом числа осужденных в 2005-2008 годах увеличивалось число лиц, содержавшихся в местах лишения свободы (в исправительных и воспитательных колониях, следственных изоляторах, тюрьмах, а также в помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов и тюрем). Если в 2004 году было зарегистрировано наименьшее за период предшествующего статистического наблюдения число содержавшихся в местах лишения свободы – 763,7 тысячи человек, — то к началу 2009 года оно вновь поднялось до 887,8 тысячи человек. Это на 16,2% больше, чем в 2004 году, хотя и заметно меньше числа содержавшихся в местах лишения свободы до 2000 года, когда оно превышало миллион человек (рис. 19).

В 2009-2017 годы число лиц, содержавшихся в местах лишения свободы, сокращалось, особенно быстро в 2011-2012 годах, когда оно опустилось ниже уровня 2004 года. К началу 2017 года число содержавшихся в местах лишения свободы снизилось до 630,2 тысячи человек (на 1,5% меньше, чем годом ранее), а к 1 марту 2017 года – до 627,7 тысячи человек.

Основная часть содержащихся в местах лишения свободы отбывает наказание в исправительных колониях для взрослых. В 2010-2011 годах доля лиц, содержавшихся в исправительных колониях, составляла почти 85%, в 2012-2014 годы – 83%, в 2015-2017 годы – 82%, тогда как в 1990-е годы – около 70%.

По данным Федеральной службы исполнения наказаний[8], на 1 марта 2017 года в 716 исправительных колониях отбывали наказание 514,7 тысячи человек, в том числе 33,5 тысячи человек в 126 колониях-поселениях и 2019 человек в 6 исправительных колониях для осужденных к пожизненному лишению свободы. Среди отбывающихся наказание в исправительных колониях понемногу увеличивается доля женщин — с 4,6% в 1995 году до 8% в 2012-2017 годах (39,9 тысячи на 1 марта 2017 года). При женских колониях имеется 13 домов ребенка, в которых проживает 572 ребенка.

Довольно устойчиво сокращается доля содержащихся в следственных изоляторах (СИЗО и тюрьмах), а также в помещениях, функционирующих в режиме СИЗО и тюрем. В 1995 году она составляла 29,0% от общего числа содержавшихся в местах лишения свободы, в 2000 году – 25,6%, а к концу 2002 года снизилась до 16,6%. После непродолжительного периода умеренного роста (до 19,9% в 2005 году), доля содержащихся в следственных изоляторах и тюрьмах продолжала снижаться в 2006-2010 годах. На начало 2011 года она составляла 14,7%, но затем вновь стала повышаться – до 18,5% на начало 2015 года. На начало 2017 года доля содержащихся в следственных изоляторах и тюрьмах составила 17,3% (109,0 тысячи человек).

Быстро снижается число несовершеннолетних (в возрасте до 18 лет), отбывающих наказание в местах лишения свободы. На начало 2017 года в воспитательных колониях для несовершеннолетних отбывали наказание 1,7 тысячи подростков. В следственных изоляторах и тюрьмах, а также в помещениях, функционирующих в режиме СИЗО и тюрем, содержались еще 1,2 тысячи подростков. Между тем, еще недавно численность несовершеннолетних, содержавшихся в местах лишения свободы, была в несколько раз выше. Так, в 1995 году число подростков, содержавшихся в воспитательных колониях, составляло 20,8 тысячи, в следственных изоляторах и тюрьмах – 19,7 тысячи, в 2000 году – соответственно, 17,2 и 11,1 тысячи, в 2005 году – 14,5 и 8,2 тысячи.

Рисунок 19. Число лиц, содержавшихся в местах лишения свободы,
1991-2016 годы, тысяч человек на конец года

* в СИЗО и тюрьмах, а также в помещениях исправительных колоний, работающих в режиме СИЗО;
** 1991-1994 годы – всего в местах лишения свободы

Среди лиц, содержащихся в исправительных колониях, большую часть составляют люди в возрасте наиболее высокой потенциальной трудовой активности – 26-55 лет (рис. 20). Их доля довольно быстро возрастает: в начале 2000-х годов она составляла около 70%, в 2010-2013 годах поднялась до 73%, а в 2016-2017 годах – до 80%.

Доля молодежи в возрасте от 18 до 25 лет, напротив, постепенно снижается, опустившись с 30% в 2002 году до 15% на начало 2017 года. Доля представителей старших возрастных групп незначительна, хотя отмечается некоторый рост доли людей в возрасте старше 55 лет (от 2,2% в 2002 году до 4,3% в 2017 году).

Рисунок 20. Число лиц, содержавшихся в исправительных колониях России, по возрасту, 1995, 2002-2016 годы (на конец года), тысяч человек

Большая часть лиц, содержавшихся в исправительных колониях России, отбывает сроки наказания, не превышающие 10 лет, – более 80%. Правда, в последние годы эта доля немного сократилась, снизившись с 88% в 2002 году до 82% в 2015-2017 года (рис. 21).

Почти половина содержавшихся в исправительных колониях отбывали сроки, не превышающие 5 лет (от 43% в 2003 году до 50% в 2007-2008 годах, 47% на начало 2017 года).

