Полномочия охранника в магазине

Нужна ли охрана в магазинах самообслуживания и какие её полномочия?

Интернет страница Нужна ли охрана в магазинах самообслуживания и какие её полномочия? В адрес Управления Роспотребнадзора по Астраханской области поступают обращения граждан, связанные с конфликтными ситуациями при приобретении товаров в магазинах самообслуживания (оплаты случайно разбитого товара, с хранением вещей, приобретенных в других магазинах ), о правах охраны магазина. Вопросы, поднимаемые потребителями, касаются некорректного поведения работников охраны, сотрудников магазинов самообслуживания. Можно выделить несколько главных вопросов, беспокоящих потребителей: «Нужно ли сдавать в камеру хранения товары, приобретенные в другом магазине» В соответствии с ГОСТ 51304-99 «Услуга розничной торговли. Общие требования» услуга розничной торговли – результат непосредственного взаимодействия продавца и покупателя, а также собственной деятельности продавца по удовлетворению потребностей потребителя при приобретении товаров по договору купли-продажи. Прием и хранение вещей покупателей — один из видов услуг по созданию удобств покупателю в магазине. На этом основании право выбора сдавать или не сдавать сумку в камеру хранения остается за потребителем. «Зачем в магазине охрана и какими правами она наделена» Необходимость в штатной единице охранников возникает у предприятия по ряду причин: — для пресечения воровства из торгового объекта, при этом акцент делается на предупреждении, — для разрешения конфликтных ситуаций с агрессивными клиентами, либо с теми, которые находятся в состоянии алкогольного опьянения, -в некоторых торговых объектах охранника наделяют некоторыми полномочиями администратора, — для поднятия престижа и статуса торгового объекта. На сегодняшний день охранник торгового предприятия не имеет права -досматривать сумку потребителя, даже если сработали охранные ворота, — обыскивать его, -препятствовать желанию клиента покинуть торговый объект. Все вышеперечисленные действия могут осуществлять только сотрудниками правоохранительных органов, или частных охранных агентств, в лицензии которых указана правомерность таких «манипуляций». В случае если у охраны или персонала возникло подозрение, что покупатель не оплатил покупку, а покупатель утверждает что все оплачено, продемонстрировать содержимое своей сумки по требованию охранника потребитель может в отдельной комнате в присутствии понятых. Потребитель вправе отказаться от данной процедуры. Единственным правомерным действием охраны в данном случае будет вызов наряда милиции для того чтобы описать приметы человека, который возможно, что-то украл из магазина. «Кто несет ответственность за вещи оставленные в камере хранения магазина» В случае если потребитель сдал сумку в камеру хранения, между магазином и потребителем заключается договор о безвозмездном предоставлении услуг по хранению вещей, условия которого регулируются ст. 886, 887, 902 ГК РФ. П. 1 статьи 886 ГК РФ («Договор хранения») устанавливает, что: «По договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности». В статье 887 ГК РФ («Форма договора хранения») указано: «Простая письменная форма договора хранения считается соблюденной, если принятие вещи на хранение удостоверено хранителем выдачей поклажедателю: . номерного жетона (номера), иного знака, удостоверяющего прием вещей на хранение, если такая форма подтверждения приема вещей на хранение предусмотрена законом или иным правовым актом, либо обычна для данного вида хранения. Убытки, причиненные поклажедателю утратой, недостачей или повреждением вещей, в ст. 902 ГК РФ возмещаются исполнителем услуги: 1) за утрату и недостачу вещей — в размере стоимости утраченных или недостающих вещей; 2) за повреждение вещей — в размере суммы, на которую понизилась их стоимость. Если помещенные в ячейку камеры хранения вещи исчезли, или были украдены, то покупатель имеете право на возмещение ущерба согласно действующему законодательству, в судебном порядке.

(c) Управление Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Астраханской области, 2006-2018 г.

Адрес: 414057, г. Астрахань, ул. Н. Островского, 138

Просидеть сутки на стуле: какие полномочия есть у охранников в магазинах

Поделиться в социальных сетях:

Фото: ТАСС/Дмитрий Рогулин

Люди в черном на входе и выходе из магазинов встречаются нам практически ежедневно. Охранников в России более миллиона человек. Время от времени с ними случаются конфликтные ситуации. На что имеют право работники ЧОПов в торговых заведениях, а что им делать строго запрещено – в материале m24.ru.

Кто все эти люди

Если Советский Союз официально именовался страной рабочих и крестьян, то современная Россия – страна охранников. Судите сами: из 146-миллионного населения нашей страны около полутора миллионов человек работают в охранных предприятиях. Они сторожат входы и выходы из магазинов, школы, частные компании, пункты обмена валюты, наконец, просто сидят на проходной предприятий.

