Содержание:
Статья 103 ТК РФ. Сменная работа
Новая редакция Ст. 103 ТК РФ
Сменная работа — работа в две, три или четыре смены — вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.
При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.
Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.
Работа в течение двух смен подряд запрещается.
Комментарий к Статье 103 ТК РФ
Многосменный режим работы — работа в две, три или четыре смены в течение суток (например, три смены по 8 ч). При этом работники организации в течение определенного периода времени (например, месяц) работают в разные смены.
Организация труда при использовании многосменного режима труда осуществляется в порядке, определенном статьей 103 Трудового кодекса РФ и Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. «О переходе объединений, предприятий на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства».
Сменная работа вводится на предприятиях в случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
При использовании сменного режима работы каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности (например, 8 ч при 5-дневной рабочей неделе), которыми определяется порядок перехода работников из одной смены в другую.
При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. График сменности может быть как самостоятельным локальным актом, так и прилагаться к коллективному договору.
Графики сменности должны отражать требование статьи 110 Трудового кодекса РФ о предоставлении работникам еженедельного непрерывного отдыха продолжительностью не менее 42 часов. Ежедневный (междусменный) отдых должен быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене.
Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Несоблюдение этого срока нарушает право работника на своевременное информирование его об изменении условий труда. Работа в течение двух смен подряд запрещается.
При использовании сменной работы выделяются дневная, вечерняя и ночная смены. Смена, в которой не менее 50 процентов рабочего времени приходится на ночное время, считается ночной (ночным является время с 22 ч вечера до 6 ч утра), а смена, непосредственно предшествующая ночной, — вечерней.
Другой комментарий к Ст. 103 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Статья 103 ТК РФ регламентирует как условия применения сменной работы, так и порядок утверждения и введения графиков сменности.
2. Часть 1 ст. 103 указывает на два случая, когда возможно введение режима сменной работы:
а) если длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы. Длительность производственного процесса определяется технологическими факторами; производственный процесс может занимать часть суток, превышающую продолжительность рабочей смены, или быть непрерывным. Поскольку продолжительность ежедневной работы законом не установлена (за исключением продолжительности ежедневной работы отдельных категорий работников), под допустимой продолжительностью ежедневной работы следует понимать продолжительность работы (смены), установленную правилами внутреннего трудового распорядка;
б) в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
3. В основе организации сменной работы лежит график сменности, который устанавливает число смен, начало и окончание работы каждой смены, перерывы для отдыха и порядок чередования смен.
Продолжительность смены ни Трудовым кодексом, ни другими федеральными законами не определена. Ограничения продолжительности смен касаются только несовершеннолетних работников, инвалидов и лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (см. ст. 94 ТК РФ и комментарий к ней).
4. На непрерывных производствах, когда невозможно соблюдение недельной нормы рабочего времени для каждой смены работников, графики сменности составляются на основе суммированного учета рабочего времени (см. ст. 104 ТК РФ и комментарий к ней). Наиболее рациональным для непрерывного производства считается режим работы, основанный на применении четырехбригадного графика сменности. Сущность этого графика заключается в том, что круглосуточную работу обеспечивают четыре бригады, из которых ежедневно работают три, а четвертая отдыхает. Существуют несколько вариантов четырехбригадного графика. Широко применяется четырехдневный вариант: каждая бригада работает четыре дня в одну смену, а затем после отдыха (один или два дня) переходит в другую смену. При восьмичасовой смене бригады за месяц отработают разное количество часов. Например, при норме рабочего времени в месяц 167 часов первая бригада отработает 128 часов, вторая — 178, третья — 152, четвертая — 184 часа. Такие графики вводятся, как правило, на три месяца или на больший срок, что позволяет компенсировать переработку в один месяц недоработкой в другие месяцы и в среднем обеспечить соблюдение недельной нормы рабочего времени (Методические рекомендации по организации многосменной работы производственных объединений (предприятий) промышленности // Переход на многосменный режим работы: Сборник материалов. М., 1988. С. 15).
5. Графики сменности могут составляться на различные периоды. Если сменная работа организована с применением суммированного учета рабочего времени, график сменности составляется на учетный период.
При составлении графика сменности работодатель обязан учесть мнение представительного органа работников и довести утвержденный график до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие.
6. Запрещение работы в течение двух смен подряд является дополнительной гарантией реализации работниками их права на отдых.
