Содержание:
Портал «Юристъ» — Ваш успех в учебе и работе!
Справочная юридическая информация
Юридический справочник для населения, Издательство «Юридическая литература»,1989, с изменениями.
Гражданам, самостоятельно строящим индивидуальные жилые дома и ведущим личное подсобное х-во, предусмотрена выдача кредитов. На строительство индивидуальных жилых домов с надворными постройками кредит выдается в размере до 20 тыс. руб. с погашением в течение 50 лет, начиная с третьего года после получения кредита. На строительство надворных построек для содержания скота и птицы кредит предоставляется в размере до четырех тыс. руб. с погашением в течение десяти лет, начиная с третьего года после получения кредита. На приобретение средств малой механизации для выполнения работ в личном подсобном х-ве гражданин вправе получить кредит в размере до одной тыс. руб. с погашением в течение трех лет. Размер кредита на приобретение коров разрешено увеличить до одной тыс. руб. и телок — до 500 руб.
Признано целесообразным включать в общий трудовой стаж женщинам, имеющим малолетних детей и с связи с этим не занятым в общественном производстве, время, затраченное ими на работах по вы-ращиванию скота и птицы, картофеля, овощей, зеленных и др.
Разрешено совхозам и рекомендовано колхозам выдавать лицам, уволенным из Вооруженных Сил СССР и поступившим на работу в качестве механизаторов, пособие на хозяйственное обзаведение в размере шести месячных тарифных ставок III разряда, установленных для трактористов-машинистов. Аналогичное пособие разрешено выдавать механизаторам, животноводам, специалистам сельского хозяйства, работникам народного образования, культуры, здравоохранения, бытового обслуживания, физической культуры и спорта, прибывшим в порядке по-
селения или общественного призыва. Выпускникам высших и средних специальных с.-х. учебных заведений, направленным на работу в совхо-зы др. гос с.-х. предпр. колхозы, предоставляется единовременное пособие на хозяйственное обзаведение (до шести месячных должностях окладов) (пост. ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 г. «О дальнейшем укреплении колхозов и совхозов руководящими кадрами и специалистами, повышении их роли и ответственности в развитии сельскохозяйственного производства»).
Особые льготы установлены женщинам, занятым квалифицированным трудом в сельском х-ве. Женщинам-механизаторам должны в первую очередь предоставляться с.-х. машины, более удобные в эксплуатации и обслуживании, имеющие более совершенные сиденья, кабины, устройства для пуска, управления и обслуживания. Женщинам, работающим на тракторах, комбайнах и сложных с.-х. машинах, нормы выработки снижаются на 10% против норм, действующих в данном х-ве; дополнительный отпуск увеличивается до 12 рабочих дней. Педагогическим и руководящим работникам дошкольных учреждений, общеобразовательных школ всех типов, культработникам и киномеханикам, работающим на селе, предоставлено право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением. При переходе этих лиц на пенсию за ними и проживающими с ними членами семьи сохраняется это право, если общий стаж работы названных работников в сельской местности составляет не менее десяти лет. На молодых специалистов сельского х-ва и специалистов по физической культуре и спорту, прибывающих после окончания высших и средних специальных учебных заведений на постоянную работу по специальности в колхозы, совхозы, др. гос. с.-х. предпр. и орг-ции, распространено право обеспечения на первые три года работы бесплатными квартирами с отоплением и освещением (пост. ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 г. «О мерах по дальнейшему улучшению жилищных, коммунально-бытовых и социально-культурных условий жизни сельского населения»). Молодым специалистам, окончившим высшие или средние специальные учебные заведения и назначенным на работу в учреждения культуры и киносети сельской местности, преподавателям детских музыкальных, художественных школ и школ искусств, специалистам по физической культуре и спорту, работающим в сельской местности, выдается кредит Госбанка СССР на хозяйственное обзаведение в размере до 1000 руб. на срок пять лет, с погашением начиная с третьего года после его получения. Колхозам рекомендовано устанавливать доплату в отдельных случаях за проведение активной культурно-массовой работы на селе руководителям коллективов художественной самодеятельности, клубным работникам в размере до 30% их оклада (пост. ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 нояб. 1977 г. «О мерах по улучшению культурного обслуживания сельского населения»).
Установлен единый порядок предоставления льгот работникам, прибывшим в колхозы, совхозы, др. с.-х. предпр., по переселению и общественному призыву. Им выплачиваются суточные за время нахождения в пути в размерах, установленных законодательством о служебных командировках; за дни сбора в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более чем за 6 дней, а также за время нахождения в пути выплачивается зарплата исходя из тарифной ставки (оклада) по Новому месту работы; сохраняется непрерывный стаж работы для получения процентных надбавок к зарплате и др. льгот, связанных со стажем, если они действуют по новому месту трудовой деятельности. Работникам, впервые начавшим трудовую деятельность, до достижения Ими двухлетнего стажа, начисляются надбавки к зарплате в размере 70% надбавки за непрерывный стаж работы в данном х-ве, полагающийся соответствующим категориям работников при стаже работы от 2 До 5 лет. При переобучении или повышении квалификации с отрывом от производства этим лицам выплачивается средняя зарплата по дан-нои профессии в х-ве вселения. Руководители х-в по согласованию с Профкомом вправе в период до 3 месяцев производить доплату лицам, приступившим к работе по смежной или новой профессии, до среднего заработка по данной профессии, получаемого в х-ве вселения. Эти льготы разрешено предоставлять также специалистам народного образования, культуры, здравоохранения, бытового обслуживания физической культуры и спорта, направляемых в сельскую местность по заявкам х-в в порядке переселения и общественного призыва (пост.
