Через сколько можно купить дом за материнский капитал

Как можно купить дом под материнский капитал?

Материнский капитал – это поддержка молодой семьи государством, которая существует с 2007 года. Все выплаты, связанные с этой программой, осуществляет Пенсионный Фонд Российской Федерации. Данное социальное пособие может быть потрачено на различные нужды, среди которых покупка квартиры или дома.

Улучшение жилищных условий для молодой семьи – это острый вопрос. С нынешними ценами на недвижимость купить дом зачастую становится непосильным мероприятием. Однако, жить отдельно от соседей по жилплощади или родственников хочется, тем более, когда ожидаешь второго, а может и третьего малыша. Зачастую семьи, которые имеют право на получение госсертификата на материнский капитал, решают поменять обстановку, уехать подальше от города в деревню, другие экологически чистые районы. В таком, и ряде других случаев, государство поможет оплатить траты, связанные с покупкой нового жилья.

Условия использования средств

Использовать средства (или их часть) материнского капитала на покупку и реконструкцию дома можно. Но есть некоторые аспекты:

• ребенку, с момента рождения которого у семьи появилось право на получение материнского капитала, должно исполниться 3 года.
• дом должен соответствовать определенным требованиям.
• наличие договора купли-продажи с предыдущим владельцем.

К сожалению, возможность покупки дома с привлечением материнского капитала в ипотеку практически отсутствует. Банки ориентированы, в основном, на квартиры, и только тогда соглашаются на ипотечный кредит.

Необходимая документация

Чтобы Пенсионный Фонд покрыл все необходимые расходы (или их часть) необходим следующий пакет документов:

• Заявление в письменной форме.
• Свидетельство о пенсионном страховании.
• Копия договора купли-продажи. По согласию продавца вы можете оформить рассрочку, с постепенным погашением долга.
• Копии свидетельств о рождении детей.
• Сертификат на материнский капитал.
• Обязательство от лица, которое осуществляет отчуждение от недвижимости по договору купли-продажи, об обязательном оформлении дома в собственность всех членов семьи.
• Если необходимо – справку о размерах временно неуплаченной суммы (долге).

Пакет обязательных документов может изменяться в зависимости от индивидуальных особенностей каждого процесса купли-продажи.

Требования к объекту недвижимости

Не любой дом может быть рассмотрен как объект недвижимости, подходящий под условия программы покупки жилья при помощи средств материнского капитала. Законодательство указывает следующие требования к недвижимости:

1. Дом должен располагаться на территории России.
2. Он должен быть жилым (наличие системы отопления, отношение дома к объектам индивидуального жилищного строительства).
3. Его процент изношенности не должен превышать 50%. Исключена покупка дома в аварийном состоянии, требующего капитального ремонта.
4. При покупке частного дома необходимо покупать и земельный участок, на котором он расположен. Однако это невозможно сделать при помощи средств материнского капитала.
5. Исключена возможность покупки дачных сооружений, пристроек, которые не соответствуют статусу жилого дома.

Все отдельные случаи обсуждаются и решаются через специалистов Пенсионного Фонда. Именно они смогут предоставить исчерпывающую информацию в индивидуальном порядке.

Тонкости и «подводные камни»

Актуальным остается вопрос о строительстве дома, его реконструкции на материнский капитал, особенно в то время, когда ребенок еще не достиг трехлетнего возраста. Помимо того, многим семьям интересен вариант взять ипотечный кредит на процессы данного типа. К сожалению, эти возможности практически отсутствуют. Хотя многим семьям все же удается добиться определенных уступок со стороны Пенсионного Фонда. Именно поэтому важно консультироваться с грамотными специалистами в области права, перед тем, как решить инвестировать материнский капитал в улучшение жилищных условий.

Особенности инвестирования пособия:

• До вступления ребенка в трехлетний возраст средства маткапитала можно расходовать только на погашение долга (или выплату процентов), полученного для приобретения жилья или его строительство.
• Средства на покупку дома перечисляются только в безналичной форме на счет отчуждающего.
• Если в банке берется ссуда на строительство дома, то она погашается средствами материнского капитала до момента достижения ребенком возраста 3 лет
• Благодаря внесенным изменениям в закон, теперь можно вовлекать средства пособия на покупку или реконструкцию жилья без посредников. Уже не обязательно участие в процессе строительной фирмы.
• Покупать дачные участки на материнский капитал запрещено, но в связи с существующей возможностью прописки в садоводческих хозяйствах, в итоге данный вариант имеет место. Однако обязательным условием для постройки является статус жилого дома.

Покупка недвижимого имущества с привлечением средств маткапитала предполагает определенный алгоритм. Он стандартный, но туда могут добавляться подпункты в зависимости от ситуации.

Покупка дома из бруса

Последнее время становится актуальным строительство объектов из бруса под ключ с привлечением материнского капитала. Если вы берете ссуду на такой процесс, то сможете погасить ее, используя пособие еще до того, как вашему ребенку исполнится 3 года. Спрос на такие дома растет, потому цены на них демократичные, а сроки постройки невелики. Нюансы:

• Не любой застройщик согласится на такой вариант, ведь он подразумевает оттягивание оплаты.
• Земля, на которой строится дом, не может быть куплена за средства пособия.

