Экспертиза строительных смет

Экспертиза строительных смет

НАШИ СПЕЦИАЛИСТЫ ПРОВОДЯТ БОЛЕЕ 30 ВИДОВ НЕЗАВИСИМЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ, В ТОМ ЧИСЛЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ, АВТОТЕХНИКЕ, КРИМИНАЛИСТИКЕ, ЛИНГВИСТИКЕ, ЭКОЛОГИИ И ПСИХОЛОГИИ

Экспертиза строительных смет

Экспертиза смет, проверка сметной документации на соответствие проекту, соразмерность цен на материалы и работы со среднерыночными (нормативными).

Экспертиза проектно-сметной документации все чаще становится необходимой при строительстве объектов недвижимости, выявляя нарушения в оформлении документации и расчетах.

В ходе проведения такого рода экспертизы происходит определение правильного соответствия фактической стоимости произведенных работ со среднерыночными ценами на материалы и работы, сравнение фактически проведенных работ, с объемами, указанными в смете, сверка выполненной работы с актами о приеме работ, оценка соответствия сметной документации всем нормам и правилам, проверяется общая необходимость проведения данных работ, производится перерасчет итоговой стоимости всех работ, а также разрабатываются рекомендации по дальнейшему ведению сметы.

Задачи, которые Вы можете поставить на разрешение нашему эксперту:

• Установить соответствие объема выполненных работ проектно-сметной документации.
• Выяснить правильность проведенных расчетов.
• Установить соответствие стоимости проведенных работ поставленному проектному заданию.
• Определить правильность расходования денежных средств.
• Определить правильность составления проектной документации и ее соответствия
  нормативам?
• Установить финансовую целесообразность проекта.
• Выяснить уровень экономической привлекательности строительства проектируемого здания.

Итоги по окончании экспертизы оформляются специалистами ГОРОДСКОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ в виде обоснованного заключения, в котором будут указаны замечания по смете в соответствии с требованиями нормативно-правовых документов.

Грамотно составленная нашими экспертами смета поможет Вам уточнить стоимость ремонта или позволит сократить затраты. Во всех этих ситуациях Вам пригодятся услуги наших специалистов, имеющих значительный опыт экспертной работы по составлению и анализу смет!

Экспертиза сметной документации в строительстве: заказал — работай спокойно

Проведение экспертизы сметной документации может выявить неточность расчетов, завышение или занижение стоимости материалов и сроков проведения работ, нецелевые расходы и другие недостатки, искажающие конечную стоимость.

Стоимость проведения экспертизы может зависеть от объекта проверки, срочности, наличия определенных документов по строительному проекту.

Проведение экспертизы сметной документации лучше доверить независимому специалисту, чтобы минимизировать риск личной заинтересованности в деятельности компании.

Экспертиза сметы до начала строительства позволит оценить перспективы капиталовложения и минимизировать риски.

Перед прохождением государственной экспертизы можно воспользоваться услугами независимых аудиторов. Это позволит своевременно откорректировать ошибки в документации, снизить риск получения отрицательного заключения, а также сократить сроки проверки.

Ни для кого не секрет, сколько досудебных и судебных споров возникает между застройщиком (техническим заказчиком) и подрядчиком из-за разногласий в расчетах, а также к каким финансовым и временным издержкам приводит некорректно составленная смета. Заказчику строительства избежать подобных проблем и сэкономить деньги еще до начала реализации проекта помогает независимая экспертиза сметной документации. О целях этой процедуры, ее методах и правилах проведения, а также возможном экономическом эффекте, который дает обращение к профессиональным экспертам, — читайте в нашем обзоре.

В каких случаях нужна экспертиза сметной документации

Проектно-сметная документация представляет собой комплект документов в графической и текстовой формах, включающий расчеты необходимых затрат. Сметную документацию, разработанную на стадии «проектная документация» (ПД), т.е. без чертежей, называют объектным и локальным сметным расчетом. Если сметная документация подготовлена на базе рабочих чертежей, — на стадии «рабочая документация» (РД), — она носит название локальной и объектной сметы.

При выполнении работ возможна ситуация, что первоначальных инвестиций на реализацию проекта недостаточно. Это может указывать на то, что смета была составлена некорректно. В других случаях суммы могут быть намеренно преувеличены исполнителем в расчете на то, что заказчик не обладает специальными знаниями, не в состоянии провести анализ проектно-сметной документации и выявить недостоверные показатели. Завышенными могут оказаться затраты на транспорт, оплату труда, коэффициенты для пересчета текущих цен, другие накладные расходы. Все это приводит к финансовым потерям со стороны заказчика. Подобные ситуации нередко заканчиваются длительными судебными разбирательствами.

