Содержание:
Льготы репрессированным (реабилитированным) пенсионерам
Льготы репрессированным, а впоследствии реабилитированным гражданам – особая категория мер социальной поддержки, поскольку, начиная с 2005 года, устанавливаются исключительно на уровне субъектов России. Какую помощь оказывает государство жертвам политических репрессий, как получить положенные выплаты и где взять необходимые документы – изложено в настоящей статье.
Кто отнесен к категории жертв политических репрессий (репрессированных)
В силу статьи 1 закона «О реабилитации жертв политических репрессий» № 1761-1 от 18.10.1991 года необоснованно репрессированными считаются граждане, которые начиная с 1917 года и в течение всего периода существования Советской власти были подвергнуты преследованию со стороны государства по национальному, религиозному признакам или в связи с политическими убеждениями в следующих формах:
- смертная казнь;
- лишение свободы;
- водворение в психиатрический стационар;
- направление в ссылку;
- выдворение из страны или выселение из дома;
- лишение гражданства;
- ограничение свободы, сопряженное с принудительным трудом.
Важно: статья 2 закона № 1761-1 приравнивает к жертвам политических репрессий детей:
- проследовавших вместе с родителями к месту ссылки, лишения свободы или спецпоселения;
- оставшихся без попечения родителей в случае необоснованного преследования последних.
В случае расстрела репрессированного лица или его смерти во время пребывания в местах лишения свободы пострадавшими признаются его супруг (супруга), родители, дети (статья 3 закона № 1761-1).
Льготы репрессированным пенсионерам
Федеральное законодательство специализированных мер социальной поддержки для жертв необоснованных политических репрессий не предусматривает – таковые устанавливаются на уровне регионов. Единственная государственная преференция для пенсионеров этой категории – право на получение денежной компенсации, закрепленное в статье 15 закона № 1761-1.
Как получить компенсацию
Для получения компенсации следует обратиться в территориальное управление соцзащиты населения, куда необходимо представить следующие документы:
- заявление о начислении компенсации;
- справка о реабилитации;
- справка, подтверждающая факт репрессии (об освобождении из МЛС, о нахождении в психиатрическом стационаре и т. д. – получить ее можно в государственном архиве).
Важно: гражданам, проживающим за пределами России, нужно обратиться в орган соцзащиты либо по последнему месту жительства в РФ (если определить его по каким-то причинам невозможно – то по месту репрессий). Направить заявление и прилагающиеся документы можно по почте, главное – чтобы оно было написано на русском языке.
Другие льготы реабилитированным
Льготы репрессированным пенсионерам предоставляются за счет региональных бюджетов, которые, в свою очередь, финансируются из бюджета федерального – путем предоставления соответствующих субсидий. То есть меры соцподдержки жертв политических репрессий отличаются в зависимости от места их проживания.
Например, для жителей столицы, пострадавших от произвола тоталитарного государства во времена Советской власти, Постановлением Правительства Москвы № 850-ПП от 07.12.2004 года предусмотрены 50-процентные скидки при оплате услуг ЖКХ, в том числе:
- коммунальных услуг (горячего и холодного водоснабжения, отопления, водоотведения, канализации, подачи газа и электроэнергии и т. д.);
- вывоза мусора;
- пользования жильем по соцнайму;
- топлива и услуг по его доставке – для реабилитированных, проживающих в домах без центрального отопления.
В некоторых регионах репрессированные пенсионеры бесплатно пользуются общественным транспортом, освобождены от уплаты земельного налога и т. д.
Важно: в силу давности событий, при которых осуществлялись необоснованные репрессии, подвергшиеся им граждане к настоящему времени достигли пенсионного возраста. В связи с этим реабилитированные лица пользуются всеми льготами и привилегиями, предусмотренными в России для пенсионеров.
Льготы жертвам политических репрессий в 2018-2019 году
Льготы реабилитированным жертвам политических репрессий выплачиваются в рамках реализации федерального закона № 1761-I от 18.10.1991. В регионах для репрессированных также запланировано выделение бюджетных средств. Меры поддержки могут отличаться по объему и характеру.
Скачать для просмотра и печати:
Кого причисляют к репрессированным
Полный перечень лиц, которым полагается реабилитация, приведен в статьях 1,1 и 2 указанного выше закона.
- Советские люди и граждане иных стран, к которым применены карательные меры по политическим мотивам;
- Пострадавшие от советских спецслужб за рубежами СССР;
- Иностранцы, подвергшиеся гонениям за антисоветскую деятельность;
- Бывшие несовершеннолетние:
- вынужденные последовать за родителями в лагеря и на поселения;
- оказавшиеся без попечения родителей.
Подсказка: статьей 3 указанного нормативного акта близкие родственники пострадавших также отнесены к числу жертв.
