Содержание:
ИП открыл салон оптики. Он хочет оформить, как наемного работника, врача для проверки зрения и подбора контактных линз. Нужно ли для этого получать лицензию? Если да, то на кого — на ИП или на врача?
Индивидуальный предприниматель вправе заниматься отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, только на основании специального разрешения (лицензии) (п. 3 ст. 23, п. 1 ст. 49 ГК РФ). Виды деятельности, подлежащие лицензированию, перечислены в ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», согласно п. 46 которой к указанным видам относится и медицинская деятельность.
Для целей лицензирования медицинскую деятельность составляют работы (услуги), которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и(или) тканей, обращении донорской крови и(или) ее компонентов в медицинских целях (п. 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291). Перечень таких услуг (работ) определяется приложением к указанному Положению.
Следует отметить, что услуги по проверке зрения, подбору очков и контактных линз в этом перечне прямо не названы. Однако в него включены услуги (работы) по офтальмологии, медицинской оптике. Кроме того, услуги по проверке остроты зрения и подбору коррекции (в частности осмотр глазного дна, офтальмометрия, рефрактометрия, определение параметров контактной коррекции и т.п.) отнесены к разряду простых медицинских услуг Номенклатурой медицинских услуг, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 N 1664н. Исходя из этого правоприменительная практика приходит к выводу о необходимости лицензирования деятельности по оказанию таких услуг (смотрите, например, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2013 N 17АП-10509/13).
При этом необходимо помнить, что если в качестве лицензиата будет выступать указанный в вопросе индивидуальный предприниматель, то право осуществлять вышеназванную медицинскую деятельность будет принадлежать только этому предпринимателю лично. Его наемные работники будут не вправе заниматься такой деятельностью. Это вытекает, во-первых, из самой природы лицензии как разрешения, предоставляющего конкретному лицу, соответствующему определенным требованиям, право на осуществление деятельности, которое нельзя передать другому лицу, а во-вторых, из положений п. 13 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которым медицинский работник может осуществлять медицинскую деятельность будучи либо работником медицинской организации, либо индивидуальным предпринимателем. На невозможность осуществления работниками индивидуального предпринимателя лицензируемой медицинской деятельности указывает и судебная практика (определение Конституционного Суда РФ от 04.10.2006 N 441-О).
Поскольку в рассматриваемом случае индивидуальный предприниматель не будет самостоятельно оказывать медицинские услуги по проверке зрения и подбору контактных линз, а его наемные работники, даже отвечая всем необходимым квалификационным требованиям, не могут осуществлять лицензируемую медицинскую деятельность, то индивидуальному предпринимателю, желающему предоставлять своим клиентам указанные услуги, нет необходимости самому оформлять соответствующую лицензию, а достаточно заключить гражданско-правовой договор на оказание данных услуг с другим индивидуальным предпринимателем, имеющим такую лицензию.
Отметим, что за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей
Ответ прошел контроль качества
29 апреля 2014 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Подлежит ли магазин оптики лицензированию, если в нем осуществляется проверка зрения клиентов?
В нашей оптики работаем без мед.лицензии, при этом выписываем линзы, проверяем зрение на аппарате. Является ли наша деятельность медицинской? Или оптика не во всех случаях может подлежать обязательному лицензированию?
Ответы юристов (1)
Продажа оптики сама по себе не является лицензируемой деятельностью. Однако диагностика органов зрения является медицинской услугой, осуществлять которую в лучшем случае должен специалист с соответствующим образованием и квалификацией. И да, лицензия для осуществления этого вида деятельности, конечно же, необходима.
С уважением, юрист Лаврентьев Александр Валерьевич, город Ульяновск.
Ищете ответ?
Спросить юриста проще!
Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.
Нужна ли лицензия для бесплатной проверки зрения в оптике?
Здравствуйте. Для бесплатной проверки зрения в оптике (подбор очков, контактных линз) без выписки рецепта, нужна ли лицензия. Проверку будет осуществлять оптометрист. Какое наказание предусмотрено за это для ип. На каком основании, и кто, могут провести проверку?
07 Сентября 2013, 02:12 Ирина, г. Москва
Ответы юристов (1)
Согласно п. 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности, медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению.В приложении к Положению о лицензировании медицинской деятельности приведен Перечень работ (услуг) составляющих медицинскую деятельность, согласно которому работы (услуги) по офтальмологии, медицинской оптике отнесены к работам и услугам, подлежащим лицензированию.Таким образом, из совокупности приведенных норм следует, что при оказании услуг, которые включены в указанный Перечень, в том числе при оказании услуг по офтальмологии, медицинской оптике следует получать лицензию.
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от 4 тысяч до 5 тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц — от 40 тысяч до 50 тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Оцените ответ.
Ищете ответ?
Спросить юриста проще!
Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.
