Как оформить выплату молодой семье

Государственные программы помощи молодым семьям – обзор и краткая характеристика

В жизни каждого человека со временем возникает проблема, связанная с нехваткой свободного пространства в квартире.

Задумываться о собственном жилье чаще всего приходится с появлением семьи и детей. Молодоженам редко выпадает шанс жить отдельно от родителей, поэтому приходится изыскивать возможности для улучшения условий.

Вариант со съемной квартирой подходит не всем, покупка недвижимости – удовольствие дорогое, особенно для молодых людей, не достигших возраста 35-40 лет.

Актуальность введения государственных программ для поддержки молодых семей

Молодая семья, которая не обеспечена собственным жильем и не может взять ипотеку, сегодня может воспользоваться программами государственной помощи, разработанными специально для тех, кто подпадает под определение «молодая семья». Актуальность их введения высока – по статистике и многочисленным исследованиям, менее 20% вновь образовавшихся семей могут позволить себе проживание отдельно от родителей. Большинство – по причине отсутствия второй квартиры или загородного дома.

Программа «Молодая семья» позволяет на выгодных условиях приобрести собственную жилую площадь, получив субсидии и различные скидки. Они, пусть и не покроют всех затрат, связанных с покупкой недвижимости, но значительно облегчат бремя, снизят итоговую сумму и выплаты. Интерес к государственной программе на столько большой, что после завершения первого этапа спрос не упал, поэтому было принято решение о продлении на текущий год. Окончание действия нынешнего этапа намечено на 2020 год.

Основная суть программы заключается в том, что семья, участвующая в ней ставится в очередь на получение субсидии на приобретение недвижимости, представляющейся ей оптимальным решением квартирного вопроса. Размер льготы составляет до 30% от суммы, которую предстоит заплатить, чтобы выкупить жилую недвижимость. Государство помогает молодым семьям получить достойные жилищные условия, которые позволят развиваться и расти в качестве полноценной «ячейки общества».

Не секрет, что многие браки создаются людьми, которые не могут себе позволить приобрести квартиру или построить дом без кредита или ипотеки – это связано с возрастом, условиями труда, установленной зарплатой. Участие в программе позволит приблизиться к мечте – приобрести комфортабельную жилую площадь, а вместе с ней и уверенность в своих силах и возможностях.

Отдельная квартира – это старт для молодой семьи, который позволяет, не только уверенно «стоять на ногах» самим, но и не откладывать решение о том, чтобы расширить ее, то есть родить ребенка. Актуальность государственной программы состоит в том, что она решает вопрос с нехваткой жилого пространства, мешающего многим семьям становиться родителями, поскольку они совершенно справедливо полагают, что для ребенка необходимы хорошие условия жизни, предполагающие наличие отдельной комнаты, просторной и комфортной квартиры в целом.

Молодые люди, которые уверены в своем будущем, получают стимул лучше и качественнее работать, стремиться к совершенствованию своих профессиональных качеств, поскольку они обеспечивают рост зарплаты – все это позволяет реализовать государственная программа, созданная для поддержки молодых семей. Именно поэтому ее актуальность сегодня высока, а интерес к предложениям не снижается. Минимальный пакет документов, лояльные условия и пониженные кредитные ставки, как часть программы, направлены на стимулирование спроса, а различные подпрограммы призваны дать реальный выбор, который позволит паре получить собственное жилье на наиболее выгодных для них условиях.

Продление основной программы «Молодая семья» и региональных вариантов в 2018 году поможет осуществить заветную мечту многим парам, а также быстрее решиться на увеличение семьи – рождение детей. Если задуманное правительством осуществится, то ключи от собственного дома получат более 170 тысяч семей.

Обзор различных вариантов

Сегодня программа поддержки молодых пар, заключивших брак, но нуждающихся в улучшении/приобретении собственного жилья подразделяется на несколько типов:

1. Молодая семья;
2. Жилище;
3. Губернаторская программа;
4. Молодой семье – доступное жилье.

Программа «Молодая семья» появилась более 6 лет назад. Она подразумевала, что государство будет оказывать поддержку прежде всего, финансового плана, в виде выдачи субсидии (до 30%) на приобретение жилья. Программа имеет федеральное значение. Максимальная сумма субсидии рассчитывается индивидуально – основным фактором является количество членов семьи на момент постановки в очередь. Так если она состоит из двух человек, то максимальная помощь от государства составит не более 600 тысяч рублей. При увеличении числа людей в семье до 3-х – 800 тысяч, соответственно. В том случае, если семья представлена 4 членами – до 1 млн рублей.

Программа «Жилище» также является федеральной. Основная ее цель – обеспечение нуждающихся граждан качественным и недорогим жильем, входящим в сегмент «эконом». В рамках программы предусматривается принятие комплекса мер, направленных на помощь в приобретении дома или квартиры.

В числе мероприятий:

1. Предоставление выгодных условий по ипотеке (до 12%);
2. Срок кредитования составляет 25-30 лет;
3. Первый взнос минимален (10% от стоимости квартиры).

Важно помнить, что в рамках этой программы государство возьмет на себя обязательство по погашению до 40% от стоимости квартиры, что значительно снизит сумму взятой ипотеки. Кроме того, «Материнский капитал» может быть использован для внесения выплат. В этом году программа получила значимые изменения – военные получили возможность улучшать свои жилищные условия, оформляя ипотечные займы – под 16-18% на новое и под 11% на вторичное жилье.

