Льготы квартиросъемщикам

Квартиросъёмщикам предоставят налоговый вычет

Минстрой разрабатывает законопроект, по которому арендаторам могут предоставить вычет по НДФЛ, как это делается с покупателями жилья

Минстрой РФ вместе с Агентством по ипотечному жилищному кредитованию готовит проект закона, предусматривающий вычет по НДФЛ для тех, кто арендует жильё.

Данная налоговая льгота будет предоставляться арендаторам, которые заключили официальную сделку и платят все причитающиеся в этом случае налоги.

Авторы законопроекта считают, что предусмотренные в нём изменения повысят для арендаторов привлекательность официальных сделок, что должно увеличить количество долгосрочных договорных отношений и в целом стабилизировать рынок аренды.

Ранее давались разъяснения, считать ли доходом работника стоимость аренды жилья, если его арендует компания.

Скидка для арендаторов: наем жилья могут легализовать налоговым вычетом

Ситуация на рынке арендного жилья может глобально измениться. «Известия» со ссылкой на заместителя министра строительства и ЖКХ Никиту Стасишина сообщили, что Агентство ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) и Минстрой рассматривают возможность введения имущественного налогового вычета для людей, снимающих жилье. По их мнению, это приведет к выводу рынка из тени. По оценкам экспертов, сейчас официально заключают договоры временного найма жилья около 10% участников рынка.

Вычет за квартиру

В настоящий момент в России право на имущественный налоговый вычет имеют граждане, уплачивающие налог на доходы физических лиц (НДФЛ, в России составляет 13%) и потратившиеся на приобретение жилья или уплату процентов по ипотеке, а также на лечение или получение образования. Размер вычета зависит от расходов. Например, если вы за год потратили на оплату процентов по ипотеке 500 тысяч, то вы вправе вернуть 65 тысяч рублей.

Права на этот возврат лишаются безработные, не получающие зарплаты и, соответственно, не платящие НДФЛ, а также индивидуальные предприниматели (ИП), которые применяют специальные налоговые режимы, например налог на вмененный доход, или приобретающие патент.

У налоговых вычетов существует лимит: на приобретение жилья он составляет не более 260 тысяч рублей, по ипотечным процентам — не выше 390 тысяч. В случае, если вы покупаете квартиру, например, с супругом или супругой, то право на вычет имеет каждый из вас.

По мнению авторов идеи, введение налогового вычета для арендаторов должно привести к легализации рынка жилья. Сейчас многие предпочитают не регистрировать договор аренды (такое возможно в случае, если срок аренды 11 или менее месяцев) или вовсе не заключать его. Арендодатель (тот, кто сдает квартиру) не хочет платить за нее налоги (13% от годового размера аренды) или регистрировать ИП (в этом случае сбор составит 6% от прибыли плюс размер взносов в страховые и пенсионный фонды или стоимость патента плюс взносы в фонды).

В результате бюджет России недосчитывается существенной суммы денег: по оценкам экспертов, налоги платят не больше 10% от числа арендодателей.

Председатель комитета по строительству общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Николай Циганов назвал возможность введения имущественного вычета при сдаче квартиры в аренду с официальным заключением и регистрацией договора аренды «отличной идеей». По его мнению, это может стать серьезным шагом на пути выведения рынка съемного жилья из тени: «Данный механизм позволит увеличить процент открытости деятельности физических лиц по сдаче собственной жилой недвижимости в аренду, так как в настоящее время главной причиной выбора теневого пути являются финансовые потери при оплате налогов. Частичный возврат денежных средств послужит положительным стимулом в данном вопросе», — считает Циганов.

Он уверен, что выиграют от этого все — арендодатель сможет законно получать дополнительный доход, а квартиросъемщик с официальным договором может решить бытовые вопросы, например, зарегистрироваться по месту проживания. К тому же права сторон будут защищены законом от недобросовестного поведения друг друга. Государство и субъект Федерации, в свою очередь, будут получать дополнительные средства в бюджет.

Председатель комитета «Опоры России» предполагает, что введение налогового вычета не повлияет на арендные ставки в сторону увеличения, так как в данном случае увеличится и размер налоговых отчислений. «Но существует риск, что собственник будет занижать стоимость аренды помещения, разделяя оплату на две части — по договору и «в конверте», — добавил Циганов.

Открыть двери профессионалам

Руководитель агентства «ИРН-Консалтинг» Татьяна Калюжнова полагает, что введение налоговых вычетов для арендаторов позитивно скажется на появлении профессионального рынка съемного жилья. «Сейчас такого рынка практически нет, в Москве доходные дома можно пересчитать по пальцам двух рук, в регионах ситуация такая же, если не хуже. В основном они рассчитаны на краткосрочную, посуточную аренду для туристов и командировочных. Причина в том, что срок окупаемости такого жилья очень долгий — до 20 лет. Но сейчас это направление получает больше перспектив, потому что предложение больше, чем спрос», — рассказала Калюжнова. По ее словам, на рынок профессионального наемного жилья выходит и само АИЖК, правда, только в Москве.