Пострадавшие имеют право на целый ряд преференций:
- восстановление ранее отобранных званий;
- получение компенсации от государства за ограничение свободы передвижения;
- социальные льготы различного характера.
Вместе с репрессированными родителями страдали дети. Часть из них осталась сиротами из-за неправильных решений властей. Поэтому и им полагаются некоторые преференции от государства, носящие материальный и нематериальный характер.
Важно! Льготы детям репрессированных родителей в России предоставляются в том же объеме , что и самим невинно осужденным . Совет: все материалы по поводу обвинений и присужденного наказания находятся в архивах. Раннее данные были засекречены. Теперь архивы открыты. В них можно получить информацию о судьбе родственников.
Кого не полагается реабилитировать
Несмотря на внушительные цифры жертв, восстановление прав положено далеко не всем пострадавшим. Часть граждан была наказана совершенно справедливо. Каждое дело внимательно рассматривается на предмет выявления политических мотивов у судей. И реабилитации подвергаются только несправедливо наказанные.
К неправедным жертвам не относят людей, осуждённых за:
- Измену Родине, что явствует из материалов расследования;
- Совершивших насильственные действия против жизни и здоровья иных лиц:
- насильников;
- убийц;
- террористов;
- подрывников и диверсантов;
- бандитов и воров;
- Военных преступников и шпионов;
- Карателей и иных преступных личностей.
Для сведения: количество безвинно пострадавших значительно уменьшается, когда проводится объективное и беспристрастное изучение доступных материалов.
Процесс реабилитации
Автоматически все ранее осужденные и отбывшие наказание не причисляются к невиновным.
Для получения статуса репрессированного, необходимо обратиться:
- в орган, принявший решение (если это известно);
- к должностному лицу, отвечающему за реализацию госполитики ;
- в правоохранительные органы по месту жительства заявителя.
Для сведения: заявление на законодательном уровне разрешено подавать:
- самому репрессированному;
- его родственникам;
- общественным организациям.
На рассмотрение обращения отводится не более трех месяцев. Работники обязаны за это время провести следующую работу:
- установить факт применения к обозначенному в заявке лицу карательных мер;
- исследовать мотивы принятого решения;
- определить его правомерность;
- направить заявителю письменный ответ:
- о признании человека необоснованно репрессированным;
- об отказе с указанием мотивации.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Как написать заявление
Форма заявки утверждена приказом по МВД РФ от 23.11.11 № 1165.
Бланк имеется в любом госоргане на территории России, куда может быть направлено обращение.
Необходимо тщательно вписать всю требуемую информацию:
- В шапке пишется:
- наименование органа-получателя (спросить у специалистов на месте или посмотреть на официальном сайте);
- персональные данные заявителя:
- ФИО ;
- полный адрес проживания.
- Посредине «Заявление».
- В теле обращения следует подробно изложить такие сведения:
- просьба: «выдать справку о реабилитации»;
- в отношении кого — указать известные данные лица в формате:
- ФИО полностью (без ошибок) ;
- дата и место рождения (из паспорта, если имеется);
- место проживания до применения наказания;
- куда был направлен, в какое время и на какой срок;
- кто еще пострадал (перечислить членов семейства с датами появления на свет);
- перечень лиц, на которых требуются справки .
- Перечень прилагаемых справок или документов.
- Дата и подпись с расшифровкой.
Внимание: ошибки, описки и исправления в тексте приводят к получению недостоверных сведений. Ведь специалисты работают с архивными бумагами, зачастую заполненными от руки. Скачать для просмотра и печати:
Какие предусмотрены льготы
Официальное признание правоохранителей (иных уполномоченных органов) факта неправомерно примененных властных полномочий переводит жертву в разряд реабилитированных. Это означает, что человек имеет право претендовать на льготы и преференции, установленные действующим законодательством.
Реабилитированные получают довольно широкие права. В первую очередь они могут затребовать морального удовлетворения. А именно:
- восстановления отобранных званий;
- возвращения отнятых наград;
- публичного опровержения информации об их антинародной (антигосударственной) деятельности.
Материальные выплаты
Реабилитированные получают право претендовать на материальную компенсацию понесенных потерь:
- Предоставление за госсчет жилого помещения, если доказана потеря такового по вине прежних властей.
- Получение денежной компенсации:
- в случае ограничения свободы передвижения (нахождения в тюрьме или в психиатрической лечебнице), но не более 10 000 рублей;
- за потерянное недвижимое имущество, если вернуть его не представляется возможным (в том же размере);
- Ряд льгот социального характера.
Важно: факт понесенной потери материального свойства необходимо доказать документально. Автоматически выплаты из бюджета по таковому поводу не производятся.