Молодой семье – доступное жилье – эта программа, как и рассмотренные выше, имеет федеральное значение и действует на всей территории нашей страны. Она позволяет семейным парам получить льготы на приобретение жилья, погасить уже имеющейся жилищный кредит, внести взнос в ЖСК. Субсидия от государства составляет 30%. Изменения, вступившие в силу в 2018 году – появилась возможность погашения долгов по ранее взятым жилищным кредитам, можно оплатить вновь взятый займ. Вторичное жилье покупать нельзя, но можно участвовать в долевом строительстве.

Губернаторская программа – имеет региональное значение. Она действует, например, в Новосибирске. По условиям программы молодая семья получает возможность приобретения недвижимости на первичном рынке (в новостройках) по льготной цене. В этом случае субсидия составляет до 35% от общей стоимости приобретаемой квартиры.

Региональные дополнения

Так молодая семья, в которой появляется первый ребенок (родной или усыновленный), получает от местной администрации дополнительно 5% к льготам от стоимости жилья. В Ярославской области размер выплат составляет 45% – семьям без детей и 50% – если они имеются.

В Санкт-Петербурге программа «Молодая семья» начала работу еще 15 лет назад. Ее условия аналогичны московским. В Курске администрация помогает с оформлением кредита для молодых семей, выступая гарантом. Условие участия в программе – наличие троих и больше детей или одного родителя и троих детей.

Перспективы развития

Возросший интерес к программам субсидирования, связанный с кризисом в экономике и невозможностью для большинства молодых семей приобретения квартиры собственными силами, вызвал необходимость внесения дополнений и изменений в действующую систему помощи.

Изменения должны были быть следующими:

1. Отсутствие процентов по займу для многодетных молодых семей;
2. Льготная процентная ставка на кредитование;
3. Социальная выплата на приобретение жилья, составляющая от 25% до 40% его средней рыночной стоимости на момент приобретения;
4. Жилищная субсидия, направленная на погашение части долга по кредиту при рождении у молодой семьи ребенка.

В настоящий момент законопроект еще не принят, а находится на рассмотрении. Многодетным семьям предлагается выделение участков под строительство домов. Также беспроцентную ставку предлагается ввести в некоторых районах Севера или получить земли на Дальнем Востоке под строительство жилья, но с условием ведения фермерского хозяйства.

Таким образом, условия для приобретения собственного жилья для молодых семей прописаны законодательно. Воспользоваться предложениями по облегчению кредитования желают многие, кто вступает в брак, так как возможности сразу приобрести отдельное просторное жилье нет, практически, ни у кого из молодоженов, поскольку уровень зарплат молодых специалистов не достаточно высок для того, чтобы приобрести квартиру или взять ипотеку. В текущем, 2018 году, не ожидается значимых и существенных изменений, которые бы негативно повлияли на программу, в действующей государственной поддержке. Вероятность продления программы «Молодая семья» и всех ее разновидностей, и региональных в том числе, до 2020 года очень высока.

Обзор и условия программ для молодых семей в РФ смотрите в следующем видеосюжете:

Условия и правила получения субсидии на покупку жилья для молодых семей

Сегодня многие люди не в силах самостоятельно приобрести квартиру, а поэтому и пользуются жилищными программами, которые предлагает государство.

Но, к сожалению, не каждая семья может воспользоваться государственной поддержкой из-за незнания действия той или иной программы в разных регионах.

Какие бывают виды помощи от государства для молодых семей

Государство старается помочь всем, кто нуждается в этом. Самой масштабной программой можно назвать субсидию «Молодая семья».

Но помимо нее государство может предложить следующую помощь для семей:

• льготы при налогообложении;
• повышенные льготы для родителей одиночек;
• бесплатный проезд в транспорте до 6 лет, а также посещение развлекательных центров;
• оплата ежемесячного пособия на несовершеннолетнего ребенка, если доход на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума;
• бесплатное предоставление лекарств детям до 3 лет, при серьезных заболеваниях до 15 лет;
• бесплатное посещение детского сада детьми родителей студентов;
• бесплатная молочная кухня для детей до двух лет.

Помимо этого молодая семья может рассчитывать еще на два вида помощи от государства:

1. Жилище. Программа, которая начала свою работу в 2002 году.
2. Обеспечение жильем молодых семей. Эта программа похожа на субсидию «Молодая семья», но для семей предлагает большие возможности при улучшении своих условий.

Также государство предлагает помощь для многодетных семей в виде разной социальной помощи.

Описание программы

Еще вправе получить от государства сертификат на приобретение недвижимости супруги, не имеющие детей. Воспользоваться материальной помощью от государства могут все граждане, проживающие на территории РФ.

Также к требованиям для участников относятся такие:

• возраст на момент получения сертификата не более 35 лет;
• нужда в улучшении жилищных условий;
• подтверждение платежеспособности;
• гражданство РФ.

Нуждающимися в улучшении жилищных условий могут быть признаны семьи в следующих ситуациях:

• непригодное жилье для проживания;
• количество квадратов на одного члена семьи менее установленного регионом.
• проживание на одной территории с больным человеком.