Реализация права на материнский капитал – очень сложный вопрос. Как ни одна семья не похожа на другую, так и каждый процесс с покупкой дома с привлечением данных активов индивидуален и непрост. Нужно внимательно изучить каждую отдельно взятую ситуацию, обговорить ее со специалистами в области права и социальных пособий, и уже исходя из этого, разрабатывать стратегию покупки жилья.

Как купить дом за материнский капитал?

В 2018 году самым популярным направлением расходования средств материнского капитала остается улучшение жилищных условий. Многие семьи предпочитают расходовать деньги сертификата на покупку частного дома. Сделать это можно одним из следующих способов:

• За счет собственных средств (то есть используя накопления и средства по сертификату на маткапитал).
• С привлечением кредитных средств (способ подразумевает заключение кредитного договора или договора займа, исполнение обязательств по которому может быть обеспечено ипотекой).

Оплатить материнским (семейным) капиталом (МСК) можно дом, который находится на территории Российской Федерации и удовлетворяет всем требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Для получения средств на покупку необходимо подать заявление о распоряжении, а также все необходимые документы в Пенсионный фонд (ПФР). Разрешается как обращение через территориальный отдел ПФР, так и через Многофункциональный центр (МФЦ).

Какой дом можно купить на материнский капитал?

Дом, приобретаемый на средства МСК, должен являться жилым помещением, то есть удовлетворять требованиям раздела II постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым…».

• Объект индивидуального жилого строительства должен располагаться в жилой зоне.
• Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны быть в работоспособном состоянии, то есть сохранять свою несущую способность даже при нарушении условий эксплуатации.
• Обязательно оборудование объекта индивидуального жилищного строительства инженерными системами: водоснабжением, отоплением, электричеством и вентиляцией.
  • В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается покупка дома без водопровода и канализации.
• В газифицированных районах необходимо проведение газоснабжения.

Дома должны находиться на территории со следующими видами разрешенного использования (ВРИ):

• Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) — территория для строительства частного дома высотой до трех этажей, выращивания сельскохозяйственных культур, размещения гаражей и подсобных сооружений.
• Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) — участки для возведения жилого дома, ведения сельского хозяйства (выращивание сельхоз продукции, а также разведение животных), строительства гаражей и других вспомогательных зданий.

Необходимо уточнить, что приобретаемый дом не должен быть:

• Садовым — то есть зданием для удовлетворения бытовых и иных нужд, которые связаны с временным пребыванием в нем.
• Хозяйственной постройкой — сооружением, предназначенным для удовлетворения бытовых и иных нужд граждан (бани, сараи и т.д.).

Порядок покупки дома на материнский капитал

Получатели семейного капитала направляют средства сертификата на покупку дома двумя основными способами:

Также можно оформить целевой займ, обязательства по которому будут погашены сразу при переводе средств из ПФР.

После того как будут подготовлены документы (договор купли-продажи, ипотеки и т.д.), а сделка зарегистрирована в Росреестре (это касается только сделки купли-продажи без рассрочки платежа), необходимо обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении и требуемыми документами. ПФР рассмотрит заявление в течение месяца, а в случае положительного решения перечислит средства на счет продавца в течение еще 10-ти рабочих дней.

Перечень документов для покупки дома за материнский капитал

Список основных документов для покупки дома на маткапитал:

• Заявление о распоряжении МСК (бланк можно получить в территориальном органе ПФР или скачать здесь).
• Сертификат на семейный капитал.
• Паспорт и СНИЛС заявителя.
• Подтверждения места жительства получателя капитала.
• Свидетельство о браке — если супруг владельца сертификата выступает в качестве одной из сторон сделки по покупке дома.
• Документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, а также удостоверяющие его личность и место жительства, — в случае обращения в ПФР представителя.

Когда приобретаемый дом не оформлен в общую собственность родителей и всех детей, дополнительно необходимо предоставить нотариально заверенное обязательство сделать это.

Все копии должны быть предоставлены сотрудникам ПФР в сопровождении оригиналов документов, которые будут возвращены получателю сертификата МСК.

Как использовать маткапитал на приобретение дома без ипотеки?

Для приобретения дома за средства материнского капитала не обязательно оформлять ипотеку или целевой заем. Некоторые родители покупают жилье с привлечением только собственных средств. В таком случае сделка будет проходить по договору купли-продажи.

В Пенсионный фонд вместе с документами из основного списка дополнительно необходимо предоставить:

• Копию договора купли-продажи.
• Выписку из ЕГРН о регистрации права собственности. Если в договоре купли-продажи предусмотрена рассрочка платежа (то есть право собственности перейдет к покупателю только после полной выплаты цены договора), то вместо выписки предоставляется справка с указанием суммы невыплаченного по договору остатка.

В случае принятия положительного решения ПФР переведет деньги в безналичной форме на счет юридического или физического лица, которое осуществляет отчуждение недвижимости, через месяц и 10 рабочих дней после регистрации заявления о распоряжении.

Покупка жилья по кредитному договору

Согласно пп 6.1 ст. 7 федерального закона о материнском капитале, чтобы направить средства сертификата на погашение обязательств, возникших по кредитному договору (договору займа), не обязательно дожидаться трех лет с момента рождения (усыновления) второго или последующего ребенка.

