Содержание:
Пособия, выплаты и жилищные льготы
ПРИЕМНЫЕ РОДИТЕЛИ: вознаграждение за выполнение родительских обязанностей, страховой стаж, подоходный налог, отпуск по уходу за ребенком, досрочная пенсия, дополнительные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом
Внимание! В настоящем материале под приемным родителем понимается как родитель, воспитывающий ребенка по договору о создании приемной семьи или по договору возмездной опеки – т.е. получающий не только выплаты на содержание ребенка, но и вознаграждение за свой труд.
И опекуны, и приемные родители получают идентичные выплаты на содержание ребенка. Но приемные родители, помимо выплат на содержание приемного ребенка, получают вознаграждение за исполнение своих обязанностей, конкретный размер которой устанавливается законом соответствующего субъекта РФ, общефедеральных правил нет.
Например, в г. Москве приемному родителю выплачивается вознаграждение в размере 16 700 рублей на ребенка в месяц (или 28 390 рублей в месяц за воспитание ребенка-инвалида. Если в приемной семье находится трое и более приемных детей, вознаграждение выплачивается обоим приемным родителям. (ст. 21 Закона г. Москвы от 14.04.2010 № 12 «Об организации опеки, попечительства и патронажа в г. Москве»)
А в Московской области вознаграждение приемного родителя зависит от состояния здоровья подопечного ребенка: за воспитание одного ребенка до трех лет, отнесенного к I — II группам здоровья — 12 650 рублей; за воспитание одного ребёнка в возрасте старше трех лет, отнесенного к I — II группам здоровья — 9 200 рублей; за воспитание одного отнесенного к III, IV и V группам здоровья — 25 000 рублей (ст. 2 Закона Московской области от 31.10.2008 № 162/2008-ОЗ «О вознаграждении опекунам, попечителям, приемным родителям и мерах социальной поддержки приемным семьям»).
Как правило, опекуны заработной платы за выполнение родительских обязанностей не получают. Правда, следует отметить, что ст. 16 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» допускает возмездную опеку, когда опекун выполняет свои обязанности за вознаграждение, выплачиваемое за счет или доходов от имущества подопечного, или средств третьих лиц, или средств бюджета субъекта РФ. Но на практике эту форму стараются не использовать, а заключать договор о создании приемной семьи.
После заключения договора о приемной семье обязан ли приемный родитель уволиться с основного места работы?
Нет , обязанности прекращать работу по основному месту занятости у приемного родителя в семейном законодательстве РФ не установлено.
Имеет ли право приемный родитель на отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет и соответствующее пособие по своему основному месту работы?
Нет. В силу того, что приемные родители и опекуны, исполняющие свои обязанности возмездно, получают за выполнение родительских обязанностей вознаграждение по договору, т.е. занимается профессиональной деятельностью, они не имеют права на отпуск по уходу за ребенком по основному месту работы и на ежемесячное пособие до достижения ребенком 1.5 лет. В январе 2009 года эта позиция была подтверждена решением Верховного суда РФ от 13.01.2009 № ГКПИ08-2132 — где говорилось, что государственная поддержка приемных семей осуществляется не через систему пособий, а через систему установления вознаграждений за воспитание ребенка, различных льгот и компенсаций.
Имеет ли приемный родитель право на стандартный налоговый вычет на подопечного ребенка?
Да. Причем налоговый вычет может быть оформлен супругом приемного родителя. Подробнее на сайте Федеральной налоговой службы РФ.
Считается ли выполнение работ по договору о создании приемной семьи занятостью в целях получения пособия по безработице?
Да. Договор о создании приемной семьи является гражданско-правовым и его заключение приравнивается к занятости, поэтому приемный родитель теряет право на получение пособия по безработице (ст. 2 и п. 2 ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»).
Удерживаются ли алименты с вознаграждения приемного родителя?
Да. Договор о создании приемной семьи является гражданско-правовым, поэтому с вознаграждения приемного родителя — как и с любого другого вознаграждения по гражданско-правовому договору — удерживаются алименты на содержание ребенка.
Надо ли оплачивать подоходный налог с вознаграждения по договору о приемной семье?
Да. Договор о приемной семье является гражданско-правовым договором, и на вознаграждение приемному родителю начисляется подоходный налог. Удержание подоходного налога с вознаграждения приемного родителя должно быть оговорено в договоре о создании приемной семьи.
Идет ли страховой стаж по договору о создании приемной семьи?
Да. Страховой стаж (а сейчас важен именно он, а не трудовой стаж сам по себе) определяется исключительно тем, удерживаются ли с вознаграждения по трудовому или гражданско-правовому договору (именно к ним относится договор о создании приемной семьи) страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Так, периоды осуществления опеки над ребенком по договору о приемной семье должны засчитываться в страховой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии (п. 11 Письма Минобразнауки РФ от 31.08.2010 № 06-364 «О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»). Начисление страховых пенсионных взносов на сумму вознаграждения должно быть оговорено в договоре о создании приемной семьи.
Если кандидат в приемные родители – пенсионер, будет ли он считаться работающим пенсионером после заключения договора о создании приемной семьи?
