Содержание:
Аттестация медицинских работников
Подборка наиболее важных документов по запросу Аттестация медицинских работников (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Нормативные акты: Аттестация медицинских работников
Документ доступен: с 20 до 24 ч. (выходные, праздники — 24 часа)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Аттестация медицинских работников
Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс
Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс
Путеводитель по кадровому делу: Обучение и аттестация персонала. Аттестация медицинских работников (подготовлен экспертами компании «Гарант»)
Путеводитель по кадровому делу:
Обучение и аттестация персонала. Аттестация медицинских работников
1. Статья 81 ТК РФ. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
2. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»:
— Статья 69 Федерального закона. Право на осуществление медицинской деятельности и фармацевтической деятельности
— Статья 72 Федерального закона. Права медицинских работников и фармацевтических работников и меры их стимулирования
— Статья 100 Федерального закона. Заключительные положения
3. Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием (утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 10 февраля 2016 г. N 83н)
4. Положение о Ведомственной аттестационной комиссии Федерального медико-биологического агентства по присвоению квалификационных категорий медицинским и фармацевтическим работникам (утв. приказом Федерального медико-биологического агентства от 9 декабря 2014 г. N 356)
5. Порядок и сроки прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории (утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 23 апреля 2013 г. N 240н)
6. Порядок и сроки совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях (утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 3 августа 2012 г. N 66н)
7. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11 октября 2011 г. N 775 «Об организации работы ведомственных аттестационных комиссий Роспотребнадзора по присвоению медицинским работникам квалификационных категорий»
8. Положение об аттестации средних медицинских, фармацевтических и социальных работников системы социальной защиты населения на присвоение им квалификационных категорий (утв. приказом Минтруда РФ от 4 июня 2004 г. N 169)
9. Положение об аттестации специалистов с высшим медицинским и психологическим образованием федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, учреждений реабилитации инвалидов, социального обслуживания и протезно-ортопедических предприятий (утв. приказом Минтруда РФ от 3 августа 2001 г. N 151)
10. Положение о Центральной аттестационной комиссии (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 25 июля 2011 г. N 810н)
11. Номенклатура специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование (утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 7 октября 2015 г. N 700н)
1. Аттестационный лист среднего медицинского (фармацевтического, социального) работника (утв. Приказом Минтруда РФ от 4 июня 2004 г. N 169)
2. Аттестационный лист (утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 23 апреля 2013 г. N 240н)
3. Заявление о проведении аттестации (утв. Письмом Министерства здравоохранения РФ от 4 октября 2013 г. N 16-5/10/2-7406)
4. Аттестационный лист (утв. Письмом Министерства здравоохранения РФ от 4 октября 2013 г. N 16-5/10/2-7406)
5. Отчет о профессиональной деятельности (утв. Письмом Министерства здравоохранения РФ от 4 октября 2013 г. N 16-5/10/2-7406)
6. Образец приказа о присвоении квалификационных категорий (утв. Письмом Министерства здравоохранения РФ от 4 октября 2013 г. N 16-5/10/2-7406)
7. Удостоверение о присвоении квалификационной категории (утв. Приказом Минтруда РФ от 4 июня 2004 г. N 169)
1. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 15 марта 2016 г. N 01/3079-16-32 «Об утверждении квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием»
2. Письмо Министерства здравоохранения РФ от 14 декабря 2015 г. N 16-5/10/2-7567 (о разъяснении порядка проведения лицензионного контроля в сфере здравоохранения и оценки соответствия лицензионным требованиям сертификатов специалистов с учетом перехода к системе аккредитации специалистов)
3. Письмо Министерства здравоохранения РФ от 15 июня 2015 г. N 16-2/10/2-2928 (о получении сертификата и аттестации специалистов, оказывающих паллиативную медицинскую помощь)
4. Письмо Министерства здравоохранения РФ от 10 февраля 2015 г. N 16-5/10/2-633 «Об аттестации медицинских и фармацевтических работников для получения квалификационных категорий»
1. О возмещении расходов на повышение квалификации провизора (журнал «Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение», N 7, июль 2017 г.)