Год от года армия охранников только увеличивается, еще пять лет назад их было как минимум на 300 тысяч меньше. Охранник уже стал настолько культовой профессией в России, что про них пишут песни, а типаж немногословного работника ЧОП уже стал чуть ли не классикой юмора.

Они разгадывают кроссворды и сидят на стульях, в мороз и жару с покрасневшими и обветренными лицами оберегают порядок у входов в торговые центры. Для них нормально работать по графику «месяц через месяц», не зная выходных на протяжении 30 дней, а потом столько же отдыхать.

В последнее время к охранникам приковано пристальное внимание общественности в связи со скандальными происшествиями в столице. Так, полтора месяца назад большой общественный резонанс вызвал инцидент в Люблине, где охранник магазина «Пятерочка» разрядил электрошокер в мальчика, который купил мороженое. Охраннику показалось, что ребенок не оплатил покупку.

Фото: ТАСС/Артем Геодакян

Не успели как следует расследовать этот инцидент, как произошел еще один: посетитель «Пятерочки» был избит охранником и получил тяжелые травмы головы. Впоследствии выяснилось, что сотрудник ЧОП не имел подходящей лицензии и вообще не должен был находиться на посту в магазине.

Эти два инцидента поставили вопрос, на который мы постараемся ответить в тексте: что можно делать охранникам, а что нельзя? Какими полномочиями они обладают и куда нужно жаловаться, если сотрудник ЧОП явно берет на себя больше, чем ему положено по должностной инструкции?

На что имеет право охранник

Прежде всего давайте разберемся в вопросе, что из себя представляет охрана. Серьезные объекты, где велика вероятность возникновения экстремальной ситуации, например грабежа, разбоя и так далее, обычно охраняют представители вневедомственной охраны. По сути, это полицейские, которые по контракту обязаны оказывать соответствующие услуги какой-либо организации.

Среди клиентов вневедомственной охраны оказываются самые разные по статусу организации. Есть даже банки. Иногда правоохранители вообще на объекте не дежурят, а приезжают туда в случае срабатывания «тревожной» кнопки. Такая система, к примеру, действует практически во всех банках страны.

В магазинах, торговых центрах и других коммерческих объектах зачастую стоят накачанные мужчины в форме. Это работники частных охранных предприятий. Именно к этому классу относится подавляющее большинство охранников.

Фото: ТАСС/Антон Буценко

Первое и самое главное: охранник не имеет права вас досматривать. Даже если он просит вас открыть сумку и предъявить ему ее содержимое, от этого можно отказаться. А вот задержать может, если заподозрит, что вы что-либо украли. Но какие-либо самостоятельные действия охраннику проводить нельзя, так как досматривать могут только полицейские и только при понятых.

Охранник не может запретить вам фотографировать что-либо в магазине и даже не волен указывать вам оставить при входе свою сумку. Это противоречит действующему законодательству. Если откажетесь, силу он применить не может.

Кстати, о применении силы. Охранник может размахивать кулаками в одном-единственном случае: для обеспечения безопасности своей жизни и жизни других покупателей. Иными словами, если ему покажется, что вы совершили кражу, он должен всего лишь преградить вам путь отступления из магазина и препроводить в комнату, где вы будете дожидаться полицейских.

А вот оружие охранник носить может. Разумеется, если есть соответствующая лицензия. Как правило, частным охранным предприятиям выдают по одному пистолету на троих.

Если мы ведем речь о магазинах, то, как правило, там дежурят сами сотрудники магазина, одетые в форменную одежду. Прав у них немного, по сути, они обычные контролеры, которые смотрят, чтобы никто не вынес из магазина товар.

Иногда это сотрудники ЧОП – лицензированного или нелицензированного. В первом случае их полномочия чуть меньше, чем у сотрудников полиции, во втором – такие же, как у работников магазина.

По поводу досмотра хочу сказать, что недавно на федеральном уровне обсуждалось постановление о том, чтобы разрешить охранникам досматривать личные вещи граждан в случае необходимости. По старой редакции правил охранник досматривать вас не может. Но нужно четко понимать, что это право оговаривается федеральным законом, который устанавливает места, где досмотр обязателен.

Это режимные объекты, например, суды, аэропорты, вокзалы, то есть места с повышенной категорией опасности, но это точно не торговые центры и не магазины. Как правило, охране на входе в магазин не нравится, что у вас с собой есть товары, купленные в другом супермаркете. Они или просят их оставить у входа, или предлагают наклеить специальный стикер. Вы, кстати, можете совершенно спокойно отказаться и от этого.

Часть конфликтных ситуаций возникает из-за того, что граждане начинают качать права перед охранниками. Как правило, там работают адекватные люди, которые совершенно спокойно воспримут ваш вежливый отказ. Если вас просят о чем-то явно выходящем за полномочия охранников, спрашивайте: «А на каком основании?» Говорят, что устав организации предписывает, – не поддавайтесь. Этот документ не может стоять выше федерального законодательства. Так и скажите.