В последние годы отмечался рост доли отбывающих более длительные сроки наказания. Доля отбывающих сроки наказания свыше 10 лет возросла с 12% в 2002 году до 18% в 2016-2017 годах. На начало 2017 года, как и годом ранее, доля отбывающих сроки наказания от 10 до 15 лет составила 11,9%, свыше 15 лет – 6,1%.

Рисунок 21. Число лиц, содержавшихся в исправительных колониях России, по сроку заключения (наказания), 2002-2016 годы (на конец года), тысяч человек

В 2002-2009 годы примерно половину всех содержавшихся в исправительных колониях для взрослых составляли лица, осужденные к лишению свободы впервые. Их доля умеренно возрастала до 2008 года (от 49% в 2002-2003 годах до 54% к началу 2008 года), а затем стала снижаться, опустившись до 36% к началу 2015 года (рис. 22). В 2016-2017 годах она немного возросла – до 37%.

Доля осужденных второй раз также умеренно снижалась, сократившись с 29% в 2003-2004 годах до 23-24% в 2010-2013 годах. К концу 2014 года она увеличилась до 26%, но к началу 2017 года вновь снизилась до 24%.

Доля осужденных третий раз и более, напротив, увеличивалась в последние годы – с 20-21% в 2004-2008 годах до 39% на начало 2017 года.

Смотрите так же:  Договор поставки в европе

Рисунок 22. Число лиц, содержавшихся в исправительных колониях России, осужденных впервые и повторно, 2002-2016 годы (на конец года), тысяч человек

Среди лиц, содержащихся в исправительных колониях, в последние годы преобладают осужденные за убийства и за преступления, связанные с наркотиками (рис. 23). Число осужденных за убийство достигло к началу 2011 года наибольшей величины – 172 тысячи человек, или 24,7% от общего числа содержавшихся в исправительных колониях. К началу 2017 года оно снизилось до 134 тысяч человек. Доля людей, содержащихся в исправительных колониях за убийство, достигла наибольшей величины в начале 2014 года – 27,7%, к началу 2017 года она снизилась до 25,7%.

Число людей, содержащихся в исправительных колониях за преступления, связанные с наркотиками, устойчиво возрастает, увеличившись с 43 тысяч в 2004 году до 138 тысяч человек на начало 2017 года. Их доля в общей численности содержащихся в исправительных колониях возросла с 7,1% до 26,6%.

Число осужденных за кражу, напротив, довольно устойчиво сокращается, хотя за последний год оно увеличилось, составив на начало 2017 года 77 тысяч человек (+1,9%). В начале 2000-х годов оно было почти втрое выше (226 тысячи человек в 2002 году), вдвое превышая число осужденных за убийство (104 тысячи человек). Доля осужденных за кражу среди содержащихся в исправительных колониях снизалась с 31,4% в 2002 году до 14,3% на начало 2016 года и 14,7% на начало 2017 года.

Среди содержащихся в исправительных колониях снижается также численность осужденных за грабеж, разбой, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование и насильственные действия сексуального характера.

Рисунок 23. Число лиц, содержавшихся в исправительных колониях России, осужденных по отдельным видам преступлений, 2002-2016 годы (на конец года), тысяч человек

* изнасилование, насильственные действия сексуального характера (ст. 131 УК РФ)
** преступления, связанные с наркотиками (ст. 228-234 УК РФ)

Федеральная служба государственной статистики (Росстат) — www.gks.ru,

Социально-экономическое положение России.
Январь-февраль 2017 года и предшествующие выпуски ежемесячного доклада;

Социально-экономическое положение федеральных округов в 2016 году
/ Ежеквартальный бюллетень;

Российский статистический ежегодник, 2016 и предшествующие годы;

Регионы России. Социально-экономические показатели. 2016;

Транспорт и связь в России. 2016;

Министерство внутренних дел Российской Федерации,
ФКУ «Главный Информационно-Аналитический Центр».

Состояние преступности в России за январь-декабрь 2016 года — https://mvd.ru/reports/item/2994866/ ;

Федеральная служба исполнения наказаний. — http://фсин.рф/statistics/

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной службы исполнения наказаний;

СУДЕБНАЯ СТАТИСТИКА

Общая характеристика судимости в Российской Федерации за 12 месяцев 2005 года

В 2005 году произошло более существенное увеличение на 11% по сравнению с 2004 годом общего числа осужденных по вступившим в законную силу приговорам с 793,9 тыс. до 878,9 тыс.

Из числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности (1 млн. 233 тыс.), по делам, рассмотренным судами по существу дела, осуждено 71 %, что на 1,3 % меньше, в структуре результатов рассмотрения дел, чем в 2004 году и на 2, 5% меньше, чем в 2003 году.

В тоже время, число лиц, в отношении которых в 2005 году уголовные дела прекращены, составило 27,3 % от числа привлеченных, (на 1,1 % больше, чем в 2004 году), из них:

— за примирением с потерпевшим – 263,9 тыс. или 78,4 % (от общего числа лиц, по которым уголовные дела прекращены);

— в связи с деятельным раскаянием – 23,1 тыс. или 6,7 %;

— в связи с отменой, изменением закона – 32,8 тыс. или 9,7 %.

