Требования к безопасной эксплуатации объектов капитального строительства

Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства

Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

6. Состав и содержание раздела проектной документации «Требования к безопасной эксплуатации объекта капитального строительства»

6 Состав и содержание раздела проектной документации «Требования к безопасной эксплуатации объекта капитального строительства»

6.1 Раздел проектной документации «Требования к безопасной эксплуатации объекта капитального строительства» является обязательным для вновь строящихся, реконструируемых и подвергающихся капитальному ремонту зданий (сооружений) в соответствии с [2, статья 48, часть 12, пункт 10.1].

6.2 При разработке общих требований по безопасной эксплуатации объекта капитального строительства следует пользоваться федеральными законами [1]-[5], правилами [8] и [9], сводами правил СП 42.13330, СП 20.13330, СП 22.13330, СП 118.13330, СП 2.2.2.1327, национальными и межгосударственными стандартами ГОСТ 27751, ГОСТ 31937, ГОСТ Р 56192, ГОСТ Р 56193, ГОСТ Р 56194.

6.3 Раздел проектной документации «Требования к безопасной эксплуатации объекта капитального строительства» должен содержать сведения в соответствии с [2, статья 48, часть 12, пункты 8, 9] и [3, статья 1, пункт 9; статья 17, часть 6].

Дополнительно по заданию на проектирование в раздел проектной документации «Требования к безопасной эксплуатации объекта капитального строительства» включаются:

— сведения о сроках эксплуатации здания или сооружения и его частей;

— данные по оснащению здания (сооружения) приборами учета расхода тепла, воды, электрической энергии и других ресурсов;

— максимальная периодичность проведения текущего и капитального ремонтов зданий, строений и сооружений, в том числе отдельных элементов, конструкций зданий (сооружений), а также систем инженерно-технического обеспечения;

— меры безопасности при эксплуатации подъемно-транспортного оборудования, используемого в процессе эксплуатации зданий, строений и сооружений;

— перечень требований энергетической эффективности, которым здание, строение и сооружение должны соответствовать при вводе в эксплуатацию и в процессе эксплуатации, а также сроки, в течение которых в процессе эксплуатации должно быть обеспечено выполнение указанных требований энергетической эффективности;

а) сейсмической защиты,

б) по предотвращению и защите от подтоплений,

в) по выравниванию зданий (сооружений), возводимых на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах, в период их эксплуатации,

г) по устранению или уменьшению деформаций оснований, сложенных просадочными грунтами,

д) по контролю за состоянием грунтов основания и фундаментов зданий (сооружений), возводимых на вечномерзлых грунтах, а также особенности их эксплуатации.

6.4 Содержание проектных требований к мероприятиям текущего обслуживания здания (сооружения), направленных на сохранение проектного уровня безопасности, к обеспечению безопасных для здоровья людей условий проживания и пребывания в здании (сооружении) в период эксплуатации и безопасной эксплуатации территории здания (сооружения) представлены в приложении А.

6.5 В случае эксплуатации строительных конструкций в условиях агрессивных сред проектная документация должна дополнительно содержать:

— характеристики приемлемой (проектной) среды эксплуатации (химический состав, показатели температурно-влажностного режима и др.);

— указания на необходимость проведения защитных мероприятий, а также мероприятий по уменьшению степени агрессивности среды, в том числе по отводу и понижению грунтовых вод.

6.6 Проектная документация должна содержать сведения о местах расположения измерительных приборов, выработок, вскрытий, зондирования конструкций для определения фактических значений контролируемых параметров.

6.7 В приложении к разделу проектной документации «Требования к безопасной эксплуатации объекта капитального строительства» должны содержаться сведения по обеспечению пожарной безопасности объекта и людей, находящихся на нем:

— поэтажные схемы эвакуации при пожаре;

— требования по обеспечению класса пожарной опасности при обработке, восстановлении и замене отделочных поверхностей и иных деталей интерьера;

— данные по расположению и режимам работы лифтов для перевозки пожарных подразделений;

— требования к эксплуатации противопожарных систем и оборудования.