Поэтому проведение экспертизы проектной документации в строительстве — важный этап, который всегда предшествует началу строительных работ. Согласно Градостроительному кодексу РФ экспертизе подлежит документация на объекты капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки этой документации. Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проект и результаты инженерных изысканий на государственную или негосударственную экспертизу. Для ряда объектов исследование не обязательно. Это частные жилые и многоквартирные дома, объекты с количеством этажей не больше двух, площадью не более 1500 м², а также некоторые другие здания и сооружения простых конструкций.

Негосударственную экспертизу проектно-сметной документации проводят для оценки экономической обоснованности проекта, социальной значимости планируемой постройки, степени соответствия нормам градостроительного регламента и т.д. Предмет проведения исследования оговаривается заранее и вносится в договор между заказчиком и аккредитованной организацией, которая будет проводить экспертизу.

Подготовленный отчет позволяет достоверно выяснить следующее:

• являются ли представленные подрядчиком цены на строительно-монтажные работы и материалы завышенными или соответствуют рыночным;
• действительно ли для данного объекта необходимо проведение всего комплекса работ, указанного подрядчиком в смете;
• найдется ли применение технике, указанной в проекте, и в каких объемах;
• насколько правомерно использование тех или иных коэффициентов;
• верно ли выполнены расчеты;
• правильно ли определены сроки;
• не является ли итоговый объем финансирования завышенным;
• насколько экономически привлекательным является проект;
• соответствует ли проектная документация нормативным требованиям и др.

В ситуации, когда заказчик строительства обязан предоставить проектно-сметную документацию государственному эксперту, он вправе предварительно заказать проведение негосударственной экспертизы строительных смет. Она поможет исправить неточности в смете, повысить шанс быстрого прохождения государственной экспертизы и снизить риск возврата документов на доработку.

Исследование проектно-сметной документации можно разделить на два блока: экспертиза проектной документации и исследование сметы на строительство. Ошибки, допущенные при проектировании, могут обернуться невозможностью сдачи объекта в эксплуатацию, неточности и просчеты — неправильным выбором схемы финансирования и крупным перерасходам.

В корректности сметной документации заинтересованы, прежде всего, заказчик строительства или реконструкции либо инвестор, желающие избежать необоснованных и непредвиденных трат, реализовать экономически эффективный проект. Экспертиза может быть интересна и исполнителю, который желает получить полную и гарантированную оплату за выполненные работы. Грамотное проведение экспертизы сметной документации позволяет всем участникам строительства застраховать себя от угроз финансового и технического характера, которые могут возникнуть при реализации проекта.

Кто проводит экспертизу

Для проведения экспертизы негосударственным организациям необходима аккредитация, физическим лицам — аттестация. Претендовать на получение аттестата могут специалисты с высшим образованием и стажем работы в сфере подготовки проектной документации не менее 5 лет, обладающие расширенными знаниями в области градостроительной деятельности и технического регулирования в части проектирования, строительства и эксплуатации объектов. Полный перечень требований представлен в статье 49.1 ГрК РФ.

Статья 50 ГрК РФ содержит требования к юридическим лицам, претендующим на получение аккредитации. В штате такой организации должно быть не менее пяти аттестованных работников. Необходим разработанный регламент проведения экспертизы, официальный сайт в интернете и т.д. Наличие аккредитации подтверждает свидетельство, выданное соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

С 1 апреля 2012 года ГрК РФ установил юридическое и правовое равенство между экспертными заключениями государственной и негосударственной экспертизы проектной документации — за исключением тех объектов, для которых обязательна только государственная экспертиза. Застройщик или заказчик вправе выбрать для прохождения экспертизы проектно-сметной документации независимый экспертный центр или доверить оценку государственному (муниципальному) экспертному органу.

Критерии, объекты и методы экспертизы

Проведение экспертизы проектно-сметной документации в строительстве включает в себя следующие процедуры:

• оценка соответствия характера и объема работ, указанных в смете, проекту;
• оценка обоснованности стоимости заявленных работ среднерыночным показателям в период проведения строительства;
• проверка необходимости проведения заявленных в смете работ;
• сверка фактически выполненных работ с актами о приемке формы КС-2;
• расчет объемов, оставшихся до окончания строительства;
• расчет количества машин и ресурсов, которые необходимы для завершения работ;
• пересчет итоговой стоимости возведения (реконструкции) объекта с учетом результатов экспертизы;
• разработка рекомендаций по улучшению проектных и расчетных операций.