Оправдано 8,2 тыс. лиц или 0,7 %, из них по составам частного обвинения – 4,9 тыс. или почти 60 % от общего числа оправданных лиц, приговоры в отношении которых вступили в законную силу.

Структура судимости по видам преступлений претерпела некоторые изменения. Наибольший удельный вес по основной квалификации по приговору имеют осужденные по следующим составам Уголовного кодекса Российской Федерации (в скобках приведен удельный вес в 2004 и 2003 годах соответственно):

· кража (ст. 158 УК РФ) – осуждено 314,5 тыс. – 35,8%, (36,5% и 32,0 %);

· грабеж (ст. 161 УК РФ) – осуждено 82,4 тыс. – 9,4% (8,7 % и 7,5 %);

· умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ) –осуждено 42,9 тыс. – 4,9% (5,3 % , 5,1 %);

· незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта (ст. 228 УК РФ) – осуждено 41,9 тыс. или 4,8% (7,2 %, 10,7 %), изменения доли за три года объясняются различными редакциями составов преступлений, предусмотренных указанной статьей.

· злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ) – осуждено 30,6 тыс. – 3,5% (3,7 % , 3,0 %);

· угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК РФ) – осуждено 28,6 тыс. – 3,2 % (2,7 % , 2,0 %);

· разбой (ст. 162 УК РФ) – осуждено 26,5 тыс.- 3,0 % (3,2 %, 3,1 %);

· неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК РФ) – осуждено 23,1 тыс.- 2, 6% (3,0 % , 2,7 %);

· мошенничество (ст.159 УК РФ) – осуждено 22,5 тыс. – 2, 56%

· подделка, изготовление или сбыт поддельных документов (ст. 327 УК РФ) – осуждено 22 тыс. – 2, 5 % (3,9%, 2,0 %);

Заметное снижение числа осужденных произошло по следующим статьям Уголовного кодекса Российской Федерации.

По ст. 228 УК РФ «Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов» — с 57,2 тыс. до 41,9 тыс. или на 27 %, что обусловлено изменением содержания составов преступлений, предусмотренных данной статьей и увеличением размера разовых доз.

В то же время по составам преступлений, предусмотренных ст. 228.1 УК РФ (незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств …) зафиксирован значительный рост числа осужденных по статье 228.1 УК РФ с 2,9 тыс. в 2004 году до 15,9 тыс. лиц.

По статье 327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков» число осужденных снизилось с 30,6 тыс. до 22,6 тыс. или на 35 %.

Вследствие декриминализации ч. 1 ст. 213 УК РФ, число осужденных в целом по данной статье наиболее значительно снизилось в 2004 году до 7,4 тыс. (36,3 тыс. в 2003 году) и эта тенденция сохранилась в 2005 году, в котором учтено 5,6 тыс. осужденных или на 24,3 %.

Вместе с тем зафиксировано увеличение числа осужденных по некоторым видам преступлений:

— ст. 119 УК РФ «Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью» с 20,3 тыс. до 28,6 тыс. или на 40,0 %;

— ст. 238 УК РФ «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности» — с 4,2 тыс. до 11,3 тыс. или в 2,7 раза;

— ст. 161 УК РФ «Грабеж» — с 68,9 тыс. до 82,4 тыс. или на 19,6 %;

— ст. 158 УК РФ «Кража» — с 289,8 тыс. до 314,5 тыс. или на 8,5 % .

Наибольший удельный вес среди мер наказания, назначенных осужденным судами общей юрисдикции в 2005 году, также как и в 2004 году по вступившим в законную силу приговорам по-прежнему имеет условное осуждение к лишению свободы и иным мерам – 47,8% (2004 г. — 52,4 % , в 2003 г. – 55,0 %). Условное осуждение применено в 2005 году в отношении 419,8 тыс. осужденных, в том числе условное осуждение к лишению свободы назначено 389,1 тыс. лиц, что составляет 44,3% от общего числа осужденных.

Наказание в виде пожизненного лишения свободы по наиболее тяжкому преступлению без учета сложения наказаний по приговорам назначено 64 осужденным, из которых по ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство) — 59 осужденным, по ст. 317 УК РФ (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа) – 4 осужденным, по ч. 3 ст. 205 УК РФ (терроризм) – 1 осужденному.

Кроме того, 3 осужденным назначено пожизненное лишение свободы с учетом сложения наказаний по приговорам, из которых по последнему приговору осуждено по ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство) – 1 лицо, по ст. 158 УК РФ (кража)- 1 лицо, по ст. 162 УК РФ (разбой) – 1 лицо.

Значительно возросло по сравнению с 2004 годом число осужденных к лишению свободы на определенный срок с 257,2 тыс. до 306,8 тыс., что составляет 34,9% (32,4%, 32,8 %), при этом средний срок лишения свободы составил 3,7 года (в 2004 году – 3,4 года). Средний срок лишения свободы за преступления различной степени тяжести составил: небольшой тяжести – 1,4 года, средней тяжести – 2,2 года, тяжкие преступления – 3,6 года, особо тяжкие преступления – 7,8 лет.