Использовать МСК разрешается на:

• Уплату первого взноса по договору кредита или займа.
• Погашение основного долга и процентов по нему. Здесь нужно сделать оговорку, что расходовать капитал на уплату пеней и других штрафов, возникших из-за просрочки платежа, нельзя.

При уплате первоначального взноса в территориальное отделение Пенсионного фонда помимо документов из основного списка требуется предоставить:

• Копию кредитного договора на покупку дома (договора займа).
• Копию ипотечного договора (если предусмотрено его заключение).

Документы для погашения основного долга и процентов:

• Копия кредитного договора. Если деньги МСК будут направлены на погашение обязательств по ранее заключенному договору, то дополнительно необходимо предоставить и его копию.
• Справка о сумме невыплаченного основного долга и задолженности по процентам.
• Копия договора об ипотеке (если его заключение предусмотрено по условиям кредитного договора).
• Выписка из ЕГРН.
• Подтверждение перечисление средств на счет получателя сертификата или его супруга — в случае получения займа.

Выделение долей детям

Выделение долей детям в доме, купленном на средства материнского капитала, происходит по соглашению об определении долей или договору дарения. На практике применяются оба варианта, хотя предпочтительнее заключение соглашения. Доли необходимо выделить каждому ребенку, рожденному до исполнения нотариального обязательства, предоставленного в ПФР с заявлением на распоряжение средствами МСК.

В случае выделения долей по соглашению нужно учитывать, как происходит отчуждение: на праве общей собственности или индивидуальной. Все сделки в праве общей собственности (за исключением тех, что касаются имущества паевого инвестиционного фонда) подлежат нотариальному удостоверению. В таком случае:

• Сначала имущество разделается на доли между супругами.
• Затем происходит выделение долей детям.

В том случае, если мать является единственным собственником квартиры (жилье находится в индивидуальной собственности), то она первично выделает доли детям из своей собственности. Нотариального удостоверения такая сделка не требует.

При дарении действующий собственник жилья (указывается в договоре купли-продажи) на безвозмездной основе передает долю жилого помещения в собственность своих детей. Собственник вправе самостоятельно определить размер выделяемых долей. На практике процедура осуществляется одним из следующих способов:

• Если собственник в купленном доме всего один — получатель сертификата МСК, то он самостоятельно определяет доли на супруга и всех детей.
• Если собственниками дома являются оба супруга, то каждый из них может подарить доли детям из своей части.

Как купить дом за материнский капитал

В соответствии ст. 10 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006, сертификат на семейный капитал можно использовать на покупку жилого дома. Если средства для приобретения не берутся в долг в виде жилищного кредита, воспользоваться данным направлением можно только после исполнения ребенку 3 лет. Если же семья приняла решение внести первоначальный взнос по ипотеке либо погасить уже имеющийся жилищный кредит, это можно сделать безотлагательно.

На практике довольно часто люди в надежде заполучить материнский капитала на руки предпринимают действия к обналичиванию сертификата через покупку ветхого дома, не пригодного для проживания. Нужно понимать, что за достаточно длительный срок действия программы маткапитала, правоохранительным органам не составит труда пресечь эти незаконные схемы.

Можно ли купить дом на материнский капитал если ребенку нет 3 лет без ипотеки?

В соответствии с п. 6 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ средствами господдержки в виде маткапитала в общем случае можно воспользоваться по истечении 3-х лет после того, как было получено право на них. Направить маткапитал на приобретение жилого дома до 3 лет можно только в данных случаях:

• на внесение первого взноса по жилищному кредиту;
• на погашение кредита, который был взят на покупку жилого помещения.

После исполнения ребенку 3-х лет, родители могут воспользоваться семейным капиталом на приобретение жилого дома без привлечения ипотеки, когда захотят. В данной ситуации сделка может проходить в максимально простой форме с минимальным пакетом бумаг:

• паспорт мамы;
• сертификат на маткапитал (или его дубликат);
• СНИЛС;
• св-ва о рождении детей;
• копия св-ва о государственной регистрации права собственности на жилье (с 1 января 2017 года — выписка из ЕГРН);
• копия договора купли-продажи жилого дома.

Однако существуют и определенные плюсы покупки жилья под маткапитал с привлечением ипотечных средств:

• Можно гасить ранее взятую ипотеку, которая была оформлена до возникновения права на капитал.
• Семейный капитал можно внести в качестве первоначального взноса на получение ипотеки (хотя зачастую практически это бывает сделать затруднительно).
• Выделенными деньгами можно погасить не только задолженность по кредиту, но и начисляемые по нему проценты.

При этом сертификатом нельзя погашать штрафы и пени маткапиталом нельзя, как и тратить его на погашение потребительских и иных кредитов, которые не направлены на приобретение жилья.

Сделка по приобретению дома за материнский капитал

Приобретение дома с использованием маткапитала, по сути, не сильно отличается от обычной сделки такого вида:

1. В результате сделки продавец дома (юридическое либо физическое лицо) по договору купли-продажи передает права собственности приобретаемого жилья.
2. Со стороны покупателя может выступить как обладатель сертификата единолично, так и сразу совместно с детьми и супругом.
3. Оплатить обязательства по договору купли-продажи покупатель может:
   • маткапиталом с доплатой собственных средств;
   • только средствами материнского (семейного) капитала;
   • деньгами, полученными на приобретение дома по кредитному договору, в отношении которого сертификатом на капитал можно воспользоваться:
     • чтобы уплатить первоначальный взнос;
     • чтобы погасить долг и проценты по кредиту.

