Требования к услуге телефонной связи

Содержание:

Приложение. Требования к порядку пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования

Настоящие требования вводятся в действие с 1 января 2006 г.

Приложение
к приказу Министерства
информационных технологий и связи РФ
от 8 августа 2005 г. N 98

Требования
к порядку пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2006 г., 10 июля 2007 г., 1 ноября 2013 г.

I. Порядок пропуска трафика при оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, подвижной радиосвязи, подвижной радиотелефонной связи, подвижной спутниковой радиосвязи

Информация об изменениях:

Приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 10 июля 2007 г. N 82 пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

1. Пропуск трафика при оказании услуг местной телефонной связи осуществляется в следующем порядке:

1) между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети (сетям) местной телефонной связи:

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи, функционирующие в пределах территории муниципального образования, являющегося городским или сельским поселением, муниципальным районом, либо города федерального значения;

в) пользовательское оконечное оборудование;

2) между оконечным элементом сети местной телефонной связи и абонентской станцией (абонентским устройством), подключенной к сети подвижной связи, когда дополнительный абонентский номер, идентифицирующий оконечный элемент данной сети местной телефонной связи, и номер вызываемого абонента сети подвижной связи входят в ресурс нумерации, соответственно географически определяемой и географически не определяемой зон нумерации, закрепленный за одним и тем же субъектом Российской Федерации:

а) оконечный элемент сети местной телефонной связи;

б) узлы связи сети подвижной связи;

в) абонентская станция (абонентское устройство).

2. Пропуск трафика при оказании услуг внутризоновой телефонной связи осуществляется в следующем порядке:

1) между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети фиксированной телефонной связи:

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

в) узлы связи сети (сетей) фиксированной зоновой телефонной связи, функционирующие в пределах территории субъекта Российской Федерации;

г) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

д) пользовательское (оконечное) оборудование;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 1 ноября 2013 г. N 333 подпункт 2 пункта 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

2) между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети фиксированной телефонной связи, и абонентской станцией (абонентским устройством), подключенной к сети подвижной связи, когда абонентские номера вызывающего и вызываемого абонента и (или) пользователя входят в ресурс нумерации, соответственно географически определяемой и географически не определяемой зон нумерации, закрепленный за одним и тем же субъектом Российской Федерации:

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

г) узлы связи сети (сетей*) подвижной связи;

д) абонентская станция (абонентское устройство);

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

в) узлы связи сети (сетей) фиксированной зоновой телефонной связи;

г) узлы связи сети (сетей*) подвижной связи, функционирующие в пределах территории одного субъекта Российской Федерации;

д) транзитные междугородные узлы связи сети (сетей) междугородной и международной телефонной связи;

е) узлы связи сети подвижной связи, функционирующие в пределах территории другого субъекта Российской Федерации;

ж) абонентская станция (абонентское устройство);

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

в) узлы связи сети (сетей) фиксированной зоновой телефонной связи;

д) транзитные междугородные узлы связи сети (сетей) междугородной и международной телефонной связи;

е) узлы связи сети (сетей) иностранного государства;

ж) абонентская станция (абонентское устройство).

3. Пропуск трафика при оказании услуг междугородной телефонной связи осуществляется в следующем порядке:

1) между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети фиксированной телефонной связи:

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

в) узлы связи сети фиксированной зоновой телефонной связи, функционирующие в пределах территории одного субъекта Российской Федерации;

г) транзитные междугородные узлы связи сети (сетей) междугородной и международной телефонной связи;

д) узлы связи сети фиксированной зоновой телефонной связи, функционирующие в пределах территории другого субъекта Российской Федерации;

е) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

ж) пользовательское (оконечное) оборудование;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 1 ноября 2013 г. N 333 подпункт 2 пункта 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

2) между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети фиксированной телефонной связи, и абонентской станцией (абонентским устройством), подключенной к сети подвижной связи, когда абонентские номера вызывающего и вызываемого абонента и (или) пользователя входят в ресурс нумерации, соответственно географически определяемой и географически не определяемой зон нумерации, закрепленный за различными субъектами Российской Федерации:

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

в) узлы связи сети фиксированной зоновой телефонной связи, функционирующие в пределах территории субъекта Российской Федерации;