На средства, выданные государством разрешено не только купить недвижимый объект, этим сертификатом можно воспользоваться для следующих целей:

• оплатить имеющийся кредит, взятый на недвижимость, если она пригодна для проживания;
• потратить на строительство дома;
• использовать как первоначальный взнос по ипотеке.

Для того, чтобы претендовать на данную помощь от государства придется собрать немало бумаг и ждать достаточно длительное время.

Чтобы претендовать на получение сертификата в администрацию района, где вы проживаете, нужно предоставить следующие документы:

• заявление;
• паспорта супругов, свидетельства о рождении детей, свидетельство о заключении брака;
• подтверждение платежеспособности (справка из банка о предоставлении кредита или наличии вклада, расписка от физического или юридического лица готового занять некую сумму денег);
• выписка из домовой книги;
• при наличии непригодного для проживания жилья справки о недвижимости;
• информация о месте проживания за последние 5 лет;
• справки из БТИ о том, что ранее вы не пользовались помощью от государства.

Это лишь основные документы, которые могут потребоваться, об остальном лучше узнать в органах местного самоуправления, так как в каждом регионе условия программы различны.

Для того, чтобы подать заявление нужно предоставить не только оригиналы документов, но и копии всех их страниц.

Сроки действия и возможность продления

Изначально программа была рассчитана на 5 лет, на период с 2011 до 2015 года. Но за этот период времени не удалось достигнуть всех задач, о которых говорилось при ее ведении, а поэтому программу продлили еще на пять лет, вплоть до 2020 года.

На сегодняшний день никакой информации по поводу дальнейшего продления государственной программы нет. Но предполагается, что при завершении этой субсидии будет придумана новая, направленная тоже на улучшение жилищных условий.

Возможные изменения и новости по данной программе

Если говорить об изменениях условий программы, то перемены практически не коснулись данной помощи от государства.

Но все-таки некоторые поправки были внесены:

1. Использовать сертификат молодая семья может только для покупки жилья на первичном рынке.
2. Сертификатом нельзя погасить ипотеку, ранее взятую на недвижимость.
3. Также изменения программы могут коснуться конкретных регионов.

Принимать участие в программе могут семьи состоящие минимум из двух человек. Размер субсидии зависит от количества людей, которые принимают участие в программе. Если в ней участвует двое супругов, то государство может выделить им 35% от средней стоимости квартиры, для семей с детьми эта сумма составляет 40%. Также 40% положено получить семьям, в которых один ребенок и один родитель.

Суммы получения для разных регионов России могут отличаться. Все зависит от прожиточного минимума, средней стоимость недвижимости в той или иной части России. Для того, чтобы подсчитать на какую сумму может претендовать семья, рекомендуется воспользоваться калькулятором.

Для подсчета необходимо выполнить следующие действия:

1. Определить среднюю стоимость одного метра квадратного в конкретном регионе.
2. Вычислить количество квадратных метров необходимых для конкретной семьи, как правило, на каждого человека предусмотрено 15-18 квадратов.
3. Умножить эти показатели, тем самым получив среднюю стоимость квартиры.
4. Из этого числа высчитать 35 или 40% – это и будет сумма, которую должно предоставить государство.

Приведем пример для расчета субсидии. Семья, состоящая из трех человек (двое молодых родителей 25 и 27 лет и ребенок трех лет) проживает в городе Тюмени в однокомнатной квартире, площадь которой составляет 35 квадратов. Для того, чтобы улучшить свои условия семья должна иметь квартиру не менее 45 квадратных метров (так как для города Тюмени на одного человека достаточно 15 метров квадратных). Средняя стоимость одного квадратного метра в городе составляет 47 822 рубля. То есть исходя из этих данных, государство предоставит семье субсидию в размере не более 753 184 рублей. Таким образом, для приобретения жилья, попадающего под условия программы, нужно иметь собственных средств или взятых в ипотеку не менее 1 398 770 рублей.

Что касается сроков выплаты субсидии, то это, пожалуй, главный минус программы, так как получить сертификат на трату денег не удается в установленный срок. Если человек встал на очередь в 2017 году, то к 2018 году он уже должен получить сертификат.

Но есть некоторые семьи, которые получают помощь от государства спустя 1-1,5 года после подачи заявлений. Но в среднем людям приходится ждать 4-5 лет для получения сертификата.

Первыми помощь от государства получают следующие семьи:

После того, как сертификат получен, в течение месяца нужно открыть счет в банке, на который и будут перечислены средства. Срок действия такого сертификата равен 9 месяцам, если семья не успела им воспользоваться, то он становится недействительным. Для его повторного получения необходимо снова встать на очередь в общем порядке.

Особенности предоставления в различных регионах РФ

Как уже говорилось выше, то в разных регионах условия выдачи субсидии и сумма, предоставляемая государством, может отличаться.

Безусловно, Москва – город лидер по выдаче данной помощи. В Москве программа «Молодая семья» работает несколько иным способом.

Есть несколько вариантов получения средств помимо обеспечения жильем нуждающихся:

1. Покупка квартиры за городом в ипотеку под 10% на 10 лет, при условии первоначального взноса от 10%. Подобная ипотека предлагается супругам, а при рождении ребенка задолженность полностью списывается.
2. Предоставление семьям льготный найм жилья в срок на 5-10 лет. Предполагается, что за этот период времени можно скопить на приобретение квартиры. После этого времени участники еще получают субсидию «Молодая семья».