Колхозам, совхозам и др. гос. с.-х. предприятиям и организациям, расположенным в трудонедостаточных районах Нечерноземной зоны РСФСР, Сибири и Дальнего Востока рекомендовано передавать безвозмездно в личную собственность на основе заключенных договоров своим работникам и сельской интеллигенции жилые дома с надворными постройками, находящимися на балансе х-ва. Эти х-ва вправе производить за счет средств хозрасчетного дохода оплату материалов, приобретаемых работниками этих предприятий для строительства индивидуальных жилых домов собственными силами, а также выдавать им пособие на хозяйственное обзаведение в размере до 2000 руб. при условии, если застройщик обязуется отработать в данном х-ве не менее 10 лет.
Расширены права колхозов, совхозов и др. гос. с.-х. предприятий по предоставлению трудовых льгот работающим. Эти х-ва и предприятия теперь вправе по согласованию с советами трудовых коллективов и профкомами предоставлять рабочим (колхозникам), активно работающим в общественном производстве, дополнительный отпуск, оплачиваемый за счет средств хозрасчетного дохода. С согласия общих собраний членов колхозов, советов трудовых коллективов эти х-ва могут часть собственных средств направлять на оказание всесторонней помощи семьям с детьми, особенно молодым, малообеспеченным и многодетным семьям. В частности, им могут выплачиваться пособия к началу учебного года для приобретения школьной и спортивной формы, школьно-письменных принадлежностей; пособия на детей, не посещающих детские дошкольные учреждения; доплаты к гос. пособиям на детей одиноким матерям, многодетным и малообеспеченным семьям, имеющим детей; на частичное погашение ссуд, выданных молодым, многодетным и малообеспеченным семьям с детьми; предоставляться льготы по уплате процентных начислений за пользование этой ссудой. Многодетным и малообеспеченным семьям х-ва могут на льготных условиях выделять строительные материалы, предоставлять транспортные услуги, топливо, производить полное или частичное погашение им стоимости ремонта дома.
Колхозам, совхозам, др. с.-х. предприятиям и организациям рекомендовано создавать пансионаты для ветеранов войны и труда, инвалидов, одиноких и престарелых граждан с обеспечением их питанием, медицинским и культурно-бытовым обслуживанием на условиях, устанавливаемых общими собраниями членов колхозов, советами трудовых коллективов.
Пенсионерам на селе повысят пенсии на 1332,9 руб
Аграрии на пенсии с 1 января 2019 года получат прибавку в размере 1332,9 руб. На доплату могут рассчитывать неработающие пенсионеры, проработавшие в сельхоз отрасли более 30 лет.
Президент РФ во время телеобращения к народу заострил внимание на несправедливости пенсионного обеспечения сельских жителей. В рамках смягчения пенсионной реформы Путин предложил увеличить выплаты бывшим аграриям с 2019 г. на 25%. Но такую льготу получат не все жители села. Кому и насколько повысят пенсии в деревне, будем разбираться.
Законодательная база
Предложения о повышении пенсионного обеспечения сельских жителей вносились на рассмотрение не однократно, но окончательного решения принято так и не было.
Цитата. «Уже неоднократно обсуждалось и даже принималось решение о необходимости 25-процентной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе, у которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве. Но вступление этого решения в силу откладывалось», – Путин В. В.
Впервые поправка в закон «О страховых пенсиях», предусматривающая повышение фиксированной части пенсии сельским пенсионерам со стажем 30 лет на 25%, была принята в 2013 году – пункт 14 ст. 17 ФЗ-№400.
Но в действие новая норма не вступила, так как сразу же была приостановлена на один календарный.
В 2014 г. в рамках майских указов глава государства поручил пересмотреть условия пенсионного обеспечения работников сельского хозяйства. Но и президентские поручения остались не выполненными.
В дальнейшем в 2016 г. федеральным законом №428 от 19 декабря нормативный акт о росте выплат сельским жителям заморозили до начала 2020 г.
По мнению ПФР, такое решение позволит сэкономить в 2017 г. – 17,5 млрд руб., в 2018 г. – 18,3 млрд руб., в 2019 г. – 19,1 млрд руб. и никак не отразится «…на достижении целей госпрограмм».
Однако на фоне отчетов о темпах роста АПК, успехов сельского хозяйства и импортозамещения, зарплата и пенсии аграриев остаются ниже среднего уровня – около 55% средних показателей по стране.