Социальные льготы реабилитированным
Пострадавшие граждане обеспечиваются федеральными и региональными преференциями. В большей части субъектов федерации они получают такие льготы:
- 50% скидку (в рамках норм потребления) по оплате:
- водоснабжения (горячего и холодного);
- водоотведения;
- природного газа;
- отопления;
- на приобретение сжиженного газа и твердого топлива;
- бесплатный проездной на все виды городского общественного транспорта (либо проезд без приобретения билета по удостоверению);
- предоставление путевок в лечебно-оздоровительные учреждения в первоочередном порядке;
- устройство в дома для престарелых;
- скидку на приобретение лекарственных средств по рецепту врача (в каждом регионе своя).
Для сведения: указанные виды преференций финансируются за счет бюджета того уровня, который принял соответствующий закон:
- общероссийские — из федерального;
- субъект федерации оплачивает свою социальную программу.
Пенсионные преференции
Время ограничения свободы передвижения включается в трудовой стаж при назначении пенсии. Эта норма записана в законе № 173- ФЗ :
- При наличии подтверждения участия в трудовой деятельности до и после особых периодов, их длительность включается в стаж. К особым срокам относят пребывание:
- в колонии;
- под стражей;
- в ссылке;
- на поселении .
- Если кандидат в пенсионеры по старости выбирает, ранее действовавший, порядок назначения содержания, особые периоду учитываются в троекратном размере.
- Кроме того, каждый реабилитированный пенсионер имеет право на получение единовременной денежной выплаты к содержанию по старости.
Скачать для просмотра и печати:
Как получить льготы
При наличии справки о реабилитации, необходимо обратиться в госорган, занимающийся предоставлением льгот:
- большая часть начисляется через соцзащиту;
- пенсионные преференции нужно требовать в отделении Пенсионного фонда.
Для получения любой преференции необходимо написать заявление и приложить к нему такой основной пакет документов:
Заявку с документами можно направить в госорган любым удобным способом:
- лично, путем посещения отделения по территориальному признаку;
- через многофункциональный центр;
- по почте отправлением с описью вложений;
- на портале Госуслуг.
Некоторые особенности региональных программ
Субъектам РФ предоставлены широкие полномочия по выработке и реализации социальных мероприятий. Часть из них направлена на компенсирование потерь незаконно репрессированным гражданам. Наряду с обычными (принятыми во всей стране) регионы предлагают и иные способы поддержки:
- В Москве льготникам:
- выплачивается ежемесячно компенсация за использование телефонной связи в размере 190 руб. ;
- к стационарной телефонной сети их подключают без взимания платы;
- оказывают бесплатно услуги по зубному протезированию.
- В Санкт-Петербурге реабилитированным назначается пожизненно ежемесячная помощь:
- 3 907, 0 руб. выплачивается людям (и находящимся вместе с ними детям), перенесшим без оснований заключение в:
- тюрьме;
- психиатрическом диспансере ;
- 1 955, 0 руб. — бывшим поселенцам, ссыльным, привлеченным к принудительным работам;
- 1 955, 0 руб. — несовершеннолетнему, лишенному родительского попечения ввиду неправомерных действий властей.
- 3 907, 0 руб. выплачивается людям (и находящимся вместе с ними детям), перенесшим без оснований заключение в:
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Льготы жертвам политических репрессий
Во времена СССР множество людей подверглись гонениям со стороны тоталитарного государства, репрессиям за различные убеждения, а также по социальным, национальным и прочим признакам.
Федеральное Собрание РФ осуждает многолетний террор и массовые преследования российского народа. В связи с этим, жертвам предоставляются различные социальные гарантии и льготы.
На основании ст. 1 Закона РФ № 1761-1 от 18 окт. 1991 “О реабилитации…” (далее – Закон), репрессии – это меры принуждения различного характера, которые применялись государством в период с 25 октября (7 ноября) 1917 года по полит. мотивам и осуществлялись в форме:
- лишения свободы;
- принудительного помещения в психиатрическую клинику;
- выдворения из государства;
- аннулирования гражданства;
- выселения из дома;
- ссылки;
- принудительного труда.
Помимо взрослых лиц, подвергнутых указанным выше мерам принудительного характера, ст. 1.1. Закона признает жертвами также и:
- детей, которые были совместно с родителями или иными законными представителями в местах лишения свободы или в ссылке;
- детей, один из родителей которых в несовершеннолетнем возрасте ребенка был репрессирован.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Также, согласно ст. 2.1. Закона, в качестве жертв рассматриваются дети, супруг и родители граждан, расстрелянных или погибших в зонах лишения свободы и реабилитированных посмертно.
Процесс реабилитации
Чтобы получить все предусмотренные для репрессированных льготы и права, нужно сначала пройти процесс реабилитации.
По общему правилу, заявление следует подавать в орган или к должностному лицу, вынесшим вердикт о применении тех или иных видов репрессий.
Существуют и исключения:
- лица, которые в административном порядке были подвергнуты ссылке, высылке или незаконному труду, должны обращаться в органы внутренних дел;
- если органа или должностного лица уже не существует, заявителю следует обращаться в органы прокуратуры.