При покупке дома на средства из семейного капитала существует нюанс: деньги переводятся только посредством безналичного расчета. Пенсионный фонд переводит деньги на счет физического или юридического лица, которое реализует недвижимость либо на счет жилищного кооператива.

Если семья хочет заключить договор купли-продажи недвижимости с использованием маткапитала без кредита, то заранее необходимо учесть требования ПФР. Если же было принято решение взять жилищный кредит с погашением из средств семейного капитала, то договор купли-продажи составляется как при стандартной покупке недвижимости в ипотеку (тогда расчеты маткапиталом будут происходить не с продавцом жилья, а с банком в рамках кредитного договора).

Требования к жилому дому и участку земли

Соответственно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, приобретаемый за счет средств господдержки дом должен находиться на территории России. Также необходимо его соответствие статусу жилого помещения (ст. 15 Жилищного кодекса РФ и ч. 2 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47):

Жилой дом — отдельно стоящее здание из комнат, которые предназначены для непосредственного проживания в них, и вспомогательных помещений (для бытовых нужд).

Жилье должно соответствовать техническим и санитарным требованиям, т.е. в нем возможно постоянное проживание:

• в населенных пунктах без центральных инженерных сетей возможно отсутствие водопровода и канализации;
• в газифицированных районах необходимо наличие центрального газоснабжения;
• в обязательном порядке наличие электроосвещения, вентиляции и отопления;
• в обустроенных местностях предполагается наличие в доме инженерных систем водоотведения, горячего и холодного водоснабжения.

На сегодняшний день жилой дом может быть размещен на участках земли, которые предназначены для различных видов использования (Приказ Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 года № 540):

• Земля для личного подсобного хозяйства (ЛПХ) — возможно размещение жилого дома, который не разделяется на квартиры и не выше 3 этажей.
• Земля для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — можно разместить индивидуальный жилой дом, высота которого будет составлять также не больше 3-х этажей.

Образец договора купли-продажи дома

Главная особенность договора купли-продажи дома за деньги из маткапитала заключается в том, что покупатель на момент покупки дома не имеет на руках средств для полной либо частичной оплаты стоимости приобретаемого жилища. Чтобы средства семейного капитала были переведены на счет продавца, покупателю нужно после подписания договора купли-продажи обратиться в ПФР с пакетом документов.

Приведем образец договора купли-продажи дома с использованием средств маткапитала в качестве частичной оплаты общей суммы по сделке, которая предполагает также покупку участка земли, на котором расположено строение.

В договоре необходимо указывать общую сумму сделки с указанием, какие средства уплачиваются продавцу в счет стоимости участка и дома. При этом:

• собственные средства в счет стоимости земли покупатель оплачивает в момент заключения договора;
• окончательный расчет происходит путем безналичного перечисления материнского (семейного) капитала из ПФР продавцу в трехмесячный срок после подписания договора (ПФР может рассматривать заявление и перечислять деньги в срок не более 2 месяцев, с учетом этого время указано с запасом).

Порядок действий при покупке дома за средства маткапитала

Из всего вышесказанного становится понятно, что купить жилой дом на средства господдержки возможно 2 способами:

• после достижения ребенком 3-х лет — напрямую по договору купли-продажи;
• не дожидаясь 3 лет — по кредитному договору.

Приведем ниже для каждого из данных случаев подробную пошаговую инструкцию.

По договору купли-продажи

Сертификат на маткапитал может стать существенным подспорьем при покупке дома за счет собственных средств покупателей. Рассмотрим шаги, которые необходимо предпринять для совершения данной сделки:

1. Поиск объекта недвижимости, который подходит семье для проживания и отвечающего требованиям жилого помещения.
2. В зависимости от того, как производится оплата по договору купли-продажи, следующий шаг может предполагать:
   • Обращение в ПФР с заявлением о распоряжении средствами семейного капитала — если договор купли-продажи составлен с рассрочкой платежа и содержит положение о переходе дома в собственность после оплаты всей суммы.
   • Обращение в Росреестр для регистрациии сделки и перехода права собственности — если в договоре нет положений о переходе права собственности на жилье после полной выплаты суммы договора.
3. Обращение в ПФР с заявлением о направлении средств материнского капитала продавцу:
   • После заключения договора с продавцом, если в нем есть пункт о рассрочке платежа и оформлении права собственности на обладателя сертификата после полной оплаты.
   • После того, как сделка зарегистрирована в Росреестре и покупателем оформлена собственность на жилье.
4. Пенсионным фондом рассматривается заявление и выносится решение о перечислении средств из маткапитала продавцу дома. Деньги перечисляют по безналичному расчету на банковский счет продавца.