Вернуться к решению проблемы предложил президент в августе 2018 года.
Цитата: «Мы должны поддержать жителей села»
Глава государства в выступлении анонсировал введение 25% надбавки к фиксированной части пенсии неработающим пенсионерам на селе.
Зампредседателя профсоюза АПК Галина Юрова отметила, что «…это мера социальной справедливости в отношении людей, которые отдали сельскому хозяйству всю свою жизнь и сегодня получают пенсию в размере 7–10 тыс. руб.».
Кому повысят выплаты
Надбавку получат жители деревни, которые трудились в сельскохозяйственной отрасли и смогли заработать льготный стаж.
То есть, льготу получат аграрии, которые:
- имеют стаж работы в сельском хозяйстве более 30 лет;
- проживают на селе;
- находятся на заслуженном отдыхе.
Если работник, несмотря на достижение пенсионного возраста, который с 2019 г. будет ежегодно подниматься, продолжает трудовую деятельность, прибавку к пенсии он не получит.
Рис. 1. Льгота не распространяется на работающих пенсионеров
Не распространяется льгота и на прочих жителей села, которые:
- работали в других сферах: школах, сельских советах, фельдшерских и медицинских пунктах;
- переехали на постоянное местожительство в село, заработав трудовой стаж в городе;
- аграрии на пенсии, выехавшие из деревни в город.
Получается, что получат прибавку только неработающие аграрии на пенсии, постоянно проживающие в сельской местности, которые имеют 30-летний стаж работы в АПК.
Примечание! Если льготник возвращается для проживания в деревню, он снова получает право на оформление доплаты.
В правительстве оценили количество сельских льготников, которые могут претендовать на надбавку, в 1,2 млн человек.
Сроки повышения выплат
Новшество заработает с января 2019 г., когда вступит в силу большинство законопроектов пенсионной реформы. То есть, начисления сельским пенсионерам пересчитают с начала года, а повышенные платежи они получат уже по итогам января.
Рис. 2. С нового года платежи пенсионеры получат повышенные пенсии
Вице-премьер Голикова сообщила, что пробная прибавка вводится на период 6 лет.
Значит, повышенные пенсии неработающие сельские пенсионеры будут получать до конца 2024 г.
На сколько увеличатся платежи
Увеличиваться будет не весь размер пенсионных выплат, а только ее фиксированная часть на 25%.
В 2018 г. фиксированная составляющая равна 4 982,9 руб. При повышении этой части на 25% доплата составит 1 245,7 руб.
Именно столько с января 2019 г. получат дополнительно жители села на пенсии.
Но правительство обещало поднять всем неработающим пенсионерам выплаты на 7%. Эта норма распространяется и на платежи аграриям. После индексации в январе 2019 г. прибавка увеличится до 1 332,9 руб.
Так как оба повышения припадают на один период, размер сельского пенсионного обеспечения для льготной категории вырастет на 1 332,9 руб.
За 2019 г. год пенсионер получит на 15 994,8 руб. больше, чем в текущем году.
На выплаты в 2019 г. из бюджета уже выделено 16,7 млрд. руб. В общей сложности инновация обойдется государству в 117 млрд. руб.
Как оформить надбавку
Чтобы получить льготу, пенсионер должен подтвердить:
- постоянное проживание на селе;
- наличие сельского стажа 30 лет.
Именно с подтверждением стажа могут возникнуть проблемы. Период припадает на время распада СССР, когда многие колхозники были вынуждены работать в мелких фирмах, которые пришли на смену совхозам и колхозам.
В своем большинстве такие организации не вносили записи в трудовые книжки и не отчисляли страховые взносы за работников. Поэтому подтвердить сельский стаж за эти периоды будет проблематично.
Рис. 3. Подтвердить стаж без записи в трудовой будет проблематично
Справка! Если отсутствует запись в трудовой книжке, предприятие ликвидировано и невозможно предоставить документы о перечислениях во внебюджетные фонды, законодательно подтвердить стаж могут свидетельские показания.
Поэтому специалисты советуют пенсионерам, которые претендуют на льготу, заранее заняться сбором документов, которые смогут удостоверить стаж работы в АПК.
Те же пенсионеры, у которых при оформлении трудовой страховой пенсии по возрасту уже был засвидетельствован льготный стаж, превышающий 30 лет работы в сельском хозяйстве, повторно подавать документы и писать заявление на повышение выплат не обязаны. Им платежи будут пересчитаны автоматически в беззаявительном порядке.
Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:
Льготы работникам сельского хозяйства
Работникам сельского хозяйства нужны льготы – глава КФХ
Работникам сельского хозяйства необходимы льготы, считает участник съезда депутатов сельских поселений России, глава крестьянского (фермерского) хозяйства Николай Бочаров.
В пятницу, 4 апреля, он поделился своими впечатлениями с ER.RU по итогам работы дискуссионной площадки на тему: «Развитие АПК как фактор обеспечения продовольственной безопасности страны и повышения качества жизни на селе «.