Предлагаемая инициатива может поспособствовать развитию этого рынка — клиент, арендующий у «профессионалов», получит официальный договор, с четко прописанными правами и обязанностями и гарантией того, что завтра его не выгонят на улицу. При этом стоимость съема жилья у компаний будет несколько выше, чем у частных лиц, но «арендный вычет» позволит нивелировать эту разницу.

В то же время руководитель «ИРН-Консалтинг» сомневается, что предложенная инициатива поможет легализовать арендные отношения между частными лицами: «Вряд ли кто-то будет заморачиваться. Будут какие-то товарищи, которые захотят это сделать, все остальные будут «по старинке» расплачиваться наличными и заключать договор аренды на 11 месяцев. Потому что от этого вычета никто финансово не выиграет — арендодатель, в случае заключения договора, включит 13% НДФЛ в стоимость аренды, а съемщик, в свою очередь, получит вычет в конце года. Но для этого потребуется собрать очень много бумажек, потратить много времени, заполнять декларации, ходить в налоговую».

Снять нагрузку с арендодателей

Вице-президент гильдии риелторов России Константин Апрелев думает, что для легализации рынка нужно менять правила игры для владельцев квартир, а не для съемщиков. «Идея обсуждается давно, и, конечно, метод предоставления таких льгот для арендаторов очень интересен. Безусловно, квартиросъемщик несет достаточно большой объем расходов, поэтому возможность применить вычет увеличит прозрачность этих отношений. Однако я считаю, что необходимо изменить подход к арендодателям». По мнению Апрелева, патентная система налогообложения не привела к массовой легализации квартировладельцев, сдающих недвижимость. «В Москве пошли навстречу, снизили стоимость патента, в некоторых случаях до 50%. Но, чтобы система заработала эффективно, снижать нужно не на проценты, а в разы. Сейчас официально платят налоги не более 10% от общего количества арендодателей. Раз население глобально игнорирует эту систему, значит что-то в этой системе не так», — считает Апрелев.

Он предлагает другой метод увеличения прозрачности рынка — снизить налоги для арендодателей и сделать их сравнимыми с налогами на процентные доходы. В России владелец банковского депозита платит налоги в размере 35% от той части процентных доходов, которые выше ключевой ставки (сейчас 10%), плюс 5 процентных пунктов. «Считаю, что недвижимость — это такой же рентный капитал, как и деньги, которые размещаются в банке. Сегодня есть такой параметр, как кадастровая стоимость объекта. Если человек получает доходы ниже ключевой ставки по сравнению с кадастровой стоимостью, то почему возникают налоги?»

Вице-президент гильдии риелторов говорит, что, по его оценке, 70–80% арендодателей сдает жилье не с целью ведения предпринимательской деятельности, а для решения своих финансовых проблем — зачастую свое единственное жилье. Поэтому и подход к таким людям должен быть не как к бизнесменам, а как к владельцам депозитов.

С ним согласен и Николай Циганов, который считает, что самым действенным механизмом узаконивания рынка станет полное выведение дохода от сдачи жилой недвижимости в аренду из налогооблагаемой базы.

Привилегии главного квартиросъемщика

Условия предоставления в пользование муниципального, ведомственного или иного государственного жилья определены Жилищным Кодексом (ЖК) Российской Федерации (РФ) и другими нормативными актами.

Закон определяет права, обязанности и особые полномочия нанимателя (главного квартиросъемщика) при эксплуатации жилых помещений предоставленных ему в пользование на условиях заключенного договора социального найма (ДСН).

Законодательством обусловлены юридические полномочия всех проживающих в социальном жилье, включая членов семьи нанимателя, иждивенцев, временно прописанных лиц и других заинтересованных сторон.

И хотя, права и ответственность всех жильцов муниципальных домов практически равны, главный квартиросъемщик имеет ряд отдельных привилегий.

Главный квартиросъемщик – лицо, проживающее в муниципальной квартире по договору социального найма.

Все нюансы по предоставлению социального жилья, порядку его эксплуатации, заселению, правам проживающих и прочие аспекты определены в главе 8 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ жилое помещение предоставляется гражданину (нанимателю), а категории лиц имеющих право на жилплощадь такого типа определены в статье 49 ЖК РФ.

Квартиры из муниципального жилфонда не могут передаваться в пользование иностранцам и лицам, не имеющим гражданства, за исключением случаев, когда иное предусмотрено межгосударственными соглашениями.

В соответствии со статьей 51 ЖК РФ граждане могут быть признаны нуждающимися в социальном жилье при следующих условиях:

1. Имеют гражданство РФ и не являются членами семьи нанимателя, проживающие с ним на одной площади, или не имеют жилья по ранее самостоятельно заключенным ДСН.
2. Обеспечены площадью проживания менее учетной нормы.
3. Проживают в помещениях, которые не отвечают требованиям для жилых сооружений.
4. Имеют страдающего хроническим видом болезни члена семьи, который требует отдельного изолированного ухода.