2. Некоторые вопросы проведения независимой оценки квалификации (журнал «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение», N 6, июнь 2017 г.)
4. Обзор профессиональных стандартов в сфере здравоохранения (журнал «Руководитель бюджетной организации», N 4, апрель 2016 г.)
5. Главное правило аттестации (газета «эж-ЮРИСТ», N 45, ноябрь 2015 г.)
6. Переход на систему аккредитации медработников (журнал «Руководитель бюджетной организации», N 11, ноябрь 2015 г.)
8. Аттестация медработников для получения квалификационной категории: изучаем новый порядок («Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 9, сентябрь 2013 г.)
9. Новый порядок аттестации медработников («Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения», N 8, август 2013 г.)
Решения практических ситуаций
Ситуация 1: В учреждении вводится должность младшей медицинской сестры по уходу за больным. Кандидат на указанную должность имеет среднее образование, длительное время работает в учреждении. В соответствии с п. 6 Квалификационного справочника, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н, лица, не имеющие дополнительного образования, могут быть допущены к работе по рекомендации аттестационной комиссии учреждения. Правомерно ли принятие указанного работника на данную должность на основании п. 6 Квалификационного справочника? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2018 г.)
Ситуация 2: Работник (врач-педиатр) находился в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, затем он взял отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 1 год. В отпуске у него заканчивается сертификат, необходимо пройти повышение квалификации, работодатель направляет его, но работник отказывается. Можно ли уволить такого работника в первый день выхода на работу после отпуска без сохранения заработной платы? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2018 г.)
Ситуация 3: Сотрудница имеет среднее профессиональное образование по специальности «Сестринское дело» и действующий сертификат по специальности «Сестринское дело». После прохождения обучения по циклу повышения квалификации «Сестринское дело в хирургии» работница успешно сдала сертификационный экзамен и получила удостоверение о повышении квалификации, но второй сертификат по специальности «Сестринское дело» получать не стала, так как у неё уже есть такой действующий сертификат. В отделе кадров медицинской организации требуют наличие у этой медсестры сертификатов «Сестринское дело» в двух экземплярах. Необходим ли сертификат, дублирующий ранее полученный? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2017 г.)
Ситуация 4: Работодатель обеспечивает условия для прохождения обучения и получения работником (врач-рентгенолог) сертификата специалиста, но работник уклоняется от совершения необходимых для этого действий (он отказывается подтверждать сертификат). Имеет ли право работодатель не допускать данного работника до работы? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2016 г.)
Ситуация 5: Медицинская сестра терапевтического отделения получила высшую квалификационную категорию по специальности «Сестринское дело» 10.05.2007. Квалификационная категория медицинских работников действует в течение пяти лет. Медицинская сестра находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 26.07.2010, а с 01.03.2013 она вышла на работу. Срок действия категории истек в 2012 году, однако сотруднице после выхода на работу продолжала выплачиваться заработная плата в повышенном размере. Работодатель должен был выплачивать заработную плату сотруднице с учетом квалификационной категории или без ее учета? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2013 г.)
Ситуация 6: По договору с образовательным учреждением предполагается обучение медицинских работников с целью получения сертификата специалиста два раза в год: в марте и в ноябре. У медицинского работника заканчивается срок действия сертификата в апреле. 18 марта 2013 года он по плану должен проходить обучение с целью получения сертификата, но 22 марта 2013 года ему назначили срочную плановую операцию, которую нельзя перенести. Работник будет на больничном до конца обучения. Как поступить работодателю в данной ситуации? Допустимо ли осуществление медицинской деятельности работником, не имеющим сертификата специалиста (имеющим просроченный сертификат)? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2013 г.)
Ситуация 7: Правомерен ли перевод санитарки хирургического отделения в уборщицы ввиду несоответствия квалификации работника требованиям профессионального стандарта? (журнал «Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 4, апрель 2018 г.)