Он отметил вклад работников сельскохозяйственной отрасли в улучшение благосостояния страны и предложил вводить льготы для данной категории работников. «Работа ответственная и тяжелая. Можно было бы ввести льготы, например, при выходе на пенсию «, — сказал Бочаров.
В целом, по словам участника съезда, ситуация в сельском хозяйстве постепенно начинает улучшаться. «Изменения идут, мы это видим. Значит, нас слышат «, — заключил Бочаров.
День работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
Праздник, который отмечают во второе воскресенье октября, должен быть самым важным в государстве, ведь День работников сельского хозяйства – это день тех, кто кормит страну и производит треть валового национального дохода.
Роль сельского хозяйства и труженика земли в жизни страны
Любое государство должно в первую очередь заботиться о хлебе насущном. Есть этот хлеб – будут и граждане довольны, работоспособны и законопослушны. А хлеба вволю – так и независимость страны окажется вне опасности. Если еще этот хлеб импортировать, государство наберет вес и силу среди соседей. Так было издавна, такая ситуация сохраняется в мире и сегодня.
Россия всегда была аграрной страной. Огромные территории и подходящий климат позволяют растениеводству и животноводству в стране развиваться почти во всех климатических зонах, а работники сельского хозяйства производят огромный перечень самых разных продуктов, что позволяет полностью обеспечивать государство всем необходимым. Дело за малым – самое пристальное внимание властей к труженикам сельского хозяйства.
Крестьянская работа всегда считалась самой трудной, а жители русских деревень и сел – самыми трудолюбивыми, самыми мудрыми и целеустремленными. Именно в деревне родились почти все великие ученые разных областей науки и искусства. Крестьянская закалка, огромный жизненный потенциал, народная культура входила в души и сердца этих людей с малолетства.
Сельский житель в свой праздник более чем кто-либо достоин внимания государства, его высокой оценки и награды. У фермеров, работников сельскохозяйственных объединений разного уровня не бывает выходных и праздников, отпусков и отгулов с ранней весны и до поздней осени. Даже профессиональный праздник они отмечают во второе воскресенье октября, когда все необходимые работы на селе уже выполнены.
Да, первые лица государства периодически заявляют, что сельское хозяйство должно финансироваться и развиваться в первую очередь, необходимо создавать условия жизни, приближенные к городским, обеспечивать сельские школы и больницы современным оборудованием, профессиональными кадрами. Многое и делается для этого: есть сельские льготы, предусмотрены государственные программы, однако многое еще предстоит сделать в этом направлении.
Как празднуется День работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
Праздник работников сельского хозяйства начинается с будних обязанностей, которые невозможно отменить: уход за животными, производство продуктов питания и сырья для огромного количества предприятий перерабатывающей промышленности – все лежит на плечах сельского жителя. И конечно, ему приятно, включив телевизор в свой праздник, увидеть на экране Президента страны с поздравлениями своих коллег, награжденных в Кремле за добросовестный, самоотверженный труд. Приятно послушать концерт, посвященный дате, посмотреть любимые фильмы.
В регионах этот праздник отмечают торжественными встречами, награждением лучших работников, сельскохозяйственными выставками, конкурсами лучшего механизатора, лучшего зоотехника и т.д. И, конечно, в семье, дома, среди многочисленных родственников, чаще всего тоже работающих в сельском хозяйстве, этот праздник не забудут. Самые крепкие и долгие династии тружеников всегда были именно на земле. И праздники отмечались весело и широко тоже здесь.
Охрана труда и безопасность жизнедеятельности
Профессиональные заболевания работников сельского хозяйства
Осуществление планов и аграрной политики позволило превратить сельское хозяйство РФ в крупную высокомеханизированную отрасль народного хозяйства. Развитие социалистического сельского хозяйства за последнее время характеризуется переходом ряда отраслей его на промышленную основу, созданием крупных специализированных комплексов с более совершенной организацией, широкой механизацией и химизацией производства.
Выполнение ежегодной продовольственной программы явится новым этапом в развитии сельскохозяйственного производства. Наряду с коренным улучшением руководства сельским хозяйством и совершенствованием агротехники и технологии производства предстоит решить крупные социальные проблемы по переустройству села. Важной составной частью Продовольственной программы являются мероприятия по созданию рациональных условий труда и быта, по дальнейшему улучшению медицинского обслуживания тружеников сельского хозяйства.
В процессе интенсификации сельскохозяйственного производства в условиях труда появляются сочетания производственных факторов, которые могут оказывать отрицательное влияние на здоровье работающих. Раннее распознавание проявлений неблагоприятного влияния этих факторов на организм, профилактика и своевременное лечение возникающих нарушений занимают основное место среди мер, определяющих снижение уровня заболеваемости сельского населения, в том числе и профессиональной. Последнее особенно важно, так как профессиональные заболевания развиваются, как правило, в трудоспособном возрасте и нередко служат причиной ограничения трудоспособности работников сельского хозяйства и снижения трудовых ресурсов.