Перечень документов, который потребуется для проведения экспертизы:

• документация по всем разделам проекта;
• задание на проектирование;
• технико-экономическое обоснование проекта;
• отчет о результатах инженерных изысканий на участке под строительство;
• генеральный план проекта, технологическая, электротехническая часть, автоматизация процесса и др.

От заявителя также может потребоваться документ, позволяющий ему действовать от имени инвестора, застройщика, технического заказчика. Экспертиза проводится на основе изучения представленных отчетов и планов.

Порядок проведения экспертизы сметной документации

Экспертиза сметной стоимости предполагает прохождение нескольких этапов:

1. Оценка капитальных вложений. Объем капитальных вложений в строительство или реконструкцию рассчитывают путем анализа сметной стоимости проекта. В рамках капитальных вложений можно выделить несколько групп: строительно-монтажные работы, покупка производственного оборудования и пр.
2. Анализ прямых затрат. Эта величина напрямую связана с объемом строительно-монтажных работ, указанных в сметной документации. Прямые затраты — это основная статья расходов на строительство. Сюда входят покупка материалов, оплата труда рабочих и специалистов, расходы на использование техники и т.п.
3. Анализ накладных расходов. К этой группе относятся затраты на административно-хозяйственную деятельность строительного предприятия, организацию строительных работ, обеспечение условий для работы, косвенные расходы (уплата процентов по банковским кредитам, расходы на рекламу и т.п.).

Важный этап экспертизы — это определение себестоимости строительной продукции. Себестоимость указывает на эффективность строительного производства в целом, позволяет контролировать объемы текущих затрат на выполнение работ и оценивать результаты финансовой деятельности предприятия. Себестоимость может быть сметной (рассчитанной исходя из нормативов трудовых и материальных ресурсов и их стоимости) и фактической (все затраты на строительство, включая штрафы, пени и т.п.). Разница между сметной стоимостью и фактической — это реальная прибыль строительной организации.

Заключение эксперта

По итогам проведения экспертизы выдается заключение, оформленное в установленном порядке. Оно может быть положительным или отрицательным. Положительное заключение клиент получает, если проектная документация соответствует строительным нормативам, а выявленные недочеты оперативно и полностью устранены (в срок, не превышающий период проведения экспертизы). В случае, если замечаний много и внести изменения в проект до завершения экспертных работ не представляется возможным, заказчику выдают отрицательное заключение.

Однако такой категоричности придерживаются, преимущественно, государственные организации. При проведении негосударственной экспертизы клиенту, как правило, предлагают заключить дополнительный договор о продлении срока исследования на то время, которое требуется для устранения недочетов. Отсутствие законодательных ограничений по срокам и ценам позволяет коммерческим организациям быть лояльными, предлагать клиентам максимально комфортные для них условия.

Длительность процедуры

Законодательством установлен стандартный срок прохождения экспертизы проектно-сметной документации — не более 30 дней. Государственные органы придерживаются именно такой схемы.

При обращении в негосударственную организацию через 7–10 дней после получения документов эксперт выставит замечания. Если неточности и ошибки оперативно устранены, уже через 15 дней клиент может получить готовое заключение. Также срок может быть сокращен при наличии в штате большого количества экспертов и при острой необходимости быстрого проведения исследования. Изменения возможны и в обратную сторону: при исследовании сметы на объект повышенной сложности или большом объеме работ продолжительность экспертизы может быть увеличена. Все особые условия прописываются в договоре и обговариваются с заказчиком перед подписанием документа.

Стоимость услуг экспертизы сметной документации

Для государственной экспертизы стоимость определяется алгоритмом, установленным в постановлении Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы». Негосударственные организации устанавливают цену индивидуально. На ее величину влияют следующие факторы:

• предмет исследования;
• площадь будущего объекта;
• уникальность строения и сложность;
• стоимость проектно-изыскательских работ;
• срочность составления экспертного заключения.

Следует отметить, что работа экспертов оплачивается вне зависимости от характера итогового заключения. На практике проведение негосударственной экспертизы проектно-сметной документации оказывается на 15–20% дешевле, чем запрашивают государственные органы.

Подводя итог, можно отметить, что негосударственная экспертиза обладает целым перечнем преимуществ. Частные центры более мобильны, лишены бюрократических барьеров и жесткой административной регламентации, ориентированы, прежде всего, на удобство клиента. Короче и сроки выполнения работ. Замечания по проектной документации эксперт выставляет по ходу всей экспертизы, в то время как госорган представляет отчет после завершения проверки, лишая заказчика права оперативно внести изменения. При негосударственной экспертизе с клиентом общается персональный менеджер. В государственной структуре любое разъяснение требует официального запроса.