Статья 103 ТК РФ. Сменная работа
Комментарии к статье
Установление смен на производстве
По статье 103 ТК РФ сменная работа подразумевает труд на предприятии в две, три или четыре смены. Допустимо устанавливать сменный график в двух случаях:
- если продолжительность рабочего процесса выше допустимой дневной нормы;
- если необходимо увеличить объем производимой продукции и обеспечить непрерывную и эффективную работу оборудования.
Использование сменного режима на предприятии должно быть обязательно зафиксировано в локальных актах и договорах с рабочими, и согласовано с профсоюзом. Если график труда отдельных сотрудников отличается от общеустановленного во всей организации, то с ними должны быть подписаны доп. соглашения.
Важно, что сменной работой в рамках определения, которое устанавливает статья 103 ТК РФ, не будет считаться режим, когда сотрудник трудиться в течение одного дня, а затем сменяется другим. Работа сутки через двое или трое — не попадает под это понятие. Сменность работы подразумевает ежедневный труд в несколько смен.
При установлении графиков сменности руководство обязано ознакомить с ними сотрудников не позднее, чем за 1 месяц до начала введения режима.
Составление графика сменной работы
Графики сменности создаются с учётом правила, которое устанавливают статья 372 ТК РФ и статья 103 ТК РФ: режим рабочего времени при сменном труде должен быть согласован с профсоюзом.
Рабочие часы по графику рассчитываются из закрепленной дневной нормы для конкретной категории работников. В распорядке указывается продолжительность трудового времени за смену, перерывы на отдых между сменами и порядок очередности самих смен. Ставить одного и того же сотрудника на работу в две смены, идущие подряд, недопустимо даже с согласия самого работника.
Обычно графики сменной работы устанавливают прямой порядок очерёдности работы сотрудников посменно: если сегодня гражданин, трудился в 1-ю смену, то завтра он выходит во 2-ю, через день — в 3-ю (в зависимости от количества смен). Но существует и обратный принцип чередования: отработав 1-ю смену, сотрудник выходит в 3-ю, затем во 2-ю и снова в 1-ю. Максимальное количество смен на производстве — четыре. При этом, если установлена четвертая трудовая смена, то в стуки трудятся работники 1-й, 2-й и 3-й смен, а работники 4-й отдыхают. В графике должно чётко отражаться время отдыха каждого работника — в соответствии со ст 110 ТК РФ один раз в неделю обязательно предоставляется непрерывный 42-часовой отдых.
Длительность нерабочего времени между сменами утверждается локальными актами или колл. договором. Она может устанавливаться и иными нормами, если вид деятельности предприятия относится к особорегулируемому. Так, сотрудники метрополитена отдыхают между сменами не меньше, чем количество ими отработанных часов умноженное на два. Это установлено Приказом Минтранса.
Существует общее правило, по которому выпадающая на ночной период смена сокращается на час (если больше половины смены необходимо трудиться ночью).
Статья 103 ТК РФ не определяет максимальную длительность рабочей смены, как и другие нормы Трудового кодекса. Для некоторых категорий граждан (например, ЖД-работников или моряков) предельная длительность смены утверждается приказами министерств и ведомств.
Если вид деятельности предприятия не относится к законодательно регулируемому, то продолжительности смены определяется исходя из производственной необходимости и с учётом мнения профсоюза рабочих.График смен утверждается руководством и вводиться путём издания приказа. Работники под роспись знакомятся с распорядком не меньше, чем за месяц до начала его применения (ч 4 ст 103 ТК РФ).
Статья 103 ТК РФ. Сменная работа (действующая редакция)
Сменная работа — работа в две, три или четыре смены — вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.
При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.
Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.
Работа в течение двух смен подряд запрещается.
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
Комментарий к ст. 103 ТК РФ
1. Статья 103, посвященная сменной работе, устанавливает возможное количество смен: две, три и даже четыре.
В одних случаях введение сменной работы является необходимым, поскольку обеспечивает функционирование производственного процесса, когда его длительность превышает допустимую продолжительность ежедневной работы (например, в непрерывно действующих организациях); в других — возможным, когда работодатель преследует цель эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг (например, в организациях, обслуживающих население). Выбор конкретного варианта сменной работы: будут ли работники трудиться в две, три или четыре смены — определяется работодателем, при этом учитываются основания применения сменного режима работы.