г) транзитные междугородные узлы связи сети (сетей) междугородной и международной телефонной связи;

д) узлы связи сети (сетей*) подвижной связи, функционирующие на территории того же субъекта Российской Федерации;

е) абонентская станция (абонентское устройство);

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети местной телефонной связи;

в) узлы связи сети фиксированной зоновой телефонной связи;

г) транзитные междугородные узлы связи сети (сетей) междугородной и международной телефонной связи;

д) узлы связи сети (сетей*) подвижной связи;

е) абонентская станция (абонентское устройство);

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

в) узлы связи сети фиксированной зоновой телефонной связи;

г) транзитные междугородные узлы связи сети (сетей) междугородной и международной телефонной связи;

д) узлы связи сети (сетей) иностранного государства;

е) абонентская станция (абонентское устройство).

4. Пропуск трафика при оказании услуг международной телефонной связи осуществляется в следующем порядке:

1) между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети фиксированной телефонной связи:

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

в) узлы связи сети фиксированной зоновой телефонной связи, функционирующие в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором размещается пользовательское (оконечное) оборудование вызывающего абонента и (или) пользователя;

г) транзитные междугородные и (или) международные узлы связи сети (сетей) междугородной и международной телефонной связи;

д) узлы связи сети фиксированной телефонной связи иностранного государства;

е) пользовательское (оконечное) оборудование.

2) между пользовательским (оконечным) оборудованием, подключенным к сети фиксированной телефонной связи и абонентской станцией (абонентским устройством), подключенной к сети подвижной связи:

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

д) узлы связи сети подвижной связи иностранного государства;

е) абонентская станция (абонентское устройство).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 27 декабря 2006 г. N 177 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

5. Пропуск трафика при оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, подвижной радиосвязи или подвижной спутниковой радиосвязи, осуществляется в следующем порядке:

1) между абонентскими станциями (абонентскими устройствами), подключенными к сети (сетям) подвижной связи:

а) абонентская станция (абонентское устройство);

б) узлы связи одной сети подвижной связи;

в) абонентская станция (абонентское устройство);

а) абонентская станция (абонентское устройство);

б) узлы связи различных сетей подвижной связи, функционирующие в пределах территории одного субъекта Российской Федерации;

в) абонентская станция (абонентское устройство);

а) абонентская станция (абонентское устройство);

б) узлы связи одной сети подвижной связи;

в) узлы связи сети (сетей) междугородной и международной телефонной связи;

г) узлы связи другой сети подвижной связи;

д) абонентская станция (абонентское устройство);

а) абонентская станция (абонентское устройство);

б) узлы связи сети подвижной связи;

в) узлы связи сети (сетей) междугородной и международной телефонной связи;

г) узлы связи сети (сетей) иностранного государства;

д) абонентская станция (абонентское устройство);

2) между абонентской станцией (абонентским устройством), подключенной к сети подвижной связи, и пользовательским оконечным оборудованием, подключенным к сети фиксированной телефонной связи:

а) абонентская станция (абонентское устройство);

б) узлы связи сети подвижной связи;

в) узлы связи сети (сетей) фиксированной зоновой телефонной связи;

г) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

д) пользовательское (оконечное) оборудование;

а) абонентская станция (абонентское устройство);

б) узлы связи сети подвижной связи;

в) транзитные междугородные узлы связи сети (сетей) междугородной и международной телефонной связи;

г) узлы связи сети фиксированной зоновой телефонной связи;

д) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

е) пользовательское (оконечное) оборудование;

а) абонентская станция (абонентское устройство);

б) узлы связи сети (сетей) связи иностранного государства;

Смотрите так же: Приказ предприятия ооо

в) узлы связи сети (сетей) междугородной и международной телефонной связи;

г) узлы связи сети фиксированной зоновой телефонной связи;

д) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

е) пользовательское (оконечное) оборудование.

II. Порядок пропуска трафика при оказании услуг по пропуску трафика

6. Пропуск трафика для оказания услуг международного завершения вызова осуществляется в следующем порядке:

а) точка присоединения сети междугородной и международной телефонной связи;

б) транзитный международный узел (узлы) связи;

в) точка присоединения сети междугородной и международной телефонной связи;

г) узел (узлы) связи, входящий в состав сети связи общего пользования иностранного государства.