Как выбрать экспертную организацию

Еще одна важная особенность негосударственных экспертных организаций — возможность повышать качество экспертизы проектов, привлекая к работе аттестованных экспертов высокого профессионального уровня, специалистов-практиков с большим опытом работы. Подробнее о том, как налажена работа в негосударственных экспертных центрах, рассказал директор департамента сопровождения строительства и проектов КСК групп Виктор Конкин:

«Услугами независимых экспертов в настоящее время предпочитает пользоваться все большее количество заказчиков. Клиенты ценят собственное время и предпочитают услышать, прежде всего, не итоговое мнение эксперта, а рекомендации по улучшению проектной документации, обоснованные замечания специалистов, являющихся профессионалами в своем деле. Эксперты КСК групп проводят полный анализ заявленных показателей и выявляют их достоверность. В большинстве случаев это позволяет сократить расходы на строительство еще до его начала. Мы устраняем ошибки в выборе коэффициентов, доказываем необоснованность установления подрядчиком слишком высоких цен на материалы, оспариваем сроки работ. Все процедуры проходят в соответствии с установленным порядком. По результатам экспертизы мы готовим заключение и помогаем клиенту корректно и быстро исправить выявленные в смете недочеты».

P.S. КСК групп — аудиторско-консалтинговая компания, работающая с частным бизнесом. Помимо строительного аудита, основными направлениями деятельности являются: юридический, налоговый и стратегический консалтинг, финансовый аудит, оценочная деятельность. В этих сегментах компания на протяжении нескольких лет удерживается в десятке лучших по России.

Тех­ни­чес­кая экс­пер­ти­за стро­и­тель­ных смет, ис­пол­ни­тель­ной и от­чет­ной до­ку­мен­та­ции, — суть стро­и­тель­но­го ауди­та. Это не фор­маль­ность, не­об­хо­ди­мая толь­ко кон­тро­ли­ру­ю­щим ор­га­нам. Бла­го­да­ря не­за­ви­си­мо­му стро­и­тель­но­му ауди­ту за­каз­чик мо­жет ре­шить за­да­чу вы­бо­ра бла­го­на­деж­но­го под­ряд­чи­ка, за­яв­ля­ю­ще­го спра­вед­ли­вые це­ны на свои услу­ги, из­бе­жать до­пол­ни­тель­ных фи­нан­со­вых и вре­мен­ных за­трат на пе­ре­дел­ку не­ка­чест­вен­но вы­пол­нен­ных ра­бот, а так­же опла­ты «фан­том­ных» услуг и ма­те­ри­а­лов, ко­то­рые ни­ког­да не бу­дут за­куп­ле­ны.

Экспертиза строительных смет

Процесс возведения, реконструкции, капитального ремонта или реставрации зданий и сооружений является довольно затратным. Для того чтобы избежать неоправданных финансовых потерь из-за ошибок в расчетах и некачественно выполненной сметы, проводится экспертиза строительных смет. Это наиболее распространенный и востребованный вид исследований среди всех строительных экспертиз, поскольку каждый заказчик хочет избежать риска излишнего расходования денежных средств. Такие исследования обычно проводятся до начала строительства, а также являются обязательной частью работ по техническому надзору за сооружением объектов .

Цели и задачи экспертизы строительных смет

Вопрос о стоимости строительных работ при сооружении, капитальном ремонте или реконструкции различных объектов часто становится предметом споров между заказчиком и проектной организацией (подрядчиками), которые часто разрешаются в судебном порядке. В зависимости от того, кто явился инициатором проведения исследований сметной документации, бывает независимая или судебная экспертиза строительных смет. Целью таких работ является оценка правильности смет и определение наиболее эффективного и рационального способа распоряжения инвестициями и расходования материальных средств.

При проведении экспертизы смет решаются такие важные задачи, как:

• анализ соответствия проектной документации установленным нормативам расчета стоимости в строительстве;
• проверка грамотности всех проведенных инженерных расчетов;
• установление соответствия проектных объемов работ предварительному техническому заданию на проектирование;
• контроль правильности выбора материалов соответственно технологии строительства и заложенному по проекту уровню их качества;
• проверка правильности сметных расчетов и их соответствие заложенным в проекте объемам работ;
• проверка соответствия материалов фактически закупленных для строительства, предусмотренным в проектной документации;
• проверка обоснованности требований подрядчика по стоимости работ и материалов и их соответствие сметной документации и проектным решениям.