Куда жаловаться

Предположим, охранник явно превысил свои полномочия и вы пострадали от его действий и не намерены спускать дело на тормозах.

Первый и самый простой путь: подать письменную жалобу руководству частного охранного предприятия на недобросовестного сотрудника. ЧОП, как ни крути, дорожат своей репутацией и не хотят рисковать контрактами на оказание услуг от какого-нибудь крупного ритейлера.

Если в ЧОП не реагируют или отказались рассматривать ваше обращение, тоже есть выход – полиция. Можно написать заявление с требованием разобраться с тем, кто заломал вам руки за спину, пытаясь добраться до содержимого карманов. Если же охранник просто грубо с вами разговаривал, полиция вряд ли чем-то поможет, так как факт правонарушения доказать, скорее всего, не удастся.

Зато можно обратиться в лицензионно-разрешительную службу. Это особое подразделение полиции, которое выдает лицензии охранным предприятиям. В заявлении необходимо указать, какие именно полномочия превысил охранник.

А вообще в подавляющем большинстве случаев прекрасно помогает простое знание законов. Если охранник увидит, что вы юридически грамотны, то сто раз подумает, прежде чем решится на какой-либо незаконный шаг. Себе дороже.

Полномочия охранника

Армия сотрудников охраны в России по-настоящему огромна. С ними можно столкнуться практически везде: в банке, в магазине, в торговом центре, в развлекательном центре, в аквапарках, в музеях и других местах. А о полномочиях представителей данной профессии знают не многие.

Право на задержание граждан

Первоочерёдной задачей сотрудника охраны является защита охраняемого имущества. Поэтому ст. 12 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон) устанавливает, что лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество либо нарушающее внутриобъектовый и (или) пропускной режимы, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (полицию).

При этом законом не установлено, как именно должно производиться задержание. Административное задержание регламентируется ст. 27.3 КоАП РФ. Ст. 91 УПК РФ устанавливает перечень лиц, имеющих право задерживать людей в рамках уголовного производства. Однако охранников среди лиц, находящихся в данных перечнях, нет.
Исходя из смысла ст. 12 Закона, задерживать можно лишь лиц, которые осуществляют посягательство на охраняемое имущество (или пытаются попасть на территорию, проход на которую осуществляется только при наличии пропуска), однако нередки случаи осуществления задержания граждан лишь на основании подозрений, при этом никаких санкций за это законодательно не предусмотрено. Закон также не установил обязанность охранников составлять какие-либо документы, поэтому обжаловать данное действие представляется крайне проблематичным.
Таким образом, де-юре, охранник может задержать лишь лицо, совершающее противоправное посягательство на охраняемое имущество, при этом он должен соотнести вред, причиняемый задержанному, и вред, предотвращаемый сотрудником охраны. При этом привлечь к ответственности охранника за незаконное задержание практически невозможно, если только он не причинил гражданину ущерб здоровью.

Право на осуществление пропускного режима

Согласно ст. 12.1 Закона, охранник имеет право осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны).
В данном случае речь идёт о пропускном режиме на объекты, закрытые для большинства граждан (заводы, складские помещения, частные офисы), для посещения которых необходимо представить документ, дающий право прохода внутрь. Не может быть установлен такой пропускной режим в компаниях, которые относятся к числу субъектов публичного договора (например, розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание), поскольку допуск в такие организации должны иметь все потребители. Отказ в пропуске гражданина может быть расценен как нарушение требования п. 3 ст. 426 ГК РФ.

Право предъявлять требования

Среди полномочий охраны есть право требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов. Правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, устанавливаемые клиентом или заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации.
Чаще всего к таким требованиям можно отнести запрет на посещение массового мероприятия в пачкающей одежде или пронос крупногабаритных предметов без чехлов или специальной упаковки, которыми можно нанести вред другим посетителям.
Однако в реальности граждане куча чаще сталкиваются с требованиями прекратить съемку в общественном месте или показать содержимое карманов или сумки.

Право производить осмотр

Согласно ст. 12.1 Закона, в полномочия охраны входит произведение в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотра въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр транспортных средств и имущества должен производиться в присутствии водителей этих транспортных средств и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и имущество.
При этом проведение осмотра также не регламентировано, поэтому может трактоваться очень вольно. Нередко сотрудники охраны требуют от посетителей выложить содержимое сумок, что, очевидно, должно трактоваться как досмотр, однако сотрудники полиции не считают такие действия превышением полномочий сотрудником частного охранного предприятия.