Жилье предоставляется от имени государственного (муниципального) органа, который в дальнейшем называется наймодатель, по договору социального найма, не имеющему срока действия.

В договоре социального найма и Жилищном Кодексе РФ определены права и обязанности сторон.

Как поменять ответственного квартиросъемщика в приватизированной квартире? Смотрите тут.

Полномочия нанимателя в различных аспектах определены статьей 67, статьей 70 и статьей 80 Жилищного Кодекса и включают право:

• уменьшить площадь проживания, если существующие условия превышают нормы;
• вселять временных жильцов;
• совершать сделки поднайма;
• осуществлять обмен на другие жилые помещения такой же юридической категории;
• вселить супруга(-у), детей, родителей;
• предъявлять требования к наймодателю о необходимости ремонта помещений и тому подобные действия.

Временное отсутствие нанимателя не влечет изменение полномочий по договору социального найма.

Независимо от того, какие привилегии имеет главный квартиросъемщик, все его действия по распоряжению жилой площадью согласовываются с другими жильцами, проживающими с ним совместно, и наймодателем в рамках действующего законодательства, кроме вселения несовершеннолетних детей.

Квартиросъемщик наряду с правами:

• имеет определенный перечень обязанностей при эксплуатации жилья;
• несет ответственность за невыполнение возложенных на него обязательств согласно договору социального найма и действующего законодательства.

В части 3 статьи 67 определены обязанности гражданина, который пользуется жильем по договору социального найма.

Законодательный акт предусматривает, что наниматель:

• использует жилье строго по целевому назначению;
• обеспечивает сохранность недвижимого имущества;
• поддерживает помещения в состоянии пригодном для эксплуатации;
• проводит необходимый текущий ремонт;
• своевременно оплачивает услуги ЖКХ и вносит плату за пользование жильем (квартплату);
• информирует владельца помещения об изменении условий, которые давали ему ранее право на пользование социальным жильем.

Ответственность нанимателя за невыполнение возложенных обязательств определена статьей 68, договором социального найма, Гражданским Кодексом (ГК) и другими правовыми актами, действующими в рамках заключенных договоров.

Какие привилегии имеет главный квартиросъемщик?

Законодательство хотя и выделяет нанимателя как лицо, действующее на особых условиях, при этом не предоставляет ему исключительных прав на эксплуатацию и распоряжение муниципальным жильем.

Именно поэтому в статье 69 определено, что члены семьи нанимателя и лица, приравненные к ним в этом статусе по решению суда, имеют одинаковые с главным квартиросъемщиком права и обязанности.

Частью 3 статьи установлено, что все члены семьи, проживающие в помещении, должны быть перечислены в договоре социального найма.

Кроме того, все прописанные в квартире несут солидарную ответственность включая тех, кто ограничен в дееспособности решением судебных органов.

Для граждан, ранее состоявших в семье квартиросъемщика и продолжающих проживать в помещениях, права сохраняются в полном объеме, а ответственность за свои действия лицо несет самостоятельно.

В качестве привилегий нанимателя можно отметить возможность:

• подавать различные заявления и обращения, включая судебные иски;
• предъявлять требования;
• представлять интересы свои и других жильцов и прочие административные действия, связанные с эксплуатацией жилья.

При этом действия без согласования с другими проживающими в квартире и с наймодателем могут быть признаны незаконными.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос привилегий нанимателя по отношению к другим участникам договора социального найма порождает неправильное толкование закона, а граждане, законно проживающие в помещениях, часто не могут воспользоваться своими правами.

Кроме того, квартиросъемщик при спорных ситуациях может оказывать давление на других граждан, проживающих в квартире и не обладающих знанием нормативной базы.

Предоставлено ли право нанимателю при размене жилья получить помещение лучшего качества или большей площади, чем иные жильцы.

Чем руководствоваться при такой постановке вопроса и как аргументировать порядок процедуры размена?

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя и граждане, которые проживают в помещениях на законных основаниях, имеют с нанимателем абсолютно равные права.

Права сохраняются за лицами, которые более не состоят в родственных связях с квартиросъемщиком, но продолжают проживать с ним совместно.

Статьей 72 ЖК предусмотрено, что обмен осуществляется только при письменном согласии:

• всех заинтересованных сторон, включая членов семьи;
• иных проживающих лиц;
• органов опеки, если проживают несовершеннолетние или недееспособные граждане, и других инстанций.

Руководствуясь вышеизложенными аргументами, ясно, что наниматель не имеет преимуществ перед другими жильцами при обмене жилплощади и свои действия обязан согласовать.

Все документы, включая договора на обмен, противоречащие законодательным нормам, обжалуются в судебном порядке.

Выявление подобных нарушений может привести к расторжению договора социального найма и выселению из квартиры.

Что делать, если квартиросъемщик не платит 6 месяцев? Читайте здесь.

Интересует карточка лицевого счета квартиросъемщика? Подробности в этой статье.

Можно ли выселить?