Ситуация 8: Медицинскому работнику присвоена высшая категория в июле 2017 года. Однако только в январе 2018 года медицинский работник предоставил работодателю приказ Министерства здравоохранения о присвоении высшей категории. Ранее работник категории не имел. Прошу сообщить с какого момента необходимо осуществлять доплату за квалификационную категорию, с момента когда Минздравом был издан приказ или с момента получения работодателем указанного выше приказа? Необходимо ли производить перерасчет, если надбавку необходимо рассчитывать и выплачивать с момента издания приказа Минздрава о повышении квалификации? Нормативными актами Минздрава. (Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», март 2018 г.)
Ситуация 9: Работаю медицинским работником в муниципальном автономном учреждении. В соответствии с законодательством обязана проходить повышение квалификации каждые 5 лет, для того, чтобы иметь право работать дальше. Обязана ли я при увольнении возмещать расходы работодателю за мою обязательную учебу? Договор на обучение мы не подписывали, на руках была только путевка (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», январь 2018 г.)
Ситуация 10: Является сертификат специалиста медицинского и фармацевтического работника документом о дополнительном профессиональном образовании (ДПО)? (журнал «Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 12, декабрь 2017 г.)
Ситуация 11: Работник был принят в государственную медицинскую организацию на должность «медицинский психолог» в 2009 году, (до принятия «Единого квалификационного справочника должностей работников в сфере здравоохранения»). На дату заключения трудового договора у работника имелся диплом о высшем профессиональном образовании по специальности «специальная психология» (учебное заведение РГСУ — не профильный медицинский ВУЗ). Документы о переподготовке по специальности «Клиническая психология» в деле отсутствуют, работник не представил. По работе претензий за 7 лет не было. Имеет ли право. (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», июль 2017 г.)
Ситуация 12: При переходе на систему оплаты труда на основе «эффективного контракта» у руководителей мед. организаций возникает вопрос, как провести аттестацию работников, чтобы определить, соответствуют ли они занимаемой должности, и нужно ли это делать для административного и вспомогательного персонала (ответ начальника юридического отдела ГБУЗ РК «Евпаторийская городская больница» Манылова О.Е., июль 2017 г.)
Ситуация 13: Имеется среднее медицинское образование, работаю фармацевтом, пришел вызов для прохождения обязательной аттестации медицинских работников (раз в 5 лет на 4 недели). Работодатель отказывается предоставлять учебный отпуск на срок прохождения аттестации. Правомерны ли его действия? Если нет, то как поступить в сложившейся ситуации? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», март 2017 г.)
Ситуация 14: Работает врач ультразвуковой диагностики с сертификатом «по ультразвуковой диагностики», но действие сертификата заканчивается в марте этого года, а продление возможно, т.е. обучение на повышение квалификации с продлением срока сертификата только в мае месяце. Что делать с сотрудником? Увольнять? По какой статье ТК РФ? Если не увольнять, то что можно предложить сотруднику в данной ситуации? У него есть сертификаты: «терапия», «по функциональной диагностике» с нормальным сроком действия. Перевод предложить нельзя, т.к. нет вакансий (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», март 2017 г.)
Ситуация 15: В последнее время, в связи с введением профессиональных стандартов и т.д., очень часто приходится слышать об оценке квалификации. Какие системы оценки квалификации работников в настоящее время существуют? Мы уже запутались (журнал «Менеджер здравоохранения», N 1, январь 2017 г.)
Ситуация 16: Может ли медицинская организация принимать на работу на должность участковой медицинской сестры специалистов с медицинским образованием (диплом медицинского училища), которые не имеют соответствующих сертификатов специалиста? (журнал «Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 3, март 2016 г.)
Ситуация 17: Выхожу досрочно с отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, работаю медсестрой. Писала заявление до 3 лет, сейчас малышу 2,3 г. У моего сертификата специалиста срок вышел в 2014 г. В августе 2015 г. письменно уведомила работодателя о необходимости отправить меня на курсы. Ссылаясь на то, что я нахожусь в отпуске по уходу, отказали в письменной форме. Написала (02.10.2015 г.) 2 заявления о досрочном выходе на работу с 19.10.2015 г. (ст. 256 ТК РФ) и о необходимости пройти курсы для подтверждения сертификата специалиста с 19.10.2015 г. (п. 1 ч. 1 ст. 100 ФЗ от 21.11.2011 г. N 323; ч. 4 ст. 196 ТК РФ; п. 2 ч. 1 ст. 72 ФЗ. (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», ноябрь 2015 г.)