Для того, чтобы претендовать на помощь от государства в Санкт-Петербурге оба супругов или хотя бы один из них должен проживать в городе не менее 10 лет. Помимо такой помощи от государства можно получить беспроцентную ипотеку, при условии первоначального взноса от 30%. Максимальный срок такого кредитования составляется 10 лет.

Как уже говорилось выше, то количество квадратов на одного человека в каждом регионе может отличаться. Так, в Тюмени и области это 15 квадратов, а в Краснодаре и Новосибирске 18 квадратов для семей состоящих более чем из 3 человек. Для того, чтобы воспользоваться сертификатом семьям Юга России, состоящим из двух человек нужно приобрести недвижимость не менее 42 квадратных метров.

Также прием документов может осуществляться в разное время. Например, в Тюмени подать документы можно в период с 1 января до 1 августа, в Краснодаре, Санкт-Петербурге и Новосибирске этот срок короче на 1 день.

Конечно, получить помощь от государства хочется каждому, но как показывает практика, добиться этого удается не всем. Так как очень легко слететь с очереди, например, при смене регистрации человек возвращается в конец очереди.

Описание и условия программы «Молодая семья» смотрите в следующем видеосюжете:

Какие выплаты и пособия положены молодым семьям в России

Ни для кого не секрет, что жилье – это основная проблема практически каждой молодой российской семьи.

Государство всячески стремится обеспечить своих граждан собственными квартирами, поэтому создало федеральную программу «Жилище», включающую в себя подпрограмму «Молодая семья».

Пособия на улучшения жилищных условий

Государство всесторонне пытается помочь создаваемым ячейкам общества. В первую очередь оно предлагает молодым супружеским парам льготное жилье. Так, если строительство осуществлялось в рамках программы «Молодая семья», то цена квартир должна быть меньше, чем на рынке.

Кроме того, участникам предоставляется государственная материальная поддержка – до 30% от цены жилплощади. Многодетным семьям положена повышенная дотация. Остальное семья обязана погасить самостоятельно, то есть посредством собственных или заемных средств.

Правда, условия программы предусматривают приобретение только новых квартир. Место будущей стройки, проект дома и компанию-исполнителя обязана выбрать местная власть.

Социальную государственную выплату молодожены могут потратить следующим образом:

• оплатить стоимость квартиры в соответствии с договором купли-продажи;
• оплатить услуги строительной компании, которая будет осуществлять возведение индивидуального жилья;
• сделать последним платежом с целью полного погашения пая, в том случае, если молодая семья вступила в жилищный, жилищно-накопительный или жилищно-строительный кооператив. В завершении жилое пространство должно стать собственностью молодоженов;
• оформить как первоначальный взнос при подаче заявки в банк с целью получить ипотечный кредит или жилищный займ для покупки жилого пространства или начала строительства собственного дома;
• погасить основную сумму долга или уплатить проценты по жилищному кредиту, но при этом исключаются проценты, штрафы, пени и комиссии, причиной происхождения которых является кредит или займ.

Величина государственной помощи зависит от состава семьи, а именно:

• 30%, если речь идет о молодой семье без детей;
• 35%, если молодожены воспитывают 1 ребенка, а также, если в неполной молодой семье воспитывается 1 и более малыш;

В соответствии с федеральной программой «Обеспечение жильем молодых семей», государство возвращает до 35% от вложенных средств. Популярностью она обязана следующим факторам:

• распространяется как на квартиры, так и на другие объекты недвижимости;
• множество способов и вариантов приобретения.

Для того чтобы максимально использовать все привилегии государства, молодая семья должна отвечать следующим условиям:

• наличие российского гражданства;
• подтвержденный статус нуждающегося в получении более хороших условий проживания (за предоставление отвечает региональное ведомство);
• если речь идет о 2-х родителях, то их возраст не должен превышать 30 лет, а если об одном – то не более 35 лет;
• документально оформленная платежеспособность.

Госпомощь в связи с рождением ребенка

Ребенок, конечно же, является огромным счастьем, но и оно не отличается безмятежностью. Слабая половинка семьи при этом остается без стабильного заработка, а сумма расходов значительно увеличивается.

Чтобы хоть как-то улучшить материальное положение молодой семьи, государственная власть предусмотрела некоторые денежные выплаты. Например, каждое пополнение в семье сопровождается предоставлением единовременного пособия, величина которого составляет 16 759,09 руб. и ежегодно подвергается индексации.

Выплату может оформить любой родитель (опекун) в соответствии с местом своего официального трудоустройства или в социальной службе по месту регистрации.

Также женщине в особом положении положено:

• единовременное пособие за посещение женской консультации с целью встать на учет по беременности на раннем сроке;
• ежемесячное пособие в течение отпуска по беременности и родам (140 календарных дней);
• единовременная выплата при рождении 3-х и более малышей.

Размер государственных пособий может варьироваться в зависимости от региона проживания, следовательно, о положенных льготах необходимо узнавать в социальной защите по месту проживания.

Многодетным семьям

Государство также никогда не забывает и о многодетных семьях. Например, в соответствии с Указом Президента, датированным 1992 годом, каждый регион должен определиться с посильной помощью в отношении семей, воспитывающих 3-х и более детей. Некоторые мероприятия являются общепринятыми, а необходимость их осуществления не обсуждается ни в одной области.