Часто возникают ситуации, при которых бывшие супруги не могут совместно проживать в муниципальном жилье в силу взаимной неприязни или иных причин, и при этом одна из сторон пытается выселить другую в судебном порядке.

Какие аргументы в исковом заявлении будут являться для суда фактами способствующими выселению?

В соответствии с ЖК для расторжения договора социального найма или выселения лиц, вписанных в договор социального найма, необходимо возникновение следующих обстоятельств:

1. В течение 6 месяцев без уважительных причин не оплачиваются услуги ЖКХ и не вносится квартплата. Право на подачу иска в этом случае имеет исключительно наймодатель (статья 70), а выселение происходит в другое помещение, соответствующее общежитию (статья 69).
2. Наниматель не проживает в помещении, но при этом его отсутствие не носит временный или вынужденный характер, например из-за препятствования другими жильцами.

Подать в суд аргументированный иск на выселение другого жильца практически невозможно, но предъявить претензию о взыскании с него задолженности по оплате коммунальных платежей реально и это подтверждено законодательством.

На видео о социальном найме

Льготы инвалидам по оплате ЖКХ

Многим людям сейчас непросто оплачивать услуги ЖКХ, поскольку наблюдается тенденция к их подорожанию.

Сегодня большинство населения РФ ощущает последствия финансового кризиса, поэтому вопрос о получении скидки на коммунальные платежи стоит особенно остро. Своим правом востребовать эти преимущества пренебрегать не следует. Если вам полагается субсидия, обязательно посетите уполномоченный госорган, пройдите все предусмотренные законодательством процедуры, чтобы реализовать свои права льготника.

Акция. Консультация юриста 2500 рублей БЕСПЛАТНО до 31 декабря

Проблемы квартиросъемщиков

Новый отчетный год приносит с собой изменения в перечне субсидий и льгот. В 2016 г. преградой к улучшению положения незащищенных категорий граждан стали экономические сложности.

Положение квартиросъемщиков также ухудшилось вследствие введения новой статьи расходов – оплаты на капремонт. Финансовое отображение новой позиции в квитанции составит 15 руб./м2 жилой площади. Относительно недавно (с весны 2015 г.) появилась поправка в ЖК РФ, которая вдвое увеличила размер санкций за просроченный платеж услуг коммунальщиков. Пеня теперь начисляется с 91 дня просрочки оплаты. Еще один негативный для плательщика момент – сведения о коммунальной задолженности начали заносить в его кредитную историю.

ЖКХ и инвалидность

Жилищно-коммунальное хозяйство предоставляет следующие услуги:

• текущий, капитальный ремонт зданий;
• обеспечение теплом, водой;
• электроснабжение;
• ремонт инженерных коммуникаций;
• благоустройство территорий;
• утилизация мусора (ТБО), уборка.

В 2016 г. российские инвалиды были недовольны резким ростом тарифов ЖКХ. По словам властей, это является следствием согласования местного законодательства с федеральным. льготы по ЖКХ инвалидам теперь охватывают не всю сумму к оплате в квитанции, а только нормы потребления коммунальных благ. То есть сейчас действует скидка только на определенный объем электроэнергии, воды, отопления, который меньше фактического. Все коммунальные начисления сверх этого норматива должны оплачиваться в полном размере.

Льготы, предоставляемые инвалидам по оплате ЖКХ, были пересмотрены в июне 2015 г. Изменилась схема расчета скидок.

Роль государства и региональных властей

Государство возмещает лицам с ограниченными возможностями не менее 50% суммы, израсходованной на коммунальные платежи. Эта норма установлена ФЗ под номером 181 «О соцзащите инвалидов РФ».

Помимо государственных органов, выделять средства на оказание помощи инвалидам могут также региональные власти. Отдельные субъекты РФ, населенные пункты расширяют список преференций для инвалидов, если это позволяет их бюджет. Например, в Санкт-Птербурге инвалиды освобождены от обязанности осуществлять коммунальный платеж по утилизации ТБО.

Для выяснения ситуации с дополнительными скидками в регионе вашего проживания нужно посетить РУСЗН (прежнее название — СОБЕС). Другой вариант – тщательно проработать местное законодательство.

Кому положены льготы

Преференции по оплате ЖКХ предоставляются инвалидам с такой уточняющей формулировкой статуса:

1) лица с функциональными расстройствами I-III степеней тяжести;

2) дети с подобными ограничениями жизнедеятельности;

Семьям, членом которых является ребенок-инвалид, полагаются:

• 50%-ная субсидия на внесение суммы за квартплату (если собственник жилья – государство или муниципалитет);
• 50%-ная компенсация суммы на коммунальные платежи (принадлежность жилищного фонда значения не имеет). Также возмещается половина тарифа за пользование радиоточкой, домашним телефоном.

Порядок оформления льгот

Вычеты и субсидии на ЖКХ даются гражданам, подтвердившим свое право пользования ими. Для этого претенденту на льготу необходимо:

• собрать требуемые документы-свидетельства;
• предоставить данные бумаги сотруднику госоргана, решающего такие вопросы;
• ждать вынесения вердикта по своему заявлению.