Профессиональными заболеваниями называют формы патологии, развитие которых обусловлено неблагоприятным влиянием условий труда (производственной среды или трудового процесса) на организм работающих. Развитие профессиональных заболеваний возможно лишь при определенной интенсивности (силе и длительности) воздействия вредных факторов.
Систематическое оздоровление условий труда работников сельского хозяйства в нашей стране привело к ликвидации профессий тяжелого физического труда, резко снизилась частота многих инфекционных заболеваний, в том число зооантропонозов.
Вместе с тем перевод многих отраслей сельского хозяйства на промышленную основу, широкое использование химических веществ, новых машин и оборудования сопровождается изменением условий труда. Появляются новые производственные факторы, которые могут при определенных условиях вызывать профессиональные заболевания, ранее не регистрировавшиеся у сельскохозяйственных рабочих.
Профессиональные заболевания принято классифицировать по этиологическому принципу с учетом характера профессиональной вредности.
По аналогии с профессиональными заболеваниями рабочих промышленного производства у работников сельского хозяйства могут быть выделены следующие группы профессиональных заболеваний:
Диагностика профессиональных заболеваний у работников сельского хозяйства должна основываться на знании конкретных для каждой профессии условий труда, клинических признаков заболевания, данных общего и профессионального анамнеза с учетом всего профессионального маршрута заболевшего. При этом необходимо помнить о возможности комбинированного действия на организм ряда производственных факторов, которое может проявляться особенностями течения заболевания.
С целью отбора в определенные профессии, а также для раннего выявления развивающихся и предупреждения выраженных форм профессиональных заболеваний широко осуществляются профилактические медицинские осмотры. Качество их определяется уровнем подготовки врачей по профессиональной патологии: знанием клинических проявлений профессиональных заболеваний, пониманием их патогенеза, общих принципов лечения и экспертизы трудоспособности при этих заболеваниях.
Вредные и опасные факторы, влияющие на здоровье работников сельского хозяйства
Огромный багаж знаний необходим для работы в сельском хозяйстве. Ведь это очень сложный и напряженный труд. Опасные и вредные факторы являются составляющими данной работы.
Труд в неблагоприятных метеоусловиях, грязь, пыль, физические нагрузки могут неблагоприятно повлиять на человеческое здоровье. Профзаболевания в сельском хозяйстве могут быть самыми разными, начиная от аллергии, инфекционных заболеваний, травм различной тяжести и заканчивая болезнями сердечно — сосудистой и костной системы.
Предупреждение профессиональных заболеваний – это то, о чем должен заботиться каждый руководитель предприятия. Именно по этой причине работники сельскохозяйственной сферы должны проходить постоянное медицинское обследования.
Вредные условия труда в сельском хозяйстве предполагают их улучшение, поэтому в задачи работодателя должно входить правильная организация работы и отдыха его сотрудников. Он должен обеспечить рабочий персонал специальной одеждой, своевременным и достаточным отдыхом. На рабочем месте должно быть налажено освещение, поддерживаться чистота. Наличие медицинского персонала или возможность обращения к врачу при необходимости.
Так, к примеру, для механизаторов в целях исключения воздействия вредных факторов, следует использовать защитные щитки, которые отводят горячие потоки воздуха.
Если работа происходит при повышенных температурах воздуха, влажности или плотной одежде в закрытых кабинах, то это может стать причиной теплового удара, который близок к солнечному. Тогда у человека может начаться вялость, нарушение дыхания, головокружение, потеря сознания, а иногда даже смерть. В таких ситуациях работника выносят на свежий воздух, дают понюхать нашатырный спирт, на лоб кладут смоченную прохладной водой ткань или марлевую повязку. Также в подобной ситуации человеку следует дать сердечные капли и обязательно вызвать врача.
Работникам жару необходимо пить в достаточных количествах квас, зеленый чай, соки, морс или компот.
Помимо этого для людей, у которых работа связано с сельским хозяйством, очень важно регулярное и своевременное питание. Так как их работа связана с интенсивными нагрузками, то увеличивается потребность не только в калориях, но и в содержании в пище необходимых витаминов и микроэлементов.
Спецодежда работников должна быть в обязательном порядке закрытой, но при этом свободной. Это связано с тем, что многие люди в полях работают с минеральными удобрениями, гербицидами, причем, как в теплое, так и холодное время года.
Работодатель должен обеспечить свой работающий персонал аптечками, а также качественной своевременной медицинской помощью в экстренных ситуациях.
У людей, у которых работа связана с сельским хозяйством, дома также должна храниться аптечка, регулярно пополняемая свежими медицинскими препаратами.
Поделиться в соц. сетях
только для жителей Москвы и МО Лапо А.М.
юрист на сайте Федотов И.В.
юрист на сайте ЮрЛид
юрист на сайте Рожков Е.И.
юрист на сайте «Когнитор»
юрист на сайте Погосова Е.А.
юрист на сайте Окунькова Т.М.
юрист на сайте Бюро безопасности недвижимости
юрист на сайте ООО «Юридическое агентство «Юстиция»
юрист на сайте Любимов О.В.
юрист на сайте Гудкова Г.В.