2. Количество рабочих смен и последовательность перехода работников из одной смены в другую устанавливаются графиком сменности. В тех случаях, когда такой график охватывает и ночное время, работодатель обязан учитывать, что определенный круг работников может работать в ночное время только с их согласия.
На основании ст. 96 ТК к ним относятся: женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; инвалиды; работники, имеющие детей-инвалидов; работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением; матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста. О порядке привлечения их к работе в ночное время см. ч. 5 ст. 96 ТК.
3. Разработанный работодателем график сменности направляется представительному органу работников, мнение которого работодатель обязан учитывать. После учета мнения представительного органа работодатель утверждает график.
Данный порядок не применяется, если в организации нет представительного органа работников.
4. График сменности, регулирующий труд работников, может как быть самостоятельным локальным нормативным актом, так и прилагаться к коллективному договору.
5. Частью 4 комментируемой статьи установлен месячный срок доведения до сведения работников информации о введении графика сменности. Это правило распространяется на случаи, когда работники уже работают в сменном режиме и возникла необходимость ввести новый график или изменить действующий.
Статья 103 не устанавливает процедуру доведения этой информации до работников. На основании ст. 22 ТК работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
6. Когда график сменности вводится причинами, связанными с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), то работодатель обязан уведомить работника об этом в письменной форме не позднее чем за два месяца (ч. 2 ст. 74 ТК).
7. Продолжительность рабочего времени в течение смены определяется в зависимости от установленной нормы рабочего времени и вида рабочей недели (пяти- или шестидневная рабочая неделя).
Законодательно допустимая (предельная) продолжительность ежедневной работы предусмотрена только для отдельных категорий работников. О продолжительности ежедневной работы (смены) см. ст. 94 ТК, о продолжительности работы (смены) в ночное время см. ст. 96 ТК.
Для других категорий работников продолжительность ежедневной работы (смены) устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашением, исходя из нормальной еженедельной продолжительности рабочего времени, которая не должна превышать 40 часов. Продолжительность ежедневной работы (смены) может быть и менее четырех часов, если речь идет о режиме неполного рабочего времени (см. письмо Роструда от 01.03.2007 N 474-6-0).
8. Обычно графики сменности предусматривают прямой порядок чередования работников по сменам (после первой смены работник переходит работать во вторую, затем — в третью) или обратный порядок чередования (после первой смены работник трудится в третьей смене, затем — во второй, и цикл повторяется снова). На практике наиболее часто встречается прямой порядок чередования смен, поскольку он соответствует естественному суточному ритму природных процессов человека (см.: Межотраслевые рекомендации по разработке рациональных режимов труда и отдыха. М., 1967).
9. Смена, в которой не менее половины рабочего времени приходится на ночное время, считается ночной. Смена, непосредственно предшествующая ночной, считается вечерней (совместное Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 07.05.1987 N 294/14-38 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения доплат и предоставления дополнительных отпусков за работу в вечернюю и ночную смены, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12.02.1987 N 194»).
10. Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее двукратной продолжительности работы в предшествующий рабочий день (смену) вместе с временем обеденного перерыва (см. п. 11 Постановления СНК СССР от 24.09.1929 «О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю»).
Составляя графики сменности, работодатель обязан учитывать правило ст. 110 ТК о предоставлении работникам еженедельного непрерывного отдыха продолжительностью не менее 42 часов.
11. Работники чередуются по сменам равномерно в часы, определенные графиками сменности. Количество рабочих и выходных дней по графику может не совпадать с количеством дней в неделе. В этом случае переход из одной смены в другую происходит, как правило, после выходного дня, определенного графиком.
В условиях непрерывного производства, когда нет возможности использовать режим рабочего времени по пяти- или шестидневной рабочей неделе, применяются графики сменности, обеспечивающие непрерывное обслуживание производственного процесса, работу персонала сменами постоянной продолжительности, регулярные выходные дни для каждой бригады, постоянный состав бригад и переход из одной смены в другую после дня отдыха по графику. Обычно применяются четырехбригадные графики сменности. При этом ежесуточно работают три бригады, каждая — в своей смене, а одна бригада отдыхает.
12. Законодатель запрещает привлекать работника к труду в течение двух смен подряд. Однако следует иметь в виду, что согласно п. 3 ч. 2 ст. 99 ТК привлечение к сверхурочной работе (с письменного согласия) возможно для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях на работодателя возлагается обязанность немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
13. Для некоторых категорий работников установлены особенности применения сменной работы. Так, Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта закрепляется, что для работников плавсостава при работе флота на реках с ограниченными сроками навигации при обеспечении завоза грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности может устанавливаться двухсменный режим работы с продолжительностью ежедневной работы 12 часов на весь полноводный период со дня официального открытия навигации в данном регионе, но не более чем на три месяца (см. п. 14).
Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, определено, что продолжительность рабочего времени при сменной работе устанавливается работодателем с учетом мнения представительного органа работников, но не более 12 часов. Работа более двух календарных дней подряд в период ночного времени (с 22 до 6 часов) не допускается (см. п. 6).
Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников оперативно-производственных организаций Росгидромета, их структурных подразделений, имеющих особый характер работы, определено, что для работников со сменным режимом работы не допускается начало работы (смены) ранее 6 часов и окончание работы (смены) позднее 22 часов местного времени (см. п. 8).
Что значит сменный график работы по ТК РФ?
Сменная работа по ТК РФ
Сменная работа может быть установлена в целях наиболее рационального использования оборудования и при объективно непрерывном производственном процессе.
Работникам при сменной работе могут быть предоставлены дополнительные дни отпуска, а также стимулирующие выплаты и компенсации.
Время работы ночью при сменной работе может быть сокращено на 1 час. Ограничений по длительности смены ТК РФ не содержит. Однако продолжительность работы некоторых категорий работников устанавливается отраслевыми актами.
ВАЖНО! Привлечение к работе на протяжении 2 смен подряд запрещено ст. 103 ТК РФ. Между сменами должно проходить одинаковое количество часов.
Важно отличать сменную работу от иных видов гибкого графика. Например, не является сменной работой график «сутки через двое». В отличие от сменной работы, при гибком графике работники не сменяются в течение рабочего дня.
Понятие и условия составления сменного графика работы по Трудовому кодексу РФ
При сменной работе работодателем составляются графики сменности.
График сменности — это таблица, в которой отражается:
- время начала и окончания работ для каждого сотрудника;
- длительность смены;
- периоды отдыха;
- порядок чередования смен.
Как правило, в организациях устанавливаются 2 или 3 смены, реже 4. ТК РФ не содержит ограничений по количеству смен на предприятии.
График составляется с учетом мнения выборного органа работников или профсоюза. Затем издается приказ руководителя о его утверждении.
Работника в обязательном порядке следует ознакомить с графиком работы за месяц до его введения. Он считается ознакомленным, если собственноручно поставил личную подпись и дату в специальном листке, который может быть оформлен как приложение к трудовому договору. Также лист ознакомления может подшиваться к приказу, а отметка об ознакомлении — проставляться в специальном журнале. В случае отказа работника от росписи составляется соответствующий акт.
График сменности может быть утвержден в качестве приложения к коллективному договору.
Утвержденный и согласованный график сменности обязателен как для работника, так и для работодателя.
Что вносится в сменный график
В графике указывается:
- начало и окончание рабочего дня или смены;
- продолжительность смены;
- количество смен в сутки;
- выходные календарные и праздничные дни;
- чередование смен каждого работника;
- время отдыха.
При этом время отдыха внутри смены в рабочее время не включается, а в график вносится. Если у работника 12-часовой рабочий день (смена), необходимо предусмотреть для него в графике 2 перерыва для отдыха и приема пищи.
При составлении сменного графика работодателю необходимо учитывать, что:
- еженедельная продолжительность работы не может превышать 40 часов;
- запрещено ставить работника в 2 смены подряд;
- работник должен непрерывно отдыхать не менее 42 часов в неделю;
- смена, которая предшествует праздничному дню, сокращается на 1 час;
- ночная смена сокращается на 1 час;
- нельзя отражать в графике сверхурочную работу;
- не следует указывать в графике очевидную недоработку.
Как изменить утвержденный график
На практике нередко возникают ситуации, когда сменный график утверждается на продолжительное время, но возникает необходимость его скорректировать, внести какие-то изменения.
Если работник готов трудиться по новому измененному графику, следует действовать в соответствии со ст. 72 ТК РФ. Необходимо ознакомить работника с новым графиком под расписку, а приступить к работе согласно новой сменности он может, не дожидаясь истечения месячного срока для ознакомления. Оформляется такое изменение дополнительным соглашением к трудовому договору.