Назначение субсидии

Термин «субсидия» вошел в лексикон жилищной сферы в 2004 г., после принятия ЖК РФ. Посредством ее предоставления государство осуществляет программу монетизации преференций: натуральная форма скидок заменяется денежным эквивалентом. Данные средства перечисляют на соответствующий расчетный счет льготника.

Продолжительность вынесения органом соцзащиты вердикта о назначении субсидии иногда составляет несколько суток, но может достигать месяца.

Получение субсидии

Получение субсидии имеет несколько особенностей, отличающих этот процесс от аналогичной процедуры в отношении льгот. Обязательное условие перечисления субсидии – отсутствие коммунальной задолженности. Если квартиросъемщик некоторое время был не в состоянии покрывать жилищно-коммунальные счета, государство скорее всего не предоставит ему помощь, пока не будет погашена задолженность.

Оформить субсидию можно, если доход каждого жильца, использующего жилое помещение, находится в рамках определенного лимита. Если определенный человек не сможет предъявить справки о доходах, в подобной выплате будет отказано.

Где оформить субсидию

Чтобы гражданин мог ощутить соцподдержку на себе, ему следует обратиться в местный орган, занимающийся вопросами подобной защиты населения. Там понадобиться составить заявление в форме прошения о получении скидки на оплату жилищно-коммунальных благ, подкрепив свои претензии пакетом запрашиваемых бумаг. У конкретных категорий льготников в различных субъектах РФ состав предоставляемых бумаг может быть неоднородным. В одном регионе достаточно будет сдать копию документа, в другом потребуется дополнительно предъявить оригинал. Поэтому о существующих требованиях в каждой отдельно рассматриваемой ситуации нужно узнавать на месте.

Список документов

Гражданин, стремящийся получить субсидию по инвалидности, должен заполнить заявление, ориентируясь на образец. Для начисления компенсации нужно подать такие документы:

• справка МСЭ (подтверждает состояние здоровья);
• копию паспорта;
• справку, отражающую состав семьи;
• квитанции, подтверждающие отсутствие долгов по ЖКХ.

Потребуется также предъявить оригиналы документов.

Скидки на капремонт

Проживающим в многоквартирном доме лицам с функциональными расстройствами I- II степеней тяжести, имеющим детей с ограниченными возможностями, частично (не более 50 %) компенсируется сумма, взимаемая на проведение капремонта общего имущества. В основу расчета возмещаемой суммы положена минимальная сумма месячного взноса на капремонт на 1 м2 всей площади жилого помещения. Этот размер устанавливает акт нормативно-правового характера субъекта РФ. Также при расчете льготы учитывается стандартный размер нормативной площади квартиры, которая определяет субсидии на оплату жилья, коммунальных благ.

Понятие жилищного фонда

Жилищный фонд может быть 3 видов, которые различаются по форме собственности:

1) частный – собственность граждан / юридических лиц;

2) государственный – собственность РФ / субъектов государства;

3) муниципальный – собственность муниципальных образований.

Совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам, относится к частному фонду независимо от основания их приобретения (договора купли-продажи, мены, бесплатной передачи госимущества).

Жилые помещения, которыми владеют различные субъекты, могут находиться в одном многоквартирном доме.

Поэтому право на скидку по оплате жилого помещения имеют также инвалиды проживающие в домах, состоящих из жилых помещений разных форм собственности. Но квартира, занимаемая конкретно лицами с ограниченными возможностями, должна быть собственностью РФ (субъекта государства) либо муниципального образования. Если инвалид имеет в многоквартирном доме приватизированную им «крышу над головой», скидок на оплату помещения (включая техобслуживание) законодательство не предусматривает.

Оплата ЖКХ за период отсутствия жильца

Многие представители данной социальной категории интересуются, как будут производиться коммунальные отчисления, если гражданин не появлялся дома в течение длительного временного отрезка. Действующие правила предусматривают, что жилищно-коммунальные блага не оплачиваются, если человек отсутствовал в своем жилище более месяца. Однако сумма за отопление взимается безотносительно к этому фактору.

Отсутствовавшему гражданину следует предоставить сотрудникам жилищно-коммунального хозяйства бумаги, подтверждающие факт пустования жилья (например, справку из медицинского учреждения). На их основании предприятие сделает перерасчет платежей за предоставленную воду (горячую, холодную), газ.

Как действовать, если гражданину не дали положенную льготу

Иногда возникают ситуации, когда недобросовестные служащие муниципалитетов исключают лицо с ограниченной трудоспособностью из перечня претендентов на получение гарантированной властями льготы, злоупотребляя своим положением, неосведомленностью населения. Если все требуемые бумаги были предоставлены (включая документ, подтверждающий статус инвалида), такие действия сотрудников учреждений неправомерны. Для восстановления справедливости понадобится обратиться в прокуратуру с жалобой, оформить судебный иск. Таким путем можно добиться также перерасчета начислений за прошедший промежуток времени.

