Письменная жалоба от роспотребнадзора

Как пожаловаться в Роспотребнадзор?

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Роспотребнадзор — это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, по разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322).

Вы можете обратиться в Роспотребнадзор с жалобой на нарушение ваших прав со стороны продавца (исполнителя работ, услуг), которая может послужить основанием для внеплановой проверки, а также поводом к возбуждению Роспотребнадзором дела об административном правонарушении (п. п. 5.9, 5.12 Положения; ст. 2 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ; п. 3 ч. 1 ст. 28.1, ч. 1 ст. 28.3, ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ; пп. 2 п. 26, пп. 3 п. 68 Административного регламента, утв. Приказом Роспотребнадзора от 16.07.2012 N 764).

Для подачи обращения (жалобы) в территориальный орган (далее — ТО) Роспотребнадзора рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Обратитесь с претензиями непосредственно к продавцу (исполнителю работ, услуг)

Если целью вашего обращения в Роспотребнадзор является постановка вопроса о проведении в отношении продавца (исполнителя работ, услуг) внеплановой проверки, вам сначала необходимо обратиться с соответствующими требованиями непосредственно к продавцу (исполнителю работ, услуг).

Если он отказал вам или оставил ваше обращение без ответа, можете обращаться в ТО Роспотребнадзора.

Данное условие не распространяется на случаи возникновения угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, а также случаи причинения такого вреда. Поэтому при приобретении товара (работы, услуги), не соответствующего требованиям безопасности, вы вправе сразу обращаться непосредственно в ТО Роспотребнадзора (пп. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ; Информация Роспотребнадзора от 07.12.2016; Информация Роспотребнадзора «О порядке проведения проверок по обращениям граждан в Роспотребнадзор»).

Шаг 2. Определите, в какой ТО Роспотребнадзора обращаться

Сведения о месте нахождения территориальных органов Роспотребнадзора, почтовых адресах для направления обращений, о руководителе, телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений размещены, в частности, на информационных стендах в помещениях общественных приемных Роспотребнадзора и его ТО, а также на официальном сайте Роспотребнадзора (п. 3.2 Инструкции, утв. Приказом Роспотребнадзора от 20.01.2014 N 28).

Шаг 3. Выберите способ обращения в Роспотребнадзор

Обращение (жалобу) можно подать в ТО Роспотребнадзора следующими способами (п. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 13 Закона N 59-ФЗ; п. п. 2.1, 5.2 Инструкции):

3) в электронной форме через сайт Роспотребнадзора или по электронной почте ТО Роспотребнадзора вашего субъекта РФ;

Почтовый адрес, адрес электронной почты, номер факса для обращений граждан указываются, как правило, на сайте ТО Роспотребнадзора.

Шаг 4. Составьте обращение (жалобу) в ТО Роспотребнадзора

В обращении (жалобе) укажите (ч. 1 ст. 7 Закона N 59-ФЗ):

1) наименование государственного органа, в который направляется обращение (ТО Роспотребнадзора), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии);

3) адрес электронной почты (если ответ должен быть направлен в форме электронного документа);

4) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

5) суть обращения (жалобы);

6) дату и поставьте личную подпись.

Вы можете приложить к своему обращению (жалобе) необходимые документы и материалы и направить их оригиналы или копии вместе с обращением в письменной или электронной форме (п. 1 ст. 5 Закона N 59-ФЗ).

При личном обращении в ТО Роспотребнадзора необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность (ч. 2 ст. 13 Закона N 59-ФЗ; п. 5.3 Инструкции).

Факт личного обращения не лишает вас права составить письменное обращение в момент приема должностным лицом (ч. 4 ст. 13 Закона N 59-ФЗ; п. 5.4 Инструкции).