Право на применение огнестрельного оружия и спецсредств

Сотрудники охраны имеют право применять специальные средства и огнестрельное оружие в случаях, предусмотренных в разделе V Закона.

Полномочия охранников, согласно закону очень ограничены. По отношению к законопослушным гражданам, которые находятся в общественном месте, сотрудники охранного предприятия вообще не могут предъявить никаких требований. Однако фактически люди постоянно сталкиваются с незаконными действиями охраны (досмотры/запреты на съёмку/применение физической силы без оснований и так далее). При этом никакой защиты от этого обычно нет. Полиция не станет применять санкции по отношению к частному охранному предприятию, если заявителю не был причинён серьёзный ущерб здоровью.
Такая ситуация влечёт подрыв доверия к институтам власти со стороны населения, при этом не видно ни малейшего признака, который бы свидетельствовал о желании хоть одной из ветвей власти изменить что-то в этой сфере.

На что имеет право охранник супермаркета или магазина: может ли охранник досматривать сумки и задерживать людей?

Сейчас в России более полутора миллиона охранников только официально трудоустроено. Наверное у нас менталитет такой – все должны охранять что-либо друг от друга. Ведь кругом враги, а молодой человек (впрочем, не всегда молодой) с зачастую отсутствующим взглядом и выражением лица, на котором буквально читается “я здесь власть!” – настоящая панацея от не только от воров и хулиганов, но и международной преступности, а может даже и космических захватчиков. Ладно, хватит иронии. В России почти на 150 человек приходится 1 охранник, поэтому важно знать на что имеет право охранник магазина или супермаркета, а что делать ему категорически запрещено.

Чем регламентируются права и обязанности охранника магазина

Есть чудесный закон, который здорово расписывает на что имеет, а на что не имеет права охранник магазина или супермаркета при осуществлении своей деятельности – закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации”. Раздел 3 полностью посвящен частной охранной деятельности, под которую подпадает деятельность охранников в магазинах и супермаркетах. Раздел 5 регламентирует порядок применения физической силы, а раздел 7 содержит информацию о контроле за деятельностью частных охранных предприятий, под эгидой которых работают охранники.

На что имеет право охранник в магазине?

Охранник может сослаться на ст. 12.1 рассматриваемого закона, где написано, что охранник вправе требовать от граждан соблюдения внутреобъектных требований, которые устанавливаются клиентом или заказчиком, например, ходить строго на голове. Но в той же статье есть важная оговорка – требования не должны противоречить действующему законодательству РФ.

Принудить вас сдать вещи в камеру хранения охранник тоже не может. Как и заставить вас упаковать вещи в специальный пакет или поставить на них пломбу. Вы можете смело отказаться, ссылаясь на рассматриваемый закон.

Охранник не может вас запретить снимать товар в магазине на фото или видео. Вопрос о том, где прописано, что товар нельзя фотографировать не поставит охранника в тупик, он сошлется на внутренние правила магазина. А вот тот момент, что такие правила в такой редакции нарушают не только гражданский кодекс, но и Конституцию, точно поставит охранника в тупик. Если с вами спорят – попросите найти такую норму в законодательстве. Вот только вас задерживать в момент поиска охранник права не имеет.

Вы даже можете снимать самого охранника. Но в том случае, если его действия направлены на вас или окружающих. И сослаться в данном случае нужно на то, что действия охранника неправомерны, а съемка, которую вы ведете, нужна для того, чтобы были доказательства неправомерности действий. Если охранник просто стоит, а вы его снимаете, то его претензии будут вполне обоснованы.

Это однозначно ставит охранника в жесткие поведенческие рамки. Из этого следует, что самое главное право охранника в плане осуществления своих функций в магазине или супермаркете – наблюдать и осуществлять задержание лиц, совершивших правонарушение. И это не значит, что можно бить человека головой об пол, пока он не потеряет возможность к двигательной активности. Это значит, что охранник должен вызвать сотрудников полиции и препятствовать выходу потенциального нарушителя закона за пределы магазина. И на то у него должны быть веские причины, потому что в противном случае можно использовать правовые методы привлечения излишне мнительного охранника к ответственности. Вплоть до денежной компенсации за ваши моральные страдания, вызванные удерживанием вас в магазине против вашей воли.

Имеет ли право охранник в магазине вас досматривать?

Досматривать вас охранник права не имеет! Даже если у него есть прямые доказательства того, что вы что-то украли или сломали. Он обязан вас задержать до прибытия полиции, которые могут вас досмотреть, но со строгим соблюдением законов.

Имеет ли право сотрудник охраны магазина применять физическую силу?

Да, имеет. Ст. 16 рассматриваемого закона прямо указывает на это, но есть целый ряд условий и нюансов, которые охранник должен соблюсти, чтобы не его действия остались в рамках правового поля.