Да. Последние решения Верховного Суда РФ уравнивают исполнение обязанностей приемного родителя к обычной оплачиваемой деятельности. Так, определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16.11.2015 № 72-КГ15-3 установлено, что «получаемое приемными родителями вознаграждение приравнивается к заработной плате» — и поэтому заявителю по делу было отказано в пенсии по потере кормильца и в федеральной доплате к пенсии. Еще одним определением Верховного Суда РФ от 11.07.2016 № 29-КГ16-3 оказание «услуги по воспитанию приемных детей за вознаграждение» было приравнено к «выполнению оплачиваемой работы», а приемный родитель — к «работающему лицу».
Включаются ли периоды воспитания ребенка по договору о создании приемной семьи в педагогический стаж в целях досрочного выхода на пенсию?
Нет. Согласно п. 1 (19) ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее обычного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При этом в ст. 2 (21) Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» говорится, что педагогический работник – это физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности. Поскольку приемный родитель состоит не в трудовых, а в гражданско-правовых отношениях, причем не с образовательной организацией, а с органами опеки и попечительства, педагогическим работником он не считается.
Если приемный ребенок – инвалид, имеет ли приемный родитель право на досрочную пенсию по уходу за ребенком-инвалидом?
Нет. Согласно п. 1 (1) ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые полтора года опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 (для опекунов-мужчин) и 15 лет (для опекунов-женщин). Таким образом (при соблюдении всех остальных условий), женщины-опекуны могут выйти на пенсию самое раннее в 50 лет (вместо 55 лет), а мужчины-опекуны — в 55 лет.
Несмотря на то, что приемная семья определяется как опека, а приемные родители выполняют обязанности опекуна по отношению к воспитаннику, текущая практика Пенсионного фонда РФ и судебная практика такова, что право на досрочную пенсию согласно п. 1 (1) ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» признается только за опекунам, исполняющими свои обязанности безвозмездно. Поскольку государственная поддержка приемных семей осуществляется через систему установления вознаграждений и компенсаций за воспитание ребенка, а не через досрочную пенсию, приемным родителям детей-инвалидов досрочная пенсия не полагается.
Если приемный ребенок – инвалид, имеет ли приемный родитель право на ежемесячные компенсационные выплаты, полагающиеся неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами?
Определением Верховного Суда РФ от 11.07.2016 № 29-КГ16-3 был поддержан отказ в назначении ежемесячных компенсационных выплат по уходу за ребенком-инвалидом, поскольку Верховный Суд приравнял оказание «услуги по воспитанию приемных детей за вознаграждение» к «выполнению оплачиваемой работы», а приемного родителя — к «работающему лицу».
Если речь идет о выплатах, установленных законом субъекта РФ — практика различна в зависимости от региона.
Выплаты приемной семье в 2018 году
В России приёмные родители, взявшие на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родных родителей, вправе претендовать на различные пособия. Государственная поддержка приёмных семей призвана помочь в обеспечении благоприятных условий проживания взятых в семьи сирот. Выплаты приемной семье в 2018 году являются частью политики, направленной на защиту прав детей, попавших в тяжёлую жизненную ситуацию.
Правовое понятие приёмной семьи
Приёмные родители — это не то же самое, что усыновители.
Усыновление или удочерение ребёнка предполагает, что сирота становится полноправным членом семьи и приравнивается к родному ребёнку супругов. Между приёмными родителями и органами опеки и попечительства заключается договор, согласно которому первые берут на себя ответственность за воспитание и содержание сироты до достижения им совершеннолетия.
Признаками, отличающими приёмного родителя от усыновителя, являются:
- Заключение соглашения с органами опеки и попечительства, рассчитанного на определённый срок.
- При условии соблюдения всех требований закона патронатными родителями могут стать как супружеская пара, так и одинокий человек.
- Ребёнок направляется обратно в социальное учреждение или в к родным родителям, как только заканчивается договор с приёмными родителями, или когда патронатные родители отказываются продлевать действие соглашения.
- Договор о приёмной семье расторгается при возникновении конфликтов с воспитанником, разногласий или нарушений условий соглашения.
- Приёмные родители получают по договору вознаграждение, различные социальные меры поддержки, пособия и льготы (усыновители будут получать только детские пособия, как если бы ребёнок был родной).
- Подопечные дети могут продолжать общаться с биологическими родителями.
- Из-за подписания приёмными родителями договора у опекаемого ребёнка не возникает прав на наследование их имущества и на получение алиментов.
Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 317-60-16
Из других регионов РФ звоните: 8 (800) 550-34-98
Какие бывают меры государственной поддержки приёмных семей
Поддержка приёмных родителей федеральными и региональными властями имеет разносторонний характер. Государство и местные власти стараются облегчить финансовое бремя ячеек общества, в которых воспитываются сироты, насколько это возможно в нынешней ситуации с экономическим кризисом. Все меры помощи можно разделить на следующие группы:
- финансовая поддержка в виде пособий и субсидий;
- предоставление налоговых льгот;
- оказание социальной помощи.