Оценка сметы строительных работ – довольно ответственная задача, так как малейшая пропущенная при экспертизе ошибка в расчетах может привести к нежелательным и неоправданным денежным потерям заказчика и удорожанию фактической стоимости проекта. Итог исследований строительных смет отображается в экспертном заключении, в котором будут отражены все нюансы и сделан вывод о наличии завышения стоимости работ и его размере. Выводы экспертизы могут иметь доказательное значение в суде или явиться аргументом в споре при досудебном улаживании конфликта.

Как правило, стоимость экспертизы строительных смет намного ниже, чем сумма, которую можно благодаря ей сэкономить или получить.

Порядок проведения экспертизы смет в строительстве

Независимая экспертиза строительных смет может являться самостоятельным исследованием, или входить в состав других экспертиз, по осуществлению поэтапного контроля проведения строительно-монтажных и отделочных работ. Она может проводиться в случаях:

• возобновления незавершенного строительства, при анализе физического износа инженерных сетей и конструкций;
• проведения технической экспертизы зданий и сооружений, подвергшихся воздействию пожара, затопления или урагана, для определения состояния несущих конструкций;
• перепланировки зданий с надстройкой этажей или перестройки подвала, для определения их технического состояния и направления предполагаемого переустройства;
• когда требуется экспертиза строительных смет на капитальный ремонт зданий и сооружений, их реконструкции и модернизации;
• технического обследования конструкций для выявления причин образования сырости и промерзания стен, деформации и трещин в несущих конструкциях;
• осуществления экспертизы материалов и смет.

Исследования проектно-сметной документации проводятся в несколько этапов и состоят из следующих работ:

• анализа представленной на экспертизу сметной документации;
• определения объема необходимых для осуществления проекта работ, и сопоставления их с заявленной в сметах стоимостью;
• оптимизации и перерасчета смет на основании новых исходных данных;
• формирование выводов;
• составление отчета.

Суть экспертизы состоит в поиске ошибок в сметах, и разработке рекомендаций по их устранению, с целью более рационального использования инвестированных в строительство денежных средств.

В Московском центре экспертизы и оценки, где используются новейшие методы расчетов и анализа документов и работают высококвалифицированные специалисты с большим опытом выполнения подобных работ, можно заказать проведение экспертизы строительных смет по наиболее выгодной цене. Мы предлагаем нашим клиентам профессиональную юридическую поддержку с защитой их интересов в суде.

Экспертиза строительных смет

Сумма минимального заказа от 15000 ⃏

Определения стоимости на оказываемые услуги на предварительном этапе (в разрабатываемой смете количество строк), будет определяться от объема выполняемых работ, которая определяется по итогам общения с Вами.

При частом обращении за оказанием услуг в нашу компанию и рекомендации нас другим компаниям — Вы будете получать скидку от 3–7%, при дальнейшей работе с нами.

При реализации любых проектов строительства необходимо проводить экспертизу сметной документации. Она позволяет предотвратить появление ошибок, ведь даже мелкие недочеты в проектной документации способны привести к значительному перерасходу денежных средств. Сегодня проверка и составление сметной документации имеет большое значение не только с технической точки зрения. В условиях жесткой конкуренции данные вопросы приобретают все более серьезную экономическую окраску. Достоверно определенная стоимость возведения объектов во многом определяет то, насколько правильно будут распределены и эффективно использованы капитальные вложения.

Полученный нами в течение последних лет опыт осуществления негосударственной экспертизы сметной документации говорит о том, что проблема устранения ошибок, неточностей и намеренных приписок из смет никуда не делась. В одних ситуациях они появляются случайно и являются результатом невнимательности, в других возникают преднамеренно при реализации преступных схем и желании получить неправомерный доход. Чаще всего нарушения провоцируют материальные потери инвестора и подрывают качество строительства, однако, в отдельных ситуациях они могут отягощаться и более серьезными последствиями, в том числе, уголовным преследованием. Все это объясняет необходимость профессионального составления и проверки смет и тщательного контроля расходной документации на соответствие рыночным ценам и имеющимся нормам, а также правильное применение в расчетах различных расценок и коэффициентов. В отношении каждого конкретного проекта стоимость экспертизы сметной документации определяется индивидуально, многое здесь зависит от его сложности, клиентских требований и иных моментов.