7. Пропуск трафика для оказания услуги междугородного завершения вызова на сеть фиксированной телефонной связи осуществляется в следующем порядке:

а) точка присоединения сети междугородной и международной телефонной связи;

б) транзитный международный узел (узлы) связи, либо транзитный междугородный узел (узлы) связи, либо транзитный междугородный узел (узлы) связи и транзитный междугородный узел (узлы) связи;

в) узел (узлы) связи сети фиксированной зоновой телефонной связи;

г) узел (узлы) связи сети (сетей) местной телефонной связи.

8. Пропуск трафика для оказания услуги междугородного завершения вызова на сеть подвижной связи осуществляется в следующем порядке:

а) точка присоединения сети междугородной и международной телефонной связи;

в) узел (узлы) связи сети подвижной связи.

9. Пропуск трафика для оказания услуги зонового завершения вызова на сеть фиксированной телефонной связи осуществляется в следующем порядке:

а) точка присоединения сети фиксированной зоновой телефонной связи;

б) узел (узлы) связи сети фиксированной зоновой телефонной связи;

в) узел (узлы) связи сети (сетей) местной телефонной связи.

10. Пропуск трафика для оказания услуги зонового завершения вызова на сеть подвижной связи осуществляется в следующем порядке:

а) точка присоединения сети подвижной связи;

б) узел (узлы) связи сети подвижной связи.

11. Пропуск трафика для оказания услуги местного завершения вызова осуществляется в следующем порядке:

а) точка присоединения сети местной телефонной связи;

б) узел (узлы) связи сети (сетей) местной телефонной связи.

12. Пропуск трафика для оказания услуг международного транзита вызова, не предназначенного для завершения на территории Российской Федерации, осуществляется в следующем порядке:

а) точка присоединения сети междугородной и международной телефонной связи;

б) транзитный международный узел (узлы) связи;

в) точка присоединения сети междугородной и международной телефонной связи.

13. Пропуск трафика для оказания услуг международного транзита вызова, предназначенного для завершения на территории Российской Федерации, осуществляется в следующем порядке:

а) точка присоединения сети междугородной и международной телефонной связи;

б) транзитный международный узел (узлы) связи и транзитный междугородный узел (узлы) связи либо транзитный международный узел (узлы) связи;

в) точка присоединения сети междугородной и международной телефонной связи.

14. Пропуск трафика для оказания услуг междугородного транзита вызова осуществляется в следующем порядке:

а) точка присоединения сети междугородной и международной телефонной связи;

б) транзитный междугородный узел (узлы) связи;

в) точка присоединения сети междугородной и международной телефонной связи.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 1 ноября 2013 г. N 333 пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

15. Пропуск трафика для оказания услуг зонового транзита вызова осуществляется в следующем порядке:

а) точка присоединения сети фиксированной зоновой телефонной связи;

б) узел (узлы) связи сети фиксированной зоновой телефонной связи;

в) точка присоединения сети фиксированной зоновой телефонной связи;

а) точка присоединения сети подвижной связи;

б) узел (узлы) связи сети подвижной связи;

в) точка присоединения сети подвижной связи.

16. Пропуск трафика для оказания услуг местного транзита вызова осуществляется в следующем порядке:

а) точка присоединения сети местной телефонной связи;

б) узел (узлы) связи сети местной телефонной связи;

в) точка присоединения сети местной телефонной связи.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 27 декабря 2006 г. N 177 пункт 17 настоящего приложения изложен в новой редакции

17. При оказании услуги инициирования вызова, за исключением оказания такой услуги в целях предоставления доступа к услугам связи с использованием кодов доступа к услугам электросвязи, пропуск трафика осуществляется в порядке, обратном указанному в пунктах 6-11 настоящих требований.