Ситуация 18: Для получения второй квалификационной категории медицинскому работнику требуется иметь стаж работы по специальности (в должности) не менее трех лет. В отделе кадров сказали, что стаж должен быть именной по той должности, по какой получается категория. В трудовой книжке есть запись со стажем в должности лаборанта 9 месяцев на одном месте работы, затем запись о работе на должности фельдшера-лаборанта 2 года и ещё справка о внешнем совместительстве на должности лаборанта 6 месяцев (до трудоустройства лаборантом была работа на должности медсестры с внешним 100% совмещением в другой организации на должности лаборанта т.е. итого стаж. (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.)
Ситуация 19: Моя мама работает врачом в государственной поликлинике. У нее была высшая категория. Она выдается на 5 лет. В марте 2014 г. категория закончилась. Об ее окончании она узнала случайно в июне 2014 г. Поскольку она заранее не подготовила документы для подтверждения высшей категории, то аттестацию проходить можно теперь в любое время. Стаж работы у нее не прерывался. Сертификат на лечебную работу, который также выдается на 5 лет, еще будет действовать 2 года. В июне заработная плата уменьшилась на размер категории. В квитанции на заработную плату категория отдельным пунктом не выделялась. Согласно ст. 74 ТК РФ работодатель. (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.)
Ситуация 20: Работаю в нефтяной компании медсестрой по выпуску водителей на линию, компания доплачивает за 1 категорию, которую я получала с согласия компании около 12 лет. Срок категории истекает 2018 году. Могут ли самостоятельно снять данную доплату? Мотивируют тем, что ваша работа не требует такой квалификации, хотя год назад они сами согласовывались при присвоении очередной категории (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.)
Ситуация 21: Если врач-терапевт работает на 1,25 ставки, мы его и на эти дополнительные 0,25 ставки аттестовать должны (при аттестации на соответствие занимаемой должности)? (журнал «Менеджер здравоохранения», N 4, апрель 2015 г.)
Ситуация 22: Может ли врач претендовать на получение более высокой квалификационной категории, в частности высшей, если до этого у него не имелось ни первой, ни второй категории? («Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 6, июнь 2014 г.)
Ситуация 23: Срок присвоенной врачу квалификационной категории истек, когда она находилась в отпуске по уходу за ребенком. С 12 мая 2014 года врач вышла на работу. Разъясните, правомерно ли начислять ей стимулирующую надбавку до прохождения аттестации в части возобновления присвоенной ей категории («Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 6, июнь 2014 г.)
Ситуация 24: Какие сроки установлены для оформления результатов аттестации? («Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 6, июнь 2014 г.)
Ситуация 25: Правомерны ли проведение аттестации и присвоение медицинским работникам квалификационных категорий квалификационной комиссией учреждения здравоохранения, которая утверждена внутренним локальным актом организации? («Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение», N 1, январь 2014 г.)
Решение Верховного Суда РФ от 31 января 2014 г. N АКПИ13-1186 Об оспаривании пункта 6 Порядка и сроков прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории, утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 23 апреля 2013 г. N 240н
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АТТЕСТАЦИИ СРЕДНИХ МЕДИЦИНСКИХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АТТЕСТАЦИИ СРЕДНИХ МЕДИЦИНСКИХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
(в ред. Приказа Минздравмедпрома России от 23.05.96 N 100)
1.1. Аттестацию на присвоение квалификационных категорий могут проходить лица, имеющие право на медицинскую и фармацевтическую деятельность на территории Российской Федерации, а также лица, допущенные к этой деятельности в установленном порядке.
1.2. Аттестация проводится для определения уровня квалификации специалиста, соответствия его профессионально — должностным требованиям с последующим присвоением квалификационных категорий и осуществляется на добровольной основе.
1.3. Аттестация средних медицинских и фармацевтических работников проводится по специальностям в соответствии с Перечнем специальностей для аттестации средних медицинских и фармацевтических работников (Приложение 1).