юрист на сайте Бослак Л.А.
юрист на сайте Пугачева И.А.
Здравствуйте, уважаемый гость!
Сейчас на сайте 77 юристов.
Какой у Вас вопрос?
О льготах квалифицированным работникам в сельских местностях и рабочих поселках
Текст документа по состоянию на июль 2011 года
Исходя из задач всемерного обеспечения благоприятных условий труда квалифицированных работников в сельских местностях и рабочих поселках, усиления и укрепления кадров сельских специалистов и привлечения на село новых квалифицированных работников ВЦИК и СНК РСФСР постановляют:
А. Об улучшении правового и материально — бытового положения специалистов
1. Все государственные, кооперативные и общественные учреждения, предприятия и организации при приглашении на работу в сельские местности и рабочие поселки квалифицированных специалистов (через посреднические органы или путем заключения непосредственных соглашений с работником), а равно при направлении таковых лиц, окончивших высшие учебные заведения и техникумы, в сельские местности распоряжением соответствующих народных комиссариатов и местных органов, обязаны выплачивать указанным работникам все компенсации, предусмотренные законодательством для лиц, перемещаемых с одного места службы на другое, если перемещение связано с переменой места жительства (ст. 82 Кодекса законов о труде РСФСР).
2. С квалифицированными работниками, приглашаемыми в сельские местности и рабочие поселки, разрешается заключать трудовые договоры сроком до трех лет.
3. Назначение, перемещение и увольнение квалифицированных медицинских и ветеринарных работников, работников сельского хозяйства и просвещения из учреждений, состоящих на районном и сельском бюджете, производится районным исполкомом с немедленным сообщением соответствующим отделам окружного исполкома, которые в течение сроков, установленных СНК автономных республик, краевыми (областными) исполкомами, могут заявить отвод при назначении и протест при перемещении и увольнении указанных работников. В случае разногласий по этому вопросу между отделом окружного исполкома и районным исполкомом, эти разногласия разрешаются президиумом окружного исполкома.
До истечения установленного для заявления отвода или протеста срока или до разрешения возникших разногласий при назначении, перемещении и увольнении упомянутых работников эти постановления не могут быть проведены в жизнь.
Сельсоветы пользуются правом выдвижения, мотивированного отвода при назначении, а также протеста при перемещении и увольнении указанных в ст. 1 квалифицированных работников всех учреждений, расположенных на территории данного сельсовета.
4. Назначение, перемещение и увольнение специалистов — производственников, занятых в совхозах, производится администрацией данного совхоза с немедленным мотивированным сообщением об этом совхозтресту, в непосредственном ведении которого находится данный совхоз совхозтрест имеет право в определенный, заранее установленный им, срок отменить распоряжение администрации совхоза.
5. До истечения срока, указанного в ст. 4 настоящего Постановления, назначения, перемещения и увольнения упомянутых работников не могут быть проведены в жизнь.
6. Перемещения работников по распоряжению администрации во всех случаях, предусмотренных ст. ст. 3 — 4 настоящего Постановления, могут производиться только с согласия самого работника, за исключением случаев, предусмотренных особым законом.
Постановление районного исполкома об увольнении работника, а также соответствующие распоряжения администрации совхозов немедленно и одновременно с уведомлением окружного отдела исполкома или совхозтреста (ст. 4) сообщаются заинтересованному работнику с изложением причин увольнения.
7. При увольнении специалиста по непригодности он вправе потребовать назначения экспертной комиссии для установления наличия непригодности. Экспертная комиссия назначается в составе представителей администраций, профсоюза и соответствующих специалистов — экспертов, выбираемых по соглашению администрации с профсоюзом. Экспертная комиссия обязательно заслушивает объяснения работника.
8. Квалифицированные работники, при уходе с работы без уважительных причин ранее окончания срока трудового договора, а при отсутствии договора на срок ранее одного года, обязаны вернуть администрации единовременное пособие (подъемные), полученное работником на себя и на членов семьи.
Особым соглашением нанимателя и работника может быть предусмотрен возврат всех или части остальных выплат, предусмотренных ст. 1 настоящего Постановления, если работник проработал менее трех месяцев.
Работник, получивший все компенсации и не приступивший совершенно к работе, обязан вернуть полностью всю сумму выдач, независимо от характера заключенного ранее соглашения с нанимателем.
9. За квалифицированными работниками и их семьями, выехавшими на работу в сельскую местность или рабочий поселок, сохраняется жилая площадь в месте их прежнего жительства в течение шести месяцев со дня выезда, если семья работника остается в месте прежнего жительства, то за работником сохраняется жилая площадь в течение всего периода работы в сельской местности, или рабочем поселке, независимо от указанного выше 6-месячного срока.
Это правило не распространяется на студенческие общежития.
10. Квалифицированным медицинским, ветеринарным, сельскохозяйственным работникам и работникам просвещения, проживающим в сельских местностях и рабочих поселках, должны быть предоставлены соответствующим местным исполкомом (по местно — бюджетным учреждениям) или подлежащим учреждением, предприятием или организацией бесплатные квартиры с отоплением и освещением в натуре.