При оказании услуги инициирования вызова в целях предоставления доступа к услугам связи с использованием кодов доступа к услугам электросвязи пропуск трафика осуществляется в следующем порядке:

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

в) точка присоединения к сети фиксированной зоновой телефонной связи оператора связи, оказывающего услуги связи с использованием кодов доступа к услугам электросвязи;

а) пользовательское (оконечное) оборудование;

б) узлы связи сети (сетей) местной телефонной связи;

в) узлы связи сети фиксированной зоновой телефонной связи, функционирующие в пределах территории одного и того же субъекта Российской Федерации;

г) точка присоединения к сети телефонной связи оператора связи, оказывающего услуги связи с использованием кодов доступа к услугам электросвязи;

а) абонентская станция (абонентское устройство);

б) узлы связи сети подвижной связи;

в) точка присоединения к сети телефонной связи оператора связи, оказывающего услуги связи с использованием кодов доступа к услугам электросвязи;

а) абонентская станция (абонентское устройство);

б) узлы связи сети подвижной связи;

г) точка присоединения к сети телефонной связи оператора связи, оказывающего услуги связи с использованием кодов доступа к услугам электросвязи.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 1 ноября 2013 г. N 333 настоящее приложение дополнено пунктом 18

18. При оказании услуги зонового завершения вызова на сеть другого оператора подвижной радиотелефонной связи пропуск трафика осуществляется в порядке, определенном пунктом 15 и пунктом 10 настоящих требований.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 1 ноября 2013 г. N 333 настоящее приложение дополнено примечанием

*когда в качестве вызываемого абонентского номера используется абонентский номер из ресурса нумерации, выделенного данному оператору подвижной радиотелефонной связи, и используемый другим оператором связи для оказания услуг связи абоненту, который принял решение о сохранении абонентского номера при заключении договора об оказании услуг связи с другим оператором подвижной радиотелефонной связи.

Инфотека по защите прав потребителей

Размещен: 06.10.2017 г.

Услуги телефонной связи и права потребителя

Услуги телефонной связи и права потребителя

В повседневной жизни без использования услуг связи не обходится практически ни один человек. Использование мобильных и стационарных телефонов стало обыденным явлением. В связи с этим многократно возрастает конкуренция компаний, предлагающих такие услуги. Их количество неуклонно растет, они предлагают скидки, устраивают акции, активно рекламируют свои услуги, и все это производится для того, чтобы завлечь своего потребителя. Поэтому правоотношения в этой области приобретают особое значение и требуют особого контроля, в первую очередь, со стороны самих же потребителей.

Деятельность по оказанию услуг телефонной связи регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

— Гражданский кодекс РФ;

— Федеральный закон от 07.07.2003 г. №126-ФЗ «О связи» (далее — ФЗ о связи);

— Закон РФ от 07.02.1992 г. №2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей);

— Постановление Правительства РФ от 09.12.2014 №1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи» (далее – Правила оказания услуг телефонной связи).

Необходимо отметить, что в настоящее время все услуги телефонной связи, оказываемые потребителям такие как: услуги местной телефонной связи; услуги внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи; услуги подвижной связи в сети связи общего пользования регламентируются общим документом — Правилами оказания услуг телефонной связи.

В связи с тем, что деятельность по предоставлению услуг связи подлежит лицензированию, оператор связи обязан доводить до всех потребителей информацию о лицензии: дата, номер, орган, выдавший лицензию (ч.2 ст.9 Закона о защите прав потребителей).

Кроме этого до заключения договора оператор связи обязан предоставить потребителю следующую информацию:

наименование (фирменное наименование) оператора связи, место нахождения и режим работы оператора связи и его филиалов;

перечень услуг телефонной связи, условия и порядок их оказания;

наименование и реквизиты нормативных документов, определяющих требования к качеству оказываемых услуг телефонной связи;

тарифы на услуги телефонной связи;

порядок, формы и системы оплаты услуг телефонной связи;

порядок рассмотрения претензий абонента;

номера телефонов информационно-справочных служб;

указание мест, где абонент может в полном объеме ознакомиться с Правилами оказания услуг телефонной связи.

Договор на оказание услуг телефонной связи заключается в письменной форме (п.21 Правил оказания услуг телефонной связи).

Договор об оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа (таксофон и т.п.) заключается путем осуществления конклюдентных действий (действиялица, выражающие его волю установить правоотношение (например, совершить сделку), но не в форме устного или письменного волеизъявления, а поведением, по которому можно сделать заключение о таком намерении) и считается заключенным с момента осуществления абонентом вызова.

Смотрите так же: Федеральный закон рф орд

Заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в нестационарных торговых объектах запрещается, за исключением случаев заключения оператором связи или уполномоченным им лицом договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в транспортных средствах, которые специально оборудованы для обслуживания абонентов и требования к которым устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области связи (ст.44 ФЗ о связи).