Заявления рассматриваются в срок, не превышающий 3 месяцев. Дальнейшая процедура зависит от органа, рассматривающего дело о реабилитации.
Так, органы ОВД, согласно ст. 7 Закона, после принятия заявления, проверяют наличие факта ссылки, высылки или принуждения к труду, составляют заключение и выдают заявителю справку о реабилитации (либо уведомляют об отказе в выдаче такой справки).
Законодательная база
Помимо Закона, который регулирует порядок и основания для реабилитации отдельных лиц, существует также Закон РСФСР № 1107-1 от 26 апреля 1991 года “О реабилитации…” (далее – Закон № 1107-1).
Данный нормативный акт определяет порядок и условия реабилитации уже для отдельных групп народностей, в отношении которых осуществлялось необоснованное преследование.
Какие полагаются преференции
В силу ст. 12 Закона, лица, которые были реабилитированы ОВД или прокуратурой (или судом, если прокуратура передало дело на новое рассмотрение), восстанавливаются в своих общественных, политических и гражданских правах, почетных званиях.
Им возвращаются все ранее полученные гос. награды, предоставляются меры соц. поддержки (в том числе, и для инвалидов), и выплачиваются компенсации.
Льготы могут быть федеральными, то есть предусмотренными Законом, или же региональными.
К числу федеральных льгот относятся:
- Право репрессированных возвращаться на старое место жительства, где они проживали до применения репрессий. Законодательством субъекта РФ может предусматриваться возможность постановки таких лиц на учет в качестве нуждающихся в жилье или предоставление квартир в собственность (или по договору соц. найма). Жилье предоставляется не только репрессированным, но и членам их семей, совместно проживавшим с ними до применения мер принудительного характера (ст. 13 Закона).
- Если репрессированный был лишен российского гражданства без свободного на то волеизъявления, лицо подлежит восстановлению в гражданстве в порядке, предусмотренным ст. 15 ФЗ № 62 от 31 мая 2002 года “О гражданстве…”.
- Если лицо было незаконно лишено свободы, помещено в психиатрическую клинику и в дальнейшем было реабилитировано, орган соц. защиты по месту текущего жительства реабилитированного, на основании документов, подтверждающих факт реабилитации и срока нахождения в местах лишения свободы/психиатрических больницах, выплачивает материальную компенсацию в размере 75 рублей за каждый мес. незаконного лишения свободы, но не более 10000 рублей в общей сложности. Наследники реабилитированных права на указанную компенсацию не имеют (ст. 15 Закона).
- Все имущество, которое было изъято у репрессированного, возвращается в натуральной форме (если оно сохранилось), при этом не компенсируется фактический износ. Если же натуральный возврат имущества невозможен, осуществляется финансовая выплата в соответствии с произведенной оценкой имущества, но не более 10000 рублей (ст. 16.1. Закона). На указанную компенсацию имеют право претендовать наследники 1-й очереди.
Федеральным законодательством не предусмотрено предоставление коммунальных льгот жертвам политических репрессий, поэтому регионы самостоятельно устанавливают условия, порядок, сроки и место предоставления указанной меры соц. поддержки.
Так, к примеру, на основании ст. 64 Социального Кодекса Санкт-Петербурга, репрессированные могут претендовать на:
- оплату квартиры в размере 50 % от занимаемой общей площади в пределах регионального норматива;
- субсидию 50 % на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, электричество, газ, отопление (если отопление – печное, компенсируются транспортные издержки, связанные с доставкой печного топлива)).
Порядок оформления льгот зависит от их вида.
Региональные льготы (коммунальные, проездные и др.) оформляются согласно порядку, утвержденному локальным актом субъекта РФ.
Оформление компенсации 75 рублей за каждый месяц незаконного лишения свободы осуществляется в порядке, предусмотренным Постановлением Правительства № 160 от 16 марта 1992 года “О порядке…”.
В силу п. 4, для оформления компенсации лицу необходимо обратиться с заявлением в орган соц. защиты. Заявление можно подать как в бумажном, так и в электронном виде в порядке, предусмотренным Постановлением № 553 от 7 июля 2011 года “О порядке…”.
Далее подаются требуемые документы, после чего орган соц. защиты выдает расписку о приеме заявления и документов. Начисление компенсации происходит в течение 10 дней после приема заявления.
Что касается возврата незаконно отобранного имущества или возмещения его денежной стоимости, то этот вопрос регулируется Постановлением № 926 от 12 авг. 1994 года “Об утверждении…”.
В силу п. 4 этого нормативного акта, возврат/компенсация осуществляются комиссиями по восстановлению прав жертв полит. репрессий по месту нахождения имущества (вне зависимости, где находятся реабилитированные лица).