Шаг 5. Проверьте обращение на наличие фактов, на основании которых оно может остаться без ответа или нерассмотренным

ТО Роспотребнадзора оставит ваше обращение (жалобу) без ответа или откажет в его рассмотрении в следующих случаях (ч. 1 — 6 ст. 11 Закона N 59-ФЗ; п. п. 4.20.1, 4.20.3, 4.20.4 Инструкции):

1) в письменном обращении не указаны: фамилия гражданина, направившего обращение, его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, — ответ на обращение не дается;

2) в обращении обжалуется судебное решение. В этом случае ваше обращение возвращается вам в течение семи дней со дня его регистрации в ТО Роспотребнадзора с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. На такое обращение вам могут не ответить, но уведомить вас о недопустимости злоупотребления правом;

4) текст обращения не поддается прочтению. В этом случае ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в компетентный орган или должностному лицу. Об этом в течение семи дней со дня регистрации обращения ТО Роспотребнадзора должен вам сообщить, если ваша фамилия и почтовый адрес доступны для прочтения;

5) в обращении содержится вопрос, на который гражданину неоднократно давались письменные ответы, при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае может быть принято решение о безосновательности вашего обращения и прекращении переписки с вами;

6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. ТО Роспотребнадзора сообщит вам о невозможности дать ответ по существу поставленного вами вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Шаг 6. Получите ответ ТО Роспотребнадзора

Общий срок рассмотрения письменных обращений (жалоб) — 30 дней со дня их регистрации в ТО Роспотребнадзора. В исключительных случаях, а также в случае направления межведомственного запроса по обращению срок может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем заявителя уведомляют (ч. 1, 2 ст. 12 Закона N 59-ФЗ; п. п. 4.14, 4.15 Инструкции).

Ответ на обращение (жалобу) вам должны представить (ч. 4 ст. 10, ч. 3 ст. 13 Закона N 59-ФЗ; п. 4.16 Инструкции):

• в электронной форме по адресу электронной почты, указанному в обращении, или
• в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, или
• устно (с вашего согласия), если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки.

Если ответ по существу вашего обращения не мог быть дан (например, в связи с нечитаемостью обращения), после устранения причин этого вы вправе вновь направить обращение (жалобу) в ТО Роспотребнадзора (ч. 7 ст. 11 Закона N 59-ФЗ; п. 4.21 Инструкции).

Как написать жалобу в Роспотребнадзор в различных ситуациях: образец

Один из методов контроля за надлежащим качеством товаров и оказываемых услуг – это обращение в Роспотребнадзор, основной миссией которого и является защита прав потребителей. Эти компетентные органы могут оказать реальное воздействие на магазины, банки, управляющие компании и прочие структуры.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Исторически сложилось, что люди в России не любят тратить время и нервы на защиту своих прав, а чаще всего вообще не знают, как это сделать. Однако, современная экономика требует усилий со стороны потребителей, в том числе в части своевременной подачи жалоб в соответствующие органы.

Что такое Роспотребнадзор?

Перечень функций и полномочий, которыми наделен Роспотребнадзор, достаточно широк. Наиболее важны с точки зрения потребителей следующие:

• контроль за соблюдением санитарного законодательства,
• соблюдением правил продажи отдельных видов изделий (к примеру, алкоголя и сигарет),
• контроль за качеством питьевой и горячей воды и др.

Однако, основная задача службы заключается в защите прав потребителей в условиях рынка, причем в данном случае к рынку относится очень широкий круг услуг, оказываемых населению: начиная магазинами и заканчивая образовательными услугами.

Для осуществления полномочий за Федеральной службой закреплена функция приема и рассмотрения обращений граждан, а также принятия решений и направления ответов по ним.

Образец претензии

Как уже указывалось выше, сферы, в которых может оказать помощь Федеральная служба по защите прав потребителей, довольно многочисленны. Бытует мнение, что в Роспотребнадзор обращаются только по поводу некачественных/залежалых товаров в магазинах, что является большим заблуждением.

Как следствие, столкнувшись с ситуацией, которая вызвала ваше возмущение, стоит обратиться к регулирующим законодательным документам и выяснить, действительно ли были нарушены ваши права.

К счастью, в наше время необходимые справки можно получить «в два клика» в интернете, поэтому особых трудов ни для кого это не составит.

Следующий этап – оформление ваших претензий в письменном виде. Роспотребнадзор не предъявляет особенных требований к оформлению жалоб, поэтому написание заявления сводится к стандартным этапам:

1. жалоба обязательно должна содержать полное наименование территориального управления Федеральной службы, в который она подается, и фамилию, имя и отчество заявителя;
2. указать адрес вашей регистрации. По общему правилу данная информация располагается в правом верхнем углу листа (лучше всего формата А4). Кстати, по закону Российской Федерации анонимно обращение направить нельзя, поэтому при всем желании инкогнито остаться не получится;
3. после указания адресата и автора жалобы ниже посередине располагается наименование документа, в описываемом случае – «Жалоба»;
4. далее располагается основная часть заявления – описание нарушения.