Перечень необходимых документов в указанных случаях незначительно отличается:

• паспорт обладателя сертификата;
• сертификат (дубликат) на маткапитал;
• св-во о браке и паспорт супруга (если он — участник сделки по покупке жилья);
• нотариальное обязательство по оформлению жилья в собственность всех членов семьи, если:
  • они — не участники сделки по приобретению дома, зарегистрированного в Росреестре, и право собственность на них будет оформлено после того, как Пенсионным фондом будут перечислены деньги;
  • при обращения в ПФР в Росреестре еще не зарегистрирован переход права собственности покупателю (оформление договора с рассрочкой);
• копия договора купли-продажи жилого дома:
  • по которому регистрация перехода права собственности через Росреестр уже проведена;
  • договор с пунктом о рассрочке платежа, предусматривающем переход права собственности после выплаты всей стоимости договора.

Используя кредитный договор при приобретении дома до 3-летия ребенка

Средства маткапитала на первый взнос и на уплату основного долга (процентов по кредиту) направляются в счет обязательств покупателя жилья перед кредитной организацией, поэтому договор купли-продажи никаких особых положений касательно использования маткапитала не содержит и составляется по общим правилам оформления сделки в ипотеку.

Если кредитный договор предусматривает оформление дома под залог (ипотеку), то необходимо будет также иметь ипотечный договор, который должен быть зарегистрирован в Росреестре.

Особенность, которая связана с данным вариантом расходования капитала, заключается в необходимости исполнения обязательства оформить жилье в общую собственность обладателя сертификата, детей и супруга в шестимесячный срок:

• после снятия обременения с дома — если договором до полного погашения кредита предусмотрена ипотека;
• после перечисления Пенсионным фондом денежных средств банку — если такого положения в договоре нет.

С использованием договора дарение доли дома детям

Оформление купленного жилья в общую собственность детей и супругов по договору дарения — это гражданско-правовая сделка (ст. 572 ГК РФ), в которой даритель (собственник жилья) безвозмездно передает имущественные праве (доли жилого помещения) в собственность детей.

Закон не предусматривает четкого образца договора дарения долей между близкими родственниками, но есть требования, которые необходимо соблюдать:

• в договоре указываются все основные сведения:
  • данные участников сделки;
  • параметры и характеристика дома и регистрационные документы на него;
  • величина долей, которые преходят в собственность;

• долями жилья наделяется каждый ребенок, рожденный до момента исполнения обязательства, представленного в ПФР при подаче заявления о направлении средств капитала.

Доли в приобретенном с использованием маткапитала доме собственник может определять сам либо по договоренности с членами его семьи. Точные размеры долей по договору дарения долей детям законом не предусматриваются. На практике чаще встречаются следующие случаи:

• Если дом оформлен в собственность обоих супругов, каждый из них может подарить детям долю из своей части.
• Если обладатель сертификата — единственный собственник, то он сам определяет доли на остальных членов семьи по одной дарственной.

Как продать дом купленный на материнский капитал?

По закону не запрещается перепродажа дома, который был куплен с использованием семейного капитала, но данные сделки существенно осложняются наличием в собственниках жилья детей, что предполагает проведение сделки с разрешения органов опеки, которые должны проследить, чтобы имущественные права детей в результате продажи дома не были ущемлены.

Необходимо знать и том, что если продавать дом, приобретенный на маткапитал и находящийся в собственности меньше 3-х лет (для жилья, купленного с 1 января 2016 г. — меньше 5 лет), то с полученного от продажи дохода нужно заплатить подоходный налог 13% (при продаже жилья стоимостью менее 1 млн. рублей возможно применить имущественный вычет, который полностью освобождает от уплаты налога).

Как обналичить мат капитал на покупку дома

Законодательство РФ содержит четкие требования использования маткапитала в целях покупки жилья. Покупка должна быть реальной, т.е. жилье, пригодное для проживания, должно быть оформлено в собственность всех членов семьи. Если же сделка по приобретению дома заключается с умыслом обладателя сертификата использовать средства семейного капитала на другие (не предусмотренные законом) цели, то договор может расцениваться, как мнимая сделка (ст. 170 ГК РФ), которая не является действительной.

Недействительность сделки влечет в свою очередь отсутствие правовых результатов по ней. Проще говоря, если сделка о покупке жилья за материнский капитал признана недействительной, дом возвращают в собственность прежнему владельцу, а деньги должны быть возвращены в бюджет государства.

Однако обязанность вернуть денежные средства — не самое тяжелое из возможных последствий в этой ситуации. Если установят то, что улучшение жилищных условий — не истинная цель проведения сделки купли-продажи, действия всех ее участников будут расценены как получение денежных средств путем обмана, т.е. мошенничество, за что предусматривается уголовное наказание.

Материнский капитал на покупку жилья

По данным на начало 2018 года, года более 92% семей, подающих в ПФР заявление на использование материнского капитала, желают направить средства на улучшение жилищных условий. Общие требования, по которым законом разрешается покупать жилье с вложением средств из маткапитала, а также полный перечень (список) документов для каждого конкретного случая (квартира, дом, комната или доля в собственности), перечислены в Постановлении Правительства № 862 от 12.12.2007 года «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

Меню для навигации по странице

Форма сертификата на материнский капитал и процедура его получения устанавливается в основном законе, регулирующем этот вид государственной помощи семьям — это федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Для решения с привлечением средств материнского капитала жилищного вопроса, остро актуального для многих родителей, имеющих двух и более детей, необходимо:

• быть владельцем (держателем) сертификата;
• выбрать объект недвижимости для покупки;
• после заключения сделки обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда (ПФР) с заявлением.