По специальности «Лечебное дело» аттестуются средние медицинские работники, занимающие должности фельдшеров, в том числе старших фельдшеров;
по специальности «Акушерское дело» — акушерки, в том числе старшие акушерки;
по специальности «Медико — профилактическое дело» — помощники врача — эпидемиолога»;
по специальности «Стоматология» — зубные врачи;
по специальности «Фармация» — фармацевты, в том числе старшие фармацевты;
по специальности «Стоматология ортопедическая» — зубные техники, в том числе старшие зубные техники;
по специальности «Лабораторная диагностика» — фельдшеры — лаборанты, лаборанты;
по специальности «Сестринское дело» аттестуются средние медицинские работники, занимающие должности медицинских сестер, в том числе главных, старших медицинских сестер, как в больничных так и в амбулаторно — поликлинических учреждениях (подразделениях) кроме должностей, перечисленных в Примечании к Перечню специальностей для аттестации средних медицинских и фармацевтических работников; старшие медицинские сестры могут проходить аттестацию как по специальности «сестринское дело», так и по профилю соответствующего структурного подразделения, в котором они работают.
(в ред. Приказа Минздравмедпрома России от 23.05.96 N 100)
1.4. Уровень квалификации специалистов определяется по трем квалификационным категориям: второй, первой, высшей.
Вторая квалификационная категория может присваиваться среднему медицинскому, фармацевтическому работнику (далее по тексту — средние медицинские работники), имеющему стаж работы по аттестуемой специальности не менее трех лет, первая — пяти лет, высшая — восьми лет.
При присвоении категорий рекомендуется соблюдать последовательность: вторая, первая, высшая.
В стаж работы по специальности для аттестации на квалификационную категорию засчитываются время работы по данной специальности как по основной так и по совмещаемой работе, время работы в органах управления здравоохранением, в общественных профессиональных, а также в профсоюзных органах.
(в ред. Приказа Минздравмедпрома России от 23.05.96 N 100)
За профсоюзными работниками, занимавшими выборные должности, при их переходе на практическую работу в учреждения здравоохранения в течение одного года сохраняется имеющаяся у них квалификационная категория.
(в ред. Приказа Минздравмедпрома России от 23.05.96 N 100)
1.5. В отдельных случаях, учитывая высокую теоретическую и практическую подготовку специалиста, наличие соответствующей рекомендации администрации учреждения, аттестационная комиссия может принять решение о присвоении квалификационной категории без предъявления установленных настоящим Положением требований к стажу работы.
1.6. Квалификационная категория по специальности может быть присвоена как по основной, так и по совмещаемой должности.
1.7. Переаттестация на подтверждение квалификационной категории проводится каждые пять лет.
От переаттестации освобождаются беременные женщины и лица, имеющие детей в возрасте до трех лет, находящиеся в отпуске по уходу за ними. Срок их переаттестации соответственно переносится и проводится через три года после выхода на работу.
В случае уважительных причин, срок переаттестации специалиста может быть перенесен аттестационной комиссией на три месяца на основании заявления аттестуемого и ходатайства администрации учреждения.
Аттестация на присвоение более высокой квалификационной категории, при наличии необходимого стажа работы по аттестуемой специальности и соответствующей профессиональной подготовки, может проводиться досрочно, но не ранее чем через год от предыдущей аттестации.
(в ред. Приказа Минздравмедпрома России от 23.05.96 N 100)
2.1. Аттестация средних медицинских и фармацевтических работников системы Минздравмедпрома России проводится аттестационными комиссиями, которые создаются, как правило, при органах управления здравоохранением субъектов Российской Федерации.
2.2. Средние медицинские работники, занятые в учреждениях здравоохранения других министерств и ведомств, могут проходить аттестацию в комиссиях, создаваемых при этих министерствах (ведомствах).
2.3. При Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации создается Центральная аттестационная комиссия, которая осуществляет свою работу в соответствии с Положением о Центральной аттестационной комиссии.
2.4. В состав аттестационных комиссий рекомендуется включать представителей органов управления здравоохранением, главных медицинских сестер учреждений, преподавателей средних медицинских и фармацевтических учебных заведений, представителей профсоюзных органов профессиональных медицинских, фармацевтических и других общественных организаций, специалистов лечебно — профилактических и аптечных учреждений.