Налоговые льготы для приёмных родителей
Значительным видом помощи официально трудоустроенным приёмным родителям является возможность получения ежемесячного налогового вычета. На данную преференцию могут рассчитывать не только приёмные семьи, но и опекуны и попечители детей. Налоговый вычет предполагает уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц на определённую сумму, в зависимости от числа взятый на воспитание детей:
- на 1400 рублей за воспитание первого и второго по счёту ребёнка;
- на 3000 рублей за третьего и каждого последующего ребёнка;
- на 6000 рублей за согласие взяться за воспитание ребёнка-инвалида.
Чтобы оформить налоговый вычет, необходимо обратиться непосредственно к нанимателю, предоставив в бухгалтерию заявление на назначение льготы и ксерокопию договора с органами опеки и попечительства.
Пример расчёта налогового вычета приёмным родителям
Супруги Марина и Сергей взяли на воспитание сироту, который имеет инвалидность по зрению. Сергей работает на фабрике и получает 25 000 рублей ежемесячно, а Марина является домохозяйкой и присматривает за приёмным ребёнком (он в семье один).
За воспитание ребёнка-инвалида Сергею полагается налоговый вычет в размере 6 тысяч рублей. Это означает, что НДФЛ будет начисляться только на следующую часть зарплаты: 25000 — 6000 = 19000 рублей.
НДФЛ уплачивается по ставке 13%, значит с заработной платы Сергея будут удерживать для осуществления платежей в ФНС РФ: 19000 х 0,13 = 2470 рублей.
- Если бы налогового вычета не было, НДФЛ уплачивали бы в следующем размере: 25000 х 0,13 = 3250 рублей.
Приёмная семья, благодаря налоговому вычету, сохранила 3250 — 2470 = 780 рублей.
Помощь приёмным родителям в натуральной форме
На региональном уровне приёмным семьям полагаются социальные меры помощи, которые распространяются на:
- покупку продуктов питания и непродовольственных товаров первой необходимости со скидкой;
- возмещение части стоимости коммунальных услуг;
- первоочерёдную выдачу бесплатных путёвок в санатории и оздоровительные курорты, в детские лагеря отдыха;
- учёт периода опекунства в качестве трудового стажа неработающему родителю;
- бесплатное обучение и питание (или со скидкой) патронатного ребёнка в ДОУ и школе;
- бесплатной выдачи средств реабилитации инвалидов (протезы, специальные тех. средства);
- выделение участков земли под ИЖС и ЛПХ;
- предоставление льготного ипотечного кредита для покупки жилья;
- выдачу бесплатного проездного на общественный транспорт.
Выплаты приемной семье
Величина денежного вознаграждения, а также конкретный перечень социальных гарантий, предоставляемых приёмным родителям, будут прописаны в договоре с органами опеки и попечительства в зависимости от нормативных актов, принятых в конкретном регионе, и от подзаконных актов. Размер пособия будет зависеть от следующих моментов:
- количества взятых в семью детей;
- возраста и наличия инвалидной группы у воспитанников;
- решения региональных властей относительно перечня льгот и денежных надбавок для приёмных семей.
Ежегодная индексация детских пособий проводится в феврале месяце, не с начала календарного года.
В целом, приёмные родители могут претендовать на единовременное пособие, равное тому, что выплачивается семьям, в которых родился ребёнок — 16350 рублей 33 копейки (изначально, в 2007 году, пособие было установлено на уровне 8 тысяч рублей, к 2017 году они достигло большей суммы за счёт ежегодно проводимой индексации). Получить более крупную сумму могут только жители районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (в таком случае размер пособия будет умножен на повышающий коэффициент — 1,8 для Крайнего Севера).
На значительно более внушительное разовое пособие могут рассчитывать приёмные родители, согласившиеся воспитывать ребёнка с инвалидностью, детей в возрасте старше 7 лет или сразу нескольких детей, являющихся кровными братьями и сёстрами (так государство пытается не разлучать родственников). В таком случае выплата составит 124929 рублей 83 копейки.
Также на приёмных детей полагается получать ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, величина которого различается в зависимости от региона проживания семьи. С даты передачи сироты на семейный патронаж на него также будет начисляться ежемесячное пособие, сумма которого также зависит от субъекта РФ.
Как получить выплаты приемной семье
Чтобы заявить о своих правах на выплаты для приёмных родителей, граждане должны обращаться в региональное отделение социальной защиты населения со всеми требуемыми документами. Необходимо будет указать, каким способом родителям удобнее получать начисления — почтовым переводом или на банковский счёт. Чтобы знать заранее, какие пособия и льготы будут полагаться приёмной семье, можно обратиться за консультацией в УСЗН заранее, поскольку перечень преференций для льготных категорий граждан может значительно различаться по регионам.
Какие документы нужны для оформления выплат приёмным родителям
Для того, чтобы заявку на назначение пособий приняли сотрудники соцзащиты, необходимо заранее подготовить полный комплект документов, включающий:
Если Вы стали приёмным родителем (пособия в 2018 году)
Единовременные выплаты при усыновлении ребёнка
1. Федеральные денежные выплаты.
- 16 759,08 руб.