В 2005 году увеличилось число осужденных к видам наказания, не связанным с изоляцией от общества. Штраф как основная мера наказания назначен 90,4 тыс. лиц или 10,3 % (9,9 % , 6,5 %) от общего числа осужденных.

Увеличилось число осужденных к исправительным работам с 36,6 тыс. в 2004 году до 42,6 тыс. в 2005 году, и этот вид наказания составил в структуре наказаний 4,9% (4,6 % , 5,2 %).

В 2005 году 466 лиц осуждены в качестве основного вида наказания к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, для сравнения это наказание было назначено в 2004 году в отношении – 337 лиц.

Значительно расширилось применение обязательных работ. Этот вид наказания назначен 13,3 тыс. лиц, удельный вес числа осужденных составил 1,5 % от общего числа осужденных, в 2004 году обязательные работы применены в отношении 616 человек или 0,1 % (из-за единичных случаев применения в 2003 году в статистических отчетах не выделялись).

В 2005 году увеличилось число осужденных, освобожденных от отбывания наказания по различным основаниям на 8% и составило 5,3 тыс. по сравнению с 4,9 тыс. в 2004 году.

Дополнительные меры наказания в виде штрафа назначены 3,1 тыс. по сравнению с 2,9 тыс. осужденных. Практически на том же уровне осталось лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в 2004 году — 2,8 тыс. лиц, в 2005 году — 2, 7 тыс.

За преступления небольшой тяжести в 2005 году было осуждено 254,1 тыс. лиц или 28,9% (в скобках приведены цифры за 2004, 2003 годы) (26,9 % , 24,8 %) от общего числа осужденных, средней тяжести – 302 тыс. лиц или 34,4% (36,2 % , 32,0 %), тяжкие – 265,9 тыс. или 30,2% (30,1 % , 33,2 %), особо тяжкие – 56,9 тыс. или 6,5% (6,7 % , 10 %).

В возрастной структуре осужденных наибольший удельный вес имели лица в возрасте 18 – 29 лет – 47,4% (47,1 %, 47,8 %). Несовершеннолетние составили 11,3% (12,3 % , 12,5 %), 30 – 49 лет – 35,1% (34,5 %, 34,3 %), старше 50 лет – 6,2 % (5,9 % , 5,4 %).

Смотрите так же:  Является ли договор найма основанием для регистрации

Число осужденных несовершеннолетних в 2005 году незначительно на 1,6 % возросло до 99,1 тыс. по сравнению с 97,5 тыс. осужденных в 2004 году подростков. Наибольшее число осужденных в 2005 году подростков входят в возрастную группу 16-17– летних – 67,7 тыс., что составляет 68,3% от общего числа осужденных несовершеннолетних. Примерно половина подростков, осужденных в 2005 году, воспитывались в семье с одним родителем — 46,2 тыс. (46,6%); 37,9 % от общего числа несовершеннолетних или 37,6 тыс. не работали и не учились, примерно треть осужденных — 27,1 тыс. в момент совершения преступления находились в состоянии алкогольного опьянения. За преступления, совершенные несовершеннолетними в группе осуждено 60,6 тыс., что составляет 61,2% от общего числа осужденных подростков, из них 60% совершили преступления в группе несовершеннолетних.

Качественные показатели свидетельствуют о том, что и в 2004, и в 2005 годах подростки осуждены за преступления, отнесенные к категории средней тяжести и категории тяжких преступлений: так, наибольший удельный вес в 2005 году составляют эти преступления – 46,6% и 40%.

В 2005 году по сравнению с 2004 годом незначительно возросла доля осужденных женщин до 115,6 тыс. со 102,2 тыс. и составила 13,2 % (12,9 %).

Несколько возрос удельный вес ранее судимых лиц (имевших неснятые и непогашенные судимости) – с 24,6 % в 2003 году до 25,8 % в 2004 году и до 27,9% в 2005 году, что во многом объясняется снижением судимости лиц, впервые привлеченных к уголовной ответственности вследствие гуманизации уголовного законодательства. Доля лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения незначительно уменьшилась и составила 35,1 % (37,2%, 38,6%), как и в состоянии наркотического опьянения – 0,6 % (0,7 %, 1,1 %).

Статистика по осужденным несовершеннолетним

Институт демографии Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

№ 769 — 770
1 — 20 мая 2018

Для цитирования: Щербакова Е.М. Преступность в России, 2017 //Демоскоп Weekly. 2018. № 769-770. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2018/0769/barom01.php

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

В местах лишения свободы на начало 2018 года содержалось 602 тысячи человек

С ростом числа осужденных в 2005-2008 годах увеличивалось число лиц, содержавшихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы (в исправительных и воспитательных колониях, следственных изоляторах, тюрьмах, а также в помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов и тюрем). Если в 2004 году было зарегистрировано наименьшее за период предшествующего статистического наблюдения число содержавшихся в местах лишения свободы – 764 тысячи человек, — то к началу 2009 года оно поднялось до 888 тысяч человек. Это на 16,2% больше, чем в 2004 году, хотя и заметно меньше числа содержавшихся в местах лишения свободы до 2000 года, когда оно превышало миллион человек (рис. 23).