Необходимые документы
Для получения денежной компенсации в соцзащиту предоставляются:
- заявление;
- справка (или ее дубликат) о реабилитации;
- справка (дубликат) о времени пребывания в зонах лишения свободы/психиатрических клиниках.
Для возвращения имущества в натуре:
- нотариально засвидетельствованные копии справок о реабилитации;
- имеющиеся материалы, удостоверяющие факт конфискации имущества.
Наследники, кроме этого, подают бумаги, подтверждающие правомочие на наследование по закону 1-й очереди.
Льготы репрессированным немцам и корейцам в России
Юридическая сила Закона распространяется на лиц, подвергшихся репрессиям на российской территории по признакам национальной или иной принадлежности (ст. 3.1. Закона № 1107-1).
Особенности по регионам
Укажем, какие льготы предоставляются в отдельных регионах нашей страны.
Реабилитированные, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 850-ПП от 7 дек. 2004 года “О порядке…”, помимо общефедеральных льгот, могут претендовать на 50-процентную скидку на оплату услуг ЖКХ.
В Новосибирской области
На сайте Правительства Новосибирской области можно ознакомиться с порядком и условиями предоставления таких льгот, как:
- возмещение расходов на погребение умерших реабилитированных;
- ЕДВ в размере 179,25 рублей ежемесячно;
- компенсация расходов на проезд ж/д транспортом по территории РФ в размере 100 % от стоимости билета и др.
В Краснодарском крае
На основании ст. 2 Закона Краснодарского края № 808-КЗ от 15 дек. 2004 года “О мерах…”:
- ЕДВ 330 рублей;
- 50 % скидка на оплату ЖКУ;
- бесплатное изготовление зубных протезов.
В Челябинской области
Согласно ст. 5 Закона Челябинской области № 282-ЗО от 28 окт. 2004 года “О мерах…”:
- ежемесячное пособие 1200 рублей;
- компенсация расходов на погребение 2000 рублей;
- первоочередное получение путевок в санатории;
- освобождение от госпошлины при обращении в суд по вопросам, связанным с реабилитацией и др.
Итак, репрессированные имеют право претендовать на восстановление в своих правах, возврат имущества и денежную компенсацию за незаконное лишение свободы.
Также предусмотрены и региональные льготы – оплата услуг ЖКХ, бесплатный проезд на транспорте и др.
Какие льготы действуют для репрессированных и реабилитированных граждан в 2018 году
Наша страна пережила самые различные периоды в своей истории, но одним из самых страшных было время политических репрессий. Еще при существовании СССР, а также после его распада тысячи репрессированных граждан были реабилитированы, и им назначены соответствующие льготы.
Сегодня в Российской Федерации действует ряд послаблений и преференций для данной категории пенсионеров, которые назначены соответствующим законом, принятым в 1991 году. Сегодня поговорим о том, какие же льготы предусмотрены для репрессированных и реабилитированных граждан, а также кто относится к данной категории лиц.
Кому положены послабления в 2017-2018 году
Назвать точное количество лиц, которые имеют право на получение льгот подобного рода очень сложно. Наиболее многочисленной считается группа репрессированных Народным комиссариатом внутренних дел (НКВД). Советские суды, а также псевдосудебные органы того времени вынесли огромное количество приговоров по подобным делам. Только приблизительные подсчеты говорят о 5 500 000 человек, попавших под репрессии по данной категории. Ко второй по численности группе относят крестьян, которые попали под коллективизацию и раскулачивание. Считается, что в те времена было подвергнуто репрессиям от 3 000 000 до 4 000 000 человек. Основные меры наказания, которые применялись к обеим группам – ссылка, переселение, а также высшая мера – расстрел.
Третьей по численности категорией считаются депортированные народы. В I половине XX века огромное количество народов было принудительно переселено в северные районы, а также в среднюю Азию. Особенно часто данный способ репрессий применялся во время Великой Отечественной войны, тогда представителей малочисленных народов обвиняли в пособничестве немецкой армии. Еще одной категорией, которая также нередко подвергалась преследованиям, являются жители режимных и приграничных населенных пунктов. Достоверно количество жертв преследований неизвестно и, скорее всего, не будет известно никогда. Уже сейчас, по самым скромным данным, оно исчисляется десятками миллионов человек.
В 1991 году был принят закон № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», в котором четко описываются лица, подходящие под данную категорию и имеющие право на получение преференций и льгот. Репрессированными и реабилитированными считаются граждане, которые подверглись преследованиям за свои политические убеждения, а также по национальному и религиозному признаку. Формы преследования могли быть следующими:
- смертный приговор;
- временное или пожизненное лишение свободы;
- направление на принудительное лечение в медицинское учреждение психиатрического профиля;
- отправка в ссылку;
- депортация из страны;
- принудительное выселение из дома, конфискация имущества;
- лишение гражданства;
- ограничение свободы с принудительными исправительными работами.