Многодетной молодой семье положены следующие государственные привилегии:

1. 30-ти процентная скидка на оплату коммунальных платежей. Проживание в сельской местности позволяет использовать льготу в таком же размере в отношении приобретаемого топлива.
2. Помощь с организацией фермерства или какого-либо вида бизнеса. Может выражаться в:
   • отмене регистрационного сбора;
   • безвозмездном предоставлении участка земли, предназначающегося для развития сельского хозяйства или строительства собственного жилья;
   • полном или частичном освобождении от уплаты налога на землю;
   • беспроцентном займе или оказании безвозмездной государственной помощи.
3. Бесплатные медикаменты на детей, не достигших 6-ти лет по рецепту, выписанному лечащим врачом.
4. Бесплатный проезд на транспорте городского и внутрирайонного типа.
5. Внеочередное оформление в дошкольное образовательное учреждение.
6. Обеспечение бесплатным питанием школьников.
7. Государственное обеспечение формой для обучения в школе и в спортивной секции.
8. Выделение билетов для культурного досуга.

Региональные особенности

В соответствии с решением, принятым региональной властью Ростовской области, молодым семьям предоставлена возможность вступить в подпрограмму, направленную на предоставление доступного и благоустроенного жилья.

Социальная поддержка состоит из:

• государственных материальных выплат, за счет которых можно погасить проценты по кредиту, если его оформление было связано с приобретением или строительством собственного жилья;
• бюджетной финансовой помощи, связанной с пополнением в семье, которую можно потратить в отношении задолженности по жилищному кредиту;
• субсидий на покупку или возведение жилья, выделяемых молодым специалистам, окончившим медицинский институт и работникам дефицитных профессий той же сферы.

Молодым семьям, постоянно проживающим в Москве и Санкт-Петербурге, разрешено участвовать в программе «Доступное жилье».

Также в главном городе страны развивается региональный муниципальный проект, направленный на совершенствование условий проживания. Семья, прошедшая всю процедуру регистрации и признанная нуждающейся, может обратиться за получением субсидии. Программа позволяет купить квартиру у города по сниженной процентной ставке – 10% годовых. Кредит предоставляется на срок до 10 лет. Кстати, погашение первоначального взноса берет на себя государство в размере от 10% до 20%.

Также нуждающейся семье могут предоставить квартиру по договору аренды на льготных условиях на длительное время.

Санкт-Петербург разработал и внедрил собственную подпрограмму, позволяющую гражданам стать обладателями беспроцентного кредита на 10 лет. Для этого необходимо выполнить ряд условий:

• величина первоначального взноса составляет 30%;
• период погашения оставшегося долга – 10 лет;
• стать участником программы может только та семья, которая проживает на территории области не менее 10 лет.

Государственная программа «Молодая семья» начала свое действие в Краснодарском крае еще в 2010 году. По решению местных властей помощь оказывается в следующих направлениях:

1. Предоставление целевых субсидий на собственное жилье. На размер государственной помощи влияют площадь и численный состав семьи.
2. Привлечение коммерческих банков, способных обеспечить молодежь льготными ипотечными кредитами (предложить займы по сниженным ставкам или позволить погасить ипотечный долг посредством государственного финансирования и т.д.).

В 2012 году были внесены существенные изменения, призывающие россиян не к ипотечным кредитам, а к финансированию собственного строительства. Например, произошло расширение перечня, дающего право на получение выплат в соответствии с договором подряда в отношении строительства, долевого строительства или купли-продажи. Также было запрещено оплачивать государственными субсидиями квартиры, купленные на вторичном рынке и погашать ими кредитные договора.

В настоящее время также существуют губернаторские выплаты в связи с рождением в молодой семье ребенка. Говорить о фиксированной сумме не приходится, так как каждый регион вправе установить собственную величину в зависимости от состояния бюджета.

О том, какие пособия положены молодым матерям, смотрите в следующем видеосюжете:

Лужковские выплаты молодым семьям в Москве

В целях поддержки молодых семей в решении их социально-бытовых проблем, связанных с рождением ребенка, органы исполнительной власти города Москвы разработали существенную меру социальной поддержки в виде выплаты единовременного пособия молодым семьям, постоянно проживающим в Москве, на каждого их новорожденного ребенка (так называемые «лужковские выплаты при рождении ребенка»):

• на 1-го ребенка — 5 прожиточных минимумов (ПМ), установленных в Москве в текущем квартале года;
• при рождении второго ребенка — 7 ПМ;
• на 3-го, 4-го и следующих — 10 ПМ.

Один прожиточный минимум (ПМ) на душу населения за 2 квартал 2017 года составляет 16426 рублей. Выплачивается пособие путем перечисления денежных средств на счет заявителя, заранее открытый в одном из отделений банка.

Данная дополнительная выплата была введена в столице в период нахождения на должности мэра Москвы Ю.М. Лужкова (отсюда неофициальное название — лужковские выплаты) следующими нормативно правовыми документами:

• Законом города Москвы № 39 от 30.09.2009 года«О молодежи»;
• Постановлением Правительства Москвы № 199-ПП от 6.04.2004 года«О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям».

Под категорию молодая семья подпадают граждане РФ, которые имеют постоянную регистрацию в Москве и в которых на момент рождения ребенка не достигли 30 лет:

• оба супруга;
• единственный родитель в неполной семье.