В 2009-2017 годы число лиц, содержавшихся в местах лишения свободы, сокращалось, особенно быстро в 2011-2012 годах, когда оно опустилось ниже уровня 2004 года. К началу 2018 года число содержавшихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы снизилось до 602,2 тысячи человек (на 4,4% меньше, чем годом ранее), а к 1 апреля 2018 года – до 597,6 тысячи человек.

Основная часть лиц, содержащихся в местах лишения свободы, отбывает наказание в исправительных колониях для взрослых. В 2010-2011 годах доля лиц, содержавшихся в исправительных колониях, составляла почти 85%, в 2012-2014 годы – 83%, в 2015-2017 годы – 82%, тогда как в 1990-е годы – около 70%.

По данным Федеральной службы исполнения наказаний[9], на 1 марта 2018 года в 713 исправительных колониях отбывали наказание 488,6 тысячи человек, в том числе 34,3 тысячи человек в 126 колониях-поселениях и 2010 человек в 7 исправительных колониях для осужденных к пожизненному лишению свободы. Среди отбывающих наказание в исправительных колониях понемногу увеличивается доля женщин — с 4,6% в 1995 году до 8% в 2012-2017 годах (38,3 тысячи на 1 марта 2018 года). При женских колониях имеется 13 домов ребенка, в которых проживает 529 детей.

Довольно устойчиво сокращается доля содержащихся в следственных изоляторах (СИЗО и тюрьмах), а также в помещениях, функционирующих в режиме СИЗО и тюрем. В 1995 году она составляла 29,0% от общего числа содержавшихся в местах лишения свободы, в 2000 году – 25,6%, а к концу 2002 года снизилась до 16,6%. После непродолжительного периода умеренного роста (до 19,9% в 2005 году), доля содержащихся в следственных изоляторах и тюрьмах продолжала снижаться в 2006-2010 годах. На начало 2011 года она составляла 14,7%, но затем вновь стала повышаться – до 18,5% на начало 2015 года. На начало 2018 года доля содержащихся в следственных изоляторах и тюрьмах составила 17,6% (105,8 тысячи человек), на 1 апреля 2018 года – 17,8% (106,2 тысячи человек).

Быстро снижается число несовершеннолетних (в возрасте до 18 лет), отбывающих наказание в местах лишения свободы. На начало 2018 года в воспитательных колониях для несовершеннолетних отбывали наказание 1,4 тысячи подростков. В следственных изоляторах и тюрьмах, а также в помещениях, функционирующих в режиме СИЗО и тюрем, содержалась еще тысяча подростков. Между тем, еще недавно численность несовершеннолетних, содержавшихся в местах лишения свободы, была в несколько раз выше. Так, в 1995 году число подростков, содержавшихся в воспитательных колониях, составляло 20,8 тысячи, в следственных изоляторах и тюрьмах – 19,7 тысячи, в 2000 году – соответственно, 17,2 и 11,1 тысячи, в 2005 году – 14,5 и 8,2 тысячи.

Рисунок 23. Число лиц, содержавшихся в местах лишения свободы,
1991-2017 годы, тысяч человек на конец года

* в СИЗО и тюрьмах, а также в помещениях исправительных колоний, работающих в режиме СИЗО;
** 1991-1994 годы – всего в местах лишения свободы

Среди лиц, содержащихся в исправительных колониях, большую часть составляют люди в возрасте наиболее высокой потенциальной трудовой активности – 26-55 лет на момент совершения преступления (рис. 24). Их доля довольно быстро возрастает: в 1995 году она составляла менее половины (47), в начале 2000-х годов превысила две трети, в 2010-2013 годах поднялась до 73%, в 2015-2016 годах – до 80%, а в 2017 году составила 81%.

Доля молодежи в возрасте от 18 до 25 лет на момент совершения преступления, напротив, постепенно снижается, опустившись с 49% в 1995 году до 30% в 2002 году и 14% на начало 2018 года.

Доля представителей старших возрастных групп незначительна, хотя отмечается некоторый рост доли людей в возрасте старше 55 лет на момент совершения преступления (от 2,2% в 2002 году до 4,7% на начало 2018 года).

Рисунок 24. Число лиц, содержавшихся в исправительных колониях России, по возрасту на момент совершения преступления, 1995, 2002-2017 годы (на конец года), тысяч человек

Большая часть лиц, содержавшихся в исправительных колониях России, отбывает сроки наказания, не превышающие 10 лет, – более 80%. Правда, в последние годы эта доля немного сократилась, снизившись с 88% в 2002 году до 82% в 2015-2017 года (рис. 25).

Почти половина содержавшихся в исправительных колониях отбывали сроки, не превышающие 5 лет (от 43% в 2003 году до 50% в 2007-2008 годах, 47% в 2016-2017 годах).