Все вышеперечисленные нормы указаны в статье 1 действующего закона. Следует обратить внимание и на нормы статьи 2 того же нормативного документа. В нем указывается перечень лиц, которые приравниваются к репрессированным и реабилитированным, а значит, также имеют право на соответствующие льготы. К данной категории относятся:
- дети, которые были отправлены вместе с родителями в ссылку, в места лишения свободы или в колонии спецпоселения;
- дети, которые остались без родительской опеки из-за преследований последних по политическому, национальному, религиозному признаку.
Итак, мы разобрались, кто именно может претендовать на льготы по данному основанию. Далее разберемся, что же нужно для получения преференций, и какие послабления предусмотрены для представителей данной категории населения.
Перечень и порядок получения льгот
Действующим законодательством предусмотрен ряд послаблений и привилегий для реабилитированных лиц. Их количество и объем определяются персонально для каждого гражданина, обратившегося в органы социальный защиты населения, в зависимости от принадлежности к какой-либо категории. Льготы для реабилитированных определяются как федеральным, так и региональным законодательством, соответственно, каждый субъект РФ может увеличивать или уменьшать их список. Зачастую льготы для реабилитированных приравнивают к преференциям для ветеранов труда и ВОВ. Итак, на что могут рассчитывать представители данной категории?
- Ежемесячная денежная выплата. Данное право гарантировано реабилитированным Федеральным законом № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий». Каждый год сумма пересматривается и индексируется, на сегодняшний день представители данной категории получают около 500 рублей ежемесячно.
- Компенсация оплаты услуг ЖКХ. Как правило, она составляет половину от общей суммы платежей. Данная норма распространяется не только на лиц, которые относятся к рассматриваемой группе, но и на всех жильцов квартиры или дома, проживающих вместе с пенсионером.
- Бесплатный проезд в муниципальном транспорте. Региональная норма, которая действует в некоторых субъектах РФ, гарантирует возможность бесплатного проезда пенсионера в городском автобусе, троллейбусе, трамвае. В некоторых маршрутных такси могут быть предусмотрены специальные льготные места. Также в отдельных регионах действуют скидки на проезд в метро и пригородном транспорте (автобусах или электропоездах). Размер льготы также определяется местным законодательством.
- Право на бесплатную установку домашнего телефона (с единовременной выплатой финансовой компенсации в размере стоимости услуги). Реабилитированные лица имеют возможность получить аппарат связи вне очереди. Также во многих регионах действует скидка на оплату услуг телефонной связи в размере 50%.
- Льгота на медицинское обслуживание. Все лица, которые относятся к данной категории, имеют право на безвозмездное получение лекарственных препаратов. Кроме того, они получают возможность приобрести и установить зубные протезы со скидкой в размере 50% от стоимости услуги. Оказание медицинской помощи и прием граждан в поликлиниках осуществляется без очереди.
- Право на безвозмездный проезд в железнодорожном транспорте дальнего следования и обратно один раз в год.
- Оплата стоимости топлива, необходимого для обогрева помещений в случае, если в доме пенсионера отсутствует отопление и централизованная подача газа.
Следует обратить внимание и на то, что от определенных послаблений пенсионер имеет право отказаться. Если данный факт присутствует, он получит денежную компенсацию, которая будет начисляться ему ежемесячно. Для этого нужно прийти в территориальные органы соцзащиты и подать соответствующее заявление.
Для того чтобы оформить льготы, вам необходимо явиться в органы социальной защиты населения и подать пакет документов. Для оформления послаблений и преференций вам потребуется следующий перечень бумаг:
- Удостоверение личности пенсионера.
- Документ, подтверждающий принадлежность к группе репрессированных и реабилитированных граждан.
- Ксерокопия пенсионного свидетельства.
Дополнительно также может потребоваться документ о прекращении перечислений подобного рода, если лицо когда-либо отказывалось от них.
Порядок предоставления также достаточно прост. После того как гражданин явится в органы социальной защиты населения и предъявит удостоверение личности, ему будет предложено написать заявление. Оно пишется по установленной форме, о чем обязаны рассказать сотрудники ведомства. В заявлении обязательно необходимо указать основания, в соответствии с которыми гражданин имеет право на получение льгот. Затем вместе с заявлением подается вышеуказанный пакет документов, после чего дело уходит на рассмотрение. Законом отводится 30 дней на рассмотрение обращения лица, после чего орган социальной защиты населения обязан дать свой ответ.
Заявление и пакет документов подаются различными способами. Вы можете явиться в территориальное управление органа соцзащиты лично, если у вас есть такая возможность. Если ее нет, возможно, обращение через уполномоченного представителя (потребуется дополнительный документ, подтверждающий его полномочия), а также по почте. Через 30 дней орган социальной защиты должен вынести решение о предоставлении льгот, отказе в таковом либо запросить дополнительные документы, если они необходимы. В случае отрицательного решения пенсионер имеет право обратиться в суд и потребовать соблюдения своих прав через органы правосудия.