Акция! Консультация юриста 2500 рублей БЕСПЛАТНО до 31 декабря

☎ 8 (800) 550-72-89 горячая линия для регионов России

Для арендаторов жилья придумали налоговые льготы

Способ стимулировать рынок официальной аренды жилья изобрели Министерство строительства и Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК). Ведомства предлагают ввести частичную компенсацию налоговых выплат для квартиросъемщиков. В настоящее время похожая схема действует для покупателей недвижимости.

Подчеркивается, что льгота коснется только снимающих жилье легально. Сейчас на рынке бюджетных предложений по съему налоги платят лишь 5% арендаторов.

«Платят налоги сейчас в основном в дорогом сегменте, поскольку собственник квартиры заинтересован в том, чтобы защитить свое имущество, а арендаторы — в том, чтобы у них были гарантии. В дешевом сегменте почти не платят налогов», — рассказал «Известиям» глава аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости IRN.RU» Олег Репченко.

Эксперт также считает, что покончить с уклонением от выплаты налогов поможет создание доходных домов, предлагающих экономичные варианты аренды.

Кто имеет право на льготы по оплате ЖКХ

Смогут ли гражданские супруги рассчитывать на такую субсидию, решат в Госдуме

Фото: Семен Лиходеев/ТАСС

Сегодня на льготы по оплате ЖКХ может рассчитывать каждый четвёртый россиянин — по данным Росстата, право на субсидии и компенсации имеют 26 процентов граждан. При этом в скором времени круг льготников может быть расширен, соответствующие поправки в Жилищный кодекс депутаты готовятся рассмотреть в первом чтении. «Парламентская газета» разбиралась, кому стоит рассчитывать на послабления и кто претендует на них уже сейчас.

Общее хозяйство — повод для льгот

Согласно федеральному законодательству, на получение льготы по оплате ЖКХ могут претендовать, в частности, семьи, в которых расходы на «коммуналку» превышают 22 процента от совокупного дохода всех членов. А в некоторых регионах порог предельно допустимого соотношения выплат к доходам ещё ниже. Например, в Москве он составляет всего 10 процентов, в Санкт-Петербурге — 14 процентов, а в Рязанской области — 18 процентов.

Воровать электричество скоро станет невозможно

В зависимости от категории, семьи могут рассчитывать на возмещение 30-50 процентов расходов. Причём выплата предоставляется не только собственникам жилья, но и проживающим в государственных и муниципальных квартирах, квартиросъёмщикам в частном жилом секторе и членам жилищно-строительных кооперативов.

Однако, по мнению первого зампреда думского Комитета по бюджету и налогам Сергея Катасонова (ЛДПР), льготы на оплату услуг ЖКХ следует расширить. С его точки зрения, на них должны рассчитывать не только семьи, состоящие из совместно проживающих зарегистрированных супругов, родителей и детей, но и граждане, ведущие общее хозяйство. Например, гражданские супруги, дяди, тёти или другие лица, которые юридически семьёй не являются, но живут в одной квартире. Своё предложение парламентарий и оформил в виде законодательной инициативы, которая готовится к рассмотрению.

Правда, с трактовкой Катасонова не согласны в Правительстве и профильном Комитете Госдумы. Законопроект необоснованно расширяет круг лиц, имеющих право на получение субсидии, а механизм реализации документа не урегулирован: непонятно, каким образом будет подтверждаться факт проживания людей в одном жилом помещении — такие аргументы приводит кабмин в своём официальном отзыве на проект.

Льготы федеральные и региональные

Помимо семей с высокой долей расходов на «коммуналку», компенсации по оплате ЖКХ на уровне не ниже 50 процентов сегодня получает большинство федеральных льготников. Причём для них эта субсидия не «привязана» к доходам.

Что будет, если не платить взносы на капремонт?

К этой категории относятся Герои Советского Союза, Герои России, Герои Социалистического труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы, инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий, граждане награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда», а также те, кто подвергся воздействию радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Кроме этого, регионы вправе самостоятельно определять круг лиц, которым положена льгота. Её размер также определяет сам субъект Федерации. Так, возмещение части расходов на оплату ЖКХ полагается многодетным семьям (минимум — 30 процентов), пенсионерам, детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей, ветеранам труда, жертвам политрепрессий и другим вне зависимости от дохода семьи.

А в некоторых регионах России принято решение сохранить региональные льготы на оплату ЖКХ для людей предпенсионного возраста — с 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Такие меры уже утверждены в Москве, Ярославской области, Алтайском крае, Чечне и Ингушетии. Обсуждаются они и в ряде других регионов.

Какие документы необходимы для получения субсидии?