Оформляется единовременное пособие на московском портале государственных и муниципальных услуг (WWW.MOS.RU) с последующим предоставлением оригиналов документов в территориальный Многофункциональный центр (МФЦ) или напрямую в районный отдел соцзащиты населения (ОСЗН).

Помимо этого, для жителей Москвы активно развивается система специализированных социальных учреждений, предоставляющих помощь молодым семьям в решении семейных проблем. Осуществляется консультирование по правовым, психолого-педагогическим, семейным и другим вопросам. Также жителям столицы выплачиваются другие детские пособия в Москве.

Как получить лужковские выплаты на ребенка

Получить пособие имеет право один из супругов молодой семьи, родители или усыновители в которой не достигли 30-летнего возраста и удовлетворяют представленным ниже требованиям:

• оба родителя имеют постоянное место жительство в Москве (независимо от того какое гражданство имеет второй супруг);
• если один родитель, выступающий заявителем, проживает постоянно в столице и зарегистрирован совместно с данным ребенком, а другой родитель прописан за пределами города;
• мать-одиночка, то есть женщина, которая не состоит в браке и в свидетельстве ребенка не указан отец или записан там на основании заявления матери, проживающая в Москве;
• единственный усыновитель, который зарегистрирован в столице по одному адресу с ребенком на которого назначается данное пособие.

Этим условиям родители должны соответствовать непосредственно на момент рождения ребенка, то есть до дня подачи заявления на портале WWW.MOS.RU и предоставления документов в МФЦ. Родитель может обратиться за пособием в любое время в течение первого года жизни ребенка.

Если он подал заявление и полный комплект необходимых документов после достижения ребенком возраста 1 год, то ему выплату не назначат — за исключением следующих уважительных причин, которые препятствовали обращению заявителя в установленный законом срок для оформления данного пособия:

• чрезвычайные обстоятельства;
• заявитель находился на лечении более полугода или ухаживал за больным членом семьи в течение аналогичного периода;
• болезнь или смерть близкого родственника;
• остальные причины, признанные уважительными в судебном порядке.

Размер выплат молодым семьям

Как уже было сказано ранее, сумма лужковских выплат при рождении ребенка в 2017 году рассчитывается исходя из установленного на душу населения прожиточного минимума (ПМ):

• за 1-го ребенка полагается выплата, равная пяти ПМ;
• за 2-го — семь ПМ;
• за следующих детей по десять ПМ.

В связи с тем, что до июля 2017 года действует прожиточный равный 15092 рубля, то родители на детей, рожденных в первой половине 2017 года получат следующие суммы:

• 75 460 руб. — на 1-го ребенка;
• 105 644 руб. — на 2-го;
• 150 920 руб. — на 3-го и последующих.

Таким образом, для назначения полагающегося к выплате размера сотрудники Соцзащиты будут учитывать два основных критерия:

1. Утвержденный Правительством Москвы размер прожиточного минимума, рассчитанный на душу населения, в том квартале года, в котором был рожден ребенок (за 4 квартал 2016 года составляет 15092 рубля Постановлению Правительства Москвы № 88-ПП от 07.03.2017).
2. Количество детей, воспитываемых данными супругами, на момент рождения данного ребенка.
   • Учитываются дети, проживающие с заявителем в семье, которые были рождены или усыновлены ранее матерью этого же ребенка независимо от того, имело ли это место в данном браке, или предыдущем, или вне брака.
   • Дети мужа от другого брака считаются только в том случае, если он был зарегистрирован до рождения ребенка, на которого оформляется пособие, и эти дети также воспитываются и проживают в этой же семье (т.е. являются пасынками или падчерицами).
   • В случае появлении в семье двойни, тройни или более одновременно рожденных детей, пособие будет рассчитываться для каждого ребенка соответственно, как на 1-го, 2-го, 3-го и так далее. То есть:
     • если в семье появляется первые дети, например, двойняшки, то будет назначен пятикратный размер на 1-го из близнецов и семикратный на 2-го;
     • если родители уже воспитывают одного ребенка и у них рождается тройня, то выплату начислят на первого новорожденного (он же 2-ой по числу воспитываемых в семье) — 7 размеров прожиточного минимума (ПМ), на второго и третьего близнеца по десятикратной величине ПМ на каждого, так как они считаются третьи и четвертым ребенком данных супругов.

Порядок обращения за назначением единовременного пособия

Подать заявление на назначение выплаты можно только через портал городских услуг Москвы WWW.MOS.RU. Специалист Соцзащиты выносит решение о предоставлении пособия в течение десяти рабочих дней начиная отсчет:

• с 1-го рабочего дня после подачи заявления, если заявителю не направили сообщении о том, что ему требуется предоставлять оригиналы документов;
• со 2-го буднего дня после передачи специалисту Многофункционального центра (МФЦ), необходимых сведений в бумажном формате, если до этого гражданин получил запрос, в котором был указан перечень недостающих документов;
• с первого рабочего дня, который следует за днем предоставления в управление социальной защиты требуемых оригиналов справок или других сведений о заявителе и его семье, предварительно получив уведомление об этом.

Однако, если заявителю направляется уведомление о том, что ему нужно предоставить определенные документы на бумажном носителе, то срок предоставления данной услуги приостанавливается не более чем на 10 рабочих дней.