Гражданин при заключении договора предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

В договоре, заключаемом в письменной форме, должны быть указаны следующие сведения и условия:

а) дата и место заключения договора;

б) наименование (фирменное наименование) оператора связи;

в) реквизиты расчетного счета оператора связи;

г) сведения об абоненте — фамилия, имя, отчество, место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность, — для гражданина;

д) адрес, порядок и способ предоставления счета за оказанные услуги телефонной связи;

е) срок обеспечения доступа к сети местной или подвижной связи.

Существенными условиями договора на оказание услуг телефонной связи являются:

а) абонентский номер (абонентские номера) или уникальный код идентификации (уникальные коды идентификации);

б) оказываемые услуги телефонной связи;

в) система оплаты услуг телефонной связи;

г) порядок, сроки и форма расчетов.

Тарифы на услуги связи

Тарифы на услуги телефонной связи устанавливаются, в том числе изменяются, оператором связи самостоятельно.

Оператор связи обязан не менее чем за 10 дней до изменения действующих тарифов на услуги телефонной связи извещать об этом абонентов через сайт оператора связи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Абонентам подвижной связи, в отношении которых применяется изменяемый тариф, дополнительно направляются короткие текстовые сообщения с информацией об изменении действующих тарифов на услуги подвижной связи, если иное не предусмотрено настоящими Правилами. При этом никакого дополнительного соглашения с абонентом в данном случае не заключается.

При формировании тарифных планов могут применяться следующие виды тарификации:

а) абонентская система оплаты, при которой размер платежа абонента за определенный (расчетный) период является величиной постоянной, не зависящей от объема фактически полученных услуг телефонной связи (авансовый платеж или абонентская плата);

б) повременная система оплаты, не предусматривающая постоянную сумму оплаты и зависящая от количества оказанных услуг телефонной связи в единицах, определенных оператором связи;

в) комбинированная система оплаты, при которой услуги телефонной связи, не превышающие определенного объема за определенный (расчетный) период, оказываются за постоянную сумму оплаты, и отдельно оплачиваются услуги телефонной связи, превышающие указанный объем (применяется в случае приобретения пакета услуг, например, тариф, включающий в себя установленное количество минут на звонки, количество смс-сообщений и.т.д.).

При формировании тарифных планов допускается сочетание нескольких видов тарификации.

Оператор связи обязан:

а) оказывать абоненту услуги телефонной связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором;

б) устранять в сроки, установленные оператором связи, неисправности, препятствующие пользованию услугами телефонной связи. Информация о сроках устранения неисправностей, препятствующих пользованию услугами связи, размещается на сайте оператора связи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

в) возобновлять оказание услуг телефонной связи абоненту в течение 3 дней со дня получения оплаты от абонента или предоставления абонентом документов, подтверждающих ликвидацию задолженности по оплате услуг телефонной связи (в случае приостановления оказания услуг телефонной связи за нарушение сроков оплаты оказанных ему услуг телефонной связи);

г) по требованию абонента или пользователя предоставлять дополнительную информацию, связанную с оказанием услуг телефонной связи;

д) вернуть абоненту неиспользованный остаток денежных средств, внесенных в качестве аванса, не позднее 30 дней со дня расторжения договора;

Оператор связи обязан обеспечить возможность круглосуточного бесплатного для пользователя услугами связи вызова экстренных оперативных служб (пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи, аварийной газовой службы и других служб, полный перечень которых определяется Правительством Российской Федерации) (ст.52 ФЗ о связи).

ВНИМАНИЕ. Во избежание совершения несанкционированных действий со стороны третьих лиц, а также возникновения убытков, на абонента возложена обязанность по информированию оператора связи об утрате идентификационного модуля (SIM-карты).

Абонент вправе отказаться от оплаты услуг телефонной связи, предоставленных ему без его согласия.

Кроме этого абоненту предоставлено право требовать перерасчет денежных средств вплоть до полного возврата сумм, уплаченных за услуги телефонной связи, вследствие непредставления услуг телефонной связи не по вине абонента или предоставления их ненадлежащего качества.