При отсутствии свободных квартир в домах, принадлежащих указанным исполкомам, учреждениям, предприятиям или организациям, необходимая и вполне годная жилая площадь с отоплением и освещением на работника и членов его семьи должна быть предоставлена в наемных помещениях, с оплатой жилой площади, отопления и освещения за счет соответствующих исполкомов, учреждений или организаций по действительной их стоимости. Необходимые средства включаются в смету соответствующего учреждения, предприятия, организации. Жилая площадь предоставляется по нормам, установленным в данной местности.
11. Порядок и размеры оплаты специалистов, работающих в сельских местностях и рабочих поселках, определяются особым законом.
12. Квалифицированные медицинские, ветеринарные и агрономические работники, районные инспектора по народному образованию, обязанные совершать служебные разъезды по району (участку), обеспечиваются соответствующими исполкомами, учреждениями или организациями бесплатным транспортом в натуре или же на основе соглашений, заключаемых на местах, им возмещаются расходы по разъездам.
13. Квалифицированные работники (ст. 1), работающие в сельских местностях или рабочих поселках, получают очередной отпуск продолжительностью в один месяц, а преподавательский персонал — продолжительностью в два месяца.
В случае неиспользования в данном году очередного отпуска специалистами, указанными в статье 1, которые по закону пользуются месячным отпуском, они могут присоединить неиспользованный отпуск к отпуску в следующем году, причем, однако, такое соединение отпусков допускается не более чем за три года.
14. Квалифицированным работникам, уволенным по пп. «а», «б», «ж» и «з» статьи 47 Кодекса законов о труде ранее истечения срока договора, а при отсутствии договора — ранее одного года, оплачивается обратный проезд (совместно с семьей) до места прежнего жительства.
Соглашением работника с нанимателем может быть предусмотрена обязанность нанимателя выплатить работнику в указанных случаях увольнения выходное пособие в размере до месячного заработка.
15. Дети квалифицированных работников, указанных в ст. 1, принимаются в школы и детские учреждения социального воспитания и профессионального образования, а также и в высшие учебные заведения наравне с детьми рабочих и батраков.
Предложить краевым (областным) исполкомам, СНК автономных республик, НКПросу и другим ведомствам, в ведении коих находятся учебные заведения, создать материальные условия, обеспечивающие фактическую возможность обучения детей квалифицированных работников, указанных в ст. 1, в школах социального воспитания и профессионально — технических учебных заведениях (предоставление мест в общежитиях, обеспечение стипендиями).
Б. Об улучшении культурного обслуживания специалистов
16. Квалифицированные работники, занятые в сельских местностях и рабочих поселках, получают не реже чем через каждые три года научную командировку или командировку на курсы усовершенствования (переподготовки), сроком не свыше чем на три месяца.
За работником сохраняется на время командировки место службы, средняя заработная плата, квартира и коммунальные услуги, если последние были предоставлены работнику по закону или коллективному договору.
Стоимость проезда работника к месту командировки и обратно, фактическая стоимость найма помещения в месте командировки, а равно и суточные за время пребывания в пути выплачиваются соответствующим учреждением, командировавшим работника.
Постановления, изданные в отношении отдельных категорий работников и устанавливающие более льготные или более длительные научные командировки и командировки на курсы усовершенствования, сохраняются и по издании настоящего закона.
Специалисты, указанные в ст. 1, повышающие свою квалификацию на заочных курсах, связанных с прохождением экстерната или выполнением практических лабораторных занятий, имеют право, взамен посылки в научную командировку или на курсы усовершенствования, получать дополнительный месячный отпуск с сохранением содержания для прохождения экстерната или выполнения лабораторных занятий. Отпуск предоставляется один раз в году и общей продолжительностью не свыше двух месяцев за три года работы в сельской местности.
17. За время пребывания квалифицированных работников, указанных в ст. 1, на производственных конференциях районного и окружного масштаба, работникам возмещаются расходы, связанные с поездкой и пребыванием на конференции.
18. Все местные исполкомы, учреждения, предприятия и организации обязаны оказывать содействие квалифицированным работникам в сельских местностях и рабочих поселках в снабжении и получении возможности пользования научной литературой по повышению квалификации работника.
19. Обязать ведомства, проводящие заочное обучение, установить для работников сельских местностей и рабочих поселков, проходящих заочное обучение в целях повышения своей квалификации, льготные условия обучения, в частности, понижение платы за обучение и экстернат.
20. Предложить НКПросу РСФСР принять меры к тому, чтобы при распределении льготных экскурсионных билетов определенное количество таковых было обеспечено для экскурсий квалифицированных работников в сельских местностях и рабочих поселках. Порядок использования льготных экскурсионных билетов согласовывается с профсоюзом.
