Судебные приставы сокращение

Реформа службы судебных приставов в 2018 году

Последние несколько лет жизнь работников ФСПП проходит под влиянием знаковых изменений. Министерство юстиции России огласило, что с 2017 года им нужно будет подтверждать соответствие самым высоким квалификационным требованиям, а служащие, которые не смогут пройти такую проверку, окажутся понижены или вообще уволены из рядов приставов. Основным критерием отбора названо экономическое или юридическое образование.

При этом только предварительные подсчеты показали, что около 5600 человек, составляющие приблизительно ¼ от всех работников ФСПП, не имеют профильного образования. Естественно, такие сведения взволновали людей, работающих в данной системе. Опасения еще больше подогрелись информацией об оптимизации численности служащих ФСПП – в некоторых регионах прогнозируют, что после всех мероприятий в составе местной службы останется не более трех сотен приставов.

То, что власти называют “оптимизацией”, на деле является всего лишь поводом к сокращению рядов Федеральной службы судебных приставов

Реформаторские инициативы тут же столкнулись с опасениями руководства ведомства. Велик риск, что при сокращенном штате сотрудники попросту не смогут выдержать нагрузку. К тому же, полномочия приставов обещают расширить. Правительство же говорит, что мера будет исключительно полезной, а повышенные зарплаты и прочие социальные бонусы помогут привлечь в систему людей самой высокой квалификации. Давайте разберемся, в чем состоит суть реформы, а также узнаем, какие новшества она принесет уже в 2018 году.

Основные положения реформы

Долгое время исполнительное производство регулировалось законом Федерации под номером 118 (1997 год). В последние несколько лет в правительстве и высших кругах самого ведомства стали подниматься вопросы, касающиеся необходимости внести изменения в закон о приставах, давно не отвечающий современным реалиям. Инициатива была поддержана президентом страны и, после длительных прений и дебатов, изменения коснулись таких моментов:

  • Уже с 2016 года сотрудникам исполнительной службы была присвоена специальная категория госслужащего, что сопровождается соответствующими званиями, социальными гарантиями, доплатами к окладу и прочими видами поощрений и стимулов. Однако привилегии и стимулы будут доступны лишь тем, кто отвечает основному квалификационному требованию в виде профильного образования юриста или экономиста. Остальные же будут в лучшем случае довольствоваться ролью технических помощников;
  • Внутри самой системы Федеральной службы исполнителей предложено поделить на несколько подкатегорий с разной специализацией, выделив среди них тех, кто обеспечивает работу в судах, и приставов-исполнителей. Также предложено ввести новую должность пристава-дознавателя;
  • Третья инновация касается уменьшения числа представительств ФСПП в регионах. Все мелкие службы должны быть объединены в межтерриториальные подразделения, чтобы не раздувать бюджет этой системы;
  • Были пересмотрены полномочия судебных приставов. Теперь они получили возможность распоряжаться документами на управление авто. Особо злостные должники могут быть лишены прав, причем никаких дополнительных бумаг из суда для такой операции не требуется – приставу достаточно просто уведомить нарушителя, а затем передать в транспортную инспекцию направление о приостановлении действия прав. В 2017-2018 году данная мера может коснуться тех, кто имеет долги от 10000 рублей и выше. В будущем права приставов могут быть расширены – например, они смогут выдавать запреты на сдачу экзаменов в ГИБДД и запрещать регистрацию авто и товарных знаков;
  • Отдельно стоит упомянуть расширение полномочий по контролю за коллекторами, которые будут переданы приставам с 2017 года. Правительство уже поручило разработать соответствующие нормативные акты, которые обеспечат функции контроля, надзора и регистрации таких агентств. В ФСПП по этому поводу уже заявили, что на период с 2017 по 2019 года им понадобятся дополнительные средства в размере 1,6 миллиарда рублей, так как для работы с коллекторами будут нужны дополнительные сотрудники. Расчеты, озвученные представителями ФСПП России, говорят, что только в центральном офисе будут нужны еще 42 человека, а по регионам – 862 новых сотрудника. Еще одной статьей расходов будет закупка компьютерной техники и периферийных устройств, которая обойдется в 147,5 миллионов рублей в 2017 году. На 2018 и 2019 года потребуются финансы в размере 10 миллионов ежегодно.