6.8 В части эксплуатации, технического обслуживания и ремонта систем инженерно-технического обеспечения, систем инженерной защиты объектов и территории, систем пожарной, охранной и охранно-пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения, систем учета расходования воды, электрической и тепловой энергии, лифтов и лифтового оборудования раздел проектной документации «Требования к безопасной эксплуатации объекта капитального строительства» должен содержать указания:

— по комплексу характеристик систем инженерно-технического обеспечения и их коммуникаций, подлежащих круглосуточному диспетчерскому надзору;

— по перечню работ по подготовке объекта к сезонной эксплуатации, в случае если к системам инженерно-технического обеспечения предъявляются особые требования;

— на нормативные документы и техническую документацию, в соответствии с которыми осуществляются эксплуатация систем инженерно-технического обеспечения и работы по наладке и регулировке оборудования;

— о мерах безопасности при эксплуатации подъемно-транспортного оборудования, используемого в процессе эксплуатации зданий (сооружений);

— о мерах безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов (котельных, с подъемными механизмами и т.д.).

Согласно [10] застройщик проводит освидетельствование здания (сооружения) на соответствие проектному уровню энергетической эффективности через пять лет эксплуатации, если иное не указано в задании на проектировании и при условии, что иное не приведет к снижению уровня требований по сравнению с нормативным.

6.9 Проектная документация должна содержать информацию в текстовом и графическом виде, необходимую собственникам зданий (сооружений), а также эксплуатирующим организациям для обеспечения безопасности в процессе эксплуатации, в том числе: схемы скрытой электропроводки, места расположения вентиляционных коробов, трубопроводов, других элементов здания и его оборудования, повреждение которых может привести к угрозе причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

6.10 Проектная документация должна содержать предельные значения эксплуатационных нагрузок, превышение которых угрожает безопасности здания (сооружения) и может нанести вред имуществу, жизни и здоровью людей. При размещении здания (сооружения) в сейсмоопасных зонах, на подрабатываемых территориях, просадочных или вечномерзлых грунтах в проекте указывают предельные значения деформаций конструкций, превышение которых требует дополнительных мер защиты.

6.11 Для уникальных зданий (сооружений) в составе раздела проектной документации «Требования к безопасной эксплуатации объектов капитального строительства» необходимо предусматривать разработку проектов стационарных систем (станций) автоматизированного мониторинга технического состояния в соответствии с ГОСТ 32019.

6.12 В случае попадания в зону влияния строительства рядом стоящих зданий (сооружений) природных объектов с высоким уровнем возможного получения ущерба в составе проектных решений необходимо предусмотреть мониторинг изменения их технического состояния и, при необходимости, геотехнический мониторинг грунтового массива на период опасного воздействия в целях своевременного принятия решений о защитных мерах.

Радиус влияния строительства определяют в соответствии с подразделом 6.4 ГОСТ 31937-2011.

6.13 Для зданий (сооружений) по пункту 4.8 СП 14.13330.2014 в составе раздела проектной документации «Требования к безопасной эксплуатации объектов капитального строительства» необходимо предусматривать разработку проектов стационарных систем (станций) наблюдения за динамическим поведением конструкций и прилегающих грунтов.

6.14 В случае отсутствия у балансодержателя здания (сооружения) раздела проектной документации «Требования к безопасной эксплуатации объекта капитального строительства» разрабатывают Положение по обеспечению безопасной эксплуатации здания (сооружения) (приложение В).

Раздел «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства» (ТБЭ)

Раздел проектной документации «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства» разрабатывается на основании требований п. 12 ст. 48 Федерального закона от 24.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», п. 9 ст. 15 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Раздел проектной документации «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства» (ТБЭ) содержит следующие сведения:

• общие требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства;
• перечень проектных решений по обеспечению безопасности зданий, строений и сооружений;
• перечень мероприятий по обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе их эксплуатации;
• обоснование выбора машин, механизмов и инвентаря, необходимого для обеспечения безопасной эксплуатации зданий строений и сооружений, а также систем инженерно-технического обеспечения;
• сведения о количестве обслуживающего персонала, необходимого для эксплуатации зданий, строений и сооружений;
• меры безопасности при эксплуатации подъемно-транспортного оборудования.

Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства (раздел ОБЭ)

Раздел проектной документации «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства», сокращенно раздел ОБЭ.

Проектная документация объекта капитального строительства производственного и непроизводственного назначения состоит из 12 разделов, среди которых:

1. ПМООС (Перечень мероприятий по охране окружающей среды);
2. ОВОС (Оценка воздействия на окружающую среду);
3. ОБЭ (Обеспечение безопасной эксплуатации);
4. ПОС (Проект организации строительства);
5. ЭЭ (Энергоэффективность).

Подготовка проектной документации объектов капитального строительства — непростая и трудоемкая задача. Для уменьшения нагрузки на штатных сотрудников и ускорения подготовки документов при разработке некоторых разделов, включая вышеуказанные, могут привлекаться сторонние специалисты и организации.

Требования к содержанию установлены пунктами 10 – 32 Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Раздел ОБЭ разрабатывается на основании Федерального закона №337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» от 28.11.2011 (п.6 ст.17) и должен включать:

1. Требования к способам проведения мероприятий по техническому обслуживанию зданий, сооружений, при проведении которых отсутствует угроза нарушения безопасности строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения.
2. Минимальная периодичность осуществления проверок, осмотров и освидетельствования состояния строительных конструкций, оснований, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений и (или) необходимость проведения мониторинга ОС, состояния оснований, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации зданий, сооружений.
3. Сведения для пользователей и эксплуатационных служб о значениях эксплуатационных нагрузок на строительные конструкции, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения, которые недопустимо превышать в процессе эксплуатации зданий, сооружений.
4. Сведения о размещении скрытых электрических проводок, тубопроводов и иных устройств, повреждение которых может привести к угрозе причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Как разработать раздел ОБЭ? Что должно быть описано?

Исходные данные для разработки раздела ОБЭ. Для того чтобы приступить к разработке раздела самостоятельно необходимо иметь все разделы разрабатываемой проектной документации.

1. В первую очередь, необходимо представить общие сведения об объекте:

• Компания- проектировщик;
• Форма собственности;
• Месторасположение компании;
• Место строительства;
• Вид строительства;
• Объект;
• Функциональное назначение;
• Характеристика объекта.

2. Идентифицировать опасности объекта:

• Назначение объекта;
• Принадлежность к объектам транспортной инфраструктуры и к другим объектам, функционально-технологические особенности которых влияют на их безопасность;
• Возможность опасных природных процессов и явлений и техногенных воздействий на территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция и эксплуатация здания или сооружения;
• Принадлежность к опасным производственным объектам;
• Пожарная и взрывопожарная опасность;
• Наличие помещений с постоянным пребыванием людей;
• Уровень ответственности;

3. Указать сведения о сроке эксплуатации здания.

4. В пункте «Требования к способам проведения мероприятий по техническому обслуживанию зданий, сооружений, при проведении которых отсутствует угроза нарушения безопасности строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения» необходимо указать:

• Общие требования по организации безопасной эксплуатации;
• Специальные требования по организации технического надзора и обслуживания сооружений, оборудования, сетей и систем инженерно-технического обеспечения — заключение договоров со специализированными организациями, имеющими разрешительную документацию (сертификаты) на производство работ по техническому надзору и обслуживания соответствующих сооружений в т.ч. (для проектируемого объекта, не являющегося ОПО (объектом повышенной опасности), допустимо сервисное обслуживание особо ответственных сооружений и сетей, влияющих на безопасность, например, конструкций здания, сетей электроснабжения, сигнализации, связи и т.д. Отдельные сети, технологическое оборудование могут обслуживаться по разовым заявкам.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 в «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» требования к обеспечению безопасности в процессе эксплуатации включают технический надзор и обслуживание.