В. О медицинском обслуживании специалистов
21. Квалифицированные работники, занятые в сельских местностях и рабочих поселках, и члены их семей, при невозможности по характеру заболевания получить необходимую медицинскую помощь на месте, направляются участковым медицинским учреждением для специального лечения в ближайшее городское медицинское учреждение связанные с этим расходы оплачиваются органами социального страхования в городских медицинских учреждениях названным лицам оказывается помощь наравне с командированными для лечения промышленными рабочими.
22. Обязать НКЗдрав РСФСР бронировать ежегодно необходимое определенное число мест в санаторно — курортных учреждениях для квалифицированных работников сельских местностей и рабочих поселков (ст. 1), а также установить более упрощенный порядок по сравнению с общими условиями прохождения медицинского отбора этих работников для санаторно — курортного лечения.
Г. Об улучшении продовольственного снабжения специалистов
23. Квалифицированные работники, занятые в сельских местностях и рабочих поселках, обеспечиваются в плановом порядке продовольствием и предметами широкого потребления.
24. Расходы, связанные с проведением льгот, предусмотренных настоящим Постановлением, относятся за счет тех источников финансирования, по которым проходит содержание работников.
Обязать местные исполкомы дать надлежащие указания о включении необходимых сумм по сметам учреждений, состоящих на местном бюджете.
25. Перечень должностей квалифицированных работников, подпадающих под действие настоящего Постановления, а равно порядок применения сего Постановления определяется инструкцией НКТруда РСФСР, издаваемой по соглашению с НКФ РСФСР, ВЦСПС и заинтересованными ведомствами.
26. Настоящее Постановление ввести в действие с 1 октября 1930 года.
ЛЬГОТЫ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Какие льготы по оплате жилья я буду иметь, если после окончания института поеду работать учителем в село?
Светлана И. Арзамас.
Согласно ст. 59 ЖК РСФСР, специалисты, работающие и проживающие в сельской местности и вне населенных пунктов, пользуются бесплатно жилым помещением с отоплением и освещением. Перечни категорий специалистов, обеспечиваемых таким помещением, разрешено устанавливать правительству, что и было сделано в постановлении ВЦИК и СНК РСФСР «О льготах квалифицированным работникам в сельских местностях и рабочих поселках» от 10 июня 1930 г. предоставившем право на «бесплатные квартиры с отоплением и освещением в натуре» квалифицированным медицинским, ветеринарным, сельскохозяйственным работникам и работникам просвещения, проживающим в сельских местностях и рабочих поселках. Обеспечить их квартирами обязаны местные органы власти или соответствующие организации. Отсутствие свободных квартир также не освобождает от исполнения этой обязанности — «необходимая и вполне годная жилая площадь» с отоплением и освещением на работника и членов его семьи должна быть предоставлена в наемных помещениях, с оплатой жилой площади, отопления и освещения за счет соответствующих субъектов по действительной их стоимости. Необходимые средства включаются в смету организации.
Задачи «всемерного обеспечения благоприятных условий труда квалифицированных работников в сельских местностях и рабочих поселках, усиления и укрепления кадров сельских специалистов и привлечения на село новых квалифицированных работников», из которых исходили ВЦИК и СНК, волнуют новую Российскую власть в меньшей степени, однако данные льготы сохранены. Письмо Минфина РФ от 18 августа 1998 г. N 10-3-2, пересказав содержание п. 10 постановления, подтвердило его юридическую силу, подчеркнув, что льготы предоставлены проживающим на селе специалистам.
Подготовила Татьяна ГУСЕВА.
Источник газета Нижегородские новости
Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения работникам краевых и муниципальных учреждений культуры и искусства, и совместно проживающим членам их семей установлены Законом Пермской области от 30 ноября 2004 г. № 1845-395 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), по оплате жилищно-коммунальных услуг».
Меры социальной поддержки в виде денежной выплаты и денежной компенсации предоставляются гражданам с момента обращения. Основанием для осуществления выплаты и компенсации является приказ руководителя соответствующего учреждения. Денежная выплата и денежная компенсация производятся ежемесячно или ежеквартально по месту работы (работы до выхода на пенсию) по ведомости в сроки, установленные администрацией учреждения
Денежная выплата и денежная компенсация предоставляются на основании:
заявления гражданина о назначении денежной выплаты и денежной компенсации (с указанием видов коммунальных услуг, подлежащих возмещению)
документов, подтверждающих количество зарегистрированных в жилом помещении граждан (по месту жительства и по месту пребывания) (ежегодно)
документа о праве пользования жилым помещением
документов, подтверждающих фактические расходы на оплату жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, в том числе на приобретение и доставку твердого топлива в домах, не имеющих отопления по присоединенным сетям.
При отсутствии документов, подтверждающих факт приобретения и доставки твердого топлива, компенсация расходов выплачивается на основании акта обследования домовладения, подтверждающего факт заготовки топлива. В акте указываются адрес домовладения, фамилия, имя, отчество домовладельца, количество заготовленного топлива, розничные цены на твердое топливо и его доставку, установленные для каждого муниципального района, городского округа Пермского края Региональной энергетической комиссией Пермского края.
Обследование домовладений проводится в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления комиссией, созданной администрацией учреждений.