В течении этого времени родителю необходимо лично явиться в МФЦ, отправившее этот запрос в «личный кабинет» гражданина, и принести все указанные в сообщении недостающие сведения. После принятия документов специалист Многофункционального центра зарегистрирует их и отправит в органы Соцзащиты (ОСЗН), и в этот же день будет возобновлено предоставление данной услуги.

Со дня подачи заявления на Портале и до момента зачисления на счет причитающихся денежных средств получатель может просматривать на портале информацию о ходе обработки и выполнения его запроса. Отказать в приеме заявления родителю могут в том случае если предоставленные им документы подпадают хотя бы под одно из следующих оснований:

• предоставлен неполный комплект обязательных документов, необходимых для назначения пособия данной категории семье;
• если поданные документы:
  • не соответствуют федеральным или региональным требованиям, установленным нормативно-правовыми актами РФ или города Москвы;
  • утратили силу — в случае, если срок действия их указан в самом документе или установлен законодательством;
  • содержащаяся в них информация недостоверна или противоречит другим сведениям;
• если заявление подает другой человек, не являющийся доверенным лицом заявителя (не имеет заверенной нотариально доверенности);
• в случае некорректного заполнения электронного заявления.

Решение об отказе в начислении пособия также выносится в десятидневный срок отсчитываемый не только с вышеуказанных дней, но и со следующего дня, указанного в уведомлении, до которого требуется предоставить в МФЦ или УСЗН определенный список недостающих сведений о лице, претендующем на получение выплаты и его семье.

В случае отказа отдел соц. защиты направит заявителю соответствующее оповещение с указанием всех препятствующих причин в «личный кабинет» заявителя в течение следующего дня после принятия решения. Однако его можно обжаловать в судебном порядке.

После приема документов ОСЗН города тщательно проверяет предоставленную заявителем информацию не только на корректность заполнения заявления и на наличие всех необходимых сведений, но и направляя межведомственные запросы в различные государственные органы, медицинские и образовательные организации для проверки всех или выборочно некоторых поданных документов.

Так как заявитель несет ответственность за достоверность предоставленной информации в уполномоченные органы, если он отнесся недобросовестно и приобщил к заявлению недостоверные сведения, а это впоследствии повлекло за собой излишнее перечисление денежных средств на счет данного получателя, то ему придется их возместить в добровольном порядке или по решению суда.

Как оформить лужковские выплаты через Госуслуги

Пособие назначает и выплачивает отдел соцзащиты административного округа Москвы по месту жительства заявителя в городе. Для того, чтобы подать заявление на портале WWW.MOS.RU, необходимо:

• зарегистрироваться на портале госуслуг;
  • для регистрации в сайте WWW.MOS.RU необходимо ввести следующие сведения о заявителе:
    • Ф.И.О;
    • СНИЛС;
    • адрес электронной почты;
    • номер контактного телефона;
  • после этого указанным способом пользователю портала будет выслан индивидуальный код для доступа к «личному кабинету»;
• затем нужно перейти в каталог «Услуги и сервисы» и выбрать раздел «Социальная поддержка»;
• далее выбрать подраздел «Семьям, детям, беременным»;
• из открывшегося в правой части окна списка услуг следует выбрать пункт «Получить дополнительное пособие по рождению ребенка молодым семьям»;

  

  Прием необходимых для получения данной гос. услуги документов на бумажном носителе осуществляют МФЦ независимо от округа, в котором проживает обратившаяся семья, но только после получения уведомления в «личном кабинете» портала. Если в районе нет такого центра, то заявители подают недостающие сведения напрямую в ОСЗН.

  Документы для получения лужковской выплаты

  Чтобы обращение заявителя было зарегистрировано в МФЦ и отправлено на рассмотрение в управление Соцзащиты необходимо предоставить следующие документы:

  • запрос, заполненный в интерактивной форме на Портале гос. услуг;
  • паспорт заявителя, в котором стоит штамп о регистрации в Москве;
  • паспорт второго родителя;
  • свидетельства о рождения и о постоянной регистрации в Москве ребенка, на которого родители обратились за выплатой;
  • если в семье еще есть дети, то нужно приобщить их свидетельства и справки о регистрации по месту жительства, иначе пособие назначат в минимальном размере как на 1-го ребенка;
  • содержащие другие дополнительные сведения, необходимые для отдельных категорий семей — например, таких как неполные, многодетные, приемные и другие.

  Ниже приводится перечень документов, которые должны быть предоставлены, если они выдавались данной семье (иначе выплату не назначат в связи с не предоставлением полного пакета документов):

  • свидетельства:
    • об установлении отцовства;
    • о заключении или расторжении брака заявителем;
    • о перемене имени, фамилии или отчества хотя бы одному из членов данной семьи;
    • о смерти одного из родителей;
  • справки о проживании в данной семье родных или усыновленных детей мужа заявительницы;
  • справка, подтверждающая постоянное место жительство в Москве на детей от прошлых браков, рожденных вне брака или усыновленных в один из следующих документов:
    • свидетельства:
      • о разводе родителей;
      • о смерти матери;
    • решения суда или его копия:
      • о том, что ребенок передан на воспитание второму родителю;
      • о том, что мать лишена прав на данного несовершеннолетнего;
    • справки, выданные на старшего ребенка:
      • об учебе из его образовательного учреждения;
      • о наблюдении из медицинской организации;
    • один из документов, подтверждающих то, что ребенка воспитывает только один родитель:
      • справка матери-одиночки, выданная в ЗАГСе при регистрации рождения ребенка;
      • свидетельство о смерти другого родителя или о разводе матери и отца;
      • решение об усыновлении или о признании второго родителя безвестно пропавшим либо умершим.