В случае принятия положительного решения отсрочка перечисления средств продавцу Пенсионным фондом независимо от вида приобретаемого жилья составляет до 2 месяцев.

Условия использования сертификата на жилье

Для того, чтобы Пенсионный фонд выделил на жилье деньги, предусмотренные по сертификату, семьям с детьми необходимо соблюсти несколько обязательных условий:

• объект покупки должен находиться на территории России;
• должна оформляться покупка отдельного жилого объекта, а не доли в праве собственности;
• сделки могут проводиться в любой форме, которая не вступает в противоречия с законом;
• в заявлении на распоряжение маткапиталом должна быть указана цель, на которую заявитель просит направить деньги, а также нужная сумма и приложены подтверждающие документы.

Купить квартиру за материнский капитал, или же другую жилплощадь, можно при строгом соблюдении еще одного условия: объект должен быть оформлен в собственность с учетом интересов всех детей с выделением долей по соглашению (ч. 4 ст. 10 Закона).

ПФР требует прописывать это условие в договорах и составлять нотариальное обязательство. При этом:

1. Оно должно быть выполнено в течение полугода после перечисления средств из маткапитала продавцу либо после снятия обременения с недвижимости.
2. Собственность супругов и детей устанавливается в долях по согласованию между членами семьи.
3. Должно быть учтено даже право собственности ребенка, который родились после заключения сделки, но до погашения обязательств материнским капиталом и окончательного оформления жилья в собственность.

Как купить недвижимость за материнский капитал

При покупке жилья предусматривается, что в результате сделки право собственности переходит от продавца к покупателю. При этом законом предусмотрено несколько возможностей купить жилье за материнский капитал. Владелец сертификата может использовать материнский капитал:

• до 3 лет на покупку жилья — только при операциях с кредитами (ипотекой);
• после 3-летия ребенка — для обычных сделок купли-продажи и участия в долевом строительстве многоквартирных домов.

Маткапитал на жилье до 3 лет по кредитному договору

Единственный законный вариант использовать до 3-летия ребенка на жилье средства по сертификату, выделенные государством в качестве помощи семьям с детьми в виде маткапитала, — взять на них кредит на покупку жилья или целевой займ под материнский капитал.

Согласно пп. 3-3.1 правительственного Постановления, в этом случае деньги можно использовать на такие цели:

• уплату первого взноса по кредитному (ипотечному) договору;
• выплату основного долга и уплату процентов.

Кроме того, обратите внимание:

• из этих денег нельзя платить неустойку или штрафы перед финансовой организацией.
• другие родственники могут выступать созаемщиками по кредитному договору.

Как уже говорилось, в кредитном договоре должна быть четко указана цель оформления кредита (на приобретение жилья). Только тогда ПФР сможет безболезненно перечислить средства.

Если в договоре кредитования указана иная цель или предусматривается потребительский кредит, добиться от ПФР возмещения за счет средств маткапитала если и получится, то только через суд. Судебная практика имеет прецеденты, когда владельцам сертификата удавалось доказать использование средств именно на покупку квартиры.

Однако все-таки лучше изначально не допускать такой ситуации и оформлять целевой кредит на жилье, а не тратить время на доказательства перед судом.

Договор купли-продажи с использованием средств по сертификату

Покупка жилья с использованием средств маткапитала проводится по обычному договору купли-продажи, но оговаривается отсрочка платежа. В документ вносятся пункты, свидетельствующие о следующем:

• часть оплаты из личных средств покупателя передаются продавцу до подписания договора (составляется расписка);
• вторая часть из средств маткапитала перечисляется ПФР позже (в течение двух месяцев);
• оговаривается также особо, что право собственности на жилой объект сохраняется за продавцом до окончательного расчета (на основании ст. 491 Гражданского кодекса РФ), и/или квартира и остается в залоге до этого момента.

Для сделки без использования займа предусмотрена такая последовательность действий:

• заключается договор с передачей первой части суммы (или без нее, как получится договориться) и указанием, что квартира находится в залоге;
• покупатель оформляет в Росреестре свидетельство о праве собственности с пометкой «залог в силу закона»;
• происходит полный расчет — перечисляется материнский капитал на покупку квартиры;
• подписывается передаточный акт (до этого обе стороны не могут распоряжаться жильем);
• с этим документом в Росреестре продавец заявляет о снятии залога, а покупатель получает окончательное право собственности.

В пп. 8 и 8(1) Постановления № 862 от 12.12.2007 года приведен перечень дополнительных документов, которые покупатель жилья (владелец сертификата) должен предоставить в ПФР для того, чтобы последний перечислил средства на счет продавца.

Из-за того, что не каждый продавец соглашается ждать два месяца, материнский капитал на покупку жилья чаще всего используется следующим образом. Берется целевой (жилищный) займ для внесения сразу полной суммы для оплаты продавцу, а заемные средства потом возвращается по согласованию с ПФР, из средств, предусмотренных сертификатом.

Маткапитал по договору долевого участия в новостройке

Бюджетное жилье в новостройках чаще всего раскупается еще в процессе возведения дома. Поучаствовать в долевом строительстве с привлечением средств маткапитала можно при выполнении нескольких условий:

• готовность дома составляет 70% и более;
• устав застройщика предполагает использование средств материнского капитала.