Изменение организации труда или производственного процесса позволяет корректировать сменный график по правилам ст. 74 ТК РФ. Данная статья, требуя согласия работника на изменения, в случае его отказа позволяет уволить его по специальному основанию (по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).
О таких корректировках графика работников предупреждают за 2 месяца, а сам график представляется им для ознакомления не менее чем за месяц до его введения.
В случае судебного спора по поводу увольнения по ст. 74 ТК РФ работодатель должен быть готов доказать, что изменение графика стало следствием организационных мероприятий или изменения производственного процесса.
Порядок действий работодателя при изменении сменного графика в случае производственной необходимости или в связи с изменением организационной структуры следующий:
- издать приказ об изменении графика (указать причины изменений);
- уведомить работников об изменениях не менее чем за 2 месяца;
- ознакомить работников с новым графиком;
- заключить дополнительное соглашение или провести процедуру увольнения.
Отдых и оплата труда при сменном графике работы
Длительность смены законодательством не ограничена, однако работник должен непрерывно отдыхать не менее 42 часов в неделю.
При этом работник имеет право на отдых в течение смены длительностью от 30 минут до 2 часов. Иногда прервать производственный процесс невозможно, но и в таких случаях работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдохнуть и принять пищу.
Длительность ежедневного отдыха между сменами определяется в локальных актах работодателя или коллективном договоре, а также может быть установлена отраслевыми положениями.
Оплата за работу в выходные и праздничные дни работникам со сменным графиком производится в обычном порядке. Двойной размер оплаты не применяется, что подтверждается в Обзоре судебной практики по гражданским делам за август 2009 года (опубликован в Информационном бюллетене Белгородского областного суда, № 9, сентябрь, 2009).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При сменном графике соблюсти обычную продолжительность рабочего времени (40 часов в неделю) нельзя, поэтому, как правило, применяется суммированный учет времени труда (фактически отработанных часов по графику).
Оплата труда при работе в ночные смены производится в повышенном размере в силу постановления Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 и увеличивается по сравнению с оплатой в дневные часы минимум на 20%. Указанный размер может быть повышен по усмотрению работодателя.
Суммированный учет рабочего времени
Учет времени работы лиц по сменному графику часто ведется суммированным способом, а именно: отработанное количество часов исчисляется за принятый (отчетный) период (например, 1, 2 месяца или любой другой период)
Учет времени путем суммирования вводится распоряжением работодателя и отражается в правилах трудового распорядка, с которыми работники в обязательном порядке знакомятся под расписку. Длительность смен при таком учете, как правило, превышает 8 часов.
Особенности суммированного учета:
- необходимо установить работникам-сменщикам систему оплаты труда на основе часовых ставок, а не окладного метода;
- длительность работы за учетный период не должна превышать обычное рабочее время — 40 часов в неделю (для работающих неполную неделю количество часов уменьшается);
- учетный период не может превышать 1 год;
- длительность смены не должна быть больше 10 часов (в исключительных случаях может быть увеличена до 12 часов).
В силу ст. 94 ТК РФ установлены следующие ограничения по максимальному времени смены:
- для несовершеннолетних — 5 и 7 часов (15–16 и 16–18 лет соответственно);
- лиц, совмещающих учебу и работу, — не более 3,5 часа;
- работников, занятых на вредных производствах, — 8 часов.
Таким образом, сменный график работы может быть установлен на любом предприятии с непрерывным производственным циклом. При этом для каждого работника сохраняется продолжительность обычной трудовой недели в часах, а также время для отдыха внутри рабочей смены. Ночная смена и смена накануне праздника сокращаются на 1 час.
Комментарии к СТ 103 ТК РФ
Статья 103 ТК РФ. Сменная работа
1. Статья 103, посвященная сменной работе, устанавливает возможное количество смен: две, три и даже четыре.
В одних случаях введение сменной работы является необходимым, поскольку обеспечивает функционирование производственного процесса, когда его длительность превышает допустимую продолжительность ежедневной работы (например, в непрерывно действующих организациях); в других — возможным, когда работодатель преследует цель эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг (например, в организациях, обслуживающих население). Выбор конкретного варианта сменной работы: будут ли работники трудиться в две, три или четыре смены — определяется работодателем, при этом учитываются основания применения сменного режима работы.
2. Количество рабочих смен и последовательность перехода работников из одной смены в другую устанавливаются графиком сменности. В тех случаях, когда такой график охватывает и ночное время, работодатель обязан учитывать, что определенный круг работников может работать в ночное время только с их согласия.