2.5. Аттестация специалистов на присвоение квалификационной категории проводится за счет средств учреждений, в которых работают специалисты, профессиональных ассоциаций, а также за счет личных средств по желанию аттестуемого.
Смета расходов на содержание аттестационной комиссии и стоимость аттестации специалиста определяется органом управления здравоохранением, при котором создана аттестационная комиссия.
Оплата работы членов аттестационной комиссии производится в соответствии с действующим законодательством.
В настоящее время действует Постановление Минтруда России от 21.02.93 г. N 7 «Об утверждении коэффициентных ставок почасовой оплаты труда работников, привлекаемых к проведению учебных занятий в учреждениях, организациях, на предприятиях, находящихся на бюджетном финансировании».
3.1. Аттестация проводится по месту нахождения комиссии или по месту работы аттестуемого (выездные аттестационные комиссии).
3.2. При аттестации (переаттестации) на присвоение квалификационных категорий специалисту необходимо пройти подготовку на циклах повышения квалификации по аттестуемой специальности в учебных заведениях дополнительного профессионального образования, имеющих государственную лицензию на образовательную деятельность.
3.3. Средний медицинский работник, изъявивший желание пройти аттестацию на квалификационную категорию, представляет в аттестационную комиссию следующие документы:
— аттестационный лист (Приложение 2);
— при аттестации по специальности «стоматология ортопедическая» аттестуемый представляет изготовленные им зуботехнические работы;
— отчет о работе за последний год, утвержденный руководителем учреждения.
(в ред. Приказа Минздравмедпрома России от 23.05.96 N 100)
3.4. Аттестационная комиссия обязана рассмотреть аттестационные материалы на присвоение квалификационной категории в течение 3-х месяцев со дня их получения.
3.5. Профессиональная компетентность и квалификация специалиста определяются по результатам квалификационного экзамена, который проводится аттестационной комиссией в виде собеседования или системы тестовых заданий, в основе которых должны находится базисные и профессиональные знания в зависимости от занимаемой должности, вопросы медицины катастроф.
3.6. При переаттестации средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию, аттестационная комиссия может вынести решение о подтверждении категории, присвоении более высокой, снижении категории или ее снятии.
3.7. Первичная аттестация на квалификационную категорию, аттестация на присвоение более высокой категории, подтверждение высшей квалификационной категории проводится с приглашением специалиста на заседание аттестационной комиссии.
3.8. Подтверждение второй и первой квалификационной категории может проводиться заочно, кроме аттестации по специальности «стоматология ортопедическая».
3.9. Решение о присвоении специалисту соответствующей категории принимается аттестационной комиссией по результатам экзамена большинством голосов и вносится в аттестационный лист (в голосовании должно участвовать не менее 2/3 числа членов комиссии).
При равенстве голосов выносится решение в пользу аттестуемого.
3.10. Специалисты, не выдержавшие аттестационных испытаний, имеют право на повторный экзамен в сроки, установленные аттестационной комиссией.
3.11. Специалисты, не согласные с решением комиссий, имеют право обжаловать это решение в Центральной аттестационной комиссии Минздравмедпрома России по аттестации средних медицинских и фармацевтических работников.
3.12. Каждое заседание аттестационной комиссии оформляется протоколом.
Решение аттестационной комиссии в течение месяца объявляется приказом органа управления здравоохранением, при котором она создана.
3.13. Специалистам, которым по результатам аттестации (переаттестации) присвоена квалификационная категория, выдается удостоверение установленного образца, которое действительно на всей территории Российской Федерации (Приложение 3). В трудовой книжке делается соответствующая запись.
3.14. Квалификационная категория, присвоенная специалисту, действительна в течение 5 лет со дня издания приказа органа (учреждения) здравоохранения о ее присвоении.
3.15. За три месяца до окончания срока действия квалификационной категории, работник может письменно обратиться в аттестационную комиссию для прохождения переаттестации.
При отказе специалиста от очередной переаттестации, присвоенная ранее квалификационная категория утрачивается с момента истечения 5-летнего срока со дня ее присвоения.