К моменту заключения договора владелец сертификата должен иметь сумму для оплаты стоимости договора за исключением средств, которые он рассчитывает получить из обеспечения сертификата. Процесс при этом будет проходить в такой последовательности:

• бронирование квартиры (при этом необходимо сразу предупредить менеджера о том, что часть стоимости будущей квартиры вы собираетесь вносить за счет средств материнского капитала);
• подготовка договора долевого участия, в котором указывается оплата с рассрочкой (ПФР перечисляет деньги в течение 2 месяцев);
• регистрация в Росреестрве договора участия в долевом строительстве;
• оплата обязательств по договору долевого участия:
  • внесение собственных средств на счет застройщика;
  • обращение в ПФР с заявлением о распоряжении средствами по сертификату и нужными документами;
  • перечисление мат. капитала по указанным в заявлении реквизитам в двухмесячный срок после принятия положительного решения.

Необходимые документы, которые являются для ПФР подтверждением факта участия заявителя «в долевке» перечислены в п. 9 Постановления № 862 от 12.12.2007 г.

Покупка жилья под материнский капитал

Существующие разновидности покупки жилья, ввиду сложившейся практики, имеют свои особенности. К каким-то видам ПФР относится с полным доверием, к другим — снисходительно или настороженно, проверяя участников сделки, цели и документы. А некоторые виды сделок, сами по себе даже не противоречащие российскому законодательству, и вовсе не подлежат оплате средствами маткапитала.

Ниже приводятся особенности приобретения различных видов жилья с использованием материнского сертификата:

Материнский сертификат на покупку квартиры

Как уже было сказано ранее, при приобретении квартиры в новостройке или старом доме средства мат. капитала можно использовать в наибольшем количестве вариантов:

• стандартная форма сделки — покупка квартиры по договору купли-продажи, в том числе с рассрочкой платежа;
• при строительстве многоквартирного дома (когда квартира как жилое помещение еще фактически не существует) — по договору участия в долевом строительстве (ДДУ);
• при инвестировании в кооперативное строительство жилья (покупка квартиры в жилищном кооперативе — ЖК, ЖСК, ЖНК и др.). В этом случае необходимые документы для оплаты материнским капиталом вступительного или паевого взноса перечислены в п. 11 Постановления № 862 от 12.12.2007 г.

Подробнее об этих и других формах приобретения жилого помещения под маткапитал читайте подробнее в материале Как купить квартиру за материнский капитал.

Необходимо отметить, что во многих регионах России суммы в размере 453 тыс. рублей (именно на столько могут рассчитывать владельцы сертификатов в 2018 г., если ранее не подавали заявления о расходовании средств) хватит на оплату значительной части квартиры (а также для досрочного погашения значительной части ипотечного кредита или оплаты первоначального взноса). Некоторые региональные программы маткапитала позволяют существенно увеличить сумму, на которую может рассчитывать будущие покупатели для приобретения жилья.

Приобретение дома по сертификату

Пенсионный фонд не допускает обналичивания средств маткапитала за счет приобретения ветхого дома в провинции по заведомо завышенной цене — изношенность приобретаемого дома не может превышать 50%. Как показывает практика, недобросовестные владельцы сертификатов иногда пытаются воспользоваться такой схемой для получения денег.

Для других семей, которые живут в сельской местности или хотят убежать от городской суеты, материнский капитал на приобретение дома придется как нельзя кстати. Сделка совершается с помощью договора купли-продажи (при необходимости — с отсрочкой платежа), но только после достижения ребенком возраста 3 лет. Вероятнее всего, купить дом за материнский капитал в ипотеку не получится, так как банки дают кредиты преимущественно под квартиры. При этом:

1. В соответствии с Постановлением № 862 от 12.12.2007 г., средства из обеспечения сертификата можно использовать только на приобретение жилой недвижимости. Купить нежилой дачный дом за материнский капитал не получится.
2. Участок, на котором возведен дом, и другие сооружения на нем, не могут быть куплены вместе с самой постройкой. Для их приобретения придется заключать два договора:
   • по первому приобретается дом под материнский капитал;
   • по второму — земля и другие постройки за личные средства покупателя.

Таким образом, Пенсионный фонд тщательно следит за тем, чтобы сделка купли-продажи касалась именно жилого дома, а не дачной постройки. Эти два строения отличаются:

• конструкции дома — капитальные, дачи — облегченные;
• дом предусматривает все необходимые для проживания коммуникации (свет, воду, отопление, в идеале — канализацию), тогда как на дачу может быть подведено только электричество;
• домом можно пользоваться круглогодично, в отличие от дачи;
• в документах участок и постройка имеют соответствующий статус (жилая или дачная).

Можно ли купить комнату за материнский капитал?

Для того, чтобы купить комнату за материнский капитал, необходимо разобраться в требованиях и формулировках закона, предпочтениях Пенсионного фонда и рассмотреть возможные ситуации.

• Пенсионный фонд пойдет навстречу покупателям, если комната под материнский капитал обойдется приблизительно в такую же сумму, какой обеспечен сертификат.
• Еще лучше он отнесется к сделке, после которой покупатель комнаты станет единственным и полноправным хозяином квартиры (дома).
• В последнем случае владельцу сертификата может пойти навстречу даже банк. В итоге можно будет использовать материнский капитал до 3 лет на покупку комнаты, оформив кредит.