- В органы опеки и попечительства по месту жительства усыновителя на каждого принятого на воспитание ребёнка
- заявление гражданина,
- копия договора о передаче ребёнка на воспитание ребёнка в семью,
- документы, подтверждающие отсутствие родителей либо невозможность воспитания ими детей.
2. Выплата из областного бюджета на усыновленного ребёнка
- 4 556 руб. — на первого ребёнка,
- 6 074 руб. — на второго ребёнка,
- 7 593 руб. — на третьего и последующих детей.
- В орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя на каждого принятого на воспитание ребёнка
- заявление гражданина,
- копия договора о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью.
3. Выплата из областного бюджета при устройстве в семью ребёнка-инвалида.
- 100 000 руб.
- в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя:
- заявление гражданина;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации и постоянное или преимущественное проживание заявителя на территории Ярославской области;
- документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации у ребёнка-инвалида, не достигшего возраста 14 лет;
- паспорт гражданина Российской Федерации, имеющийся у ребёнка-инвалида, достигшего возраста 14 лет;
- документы, подтверждающие постоянное или преимущественное проживание ребёнка-инвалида на территории Ярославской области;
- свидетельство о рождении ребёнка;
- документ, подтверждающий наличие у ребёнка инвалидности;
- решение суда об установлении усыновления.
Ежемесячные денежные выплаты
1. Оплата труда приёмным родителям на 1 ребёнка.
- 7 200 руб. — на ребёнка в возрасте до 12 лет,
- 8 000 руб. — на ребёнка в возрасте старше 12 лет.
- В орган опеки и попечительства по месту жительства приёмного родителя на каждого принятого на воспитание ребёнка
- заявление гражданина,
- копия договора о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью.
2. Оплата труда приёмным родителям на ребёнка в возрасте до 3-х лет, либо на ребёнка-инвалида, либо на ребёнка, имеющего хронические заболевания.
Размер: увеличивается на 3 000 руб. на каждого принятого в семью ребёнка.
- В орган опеки и попечительства по месту жительства приёмного родителя на каждого принятого на воспитание ребёнка:
- заявление гражданина;
- копия договора о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью;
- медицинские документы, подтверждающие заболевание ребёнка.
3. Оплата труда приёмным родителям при воспитании каждого третьего и последующего ребёнка, принятого на воспитание в приёмную семью.
Размер: увеличивается на 3 000 руб. на каждого принятого в семью ребёнка.
- В орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя на каждого принятого на воспитание ребёнка
- заявление гражданина,
- копия договора о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью.
3. Выплаты на содержание ребёнка, оставшегося без попечения родителей.
- 7 037 руб. — на ребёнка до 7 лет,
- 8 403 руб. — на ребёнка 7-12 лет,
- 9 250 руб. — на ребёнка 12-18 лет.
- В орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя на каждого принятого на воспитание ребёнка
- заявление гражданина,
- копия договора о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью.
Меры социальной поддержки приёмных семей
1. Льготы приёмным семьям.
- 30% льгота по оплате коммунальных услуг (если в семье воспитывается 1 или 2 приёмных ребёнка).
- бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте (кроме такс и маршрутного такси) приёмных детей.
- В орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя на каждого принятого на воспитание ребёнка
- заявление гражданина,
- копия договора о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью.
2. Льготы многодетным приёмным семьям, в которых воспитывается 3 и более детей (включая родных и приёмных).
- 30% льгота по оплате коммунальных услуг,
- бесплатное лекарственное обеспечение детей в возрасте до 6 лет,
- бесплатный проезд детей в городском пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси), включая родных и принятых на воспитание в семью.
- В орган опеки и попечительства по месту жительства приёмного родителя на каждого принятого на воспитание ребёнка:
- паспорт,
- удостоверение многодетной семьи.
3. Пенсия по случаю потери кормильца:
- 2 279,47 руб. — для детей, потерявших одного родителя,
- 4 558,94 руб. — для детей, потерявших обоих родителей, детей одинокой матери.
- В отделение пенсионного фонда по месту жительства ребёнка
- паспорт.
Приемная семья – это возмездная форма опеки (попечительства) над детьми, оставшимися без попечения родителей. Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек. Приемные родители по отношению к приемному ребенку обладают правами и обязанностями опекуна.
Приемные родители как опекуны, несут ответственность за расходование средств, поступающих ребёнку на его содержание и все причитающиеся ему алименты, пенсии, социальные выплаты и гарантии. Сохраняются все жилищные права ребенка.
Ребёнок имеет право на поддержание контактов с кровными родителями и родственниками, если это не противоречит интересам ребёнка и не вредит его нормальному развитию и воспитанию.
Размер оплаты труда приёмных родителей и льготы, предоставляемые приёмной семье в зависимости от количества взятых на воспитание детей, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Правоотношения между ребёнком и приёмным родителем прекращаются по истечении срока договора о передаче ребёнка в приёмную семью.