Также по требованию абонента, ему должна быть предоставлена детализация его счета, в том числе с указанием даты и времени установления соединений, их продолжительности и абонентских номеров.

Абонент, которому на основании договора об оказании услуг связи выделен абонентский номер, имеет право сохранить этот абонентский номер в пределах территории, определенной Правительством Российской Федерации, при условии расторжения действующего договора об оказании услуг связи, погашения задолженности по оплате услуг связи и заключения нового договора об оказании услуг связи с другим оператором подвижной радиотелефонной связи.

ВАЖНО. Для отдельных категорий пользователей услугами связи международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться льготы и преимущества в части очередности оказания услуг связи, порядка и размера их оплаты (например, ветераны).

Распространение сведений об абоненте

и тайна телефонных переговоров

Сведения об абонентах и оказываемых им услугах связи, ставшие известными операторам связи в силу исполнения договора об оказании услуг связи, являются информацией ограниченного доступа и подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К сведениям об абонентах относятся фамилия, имя, отчество или псевдоним абонента-гражданина, наименование (фирменное наименование) абонента — юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя и работников этого юридического лица, а также адрес абонента или адрес установки оконечного оборудования, абонентские номера и другие данные, позволяющие идентифицировать абонента или его оконечное оборудование, сведения баз данных систем расчета за оказанные услуги связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонента.

Предоставление третьим лицам сведений об абонентах-гражданах может осуществляться только с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Обязанность предоставить доказательство получения согласия абонента-гражданина на предоставление сведений о нем третьим лицам возлагается на оператора связи.

Оператор связи обязан обеспечить соблюдение тайны телефонных переговоров, передаваемых по сетям связи (п.4 Правил оказания услуг телефонной связи).

Сведения о передаваемых по сетям связи телефонных переговорах могут предоставляться только абонентам или их уполномоченным представителям, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Приостановление оказания услугсвязи и расторжение договора

По инициативе абонента оператор связи обязан без расторжения договора приостановить оказание услуг телефонной связи подавшему заявление абоненту.

Оператор связи не вправе приостанавливать оказание абоненту услуг телефонной связи в случае неоплаты абонентом услуг, оказанных с использованием услуг телефонной связи, но не являющихся услугами телефонной связи. Однако зачастую встречаются случаи, когда оператор связи приостанавливает оказание услуг телефонной связи в связи с неоплатой абонентом прочих услуг, например, услуга по техническому обслуживанию оборудования и т.д. Необходимо знать, что подобные действия являются неправомерными.

Абонент вправе в любое время в одностороннем порядке расторгнуть договор при условии оплаты оказанных услуг телефонной связи.

ВАЖНО. Право оператора на расторжение в одностороннем порядке договора на оказание услуг связи закреплено в п.3 ст.44 ФЗ о связи. Данное право оператора связи имеет существенное значение в том случае, когда абонент достаточно продолжительный период времени не пользовался номером телефона (SIM-картой) и неожиданно узнал о факте передачи оператором связи данного номера другому абоненту. Ситуация усложняется, когда по этой причине у гражданина возникли убытки (например, списание денежных средств с банковской карты и т.п.).

В данном случае необходимо знать, что в случае нарушения абонентом требований, установленных ФЗ о связи, правилами оказания услуг связи или договором об оказании услуг связи, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных ему услуг связи, определенных условиями договора об оказании услуг связи (например, не внесение абонентской платы), оператор связи имеет право приостановить оказание услуг связи до устранения нарушения. В случае не устранения такого нарушения в течение 6 месяцев со дня получения абонентом от оператора связи уведомления в письменной форме о намерении приостановить оказание услуг связи оператор связи в одностороннем порядке вправе расторгнуть договор об оказании услуг связи и как следствие,передать номер другому абоненту.

Ответственность оператора связи

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору оператор связи несет ответственность перед абонентом, в частности:

За нарушение сроков обеспечения доступа к сети связи — неустойка в размере 3% стоимости услуги связи за каждый день просрочки вплоть до начала обеспечения доступа к сети подвижной связи, если более высокий размер неустойки не указан в договоре, но не более стоимости услуги подвижной связи.