Во-первых, охранник обязан использовать физическую силу строго в тех случаях, когда у него есть на то основания. В нашем случае это может быть только пресечение правонарушений и принуждение лица, его совершившего, оставаться в пределах магазина до момента передачи сотрудникам полиции.

Во-вторых, есть четкий порядок действий при применении физической силы – предупредить о ее применении, минимизировать наносимый вред, оказать первую помощь. Охранник обязан соизмерить оказываемое сопротивление с тем объемом действий, которые он осуществляет. Конкретно размахивать кулаками налево-направо он не может ни при каких обстоятельствах, а вот скрутить буйного гражданина и принудить дождаться приезда полиции – вполне.

Куда жаловаться на неправомерные действия охранников в магазине?

Вариант первый – руководству частного охранного предприятия. Пишется претензия, на которую они обязаны ответить в установленный законом срок.

Второй – полиция. За деятельностью ЧОПов осуществляет контроль лицензионно-разрешительный отдел полиции (ст. 20 рассматриваемого закона).

Кстати, статья 203 УК РФ содержит норму, согласно которой существенное нарушение прав сотрудниками ЧОПов влечет для них уголовную ответственность. Если нарушение было связано с применением физической силы или специальных средств, то пределы санкций за нарушение этой нормы увеличиваются многократно.

Что имеет право делать с Вами охранник в магазине?

Поскольку в теме о кражах в магазине, развилась бурная дискуссия, хочу более подробно поговорить на тему, что дозволено сотрудникам частных охранных организаций, а что — нет.

Итак, имеет ли право охранник досматривать Вашу сумку?

Нет. Охранник не имеет никакого права досматривать ваши вещи — ни в магазине, ни в офисе, ни в театре. Ни на входе, ни на выходе. Он может попросить вас показать, что у вас хранится в сумке, но вы имеете полное право отказаться.

Сотрудник ЧОО/ЧОП может вызвать полицию и задержать вас до ее приезда. Но на это у охранника должны быть серьезные основания — например, если он своими глазами видел, как вы положили товар в карман, или сработала сигнализация.

Полицейские могут досмотреть ваши вещи, но только с соблюдением закона — при понятых, с составлением протокола и т.д. При этом они тоже должны обосновать, почему они подозревают вас в нарушении. Порядок личного досмотра регламентируется статьей 27.7. КоАП РФ Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице.

Каким образом охранник может Вас задержать?

В соответствии со ст. 16. Условия применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия Закона РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» охранник вправе применить физическую силу, чтобы предотвратить преступление или для самообороны.

Но это не значит, что он может повалить человека на пол, если поймет, что тот украл пачку печенья.

Если дело дойдет до судебного разбирательства, суд должен учитывать, соразмерны ли действия охранника ущербу, от которого он пытался уберечь магазин или офис.

И если суд сочтет, что сотрудник ЧОО превысил свои полномочия — он будет отвечать по закону в соответствии со ст.203 УК РФ Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей. Максимальная санкция по этой статье — до 7 лет лишения свободы. Так что не в меру ретивым охранникам есть смысл задуматься о последствиях.

Имеет ли право охранник не пускать Вас в торговый зал с сумкой?

Нет, не имеет. Но охранники так часто делают — запрещают входить с сумкой и требуют оставить ее в специальных ящиках.

Если Вы все-таки хотите пройти в магазин с сумкой, а Вас не пускают, позовите администрацию и выясните — кто дал охране такое право? В каком законе написано, что в магазин запрещено входить со своей сумкой?

Как правило, сотрудники администрации начинают ссылаться на внутренние инструкции. Поскольку понятно, что законов таких просто не существует. В свою очередь, Вы можете напомнить им, что никакие инструкции не могут противоречить законодательству.

Гражданский кодекс не позволяет администрации магазина выдумывать собственные правила — кого пускать, а кого не пускать. Если уговоры не помогают, позвоните в полицию и объясните ситуацию.

Вообще, в любой конфликтной ситуации, возникшей в магазине между Вами и его сотрудниками, самым правильным будет звонок и вызов сотрудников полиции.

Имеет ли право охранник запретить фотографировать товары?

Нет. Очень многие попадали в такую ситуацию: фотографируете на телефон в магазине одежду чтобы отправить кому-то и посоветоваться — брать или не брать. Охранник, ссылаясь на правила магазина, говорит, что фотографировать товары запрещено.

В этот самый момент он нарушает ваше конституционное право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом: ч. 4 ст. 29 Конституции РФ. Гражданский кодекс РФ так же не запрещает фотографировать товары в магазинах. Нет этого ограничения и в Правилах торговли.

Если охранник все же запрещает Вам фотографировать?

Если охранник запрещает вам снимать или как-то иначе нарушает ваши законные права, первым делом можно попросить его предъявить личную карточку охранника — этот документ должен быть у каждого сотрудника ЧОПа. По закону охранник обязан предъявить вам документ. Запомните, а, лучше — запишите имя и фамилию охранника.

Спокойно объясните собеседнику, что его ввели в заблуждение, и никакие правила магазина не могут запрещать вам фотографировать. Если видно, что охранник очень серьезно относится к авторитету начальства, сошлитесь на премьер-министра Дмитрия Медведева, который еще в 2013 году выступил против запретов на фотосъемку в магазинах. Если все совсем плохо, пригрозите судом — практика по таким делам существует.

Можно ли снимать охранника на видео?

Телефон с включенной камерой — хороший инструмент в борьбе за свои права. Гражданский кодекс позволяет снимать человека в местах, открытых для свободного посещения, без его согласия, если он не является основным объектом съемки (ст. 152.1. ГК РФ Охрана изображения гражданина). Так что лучше снимать не только хамящего вам охранника, но и других сотрудников магазина, покупателей и товары.

Кроме того, Гражданский кодекс позволяет снимать человека без согласия, если «использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах». К этой категории вполне можно отнести желание использовать видеосъемку в качестве доказательства в суде.

Полномочия охранника в магазине

Так уж вышло, я — человек принципиальный и, можно сказать, заебистый, особенно, когда дело касается моих прав. И я люблю поскандалить.
Ситуация: зашла в Ашан за журналом и, не найдя нужного, решила выйти через «Выход без покупок» (он же вход), где ко мне подошла девушка-охранник с просьбой показать сумку (небольшой рюкзак).
Я возразила: на каком основании, ничего же не пищало?
«А вдруг вы что-то вынесли!» (Почему если рюкзак, то сразу что-то вынес. Можно подумать, что в маленькой сумочке ничего не унести. Или подозрительно, что можно зайти в Ашан и выйти без покупок? Кстати, девушка я как бы прилично одетая и выглядящая).
А вот теперь самое важное, о чем мне рассказывали еще в мою юную пору работы в магазине одежды Ostin: проверять, осматривать и досматривать сумки (в том случае, если не сработала система охраны товара) имеет право только лицо, обладающее специальными полномочиями. Охранник супермаркета или иного магазина таковыми, естественно, не обладает. Все, что позволено ему в этой ситуации — это задержать до приезда полиции и досматривать уже с сотрудником правоохранительных органов.
Примерно в таком же содержании это и было пересказано: сперва девушке, а затем — подошедшему по ее вызову старшему смены. «Хотите, вызывайте полицию».
Не знаю, кому, в свою очередь, решил позвонить мужчина с фразой: «Тут девушка принципиально не хочет показывать сумку», но там человек оказался умнее и более знающим законодательство, судя по ответам на вопросы с той стороны: «нет, не пищало», «зашла, ничего не купила и вышла», «а вдруг потом чего-то не досчитаетесь?», «да, хорошо».
В итоге, передо мной извинились и спокойно отпустили.

Так что, если вы попали в такую ситуацию, можете апеллировать, что будете показывать сумку только в присутствии полиции — думаю, не многие решат все-таки до этого дойти. Но, конечно, делать все это стоит только в том случае, если вы реально уверены, что в сумке не найдут ничего магазинного 😉

• Лучшие сверху
• Первые сверху
• Актуальные сверху

59 комментариев

Немного добавлю в эту ветку:

Согласно Согласно ст. 27.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), правом на личный досмотр обладают только сотрудники милиции, которые могут производить его только в присутствии 2 посторонних свидетелей и с составлением протокола досмотра.

Показания к такому досмотру должны быть достаточно веские — сигнал охранной магнитной рамки о проносе товара или наличие видеозаписи о краже товара, где Вы фигурируете в главной роли.

т.е. даже сотрудники полиции не имеют права провести обыск просто потому что охранник что-то там говорит?

Нет, это уже додумки автора. Сотрудник полиции может произвести обыск в любом случае (ессно, соблюдением всех необходимых процедур)

т.е. ко мне могут просто так подойти сотрудники полиции и обыскать? Просто на сколько я знаю, сотрудники дпс не имеют права производить обыск машины, без каких-то серьезных причин (постановление, ориентировка и тд). Досмотр, да, могут, но досмотр только с моего согласия. Или у «наземных» служб все иначе? Или я вообще не прав?

Взываю к Лиге Юристов!

Ну технически да, у них должны быть основания, подозрения в совершении административного правонарушения и прочее бла-бла-бла. По факту — что угодно может быть основанием, в т.ч. тыкающий в вас пальцем охранник.

Минуточку, это где это я подобное додумывала?

Ну мне ж не видно это ты сама придумала или скопипастила =)) Додумки копипасты, ок

Честно скажу — судить в этом вопросе до конца не буду. Лучше все же у юристов узнать до конца этот момент, чтобы потом не попасть впросак)

Комментарии свободны, факты священны

На что не имеет права охранник по закону?

Для того, чтобы понять, на что имеет права охранник, а на что не имеет, обратимся к соответствующим нормативным актам, регулирующим охранную деятельность, а также предусматривающим уголовное наказание:

Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 03.07.2016) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;
статья 203 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 17.04.2017).

Какие ограничения предусмотрены законодательно?

1. Работникам частной охранной организации не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях.
2. Работником частной охранной организации не может быть учредитель (участник), руководитель либо иное должностное лицо организации, с которой данной частной охранной организацией заключен договор на оказание охранных услуг.
3. В случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов персонал и посетители объекта охраны должны быть проинформированы об этом посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию.
4. Охранники не могут использовать методы сыска.
5. Охранник не может носить такую же одежду, как у полицейских. Специальная форменная одежда и знаки различия работников частных охранных организаций не могут быть аналогичными форме одежды и знакам различия сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих.
6. Охранник не может не соблюдать установленные инструкции, например в отношении пропускного режима.Так, именно внутренними инструкциями должен регулироваться режим пропуска на территорию иных лиц, проверки документов, получения разрешения на сбор персональных данных лиц, которые проходят на территорию.
7. Работник охраны не должен превышать полномочия. Применение охранником физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия с превышением своих полномочий, крайней необходимости или необходимой обороны влечет за собой ответственность.Так, ответственность предусмотрена за следующие виды преступлений:

• Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (статья 108 УК РФ), такое преступление наказывается исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
• Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (статья 114 УК РФ), данное преступление наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок;
• Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей (статья 203 УК РФ), наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.

Посмотрим из судебной практики, какие нарушения чаще всего встречаются на практике.

Зачастую сотрудники охранных предприятий не осознают, что превышение полномочий может привести к реальному приговору.

1.Так, в приговоре от 27.04.2017 № 22-1390/2017 Омского областного суда был признан факт превышения полномочий. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде ограничения свободы на 1 год 7 месяцев, с установленными ограничениями: не выезжать за пределы территории муниципального образования (города Омска), не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы. По приговору суда, охранники признаны виновными и осуждены за умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего его кратковременное расстройство, совершенное с применением оружия, а также за совершение работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, действий, выходящих за пределы полномочий, установленных законодательством РФ, регламентирующим осуществление частной охранной и детективной деятельности, и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан. Охранник совершил наезд служебным автомобилем, ударив по ногам потерпевшего.

2. В некоторых случаях охранники могут проводить незаконный досмотр вещей или лиц по подозрению на кражу. В этом случае потерпевшее лицо может обратиться в суд с целью компенсации морального вреда. В Апелляционном определении Ульяновского областного суда от 13.01.2015 по делу N 33-25/2015 суд признал неправомерность действий охранника, задержание истицы с малолетним сыном и последующий досмотр ее вещей сотрудниками охраны был произведен незаконно и, более того, без каких бы то ни было объективных оснований. Как следует из видеозаписи, сделанной видеокамерами ответчика, истица показала И. содержимое своей сумки, а также И. осмотрела оплаченный истицей товар в тележке, сравнив его с наименованиями товара в чеке. Как пояснила истица, сумку для досмотра она предъявила по требованию сотрудника охраны, поскольку последний утверждал, что в сумке находится неоплаченный товар, также товар, находящийся в тележке был осмотрен охранниками самовольно. Как следует из заключения служебной проверки, основанием к задержанию истицы явилась видеозапись, согласно которой истица в торговом зале взяла с полки товар — тушь для глаз. Полагая что, товар не был возвращен на место, старший смены охранников дал команду задержать истицу после оплаты товаров на кассе, что в последующем и было сделано. Однако при замедленном просмотре видеозаписи видно, что покупатель посмотрев товар, вернула его обратно. Задержание истицы с малолетним сыном и последующий досмотр ее вещей, сотрудниками охраны был произведен незаконно и более того без каких бы то ни было объективных оснований. Тем самым работниками ООО «ОП «Кордон-С. были нарушены личные неимущественные права как истицы, так и ее малолетнего сына.

3. Еще одним видом распространенных нарушений является неисполнение служебных обязанностей. В качестве примера можно назвать Апелляционное определение Московского городского суда от 18.11.2016 по делу N 33-41423/2016. Работодатель уволил работника в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей, поскольку работник не осуществлял патрулирование территорий. И в результате была совершена кража электроизмерительного инструмента, спецодежды, радиостанций, оргтехники из вагончиков. Суд согласился с данными фактами, но изменил формулировку увольнения выводу об изменении формулировки увольнения истца с пп. «а». п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ на п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ и даты увольнения.