Экспертиза проектно-сметной документации — для чего она проводится

Вкладывающему деньги в строительство инвестору независимая экспертиза смет позволяет получить гарантию того, что при выполнении работ соблюдаются необходимые нормативы. В процессе подготовки любого строительного проекта составляется подробная сметная документация. Она необходима, в том числе, для того, чтобы достичь требуемого уровня качества, ведь без четких указаний относительно вида и количества материалов у подрядчика появится желание максимально сэкономить, а это уже чревато снижением качественных характеристик результата. В связи с этим при написании смет указываются мельчайшие подробности, в том числе, необходимые работы и материалы, а также их стоимость. Объем составляемой в рамках проекта документации напрямую зависит от его масштабов и сложности. Чем больше смета, тем легче в нее закрасться ошибкам, обнаружить и исключить которые может лишь профессиональная проверка сметной документации.

При проведении всевозможных тендеров и конкурсов одним из важных этапов является экспертиза строительных смет. Нужно помнить, что к негативным последствиям приводит не только завышение, но и занижение сметы. К примеру, к искусственному занижению сметы прибегают недобросовестные подрядчики, стремящиеся получить заказ любыми способами. Наиболее часто в таких случаях происходит исключение из сметных документов необходимых работ и материалов. В процессе реализации проекта окажется, что без данных искусственно исключенных статей расходов все же не обойтись, в связи с чем затраты неизбежно вырастут в 1,5-2 раза в сравнении с объявленными первоначально. Своевременно проведенная оценка проектно-сметной документации убережет от подобных проблем, ведь эксперты особо обращают внимание на то, попали ли в смету все необходимые для реализации конкретного проекта работы и материалы.

Выполненная профессионалами независимая экспертиза сметной документации убережет от таких нередких, к сожалению, проблем, как некачественное строительство и бесконтрольный рост расходов.

Какие ошибки чаще всего обнаруживаются при проверке смет

Наши специалисты много лет профессионально занимаются проверкой строительных смет в отношении проектов с разным масштабом и степенью готовности. Это позволило нам составить список наиболее часто выявляемых ошибок. Сюда относятся:

• завышенные трудозатраты и число машино-смен, завышенные транспортные и иные расходы, необоснованно увеличенная стоимость материалов и оборудования в рамках расчетов ресурсным методом при использовании текущих цен;
• ошибки в подсчетах накладных расходов, иных затрат, различных коэффициентов и плановой себестоимости;
• ошибки в подборе объектов-аналогов;
• нарушения, связанные с использованием при начислении стоимости смешанных цен, к примеру, одновременно могут использоваться цены, принятые на 1984 год, 2000 год и настоящее время;
• завышения сроков строительства, что приводит к росту расходов на оплату труда вахтовым работникам, командировочные и т.д.

Когда должна проводиться сметная экспертиза

В нашей консалтинговой группе работает специальный отдел проверки смет, который занимается оказанием услуг по аналитическим исследованиям проектно-сметной документации, составляющейся на строительство и ремонт зданий и сооружений. Грамотная экспертная оценка здесь необходима в следующих ситуациях:

• если нужно получить оптимальную стоимость строительной сметы, что может потребоваться как заказчику, так и подрядчику;
• если нужно провести проверку сметной стоимости для определения правильности применения различных коэффициентов и расценок;
• если необходимо проверить, был ли на объекте проведен тот объем работ, который заложен в смете. В данном случае проверка исполнения сметы выполняется с выездом экспертов на место;
• если необходимо проверить сметы, составленные на проведение строительных, ремонтных и восстановительных работ, финансируемых из госбюджета (государственная экспертиза проектно-сметной документации);
• если из числа сметных документов в целях оптимизации налогообложения необходимо выделить те, которые относятся к капремонту и реконструкции;
• если нужно пройти проверку в МЦЦС (Московский центр ценообразования в строительстве) и сохранить уверенность в правильности составления документов.

При необходимости решить любой из перечисленных вопросов, а также в иных ситуациях вы можете обращаться к нашим специалистам, имеющим большой опыт в проведении экспертизы сметной стоимости. Нами осуществляется проверка смет в интересах инвесторов, заказчиков и выполняющих работы подрядчиков.

Проведение негосударственной экспертизы проектно-сметной документации

В рамках проведения экспертизы сметной документации анализируются следующие детали:

• насколько корректно были использованы те или иные расценки, для этого проводится сравнение приведенных в смете цен не только с рыночными расценками, но и с рекомендованными государством тарифами. Подобные экспертизы делаются с использованием широкого ряда специальных нормативных баз. Предназначенные для составления смет нормативы могут быть как централизованными, так и территориальными, а значит, для разных регионов показатели по одинаковым пунктам могут серьезно различаться;
• правильно ли при проведении любых расчетов используются коэффициенты;
• каков объем приведенных в проектно-сметной документации работ;
• нет ли завышения заявленного объема работ;
• каково состояние объекта в настоящее время, а также какой объем работ по смете уже выполнен;
• какие нарушения, ошибки, неточности и накрутки имеются в проектно-сметной документации.