  Информация, запрашиваемая должностными лицами УСЗН используя межведомственное информационное взаимодействие при помощи сведений Базового регистра:

  • справки о месте жительства в столице заявителя и его детей, такие как:
    • единый жилищный документ;
    • выписка из домовой книги;
    • копия лицевого счета нанимателя жилья;
  • свидетельства из московских ЗАГСов:
    • о рождении детей;
    • об отцовстве;
    • о браках и разводах;
    • о смерти;
    • об изменении Ф.И.О.

  Чтобы сократить срок рассмотрения документов заявитель может по своей инициативе прикрепить документы в отсканированном варианте при заполнении электронного заявления о назначении на городском Портале, предоставляющем государственные и муниципальные услуги.

  Все вышесказанные документы может предоставить в уполномоченные органы представитель заявителя по оформленной заранее доверенности. При обращении он должен будет предъявить свой паспорт и данную доверенность.

  Порядок обжалования отказа в предоставлении пособия

  Если решение или действия работников МФЦ или ОСЗН не устраивают заявителя, то он может подать жалобу в досудебном порядке. Подача и рассмотрение жалоб производится согласно главы 2.1 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановления Правительства Москвы № 546-ПП от 15.11.2011 года.

  Заявители могут обратиться с жалобой на сотрудников вышеуказанных государственных учреждений в следующих случаях:

  • нарушения срока регистрации запроса и документов, необходимых для получения услуг;
  • требования от заявителя:
    • документов:
      • которые не предусмотрены нормативными правовыми актами РФ и Москвы;
      • которые сотрудники должны получать при помощи межведомственного взаимодействия с другими организациями;
    • обращения за услугами:
      • которые не включены в перечень, утвержденный Правительством города;
      • которые не являются обязательными при получении данной услуги;
    • оплаты за те услуги, которые предоставляются бесплатно;
  • несоблюдение сроков предоставления данной выплаты;
  • необоснованного отказа заявителю:
    • в приеме обязательных документов;
    • в назначении пособия;
    • в исправлении ошибок или опечаток, допущенных сотрудниками при предоставлении выплаты;
  • других нарушений порядка предоставления услуг.

  Жалобы на принятое решение о назначении, на действия, противоречащие закону, или бездействие:

  • сотрудников Соцзащиты рассматриваются начальником УСЗН города Москвы;
  • руководителя и вышеуказанного заведения — начальнику Департамента;
  • на руководителя данного Департамента необходимо подавать в Правительство Москвы, а рассматриваются они Главным контрольным управлением города;
  • на работников МФЦ нужно обращаться к директору этого центра;
  • на данного руководителя рассматриваются Аппаратом Мэра и городским Правительством.

  Так же жалобы можно подать в городские исполнительные органы власти или подведомственные им организации в письменной или электронной форме одним из следующих способов:

  • обратиться лично;
  • через «единое окно» Многофункционального центра;
  • почтовым отправлением;
  • на официальных сайтах государственных организаций, которые уполномочены рассматривать данные обращения.

  Жалоба должна содержать:

  • название учреждения, в которое она подается, а также Ф.И.О и должность его руководителя;
  • инициалы, должность сотрудника и наименовании организации действия которой обжалуются;
  • фамилию, имя и отчество заявителя, сведения о его проживании, номер контактного телефона и адрес электронной почты для того чтобы направить ответ на жалобу;
  • дату и номер, под которым было зарегистрировано заявление;
  • сведения о принятых решениях или действиях, которые являются предметом обжалования;
  • основания, подтверждающие действия сотрудников или руководителя гос. учреждения с которыми заявитель не согласен;
  • требования заявителя;
  • документы на которых строятся все доводы, указанные в жалобе;
  • дата составления и личная подпись заявителя.

  Жалоба подается в соответствующие органы с предъявлением паспорта, а если она предоставляется законным представителем заявителя, то дополнительно нужно принести доверенность.

  Поступившая жалоба регистрируется специалистом в течении двух дней. Допустимый срок ее рассмотрения составляет 15 рабочих дней. Однако, данный период сокращается до 5, если заявитель опротестовывает отказы:

  • в принятии документов;
  • в исправлении опечаток, ошибок или нарушение срока исправления.

  После рассмотрения данного обращения будет принято решение о полном или частичном удовлетворении жалобы, с указанием принятых мер по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения либо об отказе. Данный ответ должен быть оформлен на официальном бланке и содержать подпись уполномоченного должностного лица.

  Однако существуют основания, по которым жалоба остается без ответа по существу, такие как:

  • наличие в ней нецензурных выражений, оскорблений или угроз должностным лицам и членам их семей;
  • если текст или данные об отправителе не поддаются прочтению;
  • если не указаны инициалы заявителя или его почтовый и электронный адрес, по которым будет отправлен ответ;
  • если заявитель направил ходатайство в данную организацию и отозвал жалобу до вынесения решения.