Условием получения компенсации расходов является отсутствие задолженности по квартплате и ЖКУ. Оформить субсидию можно в органах соцзащиты населения, МФЦ, Центре жилищных субсидий и на сайте Госуслуги. Для этого необходимо собрать следующий пакет документов:

• заявление о назначении субсидии;
• копии паспортов всех, зарегистрированных в квартире;
• документ, подтверждающий право собственности на жильё или договор социального найма;
• справка из БТИ о размере жилой площади;
• справка, подтверждающая отсутствие задолженности за услуги ЖКХ;
• СНИЛС всех зарегистрированных в квартире;
• пенсионные удостоверения собственника и других пенсионеров, проживающих в квартире (для пенсионеров);
• справки, подтверждающие семейное родство;
• точные банковские реквизиты для перечисления средств;
• справка о доходах за полгода всех людей, зарегистрированных в квартире.

Когда заявка будет оформлена, на её рассмотрение чиновникам даётся 10 дней. Если её одобряют, субсидию могут назначить уже с того месяца, когда были поданы документы. Но лишь в том случае, если заявитель обратился до 15-го числа. Иначе рассчитывать на субсидию придётся только со следующего месяца.

Кому положена субсидия на квартиру на оплату ЖКХ

В связи с постоянным ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги и увеличением стоимости жилья, государство предоставляет денежную помощь малоимущим слоям населения, с целью помочь гражданам материально, и частично компенсировать затраты на жильё или оплату предоставляемых услуг.

Самые незащищённые слои населения вправе рассчитывать на поддержку от государства.

Что такое жилищная субсидия, какими законодательными актами она регулируется

Субсидия характеризуется:

• безвозмездной финансовой поддержкой;
• финансирование может быть долевым или частичным;
• бюджетной помощью;
• оказанием дотации целевого характера.

В нашей стране субсидирование проводится в разных сферах. Субсидии на жильё выделяются с целью компенсации расходов на строительство или покупку жилья. Коммунальные субсидии позволяют гражданам оплачивать услуги ЖКХ.

Государство оказывает денежную помощь молодым семьям, пенсионерам, инвалидам и другим категориям лиц, имеющим право на поддержку.

Законодательные акты, регулирующие жилищную субсидию:

1. Статья 159 Жилищного Кодекса РФ, в ней установлены случаи, которые дают право на частичное погашение платежей ЖКХ. Эта статья определяет:
   • Кто имеет право претендовать на жилищную субсидию.
   • Когда можно получить дотацию.
   • Уровень власти, предоставляющий выплату.
   • Порядок, степень и перечень возможных компенсаций.
   • Условия начисления и сроки предоставления субсидий.
2. Постановление Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 года «О порядке и правилах выделения жилищной субсидии». Это постановление определяет:
   • Общие положения и условия начисления субсидии.
   • Состав семьи.
   • Расчёт общего семейного дохода.
   • Размер выплат.
   • Финансирование по субсидиям.
   • Основание для выдачи субсидии.

Граждане, которым положено государственное субсидирование, определяются Законодательными актами.

Основания для предоставления помощи

Дотацию на погашение оплаты услуг ЖКХ могут получать:

• Собственники, проживающие в многоквартирных домах.
• Лица, состоящие в жилых кооперативах.
• Квартиросъёмщики частного жилья.
• Жильцы, занимающие помещения, находящиеся в государственной собственности.

Не могут получать дотации:

• Лица, не являющиеся гражданами РФ.
• Имеющие долг по оплате за ЖКУ.
• Лица, заключившие договор по погашению этих задолженностей.

В основном многие граждане нашей страны могут воспользоваться программой государственного субсидирования и уменьшить свои расходы на коммунальные платежи. При условии добросовестного выполнения обязательств по оплате данных услуг, правильно собранных и предоставленных документах.

Правительством РФ предусмотрено оказание денежной помощи семьям с низким уровнем дохода. Это в основном одинокие люди, пенсионеры, инвалиды или многодетные и малоимущие семьи. Таковыми являются граждане, имеющие общий доход семьи ниже прожиточного минимума, установленного законом, при расходовании более 22% от семейного бюджета на оплату коммунальных услуг. В основном этот порог зависит от региона проживания, в Москве он составляет всего 10%.

Размер и сроки предоставления

Срок предоставления субсидии 6 месяцев.

Размер её начисляется в соответствии с местными региональными требованиями и зависит от тарифов ЖКХ.

Чтобы рассчитать сумму выплат, используют показатели:

• площадь помещения;
• величину стоимости ремонта и содержания дома;
• стоимость подачи тепла и водоснабжения;
• расходы на водоотведение;
• величину стоимости электрической энергии и газоснабжения.

Размер денежных выплат всегда рассчитывается индивидуально, он не должен превышать начисленную по тарифам итоговую сумму.

Подать документы на оформление субсидии необходимо с 1 по 15-е число каждого месяца, в этом случае выплаты можно получить уже в текущем месяце. Если документы подаются позднее 15 числа, то компенсация выплачивается в следующем месяце. Каждые 6 месяцев нужно подтверждать право на выплаты и снова подавать необходимые документы.

В случае предоставления недостоверной информации гражданин несёт ответственность перед законом.

В соответствии с ЖК РФ и Правилами начисления субсидий денежные средства перечисляются на личный расчётный счёт в банке. Можно для этих целей использовать пенсионный счёт. Возможно перечисление денег через отделения связи.