Давайте рассмотрим порядок проведения экспертизы сметной документации:

• устанавливаются цели и состав экспертизы, с заказчиком подробно обсуждается объем планируемых работ и результат, который ему нужно получить;
• собирается пакет документов, необходимых для всесторонней проверки. Эксперты должны иметь в своем распоряжении максимум документации, им нужно передать даже те бумаги, которые могут показаться не имеющими большого значения. Порядок составления смет имеет такую особенность — цельная картина здесь может быть составлена только при наличии полной информации;
• специалистами проводятся необходимые действия по экспертной оценке, сроки завершения экспертизы проговариваются заранее. Данная работа занимает обычно от 1 до 4 недель, в зависимости от того, насколько сложным является проект и каков объем сметной документации. В каждом случае стоимость проверки сметы определяется индивидуально в зависимости от того, каков объем работы, требуемый результат, срочным ли является заказ, и так далее;
• после того, как проверкадостоверности сметной стоимости проведена, проводится составление итоговых документов, полно и наглядно отображающих требующуюся клиенту информацию.

При проверке достоверности определения сметной стоимости результатом будет составленное экспертами заключение, содержащее все обнаруженные нарушения, неточности и ошибки в проанализированных документах, а также рекомендации по их оптимальному устранению.

При финансировании проектов из государственного бюджета должна проводиться обязательная государственная экспертиза сметной документации. В остальных случаях можно обращаться к экспертным бюро, работающим на негосударственной основе.

Экспертиза смет — два основных направления

Мы уже упоминали, что проверка сметной документации проводится в двух основных вариантах, в рамках которых бумаги проверяются на предмет:

• верности использования коэффициентов и расценок;
• соответствия прописанных в договорах цен тем, которые сложились на рынке.

В первом случае осуществляется проверка того, насколько сметная документация соответствует правилам применения общепринятых коэффициентов и расценок, как регламентированных государством, так и принятых непосредственно внутри отрасли. Для расчетов здесь используются многочисленные нормативные базы, в том числе:

• федеральные единичные расценки (ФЕР) — применяются для объектов, финансируемых из федерального бюджета;
• территориальные единичные расценки (ТЕР) — применяются для всех регионов;
• территориальные сметные нормы (ТСН), к примеру, в Москве используется база МТСН, в Санкт-Петербурге — ГосЭталон и так далее;
• справочник базовых цен (СБЦ);
• другие нормативные базы, установленные государством или принятые коммерческими организациями и их объединениями.

Экспертиза сметной стоимости во втором случае направлена на определение того, насколько указанные в договоре цены соответствуют реальной рыночной ситуации. Здесь для проверки обязательно подбираются аналоги для сравнения их стоимости с указанными в смете значениями. По результатам анализа здесь по каждой из позиций делается вывод о том, насколько указанные в договоре расценки соответствуют реалиям рынка.

Сметная экспертиза — часто задаваемые вопросы

1. Для нашего случая в законе не прописано обязательное проведение независимой экспертизы сметы. Нужно ли нам привлекать экспертов и тратить деньги?

Необходимость привлечения экспертов при отсутствии прямого законодательного указания каждый заказчик определяется сам. При этом мы бы хотели отметить, что стоимостьэкспертизы проектно-сметной документации практически всегда значительно ниже экономии, которую даст в результате корректировка сметы.

Периодически появляется необходимость в услугах сметчика. Нужно ли нам создавать для него место в штате, или можно пользоваться сторонними услугами?

Расширять штат можно в том случае, если вы можете нагрузить сметчика постоянной работой, и расходы на его содержание будут ниже, чем на привлечение сторонних специалистов. Результат работы будет зависеть не от того, сидит ли этот человек в вашем офисе или привлекается на условиях аутсорсинга. Все будет определяться его профессионализмом. При составлении сметы нужно иметь четкую опору на нормативные документы и строго обосновывать каждый пункт расчета. Здесь обязательно используется техническая часть проекта, сметчик должен ссылаться на определенные листы и спецификации, применять актуальные расценки и сметные нормативы. Последние также везде указываются при обосновании расходов. Нам при проведении экспертиз проектной документации приходится достаточно часто видеть сметы, составленные на крайне низком профессиональном уровне. В таких случаях объем выданных замечаний может быть очень большим.