3.16. Досрочная переаттестация средних медицинских работников с целью снижения или снятия имеющейся категории может быть проведена аттестационной комиссией по представлению администрации учреждения. При этом в аттестационную комиссию направляются документы, содержащие обоснование необходимости переаттестации. В этом случае переаттестация проводится с приглашением специалиста на заседание аттестационной комиссии. Приглашенному специалисту выплачиваются командировочные расходы за счет учреждения, администрация которого направила в аттестационную комиссию представление о его досрочной переаттестации.
Если специалист не является на комиссию без уважительной причины, переаттестация может быть проведена в его отсутствие.
Приложение N 1 — Утратило силу.
Приложение N 2
к Положению об аттестации
средних медицинских и
фармацевтических работников
Приложение N 3
к Положению об аттестации
средних медицинских и
фармацевтических работников
Аттестация медицинских и фармацевтических работников
Медицинские и фармацевтические работники имеют право:
- на прохождение аттестации для получения квалификационной категории в порядке и в сроки, определяемые уполномоченным законодательством РФ;
- на дифференциацию оплаты труда по результатам аттестации.
Данное право установлено подп.4 ч.1 ст.72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. и относится к числу основных гарантий, предусмотренных трудовым законодательством РФ.
Порядок проведения аттестации регулируется следующими нормативно – правовыми актами:
- Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» № 323-ФЗ от 21.11.2011 г.;
- Приказ Минздрава РФ № 240н от 23 апреля 2013 г. «Об утверждении Порядка и сроков прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории».
Ранее прохождение аттестации регулировалось Приказом Минздравсоцразвития России № 808н от 25.07.2011 г. «Об утверждении порядка о порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками».
Порядок и сроки прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории, утв.
Приказом Минздрава РФ № 240н от 23 апреля 2013 г. (далее – Порядок) распространяется на:
- специалистов со средним и высшим медицинским и фармацевтическим образованием;
- специалистов с высшим профессиональным образованием, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность.
В соответствии с п.2 раздела I Порядка аттестация специалистов со средним и высшим медицинским и фармацевтическим образованием проводится по специальностям, предусмотренным действующей номенклатурой специальностей специалистов, имеющих медицинское и фармацевтическое образование.
По вопросу проведения аттестации медицинских и фармацевтических работников Минздравом РФ в настоящее время даны разъяснения в Письме № 16-5/2028692 от 21.05.2015 г. «Об аттестации лиц, занимающих в медицинских организациях должность «логопеда» и иные должности, не требующие высшего медицинского образования».
В частности, Минздрав РФ в Письме № 16-5/2028692 от 21.05.2015 г. разъяснил порядок присвоения квалификационной категории лицами, занимающими в медицинских организациях должности, не требующие получения медицинского образования:
В Письме говориться следующее:
«п.13 ст.2 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 г… четко определяет понятие «медицинский работник», как физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность.
В соответствии с п.3 Порядка аттестация специалистов, не имеющих высшего медицинского или фармацевтического образования, проводится по должностям.
Кроме того, в данном Письме Минздрав РФ обращает внимание на то, что медицинский или фармацевтический работник может получить квалификационную категорию в любой аттестационной комиссии, созданной в соответствии с указанным Порядком.
Согласно утвержденному Порядку аттестация является добровольной и проводится аттестационными комиссиями по трем квалификационным категориям:
- второй категории;
- первой категории;
- высшей категории.
Порядок в соответствии с п.п.8 – 10 предусматривают показатели уровня знаний и умений, а также деловых качеств работника, которыми обеспечивается его непрерывное профессиональное развитие, с дифференциацией объемов и качества подготовки специалиста в зависимости от квалификационной категории.
В отношении каждой квалификационной категории Порядок устанавливает отдельные требования:
- к уровню теоретической подготовки и практических навыков в области осуществляемой профессиональной деятельности и смежных дисциплин;
- к использованию современных методов диагностики, профилактики, лечения, реабилитации и владению лечебно-диагностической техникой в области осуществляемой профессиональной деятельности;
- к умениям квалифицированно провести анализ показателей профессиональной деятельности и ориентироваться в современной научно-технической информации;
- к участию в решении тактических вопросов организации профессиональной деятельности;
- к стажу работы по специальности (в должности).