• Общие требования безопасности к эксплуатации и техническому обслуживанию объекта;
• Требования к обеспечению безопасности эксплуатации конструкций, оборудования, технических устройств;
• Требования по обеспечению качества проектирования;
• Требования по обеспечению необходимой прочности, устойчивости, пространственной неизменяемости, по защите от перегрузок;
• Требования по обеспечению надежности работы примененного оборудования, технических устройств;
• Требования к предохранению конструкций, оборудования от ударных (механических) воздействий;
• Требования к предохранению от агрессивных воздействий среды производства;
• Требования к защите от воздействия климатических факторов;
• Требования к предохранению от опасных природных процессов;
• Требования к предохранению объекта от опасных техногенных процессов;
• Мероприятия по техническому надзору и обслуживанию;
• Сведения о персонале, осуществляющем технический надзор и обслуживание;
• Здание, конструкции: технический надзор и обслуживание;
• Электрооборудование: технический надзор и обслуживание;
• Системы водоснабжения и водоотведения: технический надзор и обслуживание;
• Сеть теплофикационной воды: технический надзор и обслуживание;
• Система противопожарной защиты: технический надзор и обслуживание;
• Требования безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду;
• Обеспечение безопасного уровня воздействия здания на окружающую среду;
• Требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, Энергосберегающие мероприятия;
• Показатели энергетической эффективности здания;
• Требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями;
• Требования механической безопасности;
• Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях;
• Требования к обеспечению инсоляции и солнцезащиты;
• Требования к обеспечению освещения;

5. В пункте «Минимальная периодичность осуществления проверок, осмотров и освидетельствования состояния строительных конструкций, оснований, сетей и систем инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений и (или) необходимость проведения мониторинга окружающей среды, состояния оснований, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации зданий, сооружений» должны содержаться следующая информация:

• Конструкции: периодичность надзора и обслуживания;
• Технологическое оборудование, сети и системы инженерно-технического обеспечения: периодичность оперативных осмотров;
• Технологическое оборудование: периодичность надзора и обслуживания;
• Система энергосбережения, электрооборудование, молниезащита, электрохимзащита: периодичность надзора и обслуживания;
• Сеть теплофикационной воды: периодичность надзора и обслуживания;
• Сети водоснабжения и водоотведения периодичность надзора и обслуживания;
• Система противопожарной защиты: периодичность надзора и обслуживания;

6. Сведения для пользователей и эксплуатационных служб о значениях эксплуатационных нагрузок на строительные конструкции, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения, которые недопустимо превышать в процессе эксплуатации здании, сооружений.

При проектировании должны быть учтены нагрузки, возникающие при эксплуатации: от веса конструкции, оборудования, снеговые, ветровые, температурные, климатические. Нагрузки принимаются или рассчитываются согласно соответствующим нормативным документам.

СП 16.13330.2011 «Стальные конструкции», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия»;
СП 131.13330.2012 «Строительная климатология», СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах».

7. Сведения о размещении скрытых электрических проводок, трубопроводов и иных устройств, повреждение которых может привести к угрозе причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Приложение к разделу ОБЭ

В приложении должны содержаться следующие документы:

1. Рекомендуемое содержание паспорта на производственное здание;
2. Рекомендуемое содержание технического журнала по эксплуатации производственного здания;
3. Рекомендуемое содержание предписания по надзору и обслуживанию производственных зданий и сооружений;
4. Свидетельство СРО.

Раздел «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства» утверждается в составе проектной документации на строительство. Входит в комплект документов, так же, как и энергоэффективность, архитектура, конструкции, водоснабжение и водоотведение и др. Без него нельзя получить согласование на проектную документацию.

Не лишним будет напомнить, что при строительстве объектов необходимо соблюдать природоохранные требования, включая получение разрешительной документации в области обращения с отходами: разработать и сдать паспорта отходов, разработать ПНООЛР и получить лимиты или сдавать отчетность СМСП и в области выбросов в атмосферный воздух: разработать проект ПДВ и получить разрешение на выброс.

По всем вопросам, в том числе, если Вам требуется помощь или Вы хотите заказать подготовку раздела ОБЭ пишите нам — наши Контакты.

Нормативная литература на раздел «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства»

Добрый день.
Экспертиза требует разработать дополнительно раздел «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объекта«, который регламентируется ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ КОДЕКСОМ РФ, Статья 48. Архитектурно-строительное проектирование, пункт 12. В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:
раздел 10.1) требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства;
(п. 10.1 введен Федеральным законом от 28.11.2011 N 337-ФЗ)

в 87 постановление пока такого раздела нет, на основании чего ОН разрабатывается? подскажите кто сталкивался.