Оформление льгот – не самое сложное дело, основная проблема здесь заключается в длительном ожидании ответа, а также во всевозможных тяжбах в случае отрицательного решения. Однако если вы подаете все необходимые документы, как правило, никаких проблем с этим не возникает, и территориальные органы социальной защиты населения принимают решение быстро, причем чаще положительное. Важно лишь найти время, чтобы явиться в соответствующее ведомство и подать необходимый перечень бумаг для оформления льгот, что делается также достаточно быстро.
Льготы жертвам политических репрессий в 2018-2019 году
Льготы реабилитированным жертвам политических репрессий выплачиваются в рамках реализации федерального закона № 1761-I от 18.10.1991. В регионах для репрессированных также запланировано выделение бюджетных средств. Меры поддержки могут отличаться по объему и характеру.
Скачать для просмотра и печати:
Кого причисляют к репрессированным
Полный перечень лиц, которым полагается реабилитация, приведен в статьях 1,1 и 2 указанного выше закона.
- Советские люди и граждане иных стран, к которым применены карательные меры по политическим мотивам;
- Пострадавшие от советских спецслужб за рубежами СССР;
- Иностранцы, подвергшиеся гонениям за антисоветскую деятельность;
- Бывшие несовершеннолетние:
- вынужденные последовать за родителями в лагеря и на поселения;
- оказавшиеся без попечения родителей.
Подсказка: статьей 3 указанного нормативного акта близкие родственники пострадавших также отнесены к числу жертв.
Пострадавшие имеют право на целый ряд преференций:
- восстановление ранее отобранных званий;
- получение компенсации от государства за ограничение свободы передвижения;
- социальные льготы различного характера.
Вместе с репрессированными родителями страдали дети. Часть из них осталась сиротами из-за неправильных решений властей. Поэтому и им полагаются некоторые преференции от государства, носящие материальный и нематериальный характер.
Важно! Льготы детям репрессированных родителей в России предоставляются в том же объеме , что и самим невинно осужденным . Совет: все материалы по поводу обвинений и присужденного наказания находятся в архивах. Раннее данные были засекречены. Теперь архивы открыты. В них можно получить информацию о судьбе родственников.
Кого не полагается реабилитировать
Несмотря на внушительные цифры жертв, восстановление прав положено далеко не всем пострадавшим. Часть граждан была наказана совершенно справедливо. Каждое дело внимательно рассматривается на предмет выявления политических мотивов у судей. И реабилитации подвергаются только несправедливо наказанные.
К неправедным жертвам не относят людей, осуждённых за:
- Измену Родине, что явствует из материалов расследования;
- Совершивших насильственные действия против жизни и здоровья иных лиц:
- насильников;
- убийц;
- террористов;
- подрывников и диверсантов;
- бандитов и воров;
- Военных преступников и шпионов;
- Карателей и иных преступных личностей.
Для сведения: количество безвинно пострадавших значительно уменьшается, когда проводится объективное и беспристрастное изучение доступных материалов.
Процесс реабилитации
Автоматически все ранее осужденные и отбывшие наказание не причисляются к невиновным.
Для получения статуса репрессированного, необходимо обратиться:
- в орган, принявший решение (если это известно);
- к должностному лицу, отвечающему за реализацию госполитики ;
- в правоохранительные органы по месту жительства заявителя.
Для сведения: заявление на законодательном уровне разрешено подавать:
- самому репрессированному;
- его родственникам;
- общественным организациям.
На рассмотрение обращения отводится не более трех месяцев. Работники обязаны за это время провести следующую работу:
- установить факт применения к обозначенному в заявке лицу карательных мер;
- исследовать мотивы принятого решения;
- определить его правомерность;
- направить заявителю письменный ответ:
- о признании человека необоснованно репрессированным;
- об отказе с указанием мотивации.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Как написать заявление
Форма заявки утверждена приказом по МВД РФ от 23.11.11 № 1165.
Бланк имеется в любом госоргане на территории России, куда может быть направлено обращение.
Необходимо тщательно вписать всю требуемую информацию:
- В шапке пишется:
- наименование органа-получателя (спросить у специалистов на месте или посмотреть на официальном сайте);
- персональные данные заявителя:
- ФИО ;
- полный адрес проживания.
- Посредине «Заявление».
- В теле обращения следует подробно изложить такие сведения:
- просьба: «выдать справку о реабилитации»;
- в отношении кого — указать известные данные лица в формате:
- ФИО полностью (без ошибок) ;
- дата и место рождения (из паспорта, если имеется);
- место проживания до применения наказания;
- куда был направлен, в какое время и на какой срок;
- кто еще пострадал (перечислить членов семейства с датами появления на свет);
- перечень лиц, на которых требуются справки .