За нарушение установленных в договоре сроков оказания услуг связи — неустойка в размере 3% стоимости услуги связи за каждый час просрочки вплоть до начала оказания услуги подвижной связи, если более высокий размер неустойки не указан в договоре, но не более стоимости услуги подвижной связи, либо по требованию абонента полностью возмещает причиненные убытки в случае нарушения установленных в договоре сроков оказания услуг подвижной связи.

Смотрите так же: Договор покупки авто с рук

За оказание не всех услуг связи, указанных в договоре — соразмерное уменьшение по требованию абонента стоимости услуг связи, а также согласие с отказом абонента от исполнения договора.

За некачественное оказание услуг связи — безвозмездное устранение по требованию абонента недостатков оказанной услуги связи, а также уменьшение стоимости услуги связи.

За непредставление, неполное или несвоевременное представление информации, связанной с оказанием услуг связи — согласие с отказом абонента от исполнения договора, возврат уплаченной за оказанную услугу связи суммы и возмещение причиненных убытки.

За нарушение требований об ограничении распространения сведений об абоненте, ставших известными оператору связи в силу исполнения договора, а также за нарушение тайны телефонных переговоров и сообщений — возмещение по требованию абонента причиненных убытков, а также морального вреда.

Оператор связи освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, если докажет, что их неисполнение или ненадлежащее исполнение произошло вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Предъявление претензии и разрешение спора

Оператор связи обязан иметь книгу жалоб и предложений и выдавать ее по первому требованию пользователя услугами связи.

В отношении услуг телефонной связи предусмотрен обязательный претензионный порядок урегулирования спора, то есть до обращения в суд потребитель должен предъявить оператору связи претензию.К претензии прилагаются копия договора об оказании услуг связи или иного удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанция, опись вложения и тому подобные) и иные документы, которые необходимы для рассмотрения претензии по существу и в которых должны быть указаны сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору об оказании услуг связи, а в случае предъявления претензии о возмещении ущерба — о факте и размере причиненного ущерба (п.2, 6 ст.55 ФЗ о связи).

Претензия подается в течение 6 месяцев со дня оказания услуги связи, отказа в ее оказании или дня выставления счета за оказанную услугу связи — по вопросам, связанным с отказом в оказании услуги связи, несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, либо невыполнением или ненадлежащим выполнением работ в области электросвязи (за исключением жалоб, связанных с телеграфными сообщениями).

Претензия подлежит регистрации оператором связи не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления. Оператор связи в течение 30 дней со дня регистрации претензии обязан рассмотреть ее и проинформировать о результатах ее рассмотрения лицо, предъявившее претензию. Указанная информация направляется в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, если такая форма указана в претензии.

ВНИМАНИЕ. Претензии, связанные с оказанием услуг междугородной и международной телефонной связи, рассматриваются в течение 60 дней со дня регистрации претензий.

Если оператор связи не отреагировал на претензию потребителя либо ответил отказом, то следует воспользоваться правом, закрепленным в ст.11 Гражданского кодекса РФ и ст.17 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», и обратиться с исковым заявлением в суд.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» потребителю предоставлено право обратиться по своему выбору с иском в суд:

— по месту нахождения организации (организатора мероприятия);

— по месту жительства или пребывания истца;

— по месту заключения или исполнения договора.

Потребитель законодательно освобожден от уплаты государственной пошлины.

Кроме этого, на основании положений пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, установленных законом, суд полномочен взыскать с ответчика штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной в пользу потребителя.

По вопросам получения консультаций в области защиты прав потребителей, помощи в составлении проектов претензий, исковых заявлений, жалоб в Роспотребнадзор потребитель может обратиться в отдел консультационных услуг для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве».

Консультирование проводится по телефону, на личном приеме, по электронной почте.

Требования к услуге телефонной связи

В декабре 2014г. Постановлением Правительства РФ № 1342 утверждены новые правила о порядке оказания услуг телефонной связи, которые заменяют ранее действовавшие «Правила оказания услуг подвижной связи» и «Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи», делая их едиными для фиксированной и подвижной связи в сетях общего пользования. Документ вводит единую терминологию и уточняет процедуру переноса абонентских номеров операторами подвижной радиотелефонной связи.

Как и прежде, операторы связи обязаны круглосуточно обеспечивать возможность бесплатного вызова экстренных служб, а также предоставление информации о тарифах, зоне обслуживания, сумме задолженности и прием сообщений о неисправности сети.