А ещё вам может быть интересно:
Эта брошюра содержит разъяснения о мерах социальной поддержки семей с детьми, предусмотренных федеральными и областными нормативными актами. Она издана для будущих и настоящих родителей. Настоящая брошюра издана для того, чтобы семьи могли лучше ориентироваться в действующих нормативных актах. Она построена по разделам для отдельных категорий семей, чтобы каждая семья смогла найти нужную для себя информацию. Брошюра подготовлена отделом по вопросам семейной политики и детей управления по социальной и демографической политике Правительства Ярославской области.
Какие выплаты и льготы положены ребенку-инвалиду от государства
Помощь детям с ограниченными возможностями и инвалидам с детства регулируется на государственном уровне. Таким семьям положены различные ежемесячные выплаты (пенсия и пособия), а также несколько разновидностей трудовых, денежных и социальных льгот.
Меню для навигации по странице
Все эти виды поддержки от государства призваны обеспечить ребенка-инвалида, его родителей и опекунов самым необходимым, оказывать содействие его социальной адаптации, поддержать здоровье и создать возможности, соответствующие возможностям других граждан.
Денежные выплаты на детей-инвалидов оформляются в заявительном порядке через отделения Пенсионного фонда России (ПФР) или многофункциональные центы (МФЦ). Каждая из них потребует самостоятельного оформления и подачи нужного пакета документов.
В некоторых регионах также существуют доплаты из регионального бюджета. Например, в Ярославской области выплачивается дополнительно по 2 000 руб. на уход за каждым ребенком с инвалидностью.
Размер пенсии детям-инвалидам в 2018 году и иных ежемесячных выплат, руб.
- 5500 — родителями, опекунами;
- 1200 — иными лицами
Примечания: Каждая из указанных выше выплат является ежемесячной. Максимальный размер ЕДВ подразумевает отказ от НСУ и состоит из минимальной суммы + размер денежного эквивалента НСУ.
При усыновлении ребенка-инвалида государство выплачивает через Соцзащиту также единовременное пособие по передаче ребенка в семью на воспитание в повышенном размере 124929,83 руб.
Таким образом, семьи с детьми-инвалидами и инвалидами с детства в 2018 году могут получать от государства в лице Пенсионного фонда помощь (без учета дополнительных льгот) в таком максимальном размере:
- При уходе за ребенком-инвалидом:
- если ухаживает родитель (опекун, усыновитель) — до 19 930,57 руб.;
- если ухаживает другое стороннее лицо — до 15 630,57 руб.
- При уходе за инвалидом с детства:
- 1 группы:
- если за ним ухаживает родитель или опекун — до 20 942,03 руб.;
- если уход осуществляют другие лица — до 16 642,03 руб.;
- 2 группы — до 12 446,79 руб.;
- 3 группы — до 6 238,84 руб.
- 1 группы:
Кому положены выплаты и льготы на детей-инвалидов?
Первым шагом в получении пособий и льгот должно стать обращение в учреждение медико-социальной экспертизы (МСЭК) по месту жительства. Именно оно может признать ребенка инвалидом и выдать соответствующее заключение, необходимое для оформления всех видов соцпомощи. Порядок установления инвалидности изложен в Федеральном законе № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Есть определенные объективные критерии для признания ребенка инвалидом. Среди них:
- проблемы со здоровьем и нарушение функций организма, вызванные заболеваниями, травмами или дефектами;
- ограничение жизнедеятельности — сюда входит полная или частичная утрата способности обслуживать себя, работать, общаться, передвигаться и совершать другие активности;
- нуждаемость в помощи, соцзащите и/или реабилитации.
Оформить пенсию по инвалидности на детей может родитель, опекун или другое лицо по их поручению. Обратиться можно в любой момент после возникновения соответствующего права. Выплаты будут назначены с месяца подачи заявления (если законом не предусматривается другое).
Пенсия ребенку-инвалиду в 2018 году (сумма)
Ребенку, признанному инвалидом, предоставляется право на социальную пенсию. Она назначается до окончания периода инвалидности, установленного МСЭК, или до 18-летия ребенка. Лицо старше 18 лет, признанное инвалидом с детства, в случае нетрудоспособности и отсутствии трудового стажа также может рассчитывать на социальную пенсию, но уже других размерах.
- До 01.04.2017 г. сумма пенсии детям-инвалидам составляет 11903,51 руб.
- Инвалидам с детства при этом выплачиваются такие суммы:
- 11 903,51 руб. — при I группе инвалидности;
- 9 919,73 руб. — при II группе;
- 4 215,90 руб. — инвалидам III группы.
Размер пенсионных выплат устанавливается ст. 18 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Он подлежит индексации не реже 1 раза в год (ежегодно с 1 апреля).
Чтобы оформить социальную пенсию любого вида нужно предоставить документы, подтверждающие:
- постоянное проживание заявителя на территории России;
- факт нетрудоспособности лица, которому оформляется пенсия.
Для оформления пенсии на ребенка-инвалида в ПФР по месту жительства родителя (опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, нужно предоставить такие документы:
- заявление от родителя (опекуна);
- свидетельство о рождении ребенка;
- акт освидетельствования МСЭ (выписка из него);
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий его проживание в России.