- Перечень прилагаемых справок или документов.
- Дата и подпись с расшифровкой.
Внимание: ошибки, описки и исправления в тексте приводят к получению недостоверных сведений. Ведь специалисты работают с архивными бумагами, зачастую заполненными от руки. Скачать для просмотра и печати:
Какие предусмотрены льготы
Официальное признание правоохранителей (иных уполномоченных органов) факта неправомерно примененных властных полномочий переводит жертву в разряд реабилитированных. Это означает, что человек имеет право претендовать на льготы и преференции, установленные действующим законодательством.
Реабилитированные получают довольно широкие права. В первую очередь они могут затребовать морального удовлетворения. А именно:
- восстановления отобранных званий;
- возвращения отнятых наград;
- публичного опровержения информации об их антинародной (антигосударственной) деятельности.
Материальные выплаты
Реабилитированные получают право претендовать на материальную компенсацию понесенных потерь:
- Предоставление за госсчет жилого помещения, если доказана потеря такового по вине прежних властей.
- Получение денежной компенсации:
- в случае ограничения свободы передвижения (нахождения в тюрьме или в психиатрической лечебнице), но не более 10 000 рублей;
- за потерянное недвижимое имущество, если вернуть его не представляется возможным (в том же размере);
- Ряд льгот социального характера.
Важно: факт понесенной потери материального свойства необходимо доказать документально. Автоматически выплаты из бюджета по таковому поводу не производятся.
Социальные льготы реабилитированным
Пострадавшие граждане обеспечиваются федеральными и региональными преференциями. В большей части субъектов федерации они получают такие льготы:
- 50% скидку (в рамках норм потребления) по оплате:
- водоснабжения (горячего и холодного);
- водоотведения;
- природного газа;
- отопления;
- на приобретение сжиженного газа и твердого топлива;
- бесплатный проездной на все виды городского общественного транспорта (либо проезд без приобретения билета по удостоверению);
- предоставление путевок в лечебно-оздоровительные учреждения в первоочередном порядке;
- устройство в дома для престарелых;
- скидку на приобретение лекарственных средств по рецепту врача (в каждом регионе своя).
Для сведения: указанные виды преференций финансируются за счет бюджета того уровня, который принял соответствующий закон:
- общероссийские — из федерального;
- субъект федерации оплачивает свою социальную программу.
Пенсионные преференции
Время ограничения свободы передвижения включается в трудовой стаж при назначении пенсии. Эта норма записана в законе № 173- ФЗ :
- При наличии подтверждения участия в трудовой деятельности до и после особых периодов, их длительность включается в стаж. К особым срокам относят пребывание:
- в колонии;
- под стражей;
- в ссылке;
- на поселении .
- Если кандидат в пенсионеры по старости выбирает, ранее действовавший, порядок назначения содержания, особые периоду учитываются в троекратном размере.
- Кроме того, каждый реабилитированный пенсионер имеет право на получение единовременной денежной выплаты к содержанию по старости.
Скачать для просмотра и печати:
Как получить льготы
При наличии справки о реабилитации, необходимо обратиться в госорган, занимающийся предоставлением льгот:
- большая часть начисляется через соцзащиту;
- пенсионные преференции нужно требовать в отделении Пенсионного фонда.
Для получения любой преференции необходимо написать заявление и приложить к нему такой основной пакет документов:
Заявку с документами можно направить в госорган любым удобным способом:
- лично, путем посещения отделения по территориальному признаку;
- через многофункциональный центр;
- по почте отправлением с описью вложений;
- на портале Госуслуг.
Некоторые особенности региональных программ
Субъектам РФ предоставлены широкие полномочия по выработке и реализации социальных мероприятий. Часть из них направлена на компенсирование потерь незаконно репрессированным гражданам. Наряду с обычными (принятыми во всей стране) регионы предлагают и иные способы поддержки:
- В Москве льготникам:
- выплачивается ежемесячно компенсация за использование телефонной связи в размере 190 руб. ;
- к стационарной телефонной сети их подключают без взимания платы;
- оказывают бесплатно услуги по зубному протезированию.
- В Санкт-Петербурге реабилитированным назначается пожизненно ежемесячная помощь:
- 3 907, 0 руб. выплачивается людям (и находящимся вместе с ними детям), перенесшим без оснований заключение в:
- тюрьме;
- психиатрическом диспансере ;
- 1 955, 0 руб. — бывшим поселенцам, ссыльным, привлеченным к принудительным работам;
- 1 955, 0 руб. — несовершеннолетнему, лишенному родительского попечения ввиду неправомерных действий властей.
- 3 907, 0 руб. выплачивается людям (и находящимся вместе с ними детям), перенесшим без оснований заключение в:
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!