В последние годы отмечался рост доли отбывающих более длительные сроки наказания. Доля отбывающих сроки наказания свыше 10 лет возросла с 12% в 2002 году до 18% в 2016-2017 годах. На начало 2018 года доля отбывающих сроки наказания от 10 до 15 лет повысилась до 12,4%, доля отбывающих сроки наказания свыше 15 лет составляла в 2014-2017 годы 6%.

Рисунок 25. Число лиц, содержавшихся в исправительных колониях России, по сроку заключения (наказания), 2002-2017 годы (на конец года), тысяч человек

В 2002-2009 годы примерно половину всех содержавшихся в исправительных колониях для взрослых составляли лица, осужденные к лишению свободы впервые. Их доля умеренно возрастала до 2008 года (от 49% в 2002-2003 годах до 54% к началу 2008 года), а затем стала снижаться, опустившись до 36% к началу 2015 года (рис. 26). В последние годы она немного возросла – до 38% на конец 2017 года.

Доля осужденных второй раз также умеренно снижалась, сократившись с 29% в 2003-2004 годы до 23-24% в 2010-2013 годы. К концу 2014 года она увеличилась до 26%, но к концу 2017 года вновь снизилась до 23%.

Доля осужденных третий раз и более, напротив, увеличивалась в последние годы – с 20-21% в 2004-2008 годы до 39% в 2016- 2017 годах.

Рисунок 26. Число лиц, содержавшихся в исправительных колониях России, осужденных впервые и повторно, 2002-2017 годы (на конец года), тысяч человек

Среди лиц, содержащихся в исправительных колониях, в последние годы преобладают осужденные за убийства и за преступления, связанные с наркотиками (рис. 27). Число осужденных за убийство достигло к началу 2011 году наибольшей величины – 172 тысячи человек. К началу 2018 года оно снизилось до 123 тысяч человек. Доля людей, содержащихся в исправительных колониях за убийство, достигла наибольшей величины в начале 2014 года – 27,7%, к началу 2018 года она снизилась до 24,8% содержащихся в исправительных колониях.

Число людей, содержащихся в исправительных колониях за преступления, связанные с наркотиками, устойчиво возрастает, увеличившись с 43 тысяч в 2004 году до 138 тысяч человек на начало 2017 года и 136 тысяч на начало 2018 года. Их доля в общей численности контингента содержащихся в исправительных колониях возросла с 7,1% до 26,6% в 2016 году и 27,5 в 2017 году.

Число осужденных за кражу, напротив, довольно устойчиво сокращается, составив на начало 2018 года 73 тысячи человек. В начале 2000-х годов оно было почти втрое выше (226 тысячи человек в 2002 году), вдвое превышая число осужденных за убийство (104 тысячи человек). Доля осужденных за кражу среди лиц, содержащихся в исправительных колониях, снизалась с 31,4% в 2002 году до 14,3% в 2015 году и 14,8% в 2016- 2017 годах.

Среди содержащихся в исправительных колониях снижается также число осужденных за грабеж, разбой, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование и насильственные действия сексуального характера.

Рисунок 27. Число лиц, содержавшихся в исправительных колониях России, осужденных по отдельным видам преступлений, 2002-2017 годы (на конец года), тысяч человек

* изнасилование, насильственные действия сексуального характера (ст. 131 УК РФ)
** преступления, связанные с наркотиками (ст. 228-234 УК РФ)

Федеральная служба государственной статистики (Росстат) — www.gks.ru,

Социально-экономическое положение России. Январь-февраль 2018 года и предшествующие выпуски ежемесячного доклада;

Социально-экономическое положение федеральных округов в 2017 году / Ежеквартальный бюллетень;

Социальное положение и уровень жизни населения России. 2017 и предшествующие годы;

Российский статистический ежегодник, 2017 и предшествующие годы;

Смотрите так же:  Неустойка в арбитражном процессе

Регионы России. Социально-экономические показатели. 2017;

Транспорт и связь в России. 2016 и предшествующие годы.

Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Институт проблем современного общества

ИССЛЕДОВАНИЕ «ПРАКТИКА РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ДОСРОЧНОМ ОСВОБОЖДЕНИИ ОСУЖДЕННЫХ В РОССИЙСКИХ СУДАХ»

Раздел 1. СТАТИСТИКА ПО ОСУЖДЕННЫМ

Методика анализа и краткие выводы

Методика. В разработке данного раздела использовались данные из следующих источников:

Таблицы с большим количеством данных вынесены в приложения.

Несмотря на все заявления о стремлении к гуманизации системы исполнения наказания и использовании опыта зарубежных стран, Россия все больше отдаляется от среднемировых показателей количества заключенных в расчете на 100 тыс. населения. Ни в одной другой стране мира, кроме США, нет такого количества лиц, находящихся в местах лишения свободы.

Численность осужденных в России снижается гораздо медленнее, чем в соседних странах. Одной из причин является фактическая ликвидация института условно-досрочного освобождения. Из-за общего снижения преступности в стране число «новых» осужденных уменьшается, при этом лица, осужденные в предыдущие годы, не могут освободиться досрочно. Если десять лет назад условно-досрочно освобождался каждый второй осужденный, то сейчас – каждый пятый.

Больше всего осужденных в исправительных учреждениях отбывает наказание за убийства. Причем это единственная категория преступлений, по которой за последнее десятилетие число отбывающих наказание выросло, несмотря на более чем двукратное снижение количества обвинительных приговоров. Для осужденных по данной категории преступлений возможности досрочного освобождения за последние годы сократились до минимума.

За последние годы резко выросло число лиц, отбывающих наказание за преступления, связанные с наркотиками.

Уровень рецидивной преступности среди ранее осужденных лиц продолжает расти. На сегодняшний день уже около 45% всех обвинительных приговоров выносится в отношении ранее судимых лиц. Причиной является прежде всего низкий уровень эффективности работы уголовно-исполнительной системы. Влияние несовершенства судебной системы несколько меньше, но оно также проявляется. Осужденным по-прежнему очень сложно добиться обжалования действий исправительных учреждений в судебных инстанциях.

Неоднократный отказ в условно-досрочном освобождении стремящихся вести правопослушный образ жизни заключенным подрывает их доверие к справедливости судебной системы и провоцирует возврат к преступному образу жизни. Существует высокая корреляция между сокращением возможностей досрочного освобождения из мест лишения свободы и уровнем рецидивной преступности.

Среди российских регионов наиболее неблагоприятная ситуация с рецидивной преступностью сложилась в Иркутской области и Пермском крае. При этом в Пермском крае доля повторно осужденных за два года снизилась, а в Иркутской области, напротив – выросла.

Количество заключенных в России

В России в местах лишения свободы находится около 650 тысяч человек, по этому показателю наша страна занимает второе место в мире после США. При численности населения в 2,4% от общемировой в РФ содержится около 7,5% от общего числа заключенных по всему миру.

В расчете на 100 тыс. населения в России приходится свыше 460 заключенных. Это второе место среди стран с достаточно высоким уровнем развития экономики.

Рис. 1. Количество заключенных в расчете на 100 тысяч населения в России и странах с высоким и средним уровнем развития экономики
(страны с населением более 10 млн.чел. и ВВП на душу населения свыше 10 тыс.долл. в год)

В определенной степени столь значимое число заключенных объясняется тем, что преступность в РФ до сих пор остается достаточно высокой. Однако если сравнивать с другими странами бывшего СССР, то уровень преступности у нас является сопоставимым, а вот показатель численности осужденных в расчете на 100 тыс. населения в России вдвое выше.

Табл.1. Изменение уровня преступности и количества заключенных в России в 2005-2015 гг.

Уровень преступности в России за 10 лет снизился в 1,6 раза (на 38%). В то же время число заключенных сократилось всего в 1,2 раза (на 18%).

Причем количество тяжких и особо тяжких преступлений насильственного характера уменьшилась еще значительнее. С 2005 по 2014 г. количество лиц, осужденных приговором суда за убийства, сократилось в 2,2 раза, за изнасилование – в 2,3 раза, за разбой – 2,5 раза.

То, что число заключенных не сокращается пропорционально снижению преступности, свидетельствует о явных диспропорциях в работе судебной и тюремной системы.

Табл.2. Количество лиц, содержавшихся в местах лишения свободы в России в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)

Рис. 2. Количество лиц, содержавшихся в местах лишения свободы в 2003-2015 гг.

По данным ФСИН России, по состоянию на 1 марта 2016 г. в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержалось 650 613 чел.

В исправительных колониях отбывало наказание 526 343 чел., в т.ч. в колониях-поселениях – 32 079 чел.

В следственных изоляторах и функционирующих в режиме следственного изолятора помещениях содержалось 120 841 чел.

Таким образом, из общего числа заключенных отбывает наказание по приговору суда около 530 тысяч человек. Из них 99% содержатся в исправительных колониях для взрослых.

Табл.3. Количество лиц, находящихся в исправительных колониях для взрослых, по срокам наказания в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)

Рис. 3. Структура численности лиц, находящихся в исправительных колониях для взрослых, в зависимости от срока наказания в 2003-2015 гг.

Несмотря на то, что на государственном уровне уже много лет подряд декларируется необходимость отказа от наказания в виде лишения свободы для лиц, совершивших нетяжкие преступления, доля отбывающих наказание со сроком менее 3 лет за последние десять лет оставалась стабильной и составляла в среднем 22-24% от общей численности отбывающих наказание осужденных. Одновременно с этим постепенно увеличивается доля лиц, осужденных на срок свыше 10 лет.

На фоне общего снижения преступности нормальной можно было бы считать ситуацию увеличения доли осужденных на срок от 5 до 10 лет, то есть преимущественно за преступления средней тяжести. Однако этого не происходит: в 2015 г. в исправительных колониях для взрослых на долю осужденных с таким сроком приходилось 36% контингента, тогда как в 2011 г. этот показатель составлял 38%, а в 2003 г. – 43%.

Рис. 4. Структура численности лиц, находящихся в исправительных колониях для взрослых, в зависимости от категории преступления в 2003-2015 гг.