Более подробно с условиями назначения и выплаты пенсии на ребенка по инвалидности можно в дополнительном материале на нашем сайте.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
В составе пенсионного обеспечения всем семьям с детьми-инвалидами и инвалидами с детства предоставляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ). Размер ЕДВ будет зависеть от того, полностью или частично семья желает пользоваться НСУ в натуральной форме (или отказывается в его получении в пользу денежной компенсации).
Окончательная сумма ЕДВ, подлежащая выплате, определяется тем набором соцуслуг в составе НСУ, которые получателям выгодно сохранить или отменить. В таблице ниже приведены размеры выплаты, установленные на 2017 год согласно ст. 28.1 закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г.
Размеры ЕДВ на ребенка и инвалида с детства с 01.02.2017 г., руб.
- ДЛО и санаторно-курортное лечение и отказе от ж/д транспорта (807,94 + 124,99 = 932,93 руб.)
- лекарственные препараты (807,94 руб.)
- санаторно-курортное лечение при отказе от ДЛО и ж/д транспорта (124,99 руб.)
- бесплатный проезд на ж/д транспорте и на лекарственные препараты (116,04 + 807,94 = 923,98 руб.)
- бесплатный проезд на ж/д транспорте и на санаторно-курортное лечение (116,04 + 124,99 = 241,03 руб.)
- бесплатный проезд на ж/д транспорте при отказе от ДЛО и санаторно-курортного лечения (116,04 руб.)
Если семья уже получает пенсию по инвалидности, то чтобы оформить ЕДВ нужно обратиться в то отделение ПФР, куда гражданин уже обращался за назначением пенсии. При этом нужно предоставить такие документы:
- заявление о назначении ЕДВ (по форме, утвержденной в ПФР);
- удостоверение личности заявителя;
- справка МСЭ об установлении инвалидности на ребенка или другие документы для подтверждения права на получение ЕДВ;
- заявление об отказе от определенного набора соцуслуг.
Подробнее с условиями назначения и выплаты ЕДВ можно ознакомиться на сайте ПФР.
Набор социальных услуг (НСУ) для детей-инвалидов
На детей-инвалидов и лиц с инвалидностью с детства, получающих ежемесячную денежную выплату, по закону также автоматически предоставляется ежемесячный набор социальных услуг в натуральном виде. Он состоит из трех основных блоков и может выплачиваться в установленном денежном эквиваленте.
Размер НСУ с 01.02.2017 г., руб.
Примечание: Ребенок с инвалидностью, а также инвалид с детства I группы, который может ездить только с сопровождением, имеет право на получение второй путевки на курорт для сопровождающего лица, а также на его обеспечение бесплатными билетами при выезде к месту лечения и назад.
Поскольку НСУ является частью ЕДВ, для его получения не требуется идти в ПФР и писать отдельное заявление! При назначении ЕДВ у ребенка-инвалида сразу автоматически возникает право на НСУ в натуральной форме, о чем в ПФР выдается соответствующая справка.
В этой справке содержатся следующие сведения:
- категория льготника (ребенок-инвалид или инвалид с детства);
- на какой срок установлена ЕДВ;
- на какие социальные услуги в составе НСУ гражданин имеет право в конкретном году.
По этой справке, предъявленной в медицинские, профилактические учреждения или железнодорожные кассы на всей территории страны, могут быть оказаны соответствующие социальные услуги.
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом неработающему родителю
Если трудоспособный родитель (опекун или иное лицо) ухаживает за ребенком, требующим постоянного присмотра, и не имеет возможности по этой причине работать, он может рассчитывать на специальное ежемесячное пособие. За осуществление ухода на каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы полагается выплата в размере:
- 5500 руб. — если уход осуществляется родителем, усыновителем либо опекуном
- 1200 руб. — если ухаживает другое лицо).
При II и III группах инвалидности на ребенка после 18 лет это пособие не положено. Ниже приводятся некоторые другие особенности его назначения:
- при обращении за выплатой родителям (опекунам) потребуется документально доказать, что ребенок нуждается в постоянном ходе;
- выплата перечисляется вместе с социальной пенсией по инвалидности;
- пособие положено трудоспособным неработающим гражданам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, и не выплачивается пенсионерам или получателям пособия по безработице через службу занятости населения (ЦЗН).
В отличие от других выплат Пенсионного фонда, размер этого пособия не подлежит ежегодной индексации. При этом до 2013 года размер выплаты был единым и составлял 1200 руб. независимо от того, кто осуществляет уход, а сейчас установлена повышенная сумма 5500 руб. для родителей и опекунов.
Для оформления пособия потребуется обратиться в ПФР со следующим набором документов:
- удостоверение личности и трудовая книжка лица, осуществляющего уход;
- 2 заявления:
- о назначении пособия от неработающего трудоспособного гражданина, осуществляющего уход за ребенком, с указанием даты его начала;
- о согласии на осуществление ухода от родителя, опекуна или другого законного представителя ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы (не требуется, если уход осуществляется самими указанными лицами);
- 2 справки на лицо, осуществляющее уход:
- из ПФ по месту жительства ухаживающего лица о том, что ему не выплачивается пенсия;
- из службы занятости населения о неполучении им пособия по безработице;
- выписка из акта освидетельствования ребенка-инвалида в органах МСЭ (направляется в ПФР самостоятельно по каналам межведомственного взаимодействия).