Квалификационная категория присваивается специалисту по результатам сдачи квалификационного экзамена, который включает экспертную оценку отчета о профессиональной деятельности специалиста, тестовый контроль знаний и собеседование.
При аттестации комиссия оценивает теоретические знания и практические навыки специалиста, необходимые ему для выполнения профессиональных обязанностей по соответствующей специальности (должности).
При этом п.6 Порядка устанавливает возможность досрочно претендовать на присвоение более высокой квалификационной категории не ранее чем через 3 (три) года со дня издания распорядительного акта о присвоении квалификационной категории.
Для получения квалификационной категории в аттестационную комиссию представляются документы по перечню, предусмотренному п.20 раздела III Порядка, а именно:
- заявление на имя председателя аттестационной комиссии.
В заявлении указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста, квалификационная категория, на которую он претендует, наличие или отсутствие ранее присвоенной квалификационной категории, дата ее присвоения, согласие на получение и обработку персональных данных с целью оценки квалификации, личная подпись специалиста и дата;
- заполненный в печатном виде аттестационный лист, заверенный отделом кадров организации, осуществляющей медицинскую или фармацевтическую деятельность, работником которой является специалист.
Аттестационный лист предоставляется по рекомендуемой форме, которая утверждена в Приложении № 1 к Порядку.
- отчет о профессиональной деятельности.
Отчет должен быть подписан специалистом, согласован с руководителем и заверен печатью организации, осуществляющей медицинскую или фармацевтическую деятельность, работником которой является специалист.
Как указывает Минздрав РФ в Письме № 16-5/2028692 от 21.05.2015 г., приказ не запрещает представить отчет о профессиональной деятельности за 3 года работы на предыдущем месте работы. При этом, должны соблюдаться требования в п.20 Порядка о согласовании отчета с руководителем организации. Отчет должен быть заверен печатью организации, в которой ранее осуществлялась профессиональная деятельность. Отчет должен содержать описание выполненных работ, данные о рационализаторских предложениях и патентах, выводы специалиста о своей профессиональной деятельности, предложения по ее совершенствованию.
- копии документов об образовании (диплом, удостоверения, свидетельства, сертификаты специалиста), трудовой книжки, заверенные в установленном порядке;
- в случае изменения фамилии, имени, отчества — копия документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества;
- копия документа о присвоении имеющейся квалификационной категории (при наличии).
Аттестационная комиссия состоит из Координационного комитета и Экспертной группы.
Координационный комитет, осуществляет функции по организации деятельности аттестационной комиссии, включая обеспечение деятельности аттестационной комиссии в перерывах между заседаниями.
Экспертная группа осуществляет аттестацию специалистов в части рассмотрения документов и проведения квалификационного экзамена.
Первоначально пакет документов поступает в Координационный комитет, в котором он регистрируется и проверяется на соответствие требованиям Порядка. В случае, несоответствия документов требованиям порядка, он возвращается исполнителю, с возможностью повторной подачи. Пакет документов по количеству и содержанию соответствующий требованиям Порядка, направляется в Экспертную группу.
Процедура аттестации состоит из нескольких этапов:
- Не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты регистрации правильно оформленных документов, они рассматриваются экспертной комиссией. На отчет о профессиональной деятельности готовиться специальное заключение.
- По результатам рассмотрения документов назначается дата и место проведения тестового контроля знаний и собеседования.
Тестовый контроль знаний и собеседование проводятся не позднее семидесяти календарных дней со дня регистрации документов.
- Тестовый контроль знаний.
Тестовый контроль знаний – обязательный этап аттестации. Он предусматривает выполнение тестовых заданий. Тестовый контроль знаний признается пройденным при условии успешного выполнения не менее 70% общего объема тестовых заданий.
Следующий этап – собеседование назначается при условии успешного прохождения тестового контроля знаний.
Тестовый контроль знаний и собеседование проводятся не позднее 70 (семидесяти календарных дней) со дня регистрации документов.
По результатам квалификационного экзамена Экспертная группа принимает решение о присвоении или об отказе в присвоении специалисту квалификационной категории.