При повествовании следует придерживаться следующих правил:

• стиль изложения – деловой, стоит избегать излишне эмоциональных выражений;
• события описываются в хронологическом порядке;
• обязательно наличие конкретных дат, имен, местоположения;
• изложение фактов должно быть конкретным и лаконичным, описывайте только существенные детали нарушения.

Данные правила позволят максимального грамотно составить описательную часть жалобы. Не лишним будет после описания добавить, чего именно вы хотите от Роспотребнадзора (разобраться в ситуации, оштрафовать виновных и т.д.).

Следующий, наиболее важный шаг – привести конкретные положения нормативных актов, которые были нарушены. Ранее уже упоминалось, что ваш главный помощник в данном случае – просторы интернета.

Важно! Не спешите переносить в заявление текст из первой попавшейся ссылки. Наиболее точная и актуальная информация содержится в таких крупных справочных системах, как «Консультант» и «Гарант».

В конце заявления перечислите приложения к жалобе. Их наличие необязательно, но если вы уже обращались к нарушающей закон структуре и имеете письменные доказательства, их обязательно нужно приложить к вашему заявлению (копии в таком случае лучше нотариально заверить).

Завершающий этап – подпись, ее расшифровка и дата.

Выше описан процесс написания жалобы вручную, однако ее можно и напечатать. Кроме того, в самой Федеральной службе можно взять бланк, в котором нужно будет заполнить только недостающие данные – это также может значительно упростить подачу жалобы.

Образец заявления в Роспотребнадзор можно скачать здесь.

Подача заявления обычно не составляет трудности:

1. вы можете лично отнести заявление в территориальный орган,
2. отправить жалобу через интернет в режиме онлайн на сайте Роспотребнадзора через специальную форму.

Стоит заметить, что на сайте Роспотребнадзора имеется образец заполнения заявления.

Если вам все же не близко электронное сообщение, можно воспользоваться услугами обычной почты, в данном случае лучше оставить на почте заказное письмо с уведомлением о вручении.

Срок рассмотрения заявления

Поданная вами жалоба должна быть зарегистрирована в течение 3 дней. Далее начинается процесс ее обработки, и срок ответа на претензию зависит от разных факторов, в том числе:

• если поданная жалоба относится к компетенции другого ведомства или службы, Роспотребнадзор отправляет ее в соответствующую инстанцию, а вам направляет уведомление об этом факте. Срок передачи жалобы и отправки уведомления не должен превышать 7 дней;
• если жалоба соответствует компетенции Роспотребнадзора и не возникает проблем с ее прочтением, то она принимается к рассмотрению. Срок рассмотрения – 30 дней с момента регистрации жалобы. После этого вам будет направлено письмо с результатами рассмотрения и принятыми по жалобе решениями.

Есть также вероятность, что Федеральная служба по защите потребителей не будет рассматривать вашу жалобу, в частности, в следующих случаях:

1. жалоба содержит угрозы, ненормативную лексику, оскорбления и т.д.,
2. заявление написано вручную и специалист службы не смог разобрать ваш почерк, он также не будет рассматривать жалобу.

Об отказе в рассмотрении жалобы компетентные службы обязаны уведомить вас ответным письмом в течение 7 дней.

Как обратиться с жалобой?

Изучив процедуру подачи и рассмотрения жалобы, перейдем к основному вопросу – что именно может стать предметом жалобы в Федеральную службу по защите прав потребителей:

• некачественное оказание услуг медицинскими службами и образовательными учреждениями;
• неудовлетворительное качество услуг в заведениях общественного питания, салонах красоты, магазинах и прочих учреждениях;
• нарушения в процессе вывоза и хранения твердых бытовых отходов;
• нарушение правил курения в общественных местах;
• взимание чрезмерной платы за жилищно-коммунальные услуги и иные нарушения в сфере ЖКХ;
• нарушения правил торговли, в том числе через интернет-магазин.

Что же стоит понимать под неудовлетворительным качеством услуг? Рассмотрим наиболее часто встречающиеся ситуации.

Жалоба на магазин может подаваться в следующих случаях:

1. продажа товаров с истекшим сроком годности;
2. нарушение норм хранения продукции в магазине;
3. отказ в предоставлении скидок, например, для пенсионеров;
4. ценники в магазине отличаются от действительных (лучше иметь фото доказательство: ценник и чек) и др.

Также довольно часто встречаются случаи обвешивания или обсчета покупателей.

Стоит учесть, что вопрос обсчета и обвешивания покупателя относится к компетенции Управления по борьбе с экономическими преступлениями.

В каких случаях можно пожаловаться на банк?

Имеется ряд уловок и ухищрений, которые применяют недобросовестные кредитные организации, чтобы завлечь клиента.

Получается, что условия кредитного или иного договора с банком нарушают требования законодательства Российской Федерации.

Чаще всего это проявляется в следующих действиях:

1. навязывании дополнительных услуг, например, страхования, или комиссий;
2. ограничение возможности доступа к информации об услугах банка, оказываемых потребителю. Мелкие буквы белым шрифтом в конце договора – тот самый случай;
3. навязывание незапланированных кредитных карт со скрытой комиссией;
4. передача персональных данных клиента различным агентствам и службам.

Внимание! Контроль за сохранностью персональных данных гражданина находится в компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На почту России

Можно ли пожаловаться в Роспотребнадзор на почту России? Теоретически это возможно, однако, услуги связи также находятся в компетенции упомянутой выше Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Жалобы на низкую скорость доставки, повреждение и хранение посылок, прочие оказии с почтой лучше направлять в Федеральной службы по надзору в сфере связи.

На детские образовательные заведения

Также довольно часто возникают проблемы в учреждениях дошкольного образования, то есть детских садах.

Пожаловаться в Роспотребнадзор на детский сад можно в следующих случаях:

• неудовлетворительные санитарно-гигиенические условия;
• нарушение правил безопасности;
• низкое качество питания в саду.

В тех же ситуациях можно подать жалобу и на школу, в которой обучается ребенок. Другой метод воздействия на учреждение образования – обращение в местные управления образования и Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.

Полезные рекомендации

В рамках одной статьи невозможно рассмотреть все ситуации нарушения прав потребителя, поэтому в качестве заключения приведем несколько положений, которые помогут сделать ваше обращение в Роспотребнадзор успешным:

1. Перед подачей жалобы обратитесь с письменной претензией непосредственно к лицу/организации, оказывающей услуги. Это может разрешить конфликт намного быстрее, в противном случае у вас будут доказательства попыток решить проблему «мирным» путем.
2. Роспотребнадзор не может обязать продавца/исполнителя услуг к возврату денег. В таких случаях лучше обращаться в суд.
3. Чем больше времени вы потратите на грамотное составление жалобы, тем меньше вероятность получения отказа в ее рассмотрении.

Вступая в борьбу за свои права, полезно ознакомиться с нормативными документами. Например, о Правилах продажи отдельных видов товаров, можно прочитать здесь.

Меры, которые может применить Роспотребнадзор, зачастую ограничиваются штрафами в пределах 3000 рублей. Поэтому организации, на которую вы собираетесь пожаловаться, может быть проще заплатить штраф, чем что-то поменять. Имейте это ввиду.

Рекомендуем посмотреть видео, как правильно составить жалобу в Роспотребнадзор:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Письменная жалоба от роспотребнадзора

Просим Вас внимательно ознакомиться с Порядком приема и рассмотрения обращений в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор) в электронном виде.

Официальный сайт Роспотребнадзора является дополнительным средством для обеспечения возможности направления гражданами обращений по вопросам, входящим в компетенцию Роспотребнадзора.

Обращения граждан в форме электронных сообщений направляются в Роспотребнадзор путем заполнения специальной формы на официальном сайте Роспотребнадзора и поступают для обработки в уполномоченные структурные подразделения, ответственные за организацию работы с обращениями граждан в территориальных органах и центральном аппарате Роспотребнадзора.

Обращения граждан, поступившие в электронном виде, рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату (ч.1 ст.7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме (ч.3 ст.7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

На обращения в электронном виде, поступившие с неполной или неточной информацией об отправителе, без указания фамилии, имени и отчества (последнее – при наличии), полного почтового или электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ, Роспотребнадзор не имеет возможности направить ответ по существу поставленных вопросов.

При направлении обращений, касающихся обжалования судебных решений, необходимо иметь в виду следующее. Согласно Конституции Российской Федерации, правосудие в России осуществляется только судом. Органы судебной власти самостоятельны и действуют независимо от законодательной и исполнительной властей. Решения судебных органов обжалуются в установленном законом процессуальном порядке. Действующее законодательство запрещает всякое вмешательство в процесс отправления правосудия.

При направлении обращений также необходимо принять во внимание, что в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ обращения, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Жалобы и обращения, связанные с размещением в сети Интернет информации о призывах к совершению самоубийств и способах их совершения, можно направить через специально созданный сайт: http://eais.rkn.gov.ru/feedback/ (Роскомнадзор)

Уважаемые пользователи! Просим с пониманием отнестись к некоторым техническим ограничениям, связанным с особенностями обработки информации:

• размер электронного обращения не может превышать 2000 знаков
• обращение может содержать вложенные документы и материалы в электронной форме в виде одного файла; при необходимости передать несколько файлов поместите их в архив
• размер файла вложения (в т.ч. архива) не может превышать 5 Мб
• для вложений допустимы следующие форматы файлов: docx, xlsx, pptx, txt, doc, rtf, xls, pps, ppt, pdf, jpg, bmp, png, tif, gif, mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov (иные форматы файлов не рассматриваются) и следующие типы архивов: zip и rar.

Письма, содержащие тексты большей длины или вложения большого объема, следует направлять обычным почтовым отправлением в адрес соответствующего территориального органа Роспотребнадзора, куда направляется обращение. Почтовые адреса территориальных органов Роспотребнадзора можно узнать на официальном сайте Роспотребнадзора.

Выберите вариант подачи обращения в форме электронного документа

Для направления обращений, которые могут служить основанием для проведения внеплановой проверки

профессиональная защита прав потребителей

ОБРАЩЕНИЕ С ЖАЛОБОЙ В РОСПОТРЕБНАДЗОР

Перед тем как пролистать эту страницу и воспользоваться образцом, не поленитесь и прочитайте следующие несколько строк!

Во-первых, ознакомьтесь со статьей «Как обратиться с жалобой в Роспотребнадзор (изменения в законодательстве 01.01.2017)». Дело в том, что перед предъявлением жалобы в Роспотребнадзор, вы обязательно должны обратиться с письменной претензией нарушителю прав. И только в том случае, если вам отказано, вы вправе обратиться в Роспотребнадзор.

Во-вторых, если вы хотите обратиться с жалобой в Роспотребнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) вы должны задать себе вопрос «Для чего это нужно?»

Если это делается с целью наказать продавца (исполнителя), создать ему неприятности и дополнительную головную боль, то текст жалобы не имеет особого значения, то есть она пишется в свободной форме. Роспотребнадзор из самого факта обращения будет обязан отреагировать на жалобу , как минимум, провести документарную проверку потенциального нарушителя, затребовав у него необходимые документы. Также Роспотребнадзор может выйти и на внеплановую проверку.

Если вы хотите «добиться справедливости» и с помощью Роспотребнадзора заставить продавца (исполнителя) удовлетворить ваши требования (например, вернуть деньги) вы должны учесть следующее:

1. С целях эффективности разрешения вашей ситуации жалоба в Роспотребнадзор должна подаваться наряду с предъявлением письменной претензии самому продавцу (исполнителю). См. подробнее «Как правильно составить претензию», «Как вручить претензию»;
2. Если вы столкнулись с недобросовестным продавцом, у которого установка заранее на отказ в удовлетворении ваших требований, обращение в Роспотребнадзор желаемого результата не даст.
3. Самое страшное (для продавца), что может сделать Роспотребнадзор в отношении нарушителя это возложить на него административную ответственность в виде штрафа, размер которого варьируется в пределах 3 000 рублей. Поэтому зачастую случается, что продавцу проще заплатить штраф, чем возвращать деньги потребителю.
4. Обязать продавца вернуть деньги (понудить к чему-либо) может только суд.
5. Подавая жалобу в Роспотребнадзор готовьтесь отслеживать его действия, поскольку часто бывают случаи, когда жалоба передается на рассмотрение вместо отдела по защите прав потребителей в отдел по коммунальной гигиене и т.п.
6. Чем грамотнее будет составлена жалоба в Роспотребнадзор, тем сложнее будет Роспотребнадзору направить вам «отписку».
7. Имеющийся у вас договор может содержать условия, ущемляющие права потребителя, что дает дополнительное основание для наложения штрафа на продавца. Определить такие условия может только юрист по защите прав потребителей.
8. Для составления жалобы в Роспотребнадзор вы можете обратиться к юристу по защите прав потребителей по телефону 8 (495) 518-44-66, 8 (495) 227-84-03.

Таким образом, не стоит возлагать все надежды на Роспотребнадзор.
Подробнее о полномочиях Роспотребнадзора и о том, как подать жалобу в Роспотребнадзор читайте «Роспотребнадзор как защита прав потребителей».
Приведенный ниже образец содержит общие фразы, недостаточные для тех случаев, когда требуется юридический анализ документов и составление грамотной жалобы в Роспотребнадзор .

ОБРАЗЕЦ ЖАЛОБЫ В РОСПОТРЕБНАДЗОР

В Управление Роспотребнадзора по г. Москве
г. Москва, Графский переулок, д.4/9

От Ф.И.О., адрес заявителя

Наименование юридического лица (ИП) на которого подается жалоба

ЖАЛОБА

«___» ________ 20__ года я приобрел (заключил договор) у (наименование продавца/исполнителя) ________________________ (указать предмет договора).
В процессе эксплуатации (выполнения работ) мню было обнаружено следующее: _____________________ (указать суть жалобы (кратко, изложив хронологию событий)).
Считаю, что (наименование продавца) нарушило мои права как потребителя.
Далее желательно указать норму права, на которой вы основываете свои доводы.
В соответствии с п. 5.1.2. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Роспотребнадзор осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.
Согласно п. 5.9 Положения Роспотребнадзор осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований которых возложен на Службу.
В случае выявления правонарушения Роспотребнадзор пресекает факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.
Согласно п. 26 Приказа Роспотребнадзора от 16.07.2012 N 764 основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в Роспотребнадзор или его территориальный орган обращения и заявления граждан нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены)
В соответствии с Приказом исполнение государственной функции включает в себя принятие мер по результатам проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей.
Согласно п. 5.12 Положения Роспотребнадзор обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;
Согласно п. 1 ст. 12 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Считаю, что действия продавца образуют состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.
На основании вышеизложенного прошу:
1. Привлечь (наименование) к административной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Направить ответ в течение 30 дней о проведенных мероприятиях в отношении (наименование) по адресу указанному в настоящей жалобе в порядке, предусмотренном ст. 12 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».

Приложение (если имеется).
Дата.
Подпись.

Жалоба в Роспотребнадзор

Роспотребнадзор – это уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Служба находится в тесном взаимодействии с другими организациями и федеральными органами (в том числе и субъектов Российской Федерации) и реализует свою деятельность через территориальные подразделения, которые работают во всех регионах страны. Роспотребнадзор уполномочен осуществлять эпидемиологический и санитарный контроль, а также надзор в сфере соблюдения прав и интересов потребителей.

На что можно пожаловаться

Реализуя свое законное право, каждый житель РФ может обратиться в Роспотребнадзор, если он столкнулся с нарушением:

• действующего законодательства при обслуживании в коммерческом банке. Это касается тех случаев, когда заемщик не согласен с передачей своей задолженности коллекторскому агентству; хочет вернуть комиссию, которая не должна была взиматься кредитором; когда банк отказался принимать досрочную выплату кредита или в одностороннем порядке увеличил процентную ставку, что противоречит условиям договора. Кроме того, пожаловаться в Федеральную Службу можно при навязывании страховки в процессе оформления кредита, а также в случае отсутствия возможности выбора суда для разрешения конфликтной ситуации;
• прав потребителей при обслуживании в торгово-розничной сети, когда магазин, продавший товар, отказывается принимать брак, реализует некачественную продукцию и т. д.;
• санитарно-эпидемиологических норм: низкое качество питьевой воды, неудовлетворительное состояние ЖКХ объектов (захламление подвалов, наличие грызунов и т. п), а также нарушение требований условий проживания потребителя;
• при использовании придомовой территории, когда на ней размещаются предприятия общественного питания, торговли, мойка автомобилей, автостоянки или не соблюдается порядок вывоза бытовых отходов. Поводом для претензии также может быть использование дорог внутри дворов для проезда автотранспорта.

Для защиты своих прав и законных интересов, каждый гражданин может обратиться в Федеральную службу следующими способами:

1. Почтовым отправлением.
2. На личном приеме.
3. Онлайн на сайте.

Если цель обращения – это проведение внеплановой проверки в отношении поставщика услуг или продавца, который не соблюдает действующий закон, то сначала потерпевший со своими требованиями (например, о возврате денег за бракованный товар, невыполнение условий договора по обслуживанию и т. д.) должен обратиться непосредственно к продавцу/поставщику. И если он откажет по существу вопроса или оставить заявление без ответа, то можно направить претензию в орган, регулирующий взаимоотношения между участниками торговых операций.

Почтовым отправлением

Жалобы, которые содержат текст большой длины или объемные вложения, лучше направлять в Ведомство стандартным почтовым отправлением. Если гражданин хочет подать заявление в Центральный аппарат, то письмо следует направить по адресу 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7. Чтобы отправить письмо в конкретный территориальный орган, можно руководствоваться информацией, размещенной на сайте http://rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php, где указаны их почтовые адреса.

Получить сведения о том, было ли принято и зарегистрировано заявление, поступившее в Роспотребнадзор, можно на информационно-справочной линии, позвонив по телефону 8 (800) 100-00-04 (звонки осуществляются бесплатно для жителей всех регионов РФ). Аналогичные сведения можно получить по телефону для справок 8 (499) 973-26-90, который работает с понедельника по четверг с 10.00 до 17.00, в пятницу с 10.00 до 16.00 с обеденным перерывом с 12.00 до 12.45 (по московскому времени).

Кроме документа, составленного в письменном виде, по почте можно отправить дополнительные материалы (фотографии, заключения экспертов, договора об оказании услуг и т. д.), которые будут подтверждать обоснованность претензии. От этого будет напрямую зависеть решение, принятое Службой по существу вопроса.

На личном приеме

Личный прием граждан осуществляют как специалисты Центрального аппарата, так и территориальных органов.

Прием посетителей осуществляется в порядке живой очереди без предварительной записи по графику:

В субъектах Российской Федерации можно обратиться в общественную приемную своего территориального органа. Получить информацию о ее месторасположении и графике работы можно на странице http://rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php.

Гражданин вправе пожаловаться напрямую одному из руководителей государственного органа при условии, что он заранее записался на прием у его помощника, руководствуясь графиком работы уполномоченных специалистов Центрального аппарата. В записи может быть отказано, если:

• просьба о решении проблемы носит анонимный характер;
• предоставленные материалы содержат выражения, которые оскорбляют (Как написать жалобу на оскорбление) честь и достоинство других лиц;
• решение описанной проблемы не входит в компетенцию Службы.

На личном приеме потребитель должен предъявить удостоверение личности и предоставить документы, которые подтверждают обоснованность его доводов и фактов. При этом он вправе устно описать проблему или передать жалобу, составленную в письменном виде, которая должна быть рассмотрена в соответствии с требованиями закона (на таком документе ставится отметка «Общественная приемная Роспотребнадзора» и дата ее поступления).

Должностное лицо, которое принимает жалобы от граждан, для получения необходимого объема информации вправе привлекать в качестве экспертов специалистов профильных структур других подразделений Службы.

Ответ на жалобу с согласия заявителя будет дан в устной (информация, отражающая этот факт, будет записана в отдельном журнале) или в письменной форме.

Онлайн на сайте

В случае необходимости заявитель может обратиться с жалобой в Роспотребнадзор в электронном виде, воспользовавшись специально разработанным для этих целей функционалом http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/. Принятые таким образом претензии поступают для последующей обработки в структурные подразделения, которые ответственны за организацию работы с принятыми обращениями пользователей в Центральном аппарате и территориальных органах.

При направлении заявления в форме электронного документа пользователь должен принять во внимание то обстоятельство, что его претензия может служить основанием для проведения внеплановой проверки только в том случае, если она была передана посредством информационно-коммуникационных технологий, что подразумевает обязательную авторизацию в единой системе аутентификации и идентификации. С учетом этого факта, подать жалобу можно:

1. С авторизацией с помощью сайта госуслуг (ЕСИА).
2. Без авторизации на общих основаниях.

Чтобы написать и отправить онлайн претензию, пользователю нужно будет заполнить онлайн форму, указав точную и достоверную информацию следующего характера:

• свои персональные данные: фамилия и имя (обязательные поля для заполнения) и отчество (при его наличии);
• контакты: телефон, факс, почтовый и электронный адрес;
• подразделение, которому направляется документ (Центральный аппарат или территориальный орган);
• текст жалобы объемом не более 2 тыс. знаков. В этом поле заявитель должен кратко изложить суть своей претензии и четко сформулировать свои требования. При изложении обстоятельств произошедшего важно опираться только на достоверные сведения и факты, а также указать дату, место инцидента (например, если речь идет о приобретении некачественного товара, то в заявлении надо будет написать полный адрес магазина) и его участников. Если до обращения пользователь пытался урегулировать вопрос с продавцом/поставщиком услуг, эти сведения также следует указать в тексте сообщения.

К форме можно прикрепить один файл объемом не более 5 Мб определенного электронного формата. Если у пользователя несколько документов, то их можно объединить в архив, не превышая допустимый для вложений объем.

О том, что обращение принято и направлено в выбранное подразделение, пользователь узнает из соответствующего информационного сообщения.

Если поступившее электронное обращение было подано без указания фамилии, имени, почтового и электронного адреса отправителя, Ведомство не сможет предоставить отправителю ответ по существу поставленных им вопросов.

Чтобы отправить жалобу по почте или передать на личном приеме уполномоченному должностному лицу Роспотребнадзора, ее следует составить в письменном виде, придерживаясь требований закона, регулирующего порядок предоставления обращений граждан. Для этих целей можно воспользоваться образцом, четко изложив суть дела и приложив к документу материалы, подтверждающие достоверность указанной информации.

Образец жалобы в Роспотребнадзор

О правилах составления официальных претензий можно прочесть в статье «Как правильно написать жалобу»

Порядок и сроки рассмотрения

После получения претензии в Центральном аппарате или территориальном подразделении обязаны осуществить ее регистрацию в течение 5-ти дней с момента поступления, если она составлена с соблюдением требований действующего законодательства, а решение описанной проблемы входит в сферу полномочий Федеральной службы. Для выяснения обстоятельств инцидента и получения дополнительной информации должностное лицо вправе делать запросы в другие учреждения и организации, а также привлекать экспертов для объективных оценок и заключений, которые могут быть использованы при рассмотрении материалов дела.

Принятая претензия должна быть рассмотрена Службой в течение 30-ти дней после ее регистрации. В отдельных случаях законом предусмотрена возможность один раз продлить этот срок еще на 1-30 дней, предварительно уведомив заявителя об изменении срока рассмотрения.

Об итогах рассмотрения и принятом решении заявитель будет уведомлен в письменном виде на адрес, который он указал в обращении (это может быть как почтовый адрес, так и интернет-ящик).

Законодательная база

Чтобы пожаловаться на несоблюдение прав потребителей, можно опираться на следующие законодательные акты:

1. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006г. N 59-ФЗ.
2. ФЗ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. N 2300-1 (ред. от 03.07.2016).
3. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.07.2017).
4. ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990г. N 395-1 (ред. 26.07.2017).
5. ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2014 N 209-ФЗ (ред. от 28.12.2016).

Видео: проверки без предупреждения

Дужурные юристы

Условия проживания в жилом помещении должны быть комфортными. Когда наступает осеннее похолодание, отопительный…

Жалобой называется обращение гражданина в уполномоченные государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения…

Согласно статье 30.1 Кодекса об административных нарушениях N 195-ФЗ, каждый гражданин РФ имеет…