Подробнее о пособиях и льготах по уходу за детьми с инвалидностью читайте на нашем сайте в дополнительном материале.
Материнский капитал на социальную адаптацию и интеграцию в общество
Использование федерального материнского капитала для адаптации детей-инвалидов является новым направлением реализации программы. Оно введено с 1 января 2016 г., однако фактически использовать его стало возможно только несколькими месяцами спустя.
В оплату медицинских услуг, реабилитацию и покупку лекарств средства вкладывать не разрешается! На практике деньги из материнского капитала стало возможным использовать на деток-инвалидов только после выхода Распоряжения Правительства РФ № 831-р от 30.04.2016 г., утверждающего перечень соответствующих товаров и услуг (48 наименований).
Документы, которые нужно предоставить в ПФР для перечисления средств материнского капитала:
- заявление от матери;
- сертификат на материнский капитал;
- паспорт и СНИЛС заявителя;
- индивидуальная программа реабилитации (абилитации) ребенка (ИПР, ИПРА);
- документы, подтверждающие покупку товаров и услуг для соц. адаптации и интеграции;
- акт из соцзащиты, подтверждающий наличие и соответствие купленного товара нуждам ребенка (если куплен товар, а не услуга);
- реквизиты банковского счета заявителя.
Более подробно о процедуре использования маткапитала на социальную адаптацию детей-инвалидов читайте в дополнительной статье.
Льготы детям инвалидам и их родителям в 2018 году
Помимо денежных выплат, детям с инвалидностью и их родителям предоставляется множество льгот, призванных повысить их уровень жизни.
Государство берет на себя обязанность поддерживать семьи, в которых члены семьи обладают особыми потребностями, исходя из принципа категориальности. То есть помощь предоставляется на каждого ребенка-инвалида, семья которого имеет основания для получения льгот и выплат, а не исходя из фактической нуждаемости семьи. Т.е. все эти виды помощи назначаются вне зависимости от материального положения семьи, и в ближайшее время государство не планирует пересматривать этот принцип.
Налоговый вычет на ребенка-инвалида в 2018 году (льгота по НДФЛ)
На каждого из детей-инвалидов до 18 лет (или на учащегося по очной форме студента, аспиранта с инвалидностью 1, 2 группы до 24 лет) предоставляется льгота по НДФЛ, которая полагается обоим родителям (усыновителям, опекунам) ребенка-инвалида.
Налоговый вычет на ребенка предоставляется только работающему родителю и призван увеличить «чистый», не облагаемый налогом размер зарплаты. Фактически он являет собой сумму, которая вычитается из доходов перед тем, как с них снимут налоги, и выплачивается физическому лицу в чистом виде.
Льгота представляет собой так называемый стандартный налоговый вычет (предоставляется независимо от выполнения каких-либо обстоятельств) по ст. 218 Налогового кодекса (НК) РФ. Ее размер составляет:
- 12 000 руб. — родителю, усыновителю;
- 6 000 руб. — опекуну, приемному родителю.
Особенности оформления налогового вычета:
- предоставляется пропорционально количеству детей-инвалидов в семье;
- не зависит от оформления других видов соцпомощи;
- дается до конца года, в котором получатель утратит на нее право;
- если ребенка обеспечивает единственный родитель, льгота ему предоставляется в удвоенном размере;
- обращаться за вычетом следует по месту работы.
В 2018 г. налоговые льготы предоставляются на суммарный годовой одного из родителей в размере до 350 000 руб. Начиная с месяца, в котором общий заработок превысил 350 тысяч, до конца года вычет по НДФЛ уже не применяется.
Льготы родителям детей инвалидов по Трудовому кодексу
В Трудовом кодексе (ТК) РФ для работающих родителей с детьми-инвалидами также устанавливается ряд льгот, которыми можно и нужно пользоваться вне зависимости от региона проживания, формы собственности предприятия и внутренних правил трудового распорядка, которые устанавливаются коллективным договором и другими внутренними документами.
Работающим родителям или опекунам детей-инвалидов предусматривают следующие трудовые льготы:
- Четыре дополнительных оплачиваемых выходных в месяц. Предоставляются по заявлению родителя (опекуна), оплачиваются из средств соцстраха. Могут быть предоставлены одному лицу, ухаживающему за ребенком, или разделены между несколькими.
- Предоставление женщине, воспитывающей ребенка-инвалида до 16 лет, по ее желанию неполной рабочей недели или неполного дня с оплатой пропорционально фактическому времени работы. При этом продолжительность ежегодного отпуска не укорачивается, стаж не уменьшается.
- Один неоплачиваемый выходной женщине в сельской местности (по заявлению, независимо от общего числа детей-инвалидов в семье).
- Невозможность увольнения одинокой матери (кроме случая ликвидации предприятия).
- Запрет работодателю привлекать к работам в ночное время.
- Дополнительный неоплачиваемый отпуск до 14 дней в удобное заявителю время.