На основании ст. 96 ТК к ним относятся: женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; инвалиды; работники, имеющие детей-инвалидов; работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением; матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста. О порядке привлечения их к работе в ночное время см. ч. 5 ст. 96 ТК РФ.
3. Разработанный работодателем график сменности направляется представительному органу работников, мнение которого работодатель обязан учитывать. После учета мнения представительного органа работодатель утверждает график.
Данный порядок не применяется, если в организации нет представительного органа работников.
4. График сменности, регулирующий труд работников, может как быть самостоятельным локальным нормативным актом, так и прилагаться к коллективному договору.
5. Частью 4 комментируемой статьи установлен месячный срок доведения до сведения работников информации о введении графика сменности. Это правило распространяется на случаи, когда работники уже работают в сменном режиме и возникла необходимость ввести новый график или изменить действующий.
6. Когда график сменности вводится причинами, связанными с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), то работодатель обязан уведомить работника об этом в письменной форме не позднее чем за два месяца (ч. 2 ст. 74 ТК РФ).
7. Продолжительность рабочего времени в течение смены определяется в зависимости от установленной нормы рабочего времени и вида рабочей недели (пяти- или шестидневная рабочая неделя).
Законодательно допустимая (предельная) продолжительность ежедневной работы предусмотрена только для отдельных категорий работников. О продолжительности ежедневной работы (смены) см. ст. 94 ТК РФ, о продолжительности работы (смены) в ночное время см. ст. 96 ТК РФ.
Для других категорий работников продолжительность ежедневной работы (смены) устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашением, исходя из нормальной еженедельной продолжительности рабочего времени, которая не должна превышать 40 часов. Продолжительность ежедневной работы (смены) может быть и менее четырех часов, если речь идет о режиме неполного рабочего времени (см. письмо Роструда от 01.03.2007 N 474-6-0).
8. Обычно графики сменности предусматривают прямой порядок чередования работников по сменам (после первой смены работник переходит работать во вторую, затем — в третью) или обратный порядок чередования (после первой смены работник трудится в третьей смене, затем — во второй, и цикл повторяется снова). На практике наиболее часто встречается прямой порядок чередования смен, поскольку он соответствует естественному суточному ритму природных процессов человека (см.: Межотраслевые рекомендации по разработке рациональных режимов труда и отдыха. М., 1967).
9. Смена, в которой не менее половины рабочего времени приходится на ночное время, считается ночной. Смена, непосредственно предшествующая ночной, считается вечерней (совместное Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 07.05.1987 N 294/14-38 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения доплат и предоставления дополнительных отпусков за работу в вечернюю и ночную смены, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12.02.1987 N 194»).
10. Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее двукратной продолжительности работы в предшествующий рабочий день (смену) вместе с временем обеденного перерыва (см. п. 11 Постановления СНК СССР от 24.09.1929 «О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю»).
Составляя графики сменности, работодатель обязан учитывать правило ст. 110 ТК о предоставлении работникам еженедельного непрерывного отдыха продолжительностью не менее 42 часов.
11. Работники чередуются по сменам равномерно в часы, определенные графиками сменности. Количество рабочих и выходных дней по графику может не совпадать с количеством дней в неделе. В этом случае переход из одной смены в другую происходит, как правило, после выходного дня, определенного графиком.
В условиях непрерывного производства, когда нет возможности использовать режим рабочего времени по пяти- или шестидневной рабочей неделе, применяются графики сменности, обеспечивающие непрерывное обслуживание производственного процесса, работу персонала сменами постоянной продолжительности, регулярные выходные дни для каждой бригады, постоянный состав бригад и переход из одной смены в другую после дня отдыха по графику. Обычно применяются четырехбригадные графики сменности. При этом ежесуточно работают три бригады, каждая — в своей смене, а одна бригада отдыхает.
12. Законодатель запрещает привлекать работника к труду в течение двух смен подряд. Однако следует иметь в виду, что согласно п. 3 ч. 2 ст. 99 ТК привлечение к сверхурочной работе (с письменного согласия) возможно для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях на работодателя возлагается обязанность немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
13. Для некоторых категорий работников установлены особенности применения сменной работы. Так, Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта закрепляется, что для работников плавсостава при работе флота на реках с ограниченными сроками навигации при обеспечении завоза грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности может устанавливаться двухсменный режим работы с продолжительностью ежедневной работы 12 часов на весь полноводный период со дня официального открытия навигации в данном регионе, но не более чем на три месяца (см. п. 14).
Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, определено, что продолжительность рабочего времени при сменной работе устанавливается работодателем с учетом мнения представительного органа работников, но не более 12 часов. Работа более двух календарных дней подряд в период ночного времени (с 22 до 6 часов) не допускается (см. п. 6).
Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников оперативно-производственных организаций Росгидромета, их структурных подразделений, имеющих особый характер работы, определено, что для работников со сменным режимом работы не допускается начало работы (смены) ранее 6 часов и окончание работы (смены) позднее 22 часов местного времени (см. п. 8).
Статья 103. Сменная работа
СТ 103 ТК РФ.
Сменная работа — работа в две, три или четыре смены — вводится в тех случаях, когда
длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной
работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема
выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение
установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.
При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного
органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия
локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к
коллективному договору.
Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до
введения их в действие.
Работа в течение двух смен подряд запрещается.
Комментарий к Ст. 103 Трудового кодекса РФ
1. Часть 1 комментируемой статьи указывает на два случая, когда возможно введение режима сменной работы:
1) если длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы;
2) в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
2. В основе организации сменной работы лежит график сменности, который устанавливает число смен, начало и окончание работы каждой смены, перерывы для отдыха и порядок чередования смен.
Продолжительность смены ни ТК РФ, ни другими федеральными законами не определена. Ограничения продолжительности смен касаются только несовершеннолетних работников, инвалидов и лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (см. ст. 94 ТК РФ и комментарий к ней).
3. На непрерывных производствах, когда невозможно соблюдение недельной нормы рабочего времени для каждой смены работников, графики сменности составляются на основе суммированного учета рабочего времени (см. ст. 104 ТК РФ и комментарий к ней).
Графики сменности могут составляться на различные периоды. Если сменная работа организована с применением суммированного учета рабочего времени, график сменности составляется на учетный период.
При составлении графика сменности работодатель обязан учесть мнение представительного органа работников и довести утвержденный график до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие.
График 2/2 с продолжительностью смены 12 часов нарушает право работника на отдых
К такому выводу пришли эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ, объяснив это следующим. По общему правилу режим рабочего времени устанавливает работодатель в правилах внутреннего трудового распорядка (ст. 100, ст. 189 Трудового кодекса). По действующему законодательству нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ ). Отмечается, что в большинстве случаев трудовое законодательство не содержит ограничений в части продолжительности рабочего дня, за исключением работников, которым законодательно определена продолжительность ежедневной работы (смены) (cт. 94 ТК РФ) и работников, которым за счет особого характеры работы установлены как еженедельная, так и ежедневная продолжительность рабочего времени (ч. 2 ст. 100 ТК РФ). А следовательно, для остальных работников работодатель может установить в правилах внутреннего трудового распорядка или в трудовом договоре любую продолжительность рабочего дня.
Распространяется ли правило о сокращении рабочего времени на час накануне нерабочего праздничного дня на совместителей? Ответ – в «Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Однако стоит учитывать право работника на ежедневный (междусменный) отдых (ст. 107 ТК РФ). Продолжительность такого отдыха в ТК РФ не указана, но при этом продолжается применяться правило советского периода о том, что продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха вместе со временем обеденного перерыва должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену) (п.11 постановления Совета Народных Комиссаров СССР от 24 сентября 1929 г. «О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю»). Применение такого правила подтверждается действующей судебной практикой (решение Красночикойского районного суда Забайкальского края от 14 апреля 2014 г. по делу № 2-106/2014, апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 31 марта 2014 г. по делу № 33-4219/2014, кассационное определение СК по гражданским делам Псковского областного суда по делу № 33-1085/2011).
Таким образом, специалисты пришли к заключению о том, что продолжительность ежедневного отдыха при рабочем дне, равном 12 часов, вместе со временем обеда должна составлять не менее 24 часов, причем сразу после работы. Если же работник работает два дня подряд, а затем два дня отдыхает, при этом продолжительность рабочего дня равна 12 часов, а работа и в первый, и во второй дни начинается в одно и то же время, его право на ежедневный отдых нарушается.
Отметим, что согласие работника на работу по такому графику не может служить основанием для установления режима рабочего времени, ухудшающего положение работника по сравнению с трудовым законодательством (ст. 9 ТК РФ).