Сотрудники ФССП получили право распоряжаться водительскими документами

Представители Министерства юстиции заявили, что подобные новшества должны привести к притоку молодых специалистов, которые будут работать в службе, начиная со студенческих лет, тем самым приближая перспективу получения должности пристава-исполнителя. Ведь в последние годы такая работа не пользовалась особой популярностью из-за отсутствия достойного вознаграждения и не слишком высокого престижа.

Смотрите так же:  Как подать в суд иск на выписку

Повышение оклада и дополнительные льготы для самих приставов и членов их семей сделают эту профессию статусной. Например, если текущий оклад в среднем по России исчисляется суммой около 27000 рублей, то уже в 2018 году работникам службы обещают повышение от 50 до 100%. В числе заявленных льгот фигурируют путевки на курорты, санаторное лечение и страхование.

Подводные камни реформы

Естественно, реализация всех заявленных мер по повышению престижности работы приставов упирается в финансовый вопрос. Большая часть экспертов говорит, что вряд ли можно рассчитывать на мгновенное повышение окладов. Скорее всего, власти ограничатся только скромной индексацией текущих зарплат. В некоторых источниках говорится, что повышение будет произведено в размере 5,5%, ведь, согласно подсчетам, для того чтобы внедрить новую реформу, нужно будет изыскать около 9,5 миллиардов рублей.

Есть опасения и у некоторых законников. Согласно словам Вячеслава Лысакова, занимающего пост первого зампреда Госдумы по вопросам законодательства, реализация меры по повышению требований к квалификации приставов может привести к самым негативным последствиям. В службе приставов наблюдается огромная текучка, так что реформирование нужно начинать не с сокращения их количества, а путем повышения престижности работы и оплаты за нее.

Пока непонятно, готово ли государство к обещанным вливаниям в ФССП

Мнение Лысакова поддерживают и в ведомствах по вопросам безопасности и противодействия коррупции. Там говорят, что прямых указов сократить число служащих ФСПП не поступало. Президент лишь озвучил мысль о необходимости уменьшить статьи неэффективных расходов, а Минюст решил разобраться с проблемой самым простым способом, уволив «лишних» сотрудников.

На сегодняшний день доподлинно неизвестно, как будет решен озвученный вопрос. Поговаривали, что в 2017 году, если будет принят разработанный инициативной группой законопроект, приставы получат возможность получать премирование из спецфондов, сформированных за счет взысканий. Однако такая инициатива является спорной. Ведь далеко не факт, что работники ФСПП, зная, что за большее взыскание получат большую премию, не будут допускать перегибов при исполнении своих обязанностей.

(2 голосов, среднее: 4.50 с 5)

Реформа ФССП в 2018 году

С целью повышения эффективности работы судебных приставов правительство разработало новую реформу, которая начтён действовать с нового года. Власти собираются устроить квалификационную проверку приставов, а также внести изменения в заработанную плату. Самым неожиданным для приставов станет процедура сокращения штата.

Новая реформа ФССП 2018 года

Правительство приняло решение о внедрении совершенно новых механизмов работы сотрудников ФССП. Первым, что необходимо сделать — провести квалификационную комиссию сотрудников данного подразделения. В ходе проверки приставы, которые не будут соответствовать заявленным требованиям, будут уволены со службы. Одним из главных критериев является наличие высшего юридического либо экономического образования. По некоторым данным полагается, что отсеяно будет примерно 25% сотрудников.

Также для судебных приставов имеется ещё одно опасение — волна сокращений, которая должна будет пройти в 2018 году. Численность сотрудников учреждения будет исходить из особенностей региона. Власти уверены, что подобная процедура не повлияет на качество работы ФССП. Но сами приставы не поддерживают такого оптимизма властей, ведь сокращение штатов увеличит численность дел исполнительного производства на одного сотрудника в несколько раз, что скажется негативным образом на качество работы.

Планируется принимать на работу молодые кадры, желающие работать и выкладываться по полной. Власти рассчитывают наделить приставов дополнительными полномочиями, а также увеличить зарплату.

Каковы последствия новой реформы в экономическом плане?

Правительство намеренно стремиться привлекать новые кадры на работу в ФССП. В 2016 году сотрудникам ФССП присвоили специальную категорию государственных служащих. Данное нововведение позволило судебным приставам рассчитывать на получение надбавок, доплат к оплате труда. Так, в 2018 году рассчитывается, что зарплата приставов вырастет на 50%. Также будет улучшены условия, позволяющие сотрудникам отдыхать в санатории.

Планируется разделить приставов по категориям:

  1. Приставы, несущие службу в судах.
  2. Приставы-исполнители.
  3. Приставы-дознаватели.

Также правительство рассматривает вариант объединения служб, что будет способствовать созданию межрегиональных подразделений. Это, в свою очередь, положительно скажется на экономии бюджета.

О новых полномочиях ФССП

В 2018 году планируется наделить приставов дополнительными полномочиями. Например, пристав будет вправе лишить должника права управления ТС. При чём для данного действия не будет необходимости в получении судебного решения. Пристав лишь направит в ГИБДД уведомление. Подобные меры касаются должников, сумма задолженности которых составляет больше 10 тысяч рублей. Планируется наделить ФССП правом запрета регистрировать ТС либо накладывать запрет на сдачу экзаменов в ГИБДД с целью получения водительского удостоверения. Также приставы получат возможность оказывать некоторое воздействие на коллекторские организации. Следует напомнить, что деятельность коллекторов осуществляется не на законодательном уровне. Чтобы осуществлять контроль над коллекторами, ФССП нуждается в дополнительном финансировании. Планируется выделить им 16 миллиардов рублей в течение 3 лет.

Смотрите так же:  Октябрьская коллегия адвокатов иркутск

Риски новой реформы ФССП

Повышение интереса к службе судебных приставов является положительным качеством. Но следует помнить, что без стимуляции работников служба в учреждении не будет настолько привлекательной, а значит молодые кадры могут не изъявлять желания устраиваться на работу в ФССП. Повышение заработанной платы судебным приставам в 2018 году на сегодняшний день остается лишь в планах правительства. Сокращение численности сотрудников не должно привести к негативным последствиям, касающихся качества работы.

Практикующий юрист:
Шарапов Дмитрий Васильевич

Судебные приставы России. ФССП России.

Описание: Группа создана для судебных приставов России. Присоединяйтесь, общайтесь, делитесь своими мнениями и практикой.

Правила поведения в группе.

Участникам группы разрешено: Показать полностью…

1. Участвовать в обсуждениях и опросах.
2. Оставлять записи на стене, комментарии к фотографиям и видеозаписям.
3. Приглашать новых участников в группу.
4. Высказывать в личных сообщениях свои мнения и предложения по улучшению группы.
5. Предлагать интересные материалы для размещения по тематике деятельности ФССП.
6. Задавать интересующие вас вопросы, касающиеся деятельности ФССП (*)

Участникам группы запрещено:

1. Публиковать оскорбительные высказывания в адрес администраторов и участников группы.
2. Размещать несанкционированную рекламу любых ресурсов, ссылок на другие сайты, не имеющие отношение к тематике деятельности ФССП.
3. Употреблять ненормативную лексику.
4. Плодить темы, опросы, флудить (оставлять бессмысленные сообщения), писать отзывы и ответы в несоответствующих разделах и не соответствующие тематике деятельности ФССП.
5. Проявлять агрессию, способствующую разжиганию межнациональной розни, а также выдвигать оскорбительные высказывания в адрес руководителей нашего государства.
6. Размещать заведомо ложную информацию, а также информацию, нарушающую действующее законодательство РФ.

«Всем спасибо, все свободны». В Свердловской области массово сокращают приставов

На Среднем Урале ожидается массовое сокращение в службе судебных приставов. На прошлой неделе Управление ФССП разослало в подразделения письмо за подписью замначальника Управления Хмелевской (копия документа есть в распоряжении «URA.Ru»), в котором сказано, что по состоянию на 31 декабря текущего года работники, замещающие должности судебных приставов и не имеющие высшего образования (экономического или юридического), подлежат увольнению. По данным источника агентства, речь идет о сокращении от 10-15 процентов персонала. Средняя заработная плата для этой категории служащих составляет 15 тыс. рублей.

В срок до конца ноября кадровые службы должны провести аудит на предмет соответствия сотрудников квалификационным требованиям и консолидировать данные о них, чтобы включить людей в кадровый резерв.

В Управлении ФССП по Свердловской области уточнить число сотрудников, которые могут потерять работу, не смогли. В пресс-службе «URA.Ru» сообщили, что управление хотело бы сохранить профессиональные кадры и провести ротацию с переводом сотрудников на те должности, где не требуется экономическое или юридическое образование: это делопроизводители, судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (основная функция, для которой ведомство и было создано). При этом приставы настаивают, что «до сих пор ни один живой человек в службе не был уволен — наоборот, был объявлен комплекс с целью дополнительной укомплектации штатов».

В УФССП говорят, что надеются на вступление в силу поправок, которые бы перенесли сроки вступления в силу федерального закона, регламентирующего ужесточение квалификационных требований к служащим. Изменения для внесения в федеральный закон «О судебных приставах» были утверждены в 2011 году — именно тогда было прописано требование о наличии с 1 января 2016 года высшего образования у ряда специалистов. Недавно Минюст попросил о новом «переходном периоде» для использования образовательного ценза.

Судебные приставы отметили сокращение количества дел на пьяных водителей

«По состоянию на 31 декабря 2017 года в ФССП России находились исполнительные производства в отношении 93 тыс. должников, у которых свыше 10 неоплаченных штрафов, — сообщили в пресс-бюро ведомства. — По сравнению с аналогичным показателем 2016 года злостных должников стало меньше на 4 тыс. человек».

Сократилось и количество административных штрафов за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, поступивших на исполнение судебным приставам. «Всего таких постановлений находилось на исполнении 539,2 тыс. на сумму 16,3 млрд руб., что меньше показателя 2016 года, когда их насчитывалось 581,8 тыс. на общую сумму 17,8 млрд руб., — рассказывают в пресс-бюро. — Всего в 2017 году исполнено 163,8 тыс. исполнительных производств, возбужденных в отношении граждан, севших нетрезвыми за руль, с должников полностью или частично взыскана задолженность в 5,4 млрд руб.».

Для сравнения: по результатам 2016 года было исполнено 165,2 тыс. постановлений, а взысканная сумма составила 5,3 млрд руб., в том числе с учетом частичного погашения долга.

Всего же в 2017 году судебными приставами исполнено 18,2 млн постановлений органов Госавтоинспекции и взыскано 14,4 млрд руб., в том числе с учетом частичного погашения задолженности. Напомним, что недавно председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев также сообщил о резком сокращении числа дел о нарушении правил дорожного движения.

Смотрите так же:  Что делать если потерялся договор купли продажи на авто

Надо подчеркнуть: судебные цифры свидетельствуют о том, что ГАИ стало реже направлять в суды материалы на водителей. Во многих случаях представители ГИБДД вправе наказать водителя своей властью. Однако там, где речь идет о лишении водителя прав, решение принимает только суд.

Главные судебные приставы регионов будут распоряжаться средствами со счетов органов ФССП

Фото: Пресс-служба ФССП

Распорядителем денежных средств со счетов подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов предлагается назначить главных судебных приставов регионов. Соответствующий законопроект одобрен на заседании Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции.

В соответствии с законом «Об исполнительном производстве» на депозитном счёте структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов хранятся средства, поступающие во временное распоряжение подразделений. Распорядителем этих денег является старший судебный пристав субъекта Федерации. Поступающие на депозитный счет денежные средства распределяются судебными приставами-исполнителями районных, межрайонных и специализированных подразделений путём оформления отдельного постановления, которое утверждается старшим судебным приставом региона.

Порядок распоряжения временными средствами на счетах службы судебных приставов изменят

Законопроект, разработанный правительством, предлагает исключить из полномочий старшего пристава субъекта Федерации право распоряжаться денежными средствами, находящимися на депозитных счетах подразделений. Такое право в случае принятия инициативы закрепят за главным судебным приставом региона и старшими судебными приставами структурных подразделений ФССП России. Инициатива направлена на снижение нагрузки на должностных лиц и противодействие коррупционным преступлениям.

Служба приставов России находится «в тупике», но ищет пути выхода

МОСКВА, 23 апр — РИА Новости. Службу судебных приставов в России планируют сократить с 2017 года на 10 процентов, при этом повышения денежного довольствия до уровня зарплат в других близких по функциям ведомствах не ожидается: руководство службы предрекает отток кадров и снижение эффективности, сообщил первый заместитель главы ФССП России Сергей Сазанов.

«Принято решение правительством: с 2017 года нам предстоит сокращение на 10 процентов и снижение финансирования», — сказал Сазанов в среду в ходе слушаний в Общественной палате на тему проблем в деятельности ФССП.

Он отметил, что в связи с этим руководство службы ожидает оттока кадров и снижения сумм взыскания, в том числе налоговых платежей. Если в 2010 году ФССП России в консолидированный бюджет было взыскано 120 миллиардов рублей, то в 2013 году эта сумма составила 114 миллиардов — 6 миллиардов уже потеряли. «Основная причина — снижающаяся квалификация, снижающаяся мотивация судебных приставов. Помните поговорку: как нам платят, так мы и работаем», — сказал Сазанов.

Он подчеркнул, что из бюджета РФ выделяется на службу 47 миллиардов рублей в год, а взыскивает служба — 114 миллиардов, то есть рентабельность — в три раза. При этом средний оклад судебного пристава-исполнителя — 4 тысячи рублей, реальная зарплата московских приставов — порядка 14 тысяч.

Тем не менее Сазанов отметил, что считает материальное обеспечение не самой главной проблемой. «Один из важнейших факторов — это то, что приставы не видят перспективы развития, мы находимся в тупике», — сказал чиновник. Он пояснил, что сегодня у приставов огромное количество функций, в том числе выходящих за рамки функций гражданских служащих — например, некриминальный розыск детей и охрана зданий судов. Вооруженный отряд службы сегодня насчитывает 30 тысяч человек. «Сегодня нам нужно трансформироваться», — сказал Сазанов.

Он сообщил, что ФССП готова расти и совершенствоваться, в частности взять на себя еще часть функций, избыточных для других ведомств. В частности функции Федеральной службы исполнения наказаний, не связанные с лишением свободы, функции охраны судьи до решения вопроса о предоставлении ему государственной защиты, а в перспективе при необходимости и функции госзащиты судей. «Мы готовы дальше развиваться», — подчеркнул представитель ведомства.

Его поддержал глава общественного совета приставов, профессор Валерий Чичканов. «Служба на сегодняшний день не просто рентабельна, а очень рентабельна. При этом нам говорят в Министерстве финансов, что одна из главных причин, почему нашу службу никак не приравняют к правоохранителям — нет денег. Зная резервы страны, я совершенно не согласен с этим выводом Минфина, тем более, что служба в два, в три раза себя оправдывает», — сказал Чичканов, отметив, что служба имеет возможность еще увеличить свою эффективность при создании соответствующих условий.

Член общественной палаты РФ, председатель общественного совета при столичном управлении ФССП РФ Антон Цветков в свою очередь сообщил, что ротация кадров службы в Москве составляет 38 процентов, а зарплата пристава — существенно ниже средней зарплаты по городу. Цветков предложил провести в дальнейшем общественные слушания в Госдуме и поставить вопрос перед государством о необходимости изменений для сотрудников службы. Кроме того, он предложил составить программу развития службы, с которой и выходить на дальнейшие обсуждения.