С 2011 г. в структуре численности заключенных исправительных колоний основная доля принадлежит лицам, отбывающим наказание за убийства. К 2015 г. она достигла максимальных значений – 28% и продолжает расти. При этом на долю вынесенных судами приговоров за убийства в 2015 г. пришлось всего 1,28% от общего числа обвинительных приговоров (в 2005 г. – 2,31%).

Связано это с тем, что за убийства назначаются все большие сроки наказания и все меньше лиц, совершивших преступления данной категории, освобождается условно-досрочно.

С одной стороны, российское общество все менее терпимо относится к насильственным преступлениям, в особенности в сравнении с 90-ми годами. С другой стороны, законодательная база по ст.105 УК РФ (убийство) за последние годы не изменилась, поэтому с точки зрения закона ужесточение санкций необоснованно. Более того, требования закона даже смягчились по отношению к сотрудничающим со следствием преступникам. Лишение права осужденных за убийство на условно-досрочное освобождение и вовсе можно считать отказом судейского сообщества признавать за такими осужденными возможность искреннего раскаяния и исправления.

Изменение позиции судейского сообщества особенно сильно бросается в глаза при сравнении с другими категориями преступлений. Убийства – это единственная категория преступлений, по которой за последнее десятилетие количество обвинительных приговоров снизилось, а число отбывающих наказание выросло.

Рис. 5. Сравнение динамики числа осужденных судами и числа отбывающих наказание заключенных по основным категориям преступлений в 2005-2014 гг.
(тысяч человек)

По остальным категориям количество преступлений и число осужденных снижается. Единственной категорией, по которой количество обвинительных приговоров и число отбывающих наказание осужденных увеличивается, являются преступления, связанные с наркотиками.

Рецидивная преступность среди ранее осужденных лиц

Вопрос рецидива у ранее осужденных лиц становится все более актуальным в условиях общего снижения преступности и предпринимаемых государством мер по обеспечению правопорядка.

Табл.4. Количество впервые и повторно осужденных лиц, содержавшихся в местах лишения свободы в России в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)

Несмотря на все усилия государства, уровень рецидивной преступности среди ранее осужденных лиц продолжает расти. К 2013-2014 гг. доля ранее судимых лиц в общем числе осужденных приговорами суда достигла 44-45% — это абсолютный рекорд в истории современной России. Среди находящихся в местах лишения свободы осужденных доля ранее отбывавших наказание лиц к 2014-2015 гг. достигла 63-64%, хотя до 2012 г. не превышала 50-53%.

Рис. 6. Доля ранее судимых среди осужденных за преступления и отбывающих наказание в местах лишения свободы

При этом вопросам совершенствования тюремной системы на федеральном уровне уделяется достаточно большое внимание. С 2003 г. бюджетные расходы на уголовно-исполнительную систему выросли в 6 раз. В 2010 г. была принята «Концепция развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 г.», одной из основных целей которых ставилось «сокращение рецидива преступлений, совершенных лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, за счет повышения эффективности социальной и психологической работы в местах лишения свободы, проведение в местах лишения свободы мероприятий в целях адаптации в обществе освободившихся осужденных, в том числе с участием гражданского общества». Документ подписан занимавшим тогда пост Председателя Правительства В.В. Путиным.

Однако качество функционирования системы только ухудшается. С 2009 г. в системе дважды сменилось руководство: в 2009 г. в ведомство пришла команда А.А. Реймера, по итогам трехлетней деятельности которой были выявлены громкие коррупционные преступления; с 2012 г. ведомством руководит команда Г.А. Корниенко, деятельность которой тоже нельзя признать успешной, с учетом того, что именно после 2012 г. уровень рецидивной преступности начал расти наиболее быстрыми темпами.

От выполнения положений «Концепции» (которая все еще является действующим документом) новое руководство Федеральной службы исполнения наказания фактически отказалось, ссылаясь на нехватку финансирования. При этом объемы бюджетного финансирования ведомства по-прежнему увеличиваются – в 2015 г. в структуре бюджета Российской Федерации на долю Федеральной службы исполнения наказания пришлось 2,2%, это 6‑я строка среди всех министерств и ведомств.

Несмотря на огромные финансовые вливания государства и рост финансирования, уровень рецидивной преступности продолжает расти. Это позволяет сделать вывод о том, что проблема заключается не в нехватке финансирования, а в том, что в нынешнем виде уголовно-исполнительная система окончательно перестала выполнять свою основную функцию исправления преступников и обеспечения их подготовки к дальнейшей нормальной жизни в обществе.

Эффективные механизмы контроля за деятельностью тюремной системы также не появились. Обжаловать действия тюремного ведомства обычному осужденному крайне затруднительно – система закрыта от общественного контроля, прокуратура по надзору за исправительными учреждениями зачастую не реагирует на обращения заключенных.

Судебная система, которая могла бы исправлять недостатки в работе ФСИН, фактически самоустранилась от решения этих вопросов, чаще всего становясь на сторону администрации учреждения, а не осужденного, в том числе и вопросах досрочного освобождения из мест лишения свободы.

Табл.5. Количество осужденных, освобожденных из исправительных колоний в России в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)