4. Также в качестве примера нарушений можно назвать хищение. В решении по делу № А60-1591/2017 от 11 мая 2017 года рассматривался спор в отношении хищений. Суд установил, что охранники оказывали услуги халатно и без специального обмундирования Осмотр работников предприятия на контрольно-пропускном пункте проходил поверхностно либо вообще не проводился, сумки работников не проверялись, металлоискатель не использовался. В силу ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Среди прочего было установлено, что указанные сотрудники ответчика:

• знали о кражах, совершаемых рабочими цеха на вверенной им территории охраны (токопроводного цеха).
• периодически выключали камеры наблюдения, чтобы скрыть кражи, совершаемые рабочими цеха.
• всячески закрывали глаза на противоправные действия рабочих цеха, в том числе по мотивам материальной заинтересованности.

Таким образом, судебная практика в отношении неправомерных действий охранников имеет достаточно много оснований.

Рекомендации при определении прав и обязанностей охранника

Важно четко определить локальными актами права и обязанности охранника, в том числе должностные обязанности охранника, этические правила и нормы, в том числе правила поведения с посетителями, сотрудниками, клиентами. В некоторых компаниях действуют Кодексы этики и соответственно охранник должен пройти зачет на знание этических норм, его заработная плата зависит от того, как он качественно выполняет свои обязанности, каким образом общается с другими людьми. В ряде компаний даже осуществляется проверка охранников на полиграфе с целью снижения рисков краж, хищений имущества, грубого отношения с другими лицами.

Очень важно в трудовом договоре четко определить трудовую функцию охранника. Трудовая функция — работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы. Поэтому трудовая функция — это и вид поручаемой работы, и функционал, возлагаемый на работника, то есть то, что он должен выполнять как рабочая единица в производственном процессе.

Если заключается гражданско-правовой договор на оказание охранных услуг, то в таком гражданско-правовом договоре важно установить требования по:

• защите жизни и здоровья граждан;
• охране объекта и имущества (в том числе при его транспортировке), принадлежащего заказчику на основании права собственности, владения, пользования или иного вещного права;
• обеспечению внутриобъектового и пропускного режима на объекте.

Важно установить техническое обеспечение охраняемого объекта. Например, технически сдача под охрану может осуществляться следующим образом. Ответственное должностное лицо, из числа руководства, после завершения работы включает охранную сигнализацию и сдает все помещения объекта под охрану. В отдельно стоящем помещении охранников имеется пульт светово-звуковой сигнализации, куда выведены все охраняемые комнаты и помещения. При сдаче под охрану ответственным должностным лицом истца, на охранном пульте в помещении охранников загорается тумблер (зеленый) и охранники под роспись в установленном журнале принимают сдаваемый под охрану объект. Ключ от входной (главной) двери от охраняемого здания сдается тем же должностным лицом истца в помещении охраны в специальном контейнере и пломбируется. Охранники самостоятельно не могут вмешаться в систему охраны, что снижает риски злоупотреблений со стороны охранников.

Также важно организовать внутренний контроль за охранниками. Это можно сделать с помощью видеонаблюдения не только за всей территорией, но и за охранниками. В случае превышения охранниками их полномочий необходимо провести служебное расследование, которое оформляется соответствующим актом. В акте служебного расследования должно быть указано название предприятия, должность и фамилия виновного или фамилия и место жительства физического лица (виновника повреждения), характер, место и время происшествия.

Работник может быть привлечен к:

• дисциплинарной;
• административной;
• уголовной ответственности.

Для того, чтобы привлечь работника к ответственности нужно провести служебное расследование.

Работодатель вправе создать комиссию, включив в нее соответствующих специалистов (ч. 1 ст. 247 ТК РФ). В состав такой комиссии рекомендуется включить юрисконсульта, экономиста, работника кадровой службы и службы безопасности. Комиссия создается приказом, составленным в произвольной форме и подписанным руководителем организации. Члены комиссии должны быть ознакомлены с данным документом под подпись.

Комиссия должна установить следующее:

• отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;
• противоправность поведения работника, причинившего вред имуществу работодателя;
• вина работника в причинении ущерба;
• причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом;
• наличие прямого действительного ущерба работодателя.

Одновременно работодатель может взыскать ущерб с работника, который был нанесен исполнением его обязанностей. В качестве примера из судебной практики можно назвать Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 21.02.2017 по делу N 33-1925/2017, в данном решении суд признал правомерным взыскание с работника суммы материального ущерба, который был причинен разбитием стекла на стоянке автомобиля.

Судебная практика и правовые нормы показывают, что нарушения, допускаемые охранниками, являются достаточно частой практикой, бороться с которой возможно путем четкой регламентации работы охранников, проведением служебных расследований и привлечением к ответственности виновных лиц.