Мы хотим сэкономить на привлечении сметчиков и использовать для составления сметы документацию по аналогичному ранее реализованному проекту. Можно ли поступить таким образом и каких подводных камней следует остерегаться?

Конечно, готовую документацию можно использовать с целью сокращения расходов. Однако здесь нужно помнить некоторые моменты:

• в качестве основы можно использовать бумаги, по которым в ходе ранее проводимой экспертизы сметы было получено положительное заключение;
• экспертиза проводилась не больше 3-5 лет назад;
• новый и проектируемый объекты имеют аналогичные или максимально близкие технические характеристики.

Стоит также учесть, что, в отличие от прописанных в нормативных базах коэффициентов, цены на рынке меняются чуть ли не каждый квартал, в связи с чем должны быть выполнены соответствующие корректировки сметы. Это значит, что определенное участие специалистов все же потребуется, однако стоимость проверки сметной документации будет намного ниже.

Экспертиза сметной документации в строительстве

Экспертиза сметной документации призвана к исследованию документов, отражающих заложенную в какую-либо деятельность или запланированную стоимость материалов, работ, услуг их объемы, этапы расходования средств. Сметы являются основой финансовой стороны строительства. Контроль над их составлением и соблюдением позволяет выявить серьезные завышения, что будет причиной дополнительных расходов. Такие исследования обязательны как на предпроектном этапе строительства, так и при его осуществлении.

Экспертиза сметной документации важна для всех сторон строительного процесса: заказчика, инвестора, субподрядчиков. Все они заинтересованы в качестве смет, что помогает избежать не только непредвиденных затрат, но и недоразумений в процессе строительства и следовательно ожидать планируемых доходов и вознаграждений.

В данном исследовании перед экспертом встают вопросы о:

• достоверности расчетов объемов материалов, работ и их состава по всем разделам,
• достаточность объемов сметы,
• сравнение объемов работ по выполненным актам с заложенными в смету данными,
• соответствие стоимости материалов в смете рыночным ценам,
• расчет сметной стоимости остаточного строительства,
• анализ целесообразности заложенных работ и другое.

В результате проведенной экспертизы сметной документации в заключении будет указана стоимость в соответствии с рыночными ценами, а также нормативными расценками, а также в соответствии с проектом, нормативными документами и нормами строительства по месту возведения объекта. А также будут даны рекомендации или отдельные прогнозы

Наши преимущества:

• Более 10 лет успешной практики. Квалифицированные и независимые эксперты с высшим профильным техническим образованием.
• Современное оборудование, которое позволяет значительно сократить время проведение исследования.
• Судебная практика. При необходимости аргументированная защита своего заключения на заседании суда.
• Региональные представительства по всей территории РФ

При возникновении нарушений в деятельности возможно проведение исследования для разрешения разногласий посредством судебного разбирательства. Судебная экспертиза назначается по ходатайству сторон определением суда или на усмотрение судьи, а так же по постановлению следственных органов или органов прокуратуры и т.п.

Эксперт в ходе экспертизы сметной документации отвечает на вопросы, поставленные перед ним судом, все выводы оформляются документально в виде заключения. Заключение служит одним из доказательств и требует оценки суда наряду с другими фактами и не может иметь приоритетного значения для вынесения решения, пока не будут рассмотрены все остальные доказательства. Эксперт не вправе осуществлять оценку в ходе исследования и дает разъяснения, опираясь на научную базу.

Судебная экспертиза является процессуальным действием и должна соответствовать всем требованиям закона о судебно-экспертной деятельности. Эксперт вправе при выполнении экспертизы требовать дополнительные материалы, изучать материалы дела, отвечать на вопросы в ходе судебного заседания. За представленные в суде данные специалист несет ответственность перед законом.

Экспертиза выявляет проблемные участки сметной документации и позволяет оценить перерасход средств, причины и стоимость нанесенного ущерба. Сметы изысканий, строительства, отдельных работ, ремонтных работ, реконструкций, перепланировок и т.д. могут быть подвергнуты исследованию. Обратиться за проведением экспертных исследований может любой гражданин или юридическое лицо. В соответствии с договором услуг выдается акт исследования со всеми разъяснениями.

Экспертиза сметной документации будет существенным подспорьем как для малобюджетных проектов строительных работ, так и для крупных инвесторов. Соответствие бюджета строительства срокам, этапам и объемам расходов позволяет прогнозировать качественный результат строительства. Стоимость услуг не будет обременительной в сравнении с теми расходами, которые могут возникнуть, если вовремя не выявить ошибки.