Требуется разработать раздел : Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства

Здравствуйте. Собственно, требуется разработать раздел: Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства.
Просьба писать на почту [email protected]
Спасибо.

21 ч. ——
Все спасибо. Исполнитель найден.

Где найти состав раздела «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объекта кап. строительства»?

Строительство ПС и ВЛ 35-500кВ

Разработка раздела ТБЭО

Раздел Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства введен в состав проектной документации объектов капитального строительства Градостроительным кодексом РФ (от 29.12.2004 № 190-ФЗ) под пунктом 10.1 в 48 статье пункте 12. Данный раздел внесен в состав проектной документации в ноябре 2011 г. Федеральным Законом «О внесении изменений в градостроительный кодекс. » от 28.11.11 №337-ФЗ. На данный момент готовятся изменения в Постановление Правительства РФ №87 о составе и содержании данного раздела. В данный момент, при разработке раздела «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства» мы руководствуемся еще не введенной в действие главой 6.2 Градостроительного кодекса, которая вступит в силу с 01.01.2013 и статьей 17 Федерального закона от 28.11.11 №337-ФЗ.
Таким образом, данный раздел включает:
— требования к техническому обслуживанию и способам его проведения. При проведении мероприятий технического обслуживания объектов капитального строительства должна отсутствовать угроза нарушения безопасности инженерных систем, сетей и строительных конструкций;
— требования к периодичности проведения проверок, обследований, освидетельствования строительных конструкций, фундаментов, инженерных сетей и систем. Описание необходимости осуществления мониторинга состояния окружающей среды, фундаментов, железобетонных, металлических и других строительных конструкций, инженерных систем зданий и сооружений в процессе их эксплуатации;
— перечень сведений об эксплуатационных нагрузках на конструкции, инженерные сети и системы, превышение которых недопустимо в период эксплуатации объектов капитального строительства;
— данные о скрытых электрических проводках, трубопроводах и других систем инженерно-технического обеспечения, последствия повреждения которых может нанести вред жизни или здоровью людей, имуществу, окружающей природной среде.
Для разработки раздела можно пользоваться проектом изменений в Постановление Правительства РФ № 87.
Раздел 10.1. «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства» в текстовой части содержит:
— мероприятия по обеспечению безопасности объектов капитального строительства в период их функционирования: мероприятия по тех. обслуживанию зданий и строений и их элементов (фундаментов, стен, перекрытий и других конструкций, а также инженерных систем);
— мероприятия устанавливающие сроки и периодичность проведения текущих и капитальных ремонтов как зданий и сооружений, так и их отдельных составляющих; данные о мониторинге состояния отдельных элементов зданий и сооружений; мероприятия, направленные на охрану труда при эксплуатации промышленных и гражданских зданий и сооружений, кроме жилых домов;
— обоснование выбора оборудования для обеспечения безопасной эксплуатации объектов капитального строительства;
данные о необходимом для осуществления эксплуатации объектов капитального строительства персонале;
— транспортное оборудование (вертикальный транспорт, подъемные механизмы, экскалаторы, травалаторы и др.) и меры безопасности при его эксплуатации.
Проектные решения, предусмотренные в данном разделе, должны обеспечивать выполнение требований, обусловленных статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Примерный перечень нормативной документации используемой при разработке Раздела 10.1:
Федеральный закон РФ от 30 декабря 2009 г. № 384 «ТР о безопасности зданий и сооружений»
Федеральный закон РФ от 28.11.2011 г. № 337-ФЗ «О внесении изменений в градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»
Федеральный закон РФ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
«Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» приказ Минэнерго России от 13.01.2003 № 60
Правила устройства электроустановок (ПУЭ)
ПОТ Р М-016-2001 «Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок»
СП 42.133.30.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
СП 44.133.30.2011 «Административные и бытовые здания»
СП 20.133.30.2011 «Нагрузки и воздействия»
СП 22.133.30.2011 «Основания зданий и сооружений»
СП 13-102.2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»
СНиП 31-06.2009 «Общественные здания и сооружения»
СП 2.2.2.1327.03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»
Федеральный закон РФ от 23.11.2009г. № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».