Материнский капитал на покупку комнаты в доме со статусом общежития использовать не получится, если оно относится к специальному жилому фонду и не подлежит отчуждению (ст. 92 Жилищного кодекса).

Однако если общежитие переведено в частный жилой фонд, ПФР согласится на покупку в нем комнаты для семьи. Более того — такие сделки могут быть наиболее предпочтительными, поскольку во многих регионах страны размер сертификата на материнский капитал (453 тыс. рублей) равен или покрывает большую часть стоимости небольшой изолированной от остальных помещений комнаты.

Покупка доли в собственности

Законодательство РФ четко ограничивает расходование материнского капитала: за счет федеральных денег можно приобрести только жилое помещение (ч. 1 ст. 10 закона). В процессе принятия решения, выделять ли деньги заявителю при покупке доли, ПФР будет исходить из следующего: является ли эта доля в недвижимости самостоятельным жилым помещением?

Таким образом, чтобы можно было использовать материнский капитал на покупку доли, последняя должна соответствовать критериям жилого помещения:

• быть изолированной и отделенной от остальной площади жилища;
• годиться для постоянного проживания;
• соответствовать санитарным, техническим и другим нормам.

Однако в общем случае доля под материнский капитал может быть приобретена далеко не всегда.

Материнский капитал на приобретение доли в каждом отдельном случае может иметь нюансы. В общем случае Пенсионным фондом приветствуются сделки, когда выкуп доли приводит к установлению единственного собственника жилья, иные сделки могут быть оспорены ПФР в суде.

• изолированная часть дома (особенно на два отдельных входа или две самостоятельные квартиры) или комната в многокомнатной квартире может являться жилым помещением;
• доля в однокомнатной квартире не может быть отнесена к полноценному и выделенному жилью — только если в результате такой сделки покупатель не становится единственным собственником жилого помещения, выкупая долю у других совладельцев.

Покупка жилого помещения у родственников на материнский капитал

Обсуждения возможности покупки жилья у родственников ведутся с самого открытия программы материнского капитала. У юристов накопилось достаточно опыта, чтобы консультировать и оказывать клиентам помощь по этому вопросу.

Юридически сделки с родственниками по договору купли-продажи имеют такой же правовой статус, как и с любыми другими физическими лицами. Они не запрещены, однако фактически при использовании маткапитала для покупки жилой недвижимости у родственников существуют ограничения:

• сделка не должна быть мнимой, когда фактически происходит только обналичивание материнского капитала без изменения режима пользования жилым имуществом;
• не допускается заключение сделок между законными мужем и женой и разрешается со всеми другими членами семьи (в том числе между детьми и родителями);
• ПФР без лишних сомнений признает договор покупки жилья у родственников, если последние откажутся от владения своими долями (потеряют свое право собственности) в жилом помещении.

Однако необходимо помнить: ПФР тщательно проверяет сделки между родственниками. Таким образом Пенсионный фонд пытается не допустить возможности обойти закон, когда жилье покупается фиктивно для обналичивания средств из семейного капитала.

В некоторых случаях о сомнительных сделках с близкими родственниками сообщают даже в МВД. Но, скорее всего, материнский капитал на покупку дома или квартиры полностью у не слишком близкой родни разрешат. Также будет легко одобрена сделка по выкупу доли у родственников с тем, чтобы члены семьи стали полноправными владельцами жилого объекта.

Продажа недвижимости, купленной за маткапитал

Бывают ситуации, когда ранее купленное жилье под материнский капитал необходимо продать — например, если квартира оказалась маленькой или неудобной, дом холодным или построенным в неудобном месте, а семья выросла, нужно переехать в другой город или просто изменились семейные обстоятельства.

В целом такая сделка по продаже жилья возможна, однако необходимо четко соблюсти два обязательных условия:

1. Так как жилье находится в общей собственности и, в том числе, принадлежит детям, о продаже необходимо сообщить органам опеки и получить их согласие.
2. Для этого необходимо предоставить доказательства, что дети получат доли на другой жилплощади, по размеру не меньше существующих.

Обычно продажа квартиры, купленной на мат. капитал, происходит двумя способами: либо по обмену, либо с одновременной покупкой жилья, большего по площади. То есть просто получить деньги от сделки и потратить их по собственному усмотрению не получится.

Однако законом предусмотрены не все ситуации, возможные в правовом поле. Например, при желании продать квартиру, по которой все еще выплачивается ипотека и был задействован маткапитал, могут возникнуть дополнительные сложности, поскольку до выплаты всей суммы долга реализовать обязательство о выделении долей в собственности детям не представляется возможным.

Покупка жилья по договору купли-продажи, договору долевого участия или в кредит — наиболее популярные методы расходования средств материнского капитала. Кроме того, оформление кредита на квартиру — единственная возможность направить средства на улучшение условий проживания семьи до 3-летия ребенка.

Для того, чтобы ПФР безболезненно перевел средства из маткапитала на счет продавца жилья, в заявлении в адрес Пенсионного фонда нужно указывать цель обращения и нужную сумму, прилагая подтверждающие документы.