Операторы фиксированной связи также должны обеспечить бесплатное получение информации о точном времени. При этом обязательства круглосуточно обеспечивать вызов бюро ремонта и предоставлять информацию об универсальных услугах у операторов фиксированной связи более нет.

Новые Правила содержат общие нормы от прежних:

— абонент обязан оплачивать только те услуги связи, которые он заказывал;

— оператор вправе отключить абоненту только те услуги, которые он не оплатил;

— при этом абонента нельзя отключить от услуг телефонной связи, если он не оплатил какие-либо дополнительные услуги, оказываемые с помощью телефонии. В случае отказа оператора от заключения договора абонент вправе подать в суд, при этом бремя доказательства отсутствия технической возможности подключения ложится на оператора.

Из Правил исчезли нормы, подробно регламентирующие ответственность сторон за нарушение принятых на себя обязательств. Так, ранее за каждый день или час, в течение которого были нарушены сроки оказания услуг связи, оператор должен был выплачивать абоненту неустойку в размере 3% от стоимости услуг связи за указанный период. Со своей стороны, абонент должен выплачивать неустойку в размере 1% от суммы счета за услуги связи за каждый день просрочки с его оплатой. А размер неустойки в случае нарушения сроков оказания услуг или оказания некачественных услуг связи потребителям установлен статьями 28 и 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 3 % стоимости.

Также в прежних версиях документов был прописан механизм рассмотрения претензий, когда оператор должен был зарегистрировать жалобу абонента и рассмотреть ее в течение 60 дней. Теперь в Правилах по всем этим пунктам содержится лишь отсылка к общим нормам законодательства.

В зависимости от вида требования потребителя услуг связи статьями 28, 29, 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлены сроки их удовлетворения, а также размер неустойки за нарушение установленных сроков.

В документе уточнена процедура переноса абонентских номеров (MNP) операторами подвижной радиотелефонной связи — какие именно данные должно содержать заявление о переносе, как быстро заявление должно быть рассмотрено, какие основания у оператора могут быть, чтобы отказать пользователю в этой услуге. Например, в заявлении о переносе абонентского номера абонент вправе определить дату и время (час), когда оператор должен начать оказание услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием перенесенного абонентского номера. А оператор, в свою очередь, должен начать оказание услуг с перенесенным номером в течение часа со времени, указанного в заявлении.

Вместе с тем в новых Правилах имеются новшества. Например, каждый оператор должен ввести в линейку тарифов, как минимум один, с посекундной тарификаций. Для тарифов с поминутной тарификацией при расчете стоимости звонка должно происходить округление его длительности с точностью до 30 секунд. Ранее такое требование действовало только в отношении операторов фиксированной связи, теперь оно распространится и на операторов мобильной связи.

Еще одно новшество Правил — возможность дистанционного взаимодействия оператора связи и абонента через личный кабинет или другой инструмент, предоставленный оператором связи. В постановлении говорится, что абонент таким образом может изменять тарифный план, состав оказываемых услуг, условия договора, а также совершать иные действия, связанные с оказанием услуг телефонной связи. При этом оператор обязан в течение трех лет хранить журнал действия пользователя.

По новым правилам, операторы как подвижной, так и фиксированной связи, обязаны не менее чем за 10 дней уведомлять абонента об изменении тарифов на услуги. Для фиксированной связи достаточно объявления в СМИ, для сотовой — по смс.

Правилами установлена обязанность абонента вносить плату за оказанные услуги телефонной связи в полном объеме и сроки, которые определены договором, при том, что оператор связи обязан возобновлять оказание услуг телефонной связи абоненту в течение 3 дней со дня получения оплаты от абонента или предоставления абонентом документов, подтверждающих ликвидацию задолженности по оплате услуг телефонной связи (в случае приостановления оказания услуг телефонной связи за нарушение сроков оплаты оказанных ему услуг телефонной связи).

Следует отметить, что согласно положениям Правил к существенным условиям договора оказания услуг более не отнесена система оплаты услуг связи, т.е. ценовые условия договора.

Начало действия принятого документа — 15.01.2015 г. за исключением отдельных положений.

Государственный надзор за выполнением требований Правил осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в пределах своей компетенции.