Гражданин вправе получать государственные дотации, если он:

1. Занимает жильё муниципального фонда.
2. Является собственником в Жилищном Кооперативе.
3. Снимает частное жильё.
4. Относится к лицам, имеющим низкий уровень дохода.
5. Является инвалидом.
6. Постоянно зарегистрирован по адресу проживания.

Основным условием для получения дотации является отсутствие задолженностей по коммунальным платежам. Выплаты прекращаются в случае несвоевременной их оплаты.

На государственное субсидирование имеют право социально уязвимые граждане:

1. Матери-одиночки, предоставившие пакет требуемых документов.
2. Безработные граждане с официально подтверждённым статусом безработного при предоставлении справки из ЦСЗН.
3. Многодетные семьи, для которых разработаны социальные программы поддержки.
4. Одинокие инвалиды.

Требования, предъявляемые к лицам, имеющим право на субсидирование:

• Заявитель должен иметь гражданство РФ.
• Являться собственником жилья, на которое оформляется компенсационная выплата.
• Постоянно проживать в данном жилом помещении.
• Не иметь долгов по квартплате.
• Относиться к категории малоимущих лиц.

Чтобы оформить субсидию, потребуются документы:

• заявление от собственника на компенсацию;
• справка о полном составе семьи;
• ксерокопии удостоверяющих личность документов, паспортов или свидетельств о рождении;
• копии свидетельств пенсионного страхования;
• договор найма жилой площади или свидетельство о собственности;
• документ об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам;
• справка о доходах всех членов семьи за период 6 месяцев;
• номер лицевого счёта в Сбербанке;
• ксерокопия трудовой книжки для неработающих граждан и справка из ЦСЗН о подтверждении статуса безработного.

Этот список документов является стандартным и подаётся в местный отдел ОСЗН для начала оформления денежных выплат. Перечень требуемых документов отличается в зависимости от региона проживания.

Кто не может воспользоваться такой помощью

Категории граждан, которые не имеют право ее использовать:

1. Лица, получающие ссуду по договору безвозмездного использования, глава 36 Гражданского Кодекса РФ.
2. Граждане, снимающие помещение у частных лиц.
3. Лица, получившие отказ в связи с исполнением договора завещания, статья 1137 ГК РФ.
4. В случае оформленного договора ренты с пожизненным содержанием, глава 33 ГК РФ.

Отдельные категории граждан, у которых есть особое право на получение субсидий по квартире

Лицам, которым особенно необходимо улучшение условий проживания, субсидии выдаются на строительство или приобретение жилья. Данное право подтверждено Конституцией РФ и Постановлением Правительства РФ от 29.03.96 «О государственной поддержке граждан в строительстве и приобретении жилья».

На получение дотаций от государства могут претендовать:

• Граждане, длительно проживающие на одной площади и имеющие постоянную регистрацию.
• Лица, ранее не получавшие денежную дотацию на приобретение жилья.

В первую очередь имеют право на субсидирование и получение жилья, в соответствии со статьёй 36 ЖК РФ:

• Обладатели высоких государственных наград.
• Прокуроры и следователи.
• Участники различных войн и инвалиды.
• Военнослужащие отдельных категорий.
• Лица, имеющие определённые заболевания.
• Работники сельской полиции.
• Работники культуры и медицины, спасатели.
• Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
• Матери-героини или матери-одиночки.
• Семьи, имеющие много детей.
• Семьи погибших воинов или пропавших без вести.
• Инвалиды 1 и 2 групп.

Приобрести жильё за счёт фондов предприятия, могут сотрудники, долгое время работающие на данном предприятии.

На внеочередное получение субсидий с целью приобретения жилья, могут рассчитывать:

• Семьи, пострадавшие во время стихийных бедствий.
• Дети-сироты после пребывания в интернатах и детских домах.
• Инвалиды 1 группы.
• Судьи.
• Пожилые люди, находящиеся в учреждениях социального обслуживания, не имеющие собственного жилья.
• Семьи, имеющие несовершеннолетнего ребёнка, больного ВИЧ-инфекцией.
• Граждане после реабилитации.
• Воспитатели и родители семейного детского дома.

Нюансы начисления и оформления в различных регионах РФ

Требования к уровню доходов граждан в каждом отдельном регионе абсолютно разные.

Допустимая по закону доля расходов на оплату ЖКУ должна составлять 22% от совокупного семейного дохода. В разных регионах эта цифра может отличаться существенно, например, в Москве она равна 10%.

Средняя цена на коммунальные услуги определяется по региону. Учитывается стоимость тепла, электроэнергии, обслуживание жилищного фонда, расходы на капитальный ремонт, всё это суммируется и получается фиксированная величина.

Также в разных регионах РФ существует свой порядок начисления субсидий и определённый перечень необходимых для этого документов.

Благодаря поддержке государства многие семьи и одинокие люди могут сократить расходы на оплату жилья и повысить свой жизненный уровень.

О том, кому положена субсидия на оплату ЖКХ, смотрите в следующем видесюжете: