Пенсия судей стаж

Для удобства изучения материала статью разбиваем на темы:

Условия назначения и размеры пожизненного денежного содержания судей

В соответствии со ст. 15 и 19 Закона № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (далее — Закон о статусе судей) для судей, пребывающих в отставке, устанавливается ежемесячное пожизненное содержание. Соответствующие нормы содержатся также в ст. 19 Закона о Конституционном Суде РФ, ст. 30 Федерального конституционного закона № 1 Ф-КЗ «О военных судах Российской Федерации» (далее — Закон о военных судах), ст. 3, 7 и 8 Федерального закона № 6ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» (далее — Закон о дополнительных гарантиях социальной защиты судей), ст. 2 Федерального закона № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».

Ежемесячное пожизненное содержание исключает одновременное получение, каких либо видов пенсий, за исключением пенсии по инвалидности, назначенной вследствие военной травмы. Кроме того, бывшие судьи, получая ежемесячное пожизненное содержание, не имеют права одновременно получать пенсию или заниматься другой оплачиваемой работой, за исключением научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

Право на пожизненное денежное содержание имеют следующие категории судей федеральных судов общей юрисдикции, судей арбитражных судов и мировых судей:

— судьи, ушедшие (удаленные) в отставку при стаже работы в должности судьи не менее 20 лет;

— бывшие судьи, ушедшие на пенсию по возрасту с должности судьи либо по истечении срока полномочий, при стаже работы в качестве судьи не менее 20 лет — с 29 июля 1992 г.;

— бывшие судьи, имеющие стаж работы в должности судьи не менее 10 лет и ушедшие с должности судьи в связи с истечением срока полномочий или на пенсию по основаниям, совместимым со статусом судьи;

— бывшие судьи, переведенные с должности судьи на работу в государственные организации и ушедшие на пенсию с этой работы, а также лица, работавшие в должности государственного арбитра и ушедшие на пенсию с этой должности.

При полном стаже работы в качестве судьи (не менее 20 лет) ежемесячное денежное содержание устанавливается независимо от возраста, а при неполном стаже — не ранее достижения возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины).

Бывшие судьи, имеющие стаж работы в должности судьи не менее 10 лет и ушедшие с должности судьи в связи с истечением срока полномочий или на пенсию по основаниям, совместимым со статусом судьи, могут получать ежемесячное пожизненное содержание по достижении ими возраста 50 лет (для женщин) или 55 лет (для мужчин), чему не препятствует и то, что до достижения указанного возраста ушедшие с судейской должности могли заниматься иной оплачиваемой деятельностью.

В полном размере пожизненное денежное содержание имеют право получать судьи, ушедшие в отставку и достигшие возраста 60 лет (женщины — 55 лет), при стаже работы по юридической профессии не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет судьей.

Не имеют права на получение ежемесячного пожизненного содержания:

— бывшие судьи, отозванные с должности судьи в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством;

— бывшие судьи, впоследствии осужденные за совершение умышленного преступления или совершившие проступки, которые применительно к судьям, пребывающим в отставке, повлекли бы ее прекращение.

В соответствии с постановлением Верховного Совета РФ о№ 49941 и Инструкцией, утвержденной Председателем Верховного Суда РФ, Председателем ВАС РФ и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации для назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания включается:

— время работы судьей (государственным арбитром) со дня зачисления на должность судьи (государственного арбитра) в штат в установленном законом порядке по день исключения из штата;

— время работы судьей в государствах, ранее входивших в состав СССР (оно засчитывается в стаж работы только лицам, ушедшим на пенсию либо в отставку с должности судьи РФ);

— время работы в аппаратах судов общей юрисдикции, конституционных (уставных) судов, арбитражных судов и органов государственного арбитража, в органах юстиции (министерствах юстиции СССР и Российской Федерации, министерствах юстиции республик в составе Российской Федерации, управлениях юстиции на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование), в качестве стажера судьи или исполнявшего обязанности судьи, если эта работа предшествовала назначению (избранию) на должность судьи;

— время работы в качестве прокурора, следователя, адвоката, государственного нотариуса, если эта работа предшествовала назначению (избранию) на должность судьи.

Для судей, назначенных на должность, время работы в должностях, предшествовавших назначению (избранию) на должность судьи, включается в стаж работы в качестве судьи при условии, что стаж их работы непосредственно в должности судьи составляет не менее пяти лет, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий судьи. В случаях прерывания работы в качестве судьи и последующего возвращения на такую работу общий судебный стаж исчисляется суммарно, независимо от перерывов, за весь период работы.

Время работы в должности судьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение ежемесячного пожизненного содержания, в полуторном размере.

Приостановление полномочий судьи, за исключением случаев избрания ему меры пресечения в виде заключения под стражу и привлечения к уголовной ответственности, не прерывает судебный стаж, дающий право на получение ежемесячного пожизненного содержания.

Ежемесячное пожизненное денежное содержание судьям назначается в следующих размерах:

— при стаже судейской работы не менее 20 лет — в размере 80% заработка (денежного содержания) судьи, работающего на соответствующей должности;

— при стаже судейской работы более 20 лет оно увеличивается на 1% за каждый полный год судейской работы, но не более 85% денежного содержания;

— при стаже судейской работы менее 20 лет, но не менее 10 лет оно устанавливается пропорционально числу лет судейского стажа: при 10 годах — 40% заработка, при 15 — 60% и т. д.

При определении размера ежемесячного пожизненного содержания в заработную плату (денежное содержание) включаются:

— должностной оклад судьи на момент ухода его в отставку (для военных судей и оклад по воинскому званию), а при замене пенсии на ежемесячное пожизненное содержание — должностной оклад работающего судьи соответствующего уровня на день подачи заявления;

— доплата за квалификационный класс, если он присвоен;

— доплата за выслугу лет;

— 50-процентная доплата к должностному окладу за особые условия труда;

— надбавка за ученую степень или ученое звание, почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации»;

— надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы в размере, установленном на день ухода судьи в отставку;

— премии (не более трех месячных фондов заработной платы в год);

— районные коэффициенты к заработной плате, установленные в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока;

— коэффициенты за работу в высокогорных районах;

— коэффициенты за работу в пустынных и безводных местностях;

— процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Судьям, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и ушедшим (удаленным) в отставку, ежемесячное пожизненное содержание назначается и выплачивается с учетом районного коэффициента к заработной плате независимо от их места жительства и времени обращения за указанным содержанием.

Бывшим судьям, переведенным с должности судьи на работу в государственные организации и ушедшим на пенсию с этой работы, а также государственным арбитрам, ушедшим на пенсию с этой должности, ежемесячное пожизненное содержание выплачивается из расчета должностного оклада работающего судьи соответствующего уровня, доплат за квалификационный класс (если он был присвоен) и выслугу лет.

Размер ежемесячного пожизненного содержания определяется однократно при уходе или удалении судьи в отставку, и последующие изменения характеризующих данных судьи не должны влечь за собой перерасчета назначения ежемесячного пожизненного содержания, за исключением случаев увеличения заработной платы (денежного содержания) судьи.

Следует отметить, что привлечение судьи, находящегося в отставке, к осуществлению правосудия на срок до одного года по ст. 7.1 Закона о статусе судей не влечет за собой перерасчета стажа его работы в должности судьи и размера выплачиваемого ему ежемесячного пожизненного содержания.

Условия выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям Конституционного Суда РФ несколько отличаются от условий, установленных для судей федеральных судов общей юрисдикции, арбитражных судов и мировых судей.

В соответствии с Законом о Конституционном Суде РФ и Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ № 525, право на получение ежемесячного пожизненного содержания имеет судья Конституционного Суда РФ, если полномочия этого судьи прекращены по следующим основаниям:

— истечение срока его полномочий или достижение судьей предельного возраста пребывания в должности;

— подача личного письменного заявления судьи об отставке до достижения им предельного возраста пребывания в должности;

— признание судьи недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

— неспособность по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее десяти месяцев подряд) исполнять обязанности судьи.

Ежемесячное пожизненное содержание выплачивается судьям Конституционного Суда РФ независимо от возраста и при наличии стажа работы в должности судьи только 15 лет, причем в этот стаж засчитывается также время всей предшествующей работы по юридической профессии.

Не имеют права на получение ежемесячного пожизненного содержания судьи Конституционного Суда РФ, ушедшие или удаленные в отставку, в отношении которых впоследствии Конституционным Судом было вынесено решение о прекращении отставки.

При восстановлении статуса судьи Конституционного Суда РФ, пребывающего в отставке, и в случае отмены обвинительного приговора или решения суда о прекращении отставки судьи выплата ранее назначенного ежемесячного пожизненного содержания возобновляется.

Ежемесячное пожизненное содержание назначается судье Конституционного Суда РФ, пребывающему в отставке, в размере 80% денежного вознаграждения работающего судьи. Для судей, имеющих право на получение надбавки за ученую степень или ученое звание, почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации», размер содержания с учетом этих надбавок не может превышать 85% денежного вознаграждения работающего судьи.

Порядок назначения и выплаты ежемесячного пожизненного денежного содержания

Порядок назначения и выплаты ежемесячного пожизненного денежного содержания вышедшим в отставку судьям федеральных судов обшей юрисдикции, арбитражных судов и мировым судьям установлен инструкциями.

Основанием для рассмотрения вопроса о назначении ежемесячного пожизненного содержания является заявление лица, имеющего на это право, причем время его подачи каким-либо сроком не ограничивается.

Ежемесячное пожизненное содержание назначается с даты подачи заявления.

Заявление о назначении ежемесячного пожизненного содержания по общему правилу подается по желанию судьи в управление (отдел) Судебного департамента в субъекте РФ по месту жительства или суд по месту последней работы в должности судьи. К заявлению должны быть приложены копия трудовой книжки, решение квалификационной коллегии судей об отставке и другие документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы в должности судьи.

Для рассмотрения заявлений о назначении ежемесячного пожизненного содержания при управлении (отделе) Судебного департамента в субъекте РФ или суде, имеющем свою бухгалтерию, создается постоянно действующая комиссия, которая в 10 дневный срок проверяет обоснованность заявления, определяет размер ежемесячного пожизненного содержания и принимает решение, которое вводится в действие в течение пяти дней приказом начальника управления (отдела) Судебного департамента в субъекте РФ или председателя суда. В случае несогласия получателя ежемесячного пожизненного содержания с приказом он может обжаловать его в суд в соответствии с действующим законодательством.

При переезде получателя ежемесячного пожизненного содержания в другой субъект РФ все документы по его заявлению пересылаются в управление (отдел) Судебного департамента в субъекте РФ или соответствующий суд по новому месту жительства с оставлением по старому месту выплаты копий документов.

Судьи арбитражных судов и бывшие государственные арбитры подают заявление о назначении ежемесячного пожизненного содержания и необходимые документы в Арбитражный суд по последнему месту работы или месту жительства, который направляет данное заявление с соответствующими документами в комиссию по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям при Высшем Арбитражном Суде РФ.

Комиссия в 10-дневный срок на основании представленных документов принимает решение, которое вводится в действие в течение пяти дней приказом Председателя ВАС РФ и направляется для исполнения в соответствующий суд.

Назначение ежемесячного пожизненного содержания судьям военных судов производится в порядке, установленном для судей федеральных судов обшей юрисдикции. Заявление о назначении содержания рассматривается комиссией при Военной коллегии Верховного Суда РФ и комиссией Главного управления обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента, решения которых вводятся в действие приказами Председателя Верховного Суда РФ и Генерального директора Судебного департамента соответственно.

В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ № 525, судья Конституционного Суда РФ может подать заявление о назначении ежемесячного пожизненного содержания только в Конституционный Суд. При этом срок подачи заявления не ограничивается.

Ежемесячное пожизненное содержание назначается Конституционным Судом РФ по желанию судьи либо одновременно с принятием решения об отставке судьи, либо после принятия решения об отставке со дня, указанного в его заявлении, но не ранее дня подачи заявления. Выплата ежемесячного пожизненного содержания всем судьям производится за счет средств, выделяемых из федерального бюджета, один раз за текущий месяц и осуществляется в суде по последнему месту работы либо в суде по месту жительства (судье Конституционного Суда РФ — непосредственно в Конституционном Суде) или в управлении (отделе) Судебного департамента субъекта РФ. Оно может также выплачиваться по месту жительства через предприятие связи или отделение банка по письменному заявлению получателя.

Выплата ежемесячного пожизненного содержания судье, пребывающему в отставке, не приостанавливается на период временного исполнения им обязанностей судьи.

Аналогичный порядок назначения, перерасчета и выплаты ежемесячного пожизненного содержания распространяется на работающих судей, имеющих право на получение 50% ежемесячного пожизненного содержания, в случаях, если они продолжают работать, но имеют при этом право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере.

Выплата ежемесячного пожизненного содержания прекращается:

— при прекращении отставки судьи по основаниям и в порядке, предусмотренных п. 6 и 7 ст. 15 Закона о статусе судей;

— при нарушении бывшим судьей или судьей, пребывающим в отставке, условий получения ежемесячного пожизненного содержания применительно к обстоятельствам, влекущим прекращение отставки;

— при прекращении гражданства РФ;

— в случае подачи заявления о прекращении выплаты ежемесячного пожизненного содержания;

— в случае смерти получателя ежемесячного пожизненного содержания или вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим — с первого числа месяца, следующего за месяцем этих событий.

В случае поступления лиц, получающих ежемесячное пожизненное содержание, на оплачиваемую работу (кроме лиц, перечисленных в п. 4 ст. 3 Закона о статусе судей) выплата содержания прекращается со дня их приема на эту работу.

При восстановлении решением Верховного Суда РФ статуса судьи, пребывающего в отставке, а также в случае отмены обвинительного приговора или решения квалификационной коллегии судей о прекращении отставки судьи, выплата ранее назначенного ежемесячного пожизненного содержания возобновляется со дня принятия такого решения.

Оснований для прекращения выплаты ежемесячного пожизненного содержания судье Конституционного Суда РФ, пребывающему в отставке, гораздо меньше. Выплата прекращается по двум основаниям: подача судьей заявления о прекращении выплаты ежемесячного пожизненного содержания; вынесение в отношении судьи, пребывающего в отставке, решения Конституционного Суда РФ о прекращении отставки и прекращении выплаты ежемесячного пожизненного содержания.

Монархия
Оценка предприятий
Теория организации
Оценочная деятельность
Теории мотивации

Назад | | Вверх

Пенсионный фонд России

Сайт про Пенсионный Фонд РФ и систему пенсионного обеспечения в России

Пенсионное обеспечение судей в России

По пенсионному обеспечению, страховому возмещению, материнскому капиталу и прочим пенсионным вопросам.

Всем известно, что у судьи имеется ряд особых привилегий. Казалось бы, пенсия судьи также должна быть довольно внушительной. Тем не менее это довольно распространенная ошибка.

Исходя из действующего законодательства, известно, что в отношении данной категории граждан действуют те же нормы обязательного пенсионного страхования. Однако, уйдя в отставку большинство судей получают значительно большую пенсию. Как так вышло? Какая пенсия у судьи? Давайте попробуем в этом разобраться.

Законодательная база

Особенности пенсионного обеспечения судей заключаются в предоставлении особых условий в зависимости от срока, на протяжении которого гражданин работал судьей.

Ушедший на заслуженный отдых или уволившийся с работы служитель закона, исходя из существующих правовых норм, получает пенсионные выплаты по одной из следующих схем:

• стандартное обеспечение, применяемое к большинству пенсионеров (ФЗ РФ номер 126 и номер 400);
• страховое пенсионное обеспечение по судейскому стажу (ФЗ ЗФ номер 4468-I);
• пожизненное пенсионное содержание (ФЗ РФ номер 3132-I).

Конкретные заслуги того или иного лица рассматриваются по результатам его работы в должности. Особое внимание уделяется причинам ухода с занимаемой должности.

Какая может быть пенсия судьи в отставке? Если он выходит в отставку раньше чем отработает десять лет по данной профессии и его дальнейшая карьера не имеет отношения к юриспруденции, то ему пенсионные выплаты производятся на общих основаниях.

Обеспечение по выслуге лет может быть назначено работникам судов РФ, достигшим пенсионного возраста и имеющих достаточную выслугу для назначения пенсии.

Что входит в юридический стаж:

• служба в вооруженных силах;
• получение образования в высшем учебном заведении;
• трудовая деятельность в подразделениях Министерства Внутренних дел и судебной системе.

Для тех, кто не обладает достаточным количеством лет, отработанных судьей, первые два пункта имеют большое значение для получения судебной пенсии.

Критерии распределения пенсионных льгот

Во сколько лет служители закона уходят на пенсию и сколько пенсия у судьи? Как уже упоминалось, пенсия судьи в России может быть нескольких видов. Самым желанным, разумеется, является пожизненное обеспечение. Большинство непосвященных в тонкости распределения льгот граждан уверены, что подобное обеспечение доступно всем судьям. Тем не менее это не так.

Критерии получения ППС:

• отработать в соответствующей должности не менее двадцати лет;
• достижение пятидесятилетнего возраста женщиной и, соответственно, пятидесяти пятилетнего мужчиной – время пребывания в должности на тот момент должно быть не менее двадцати лет;
• уход на пенсию, согласно закону для женщин этот возраст составляет пятьдесят пять лет, а для мужчин – шестьдесят, находясь в должности двадцать лет, при общем стаже более двадцати пяти лет.

При подсчете стажа, необходимого для обеспечения назначаемого вида пенсии учитываются:

• срок выполнения обязанностей мирового судьи;
• время занятие должностей, для работы на которых необходимо наличие юридического образования;
• срок занятия различных должностей в различных судебных инстанциях и системе юстиции.

При наличии требуемого срока в двадцать лет выслуги пенсионеру предоставляется содержание, невзирая на то, достиг ли он на момент увольнения пенсионного возраста.

Данная схема пенсионного обеспечения недоступна:

• для отозванных с должности служителей закона;
• для тех, кто совершил преступление;
• для тех, кто отказался от Российского гражданства.

Предыдущий стаж работы на других должностях, до занятия кресла судьи, учитывается, только если данный сотрудник проработает в качестве служителя закона более пяти лет.

Порядок получения пенсии

Решением данного вопроса занимается региональное отделение Пенсионного Фонда. Порядок получения пенсионного обеспечения можно разделить на следующие этапы:

• сбор необходимой документации;
• ее подача в отделение фонда;
• рассмотрение заявки;
• принятие решения.

Пенсионеры, которые имеют право на пожизненное обеспечение, обращаются в отделение фонда по месту жительства или в Судебный департамент.

Перечень предоставляемых документов:

• заявление установленного образца;
• документ, удостоверяющий личность;
• документация о наличии необходимого судейского стажа;
• сведения о профессиональном ранге, квалификации;
• при необходимости – справка о получаемых пенсионных выплатах.

На принятие решения сотрудникам Пенсионного фонда отводится не более пятнадцати дней.

Величина пенсий

Размер федерального пенсионного обеспечения напрямую зависит от зарплаты судей. При определении суммы пожизненного обеспечения применяются следующие соотношения:

• для достигших пенсионного возраста судей, но не имеющих необходимой выслуги — пропорционально имеющемуся стажу;
• четыре пятых от общей суммы зарплаты – при наличии двадцати пяти лет общего стажа, из которых более десяти в должности судьи;
• четыре пятые плюс один процент за каждый год свыше двадцати лет стажа работы в должности судьи.

Пожизненное обеспечение не назначается одновременно с иными пенсионными выплатами, а также его не могут получить действующие судьи.

Из всего вышеперечисленного можно сделать вывод, что бывшие сотрудники судебной системы действительно обладают значительными пенсионными привилегиями. Однако для их получения необходимо практически всю жизнь проработать в МВД, юстиции или суде.

Конституционный суд изменил порядок назначения пенсий судьям

Проверял Конституционный суд (КС) ч. 5 ст. 2 закона «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», п. 5 ст. 15 и п. 7 ст. 20 закона о статусе судей.

Судье в отставке, согласно действующему законодательству, выплачивается пенсия на общих основаниях. Если он имеет стаж работы судьей больше 20 лет, то он может выбрать – получить пенсию на общих основаниях или пожизненное содержание в 80% от зарплаты, которое не будет облагаться налогами. Если стаж работы у судьи на момент выхода на пенсию меньше 20 лет, то размер содержания будет меньше, и, соответственно, чем больше стаж, тем больше денег будет получать судья в отставке.

Геннадий Рязанов работал судьей с 2004 года. В декабре 2013 года ему стало плохо, он заболел, а через пять дней попал в больницу. Спустя полгода ему установили инвалидность без срока переосвидетельствования. Что именно за «общее заболевание» поразило судью – не сообщается.

Осенью 2014 года (через два месяца после присвоения инвалидности) квалифколлегия судей Смоленской области прекратила его полномочия из-за состояния здоровья. Во время увольнения ему выплатили выходное пособие и все. Пожизненное содержание не назначили, ведь его стаж работы судьей был всего 10 лет (нужно как минимум 20). Зато Рязанову установили трудовую пенсию по инвалидности – 14 475 руб.

В 2015 году бывший судья Рязанов обратился в управление Суддепа и попросил назначить себе ежемесячные выплаты в размере судейской зарплаты. По закону он имел бы на это право, если бы его болезнь, из-за которой он стал инвалидом, была связана с исполнением судейских обязанностей. Но он не смог это подтвердить, и ему отказали в выплате.

Рязанов не согласился с отказом и подал в Промышленный районный суд Смоленска иск. Он утверждал, что право на ежемесячные выплаты ему дает п. 3 ст. 20 закона о статусе судей.

«В случае причинения судье увечья или иного повреждения здоровья, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, ему ежемесячно выплачивается возмещение в размере ежемесячного денежного вознаграждения судьи».

Закон о статусе судей

Суд определил приостановить производство по этому делу, потому что обнаружил неопределенность. Получается, что ч. 5 ст. 2 закона «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», п. 5 ст. 15 и п. 7 ст. 20 закона о статусе судей противоречат статьям Конституции, ведь не гарантируют судьям-инвалидам пожизненное содержание.

КС напомнил: для судей установлен специальный правовой механизм, который гарантирует им достойное и согласующееся с их высоким статусом пенсионное обеспечение. При этом в качестве условий приобретения судьями права на ежемесячное пожизненное содержание закон называет пребывание в отставке и наличие стажа работы в должности судьи не менее 20 лет, а в случае недостаточной продолжительности стажа – достижение определенного возраста. Судьи, не отвечающие данным требованиям, права на ежемесячное пожизненное содержание не приобретают.

При этом, указывает суд, судья, получивший инвалидность, вправе рассчитывать на поддержку государства. Если его инвалидность не связана со служебной деятельностью, то судья сам может выбрать себе пенсию из двух вариантов:

1. Преобразование в расчетный пенсионный капитал пенсионных прав, приобретенных в период исполнения обязанностей судьи;

2. Назначение страховой пенсии по инвалидности без учета периода работы судей, чтобы по достижении возраста 55 лет приобрести право на ежемесячное пожизненное содержание.

Таким образом, при выборе первого варианта размер страховой пенсии по инвалидности судье в отставке определяется без учета его зарплаты, а сам он ставится в худшее, по сравнению с застрахованными лицами, положение, поскольку периоды работы в должности судьи оцениваются, как правило, аналогично периодам, в которые трудовая деятельность по уважительным причинам не осуществлялась.

Получается, что для судей, уволенных по состоянию здоровья, не предусмотрено специальное пенсионное обеспечение и нет никакого «адекватного правового механизма», по выражению КС, который позволил бы им получать выплаты, соотносимые с зарплатой.

Согласно второму варианту, размер страховой пенсии по инвалидности будет определяться только на основе стажа, приобретенного до назначения на должность судьи, то есть пенсия будет еще меньше, но по достижении 55 лет судья получит выбор между получением страховой пенсии по инвалидности и ежемесячным пожизненным содержанием.

Однако оба варианта ставят судью, вышедшего на пенсию из-за инвалидности, не в лучшее положение. Получается, что даже ежемесячное возмещение членам семьи умершего судьи больше, чем выплаты живому судье, но ушедшему на пенсию раньше, чем нужно. «Социальная защита от статуса умершего кормильца предоставляется семье в более значительном объеме, по сравнению с социальной защитой, предоставляемой судьям, ставшим инвалидами вследствие заболевания, не связанного с осуществлением служебной деятельности», – отмечает КС.

«Законодателю следует немедленно определить условия и порядок пенсионного обеспечения судей, ставших в период осуществления своих полномочий инвалидами вследствие причин, не связанных со служебной деятельностью».

В итоге Конституционный суд признал не соответствующими Конституции положения ч. 5 ст. 2 закона «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» и п. 5 ст. 15 закона «О статусе судей в Российской Федерации». Суд постановил изменить их так, чтобы гарантировать судьям надлежащую социальную защиту как «лицам, обладающим особым конституционно-правовым статусом». Третью оспариваемую норму (п. 7 ст. 20 закона о статусе судей) КС не рассматривал, потому что она не подлежит применению в этом деле.

При этом действующий сейчас порядок назначения пенсий сохранится, пока законодатели не внесут в указанные нормы изменения.

Ознакомиться с текстом постановления Конституционного суда можно здесь.

Принципы пенсионного обеспечения судей

Среди государственных служащих — судьи, вне всякого сомнения, стоят особняком. Эта категория граждан выделяется всем, начиная с совершенно уникального социального статуса и заканчивая широчайшим спектром трудовых обязанностей и прав.

Казалось бы и пенсия судьям должна назначаться по своим особенным правилам. Но нет — по закону служители Фемиды могут претендовать только на самую обычную, страховую пенсию. В чем подвох и какая на самом деле пенсия у судьи — разбираемся сегодня.

Страховая, за выслугу или пожизненное содержание?

Бывший судья, ныне оказавшийся в отставке или ушедший с должности в определенный момент времени, имеет несколько опций пенсионного обеспечения по старости. Он может:

• получать страховую пенсию на тех же основаниях, что и остальные россияне, согласно ФЗ №400 от 28.12.13 г. и ФЗ №126 от 04.06.11 г.;
• получать госпенсию по выслуге согласно Закону РФ №4468-I от 12.02.93 г. и п.1.1 Постановления Правительства РФ №941 от 22.09.93 г.;
• получать пожизненное содержание (далее по тексту — ПСС) согласно Закону РФ №3132-I от 26.06.92 г. и Инструкции Председателя ВС РФ от 17.08.98 г.

Назначение того или иного вида пенсии судье зависит от ряда обстоятельств предшествовавших отставке или увольнению его с работы.

Вариант первый: гражданин работал судьей непродолжительное время (менее 10 лет), затем ушел в отставку и продолжил трудовую деятельность в сфере, не связанной с юриспруденцией, до тех пор, пока не достиг пенсионного возраста.

Маленький стаж судейства не позволит такому работнику претендовать на получение ПСС, поэтому ему будет оформлена страховая пенсия по возрасту в соответствие с законодательством РФ. Годы, которые гражданин работал судьей и соответственно не производил страховых отчислений, будут засчитаны в стаж согласно статьям 1 и 2 ФЗ №126 от 04.06.11 г.

Вариант второй: судья в отставке уходит на пенсию из органов внутренних дел и при этом имеет необходимую минимальную выслугу лет, позволяющую получать государственную пенсию по выслуге. С 01.01.12 г. период судейства будет засчитан ему в выслугу наряду со службой в армии, учебой в высших и средних профессиональных учебных заведениях, а также непосредственной службой в органах МВД России, ГПС и пр. госведомствах.

И первый и второй варианты пенсионного обеспечения работают для тех судей, которые находились на должности судьи непродолжительное время или еще не достигли возраста, когда им может быть назначено ПСС.

Что же такое ПСС?

ПСС — это именно то, что мы привыкли понимать под пенсией судьи в РФ. Получать ее могут отставные судьи, судьи, ставшие арбитрами, перешедшие на работу в госорганизации и имеющие:

• стаж судейства равный двадцати годам;
• стаж судейства меньше двадцати лет, но достигшие минимального возраста — пятьдесят лет для судей женского пола и пятьдесят пять лет для судей мужского пола;
• стаж судейства не менее десяти лет, совокупный юридический стаж = 25 годам и достигшие пенсионного возраста (60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно);

Для назначения ПСС подсчитываются годы работы:

• в российских судах всех категорий в качестве судей или арбитров;
• в аппаратах судов РФ на иных должностях, а также в аппаратах и учреждениях Минюста;
• адвокатом, следователем, помощником, заместителем или непосредственно прокурором, а также на иной должности, где юр.образование является необходимым.

Сколько получают судьи на пенсии?

Как и в случае с гос.пенсиями, итоговый размер ПСС судьи высчитывается на основании получаемого им денежного довольствия и продолжительности судейства (п.5 ст.15 ФЗ № 3132-I):

• 4/5 от заработной платы — для отработавших полных двадцать лет или не меньше десяти лет при наличии двадцати пяти лет иного юридического стажа.
• для отработавших меньше двадцати лет и по достижении предельного возраста — пропорционально стажу судейства;
• 4/5 от зарплаты +1% за каждый дополнительный год работы — для отработавших больше двадцати лет.

Обратите внимание: ПСС нельзя получать одновременно с какой-либо пенсией, кроме госпенсии для инвалидов, назначенной в следствие полученной при исполнении травмы. Само собой работать и одновременно получать ПСС судьи не могут.

Однако в период до выхода в отставку судьям, которым уже может быть назначено ПСС, выплачивается прибавка к зарплате в размере 50% от соответствующих сумм ПСС (ст. 3 ФЗ №6 от 10.01.96 г.). Также работающий судья может получать пенсию, которая назначена ему по какому-либо другому основанию (выслуге, достижении пенсионного возраста, инвалидности и пр.).

Порядок назначения ПСС

Судьи на пенсии, бывшие судьи (ушедшие с должности в 2015 году и ранее), а также действующие судьи, только собирающиеся в отставку, если они желают получать ПСС, должны прежде всего обратиться в компетентный орган по месту трудоустройства, а если это не возможно, то в один из Судебных департаментов, ВАС иkи Военную коллегию при ВС РФ (для военных).

Для присвоения ПСС прилагаются следующие документы:

• заявление о назначении ПСС;
• удостоверение личности;
• трудовая книжка, квалификационное решение об отставке и прочие бумаги, удостоверяющие стаж работы судьей, а при необходимости и юридический стаж;
• документы о присвоенных званиях, классах, степенях;
• справка из СОБЕСа о размере назначенной пенсии (для бывших судей на пенсии);

Комиссия рассматривается заявление о назначении ПСС в течение 15 дней, после чего выносится решение. При положительном решении ПСС назначается со следующего месяца. Если федеральный судья ранее получал пенсию, ПСС назначается после того, как судья прекращает получать пенсию (для этого необходимо написать заявление в ПФР или иной пенсионный орган, который производит выплату пенсии).

Пенсия судей стаж

определяется Законом РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

Согласно ст. 15 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» судьи в Российской Федерации имеют право на специальное пенсионное обеспечение.

Специальное пенсионное обеспечение судей в виде ежемесячного пожизненного содержания предоставляется федеральным и мировым судьям, вышедшим в отставку, т. е. прекратившим свои полномочия по одному из нижеперечисленных оснований:

письменное заявление судьи об отставке;

неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;

достижение судьей предельного возраста пребывания в должности судьи или истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком;

вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным;

отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением (реорганизацией) суда, а также если судья оказывается состоящим в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда.

Размер ежемесячного пожизненного пенсионного обеспечения судей определяется следующим образом:

при выработке стажа работы в должности судьи не менее 20 лет ежемесячное пожизненное содержание назначается в размере 80% ежемесячного денежного вознаграждения работающего по соответствующей должности судьи;

при выработке стажа работы в должности судьи менее 20 лет, но при достижении возраста 55 лет (для мужчин) или 50 лет (для женщин), размер ежемесячного пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи;

при выработке стажа работы в должности судьи более 20 лет ежемесячное пожизненное содержание увеличивается из расчета:

за каждый год стажа работы свыше 20 лет — I % указанного содержания, но всего не более 85% ежемесячного денежного вознаграждения занимающего соответствующую должность судьи.

Судья, пребывающий в отставке, имеет право получать по своему выбору

либо ежемесячное пожизненное содержание,

либо пенсию на общих основаниях.

Только судьям, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, после выхода в отставку предоставляется право

• одновременно получать ежемесячное пожизненное содержание и пенсию по инвалидности.

Пенсионное обеспечение судей Конституционного Суда РФ

Ежемесячное пожизненное содержание судей Конституционного Суда РФ определяется с учетом правил, установленных Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 1995 г. № 425 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям Конституционного Суда Российской Федерации, пребывающим в отставке, и ежемесячном денежном содержании и порядке его выплаты членам семьи умершего (погибшего) судьи, находившихся на его иждивении».