Лицензирование оптики
Здравствуйте!нужна ли лицензия оптике.,если подбор очков и к/л производится бесплатно и нет изготовления.Спасибо
Ответы юристов (1)
Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 (ред. от 15.04.2013) «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра „Сколково“)» (вместе с«Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра „Сколково“)»)
Согласно п. 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности, медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению.В приложении к Положению о лицензировании медицинской деятельности приведен Перечень работ (услуг) составляющих медицинскую деятельность, согласно которому работы (услуги) по офтальмологии, медицинской оптике отнесены к работам и услугам, подлежащим лицензированию.Таким образом, из совокупности приведенных норм следует, что при оказании услуг, которые включены в указанный Перечень, в том числе при оказании услуг по офтальмологии, медицинской оптике следует получать лицензию.
Ищете ответ?
Спросить юриста проще!
Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.
Может ли сеть оптик или один из магазинов сети работать без лицензии?
Проверили зрение,но установили диоптрию неправильно! А после я узнаю,что у салона оптики нет лицензии на проверку зрения. Какой штраф они могут понести? И как они работают без нее?
Ответы юристов (2)
Нет, не может (ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).
Работают до получения первого штрафа. Штрафы немаленькие Так, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от 4 тысяч до 5 тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц — от 40 тысяч до 50 тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Уточнение клиента
А у сети оптик предоставляющих очки для зрения должна быть обязательно лицензия?
12 Июля 2017, 14:43
Данный вид услуг относиться к медицинской деятельности и подлежит обязательному лицензированию
Ищете ответ?
Спросить юриста проще!
Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.
Бесплатная проверка зрения без лицензии
Здравствуйте. Хочу в оптике сделать БЕСПЛАТНУЮ проверку зрения. Проверку будет осуществлять офтальмолог с действующим сертификатом. Лицензии на ведение медицинской деятельности нет, но если мы не извлекаем прибыль из этой деятельности, то и лицензия не нужна.Так ли это? ( такое объяснение было сотрудников одной из крупнейших сетей оптик,которые работают успешно без лицензии много лет)
Уточнение клиента
Как же тогда работают большинство оптик без лицензий? А некоторые еще и франшизы распродают и уверяют, что при бесплатной проверке зрения проблем нет. И их действительно нет. ( знакомый год назад купил франшизу). В ТЦ отсутствуют условия для получения лицензии вообще( нет окна для кабинета врача)
17 Октября 2015, 22:28
Ответы юристов (9)
Здравствуйте. нет, не так — не имеет значения получаете ли вы прибыль или нет- важно какую деятельность вы осуществляете — у вас мед деятельность, а она подлежит лицензированию. Важен вид деятельности а не прибыль
это ст 12 фз о лицензировании отдельных видов деятельности
46) медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»); Система
а далее постановление правительства- (Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра „Сколково“)» (с изменениями и дополнениями) ) там перечислены все требования для получения этой лицензии и приказы минздрава с указанием самой деятельности- офтальмолог там есть
( такое объяснение было сотрудников одной из крупнейших сетей оптик, которые работают успешно без лицензии много лет)
Алексей
до первого штрафа, а он серьезный по коап, как для осуществляющих коммерческую деятельность так и не осущестляющих
Есть вопрос к юристу?
Здравствуйте. Здесь вопрос не в извлечении прибыли, а в занятии мед. деятельностью и оказания мед. услуг населению/потребителю. Так что если оказывается мед. услуга, лицензия нужна.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291
«О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра „Сколково“)»
3. Медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.
А в перечне есть услуги по офтальмологии. Так что лицензия нужна.
Если ваша организация оказывает услуги по проверке зрения, то есть офтальмологии если я не ошибаюсь, то ваша деятельность подлежит лицензированию независимо от того бесплатно ли вы ее оказываете или нет. Вы можете быть привлечены к ответственности по ст. 19.20 КоАП
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
(ред. от 13.07.2015)
«О лицензировании отдельных видов деятельности»
Статья 12. Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии
46) медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими
организациями и другими организациями, входящими в частную систему
здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»);
Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 291
(ред. от 15.04.2013)
«О
лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной
деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими
организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на
территории инновационного центра „Сколково“)»
ПЕРЕЧЕНЬРАБОТ (УСЛУГ), СОСТАВЛЯЮЩИХ МЕДИЦИНСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
офтальмологии
Статья 19.20. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)
1. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
3. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
3. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
4. Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), — влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
получаются нарушают- только и всего
некоторые еще и франшизы распродают и уверяют, что при бесплатной проверке зрения проблем нет. И их действительно нет. ( знакомый год назад купил франшизу). В ТЦ отсутствуют условия для получения лицензии вообще( нет окна для кабинета врача)
Алексей
тем более- если нет даже таких условий это тоже нарушение- надо менять помещение. — на самом деле — до первого штрафа это все… или даже претензии потребителей — которая может пойти как в роспотребнадзор, так и в росздравнадзор или департамент здравоохранения москвы — ну а там проверка и по полной программе наказание
Проблем нет видимо по тому, что так как они эту работу делают бесплатно ими проверяющие органы особо не интересуются. Но таковые проблемы могут возникнуть в любой момент. Так же возможно, что в налоговых у них не сидят ОКВЭД по офтальмологии, то есть официально они могут этим и не заниматься.