Досрочная пенсия родителям детей-инвалидов
Один из родителей (опекунов) ребенка-инвалида имеет право на досрочный выход на пенсию по старости. При условии, что родитель (опекун) воспитал ребенка до 8-летнего возраста, он может оформить трудовую пенсию в таком возрасте:
- 55 лет — мужчина при наличии 20-летнего страхового стажа.
- 50 лет — женщина при 15-летнем непрерывном стаже работы.
Даже если инвалидность с детства назначена для лица с 18 лет, это не лишает родителей, воспитавших его до 8 лет, права на досрочную пенсию. К моменту обращения за пенсией ребенок не обязательно должен быть инвалидом. Это же распространяется на родителей усыновленных и опекаемых детей, но только при условии усыновления (установления опеки) в возрасте до 8 лет.
Алименты на нетрудоспособных совершеннолетних детей
Согласно ст. 85 Семейного кодекса (СК) РФ, родители обязаны содержать своих уже совершеннолетних, но нетрудоспособных детей. К ним относятся в том числе инвалиды с детства 1, 2 и 3 группы.
Алименты после 18 лет им положены при наличии таких оснований:
- невозможность лица с инвалидностью работать;
- нуждаемостью (неспособность обеспечить себя самостоятельно).
В случае развода родителей материальная поддержка на ребенка предоставляется в виде ежемесячных алиментов. Последние могут быть назначены в одном из двух вариантов:
- по соглашению сторон в произвольной сумме.
- по решению суда в фиксированном размере, не зависящем от дохода плательщика (при этом судом учитываются материальное и семейное положение обеих сторон, другие важные факторы).
При необходимости по решению суда также могут быть установлены алименты на содержание нуждающегося супруга, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы в соответствии со ст. 89 СК РФ.
Земельный участок и право на дополнительную жилую площадь
В ст. 17 закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. оговорены льготы для семей с детьми-инвалидами, касающиеся жилплощади и права на улучшение условий проживания. Среди них:
- Возможность получить жилое помещение в собственность или по договору социального найма при нуждаемости в улучшении жилищных условий (для находящихся на учете в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий). При этом площадь помещения по договору соцнайма должна превышать нормативы, приходящиеся на одного человека, но не более, чем в два раза.
- Первоочередное получение земельного участка для постройки жилого частного дома, ведения подсобного или дачного хозяйства, садоводства.
- Компенсация 50%:
- на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (по нормативам);
- на оплату взноса за капремонт жилья.
Льготы при поступлении ребенка в колледж и вуз
При условии, что ребенок-инвалид или инвалид с детства прошел вступительные испытания в высшее или среднее специальное учебное заведение, его должны зачислить вне конкурса без учета данных аттестата. Но только при условии, что обучение в конкретном заведении не противопоказано по результатам медкомиссии.
При поступлении в вуз по программе бакалавриата или специалитета ребенку-инвалиду или лицу с инвалидностью с детства 1, 2, 3 групп предоставляются такие льготы:
- возможность поступить без вступительных экзаменов на бюджет;
- прием в пределах квоты при успешной сдаче экзаменов;
- преимущественное право на зачисление (при одинаковом количестве баллов у абитуриента без льгот и инвалида предпочтение отдается последнему);
- бесплатное обучение на подготовительном отделении, если у ребенка нет противопоказаний к учебе в данном заведении.
Указанными льготами можно воспользоваться только один раз, поэтому учебное заведение и будущую специальность стоит выбирать очень внимательно.
При подаче заявления в учебное заведение должны быть предоставлены такие документы:
- заявление;
- удостоверение личности;
- подтверждение особых прав абитуриента (справка об инвалидности);
- заключение медико-психолого-педагогической комиссии;
- заключение об отсутствии противопоказаний к обучению в данном заведении.
Другие меры социальной поддержки детям-инвалидам
Дети с особыми потребностями могут рассчитывать на такие дополнительные виды социальной помощи:
- первоочередной прием дошкольников в детсады, бесплатное их посещение;
- возможность изучать школьную программу на дому (если невозможность посещать школу подтверждена медицинской справкой);
- бесплатное питание в школе;
- щадящий режим сдачи ЕГЭ;
- помощь соцслужб в реабилитации (социальной, психологической).
К сожалению, пока на пути к максимальной социальной адаптации детей и инвалидов с детства для создания им возможностей к полноценной жизни российскому обществу нужно преодолеть еще очень много препятствий. Однако государство берет на себя обязанность поддерживать детей-инвалидов и их семьи. Поддержка осуществляется как в денежном (пенсия и ЕДВ, пособия родителям), так и натуральном виде (обеспечение проезда, курортного лечения и предоставление лекарств).
Также семьям предлагается несколько видов льгот непосредственно для родителей или опекунов (вычеты по НДФЛ, досрочная пенсия) и детей (поступление в вузы на особых условиях). Социальными преференциями и помощью обеспечиваются дети-инвалиды и лица с инвалидностью с детства.
2016-й год ознаменовался несколькими законодательными изменениями, касающимися детей-инвалидов. Например, разрешили расходовать материнский капитал на социальную адаптацию и интеграцию в общество (приобретение товаров и услуг). Также в 2-4 раза увеличен размер налогового вычета на ребенка-инвалида.