плановая проверка щас раз в 3 года — так что заинтересуются в любом случае- вопрос времени — фз 294 — тем более о начале своей деятельности надо уведомлять по ст. 8 фз 294
Возможно они это делают неофициально, или же договариваются с надзорными органами, сами знаете как.
Ищете ответ?
Спросить юриста проще!
Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.
Лицензия для салона оптики за 40 000 рублей
Лицензия для салона оптики должна быть получена еще до открытия магазина. Как только экономическая стабильность начинает давать сбои, для многих предпринимателей это становится сигналом к смене деятельности. Чтобы не только сохранить, но и приумножить свой капитал в «штормовой» период, необходимо выбирать правильные направления, не теряющие актуальности даже в самые трудные времена.
Одним из подобных видов деятельности является реализация оптики в специализированном салоне. Ведь зрение – это один из самых важных органов чувств. А его состояние, особенно в период информационной революции, оставляет желать лучшего у большей части населения. Возникновение ранних проблем со зрением повышает спрос на офтальмологическую продукцию, а спрос, как известно, рождает предложение. Наш адвокат в направлении лицензирование видов медицинской деятельности займется не только получением необходимого разрешения, но и поможет в построении всей модели бизнеса в соответствии с действующим законом.
Нужна ли лицензия для салона оптики?
Рынок подобных услуг далеко не переполнен, и прямо сейчас есть возможность занять на нем уютную и прибыльную нишу. Однако один из самых важных вопросов – это лицензирование Вашей деятельности подобного направления. Многие предприниматели ошибочно полагают, что для продажи очков получение медицинской лицензии необязательно. Если вы собираетесь только продавать очки, так и есть. Но при таком раскладе ваши конкуренты быстро вытеснят вас с рынка, предложив помимо реализации комплекс услуг по проверке зрения и профессиональному подбору линз и очков. За такое обслуживание обычно с клиентов не берут дополнительной оплаты, хотя на самом деле стоимость этих услуг закладывается в цену реализации. Но именно такая деятельность должна быть оформлена в соответствии с законодательными нормами.
Вам потребуется лицензирование медицинской деятельности по предоставлению услуг диагностики зрения с последующим назначением и подбором правильных очков или линз. Этим занимаются работники со средним профессиональным образованием – оптометристы. При необходимости проведения лечения они направляют пациентов к офтальмологу. Но большинство вопросов решается на месте, и счастливый клиент, радующийся тому, что не придется тратить дополнительное время на визит в поликлинику, тут же приобретает необходимое корригирующее приспособление.
Еще один специалист среднего уровня, чьи слуги могут быть востребованы в комплексе с услугами оптометриста – это оптик, который помимо консультации по подбору корригирующих средств осуществляет их изготовление и обслуживание. Для подобного вида услуг придется не только приобрести специализированное оборудование, но и осуществить дополнительное лицензирование производственного процесса.
ВНИМАНИЕ: подписавшись на канал YouTube Вы сможете получить бесплатную рекомендацию адвоката индивидуально в комментариях к ролику: профессионально и в срок. Смотрите видео с советами нашего адвоката по лицензированию образовательной деятельности, получению лицензии медицинской организации и лицензии на иной вид работ и услуг. Все виды лицензирования с нами — Ваш правильный выбор.
Наши направления в области лицензирования деятельности:
- помощь индустрии красоты в построении их бизнеса, а также получении мед лицензия для салона красоты (подробнее по ссылке);
- организация клиники по лечению и протезированию зубов — стоматологическая лицензия;
- аптечный бизнес и производство (продажа) медикаментов также требует определенных допусков перед началом деятельности, наша помощь по оформлению фармацевтической лицензии – это выгодная и удобная услуга для любого предпринимателя;
- иные услуги адвоката в области лицензирования.
Укомплектовав свой салон необходимыми работниками, и обеспечив законное право на осуществление деятельности, вы заложите прочную основу для ведения долгосрочного, успешного и прибыльного бизнеса. Помощь и советы нашего адвоката всегда помогут избежать предпринимательских рисков и не нарушить закон.
Читайте еще о направлении лицензирования:
P.S.: Если Вы не нашли ответ на свой вопрос, уточните информацию через поиск по сайту или рубрикатор услуг. Кроме того, Вы можете обозначить проблему по телефону: +7 (343) 345-80-80 или заполнив форму:
ПОЛЕЗНО: подпишитесь на канал в YouTube, чтобы получать бесплатно советы адвоката и иметь возможность разобрать свой вопрос через комментарии к роликам