Частная собственность и приватизация

Страницы истории

Частная собственность и приватизация

Летом 1990 г. в стране были разрешены частная собственность и приватизация (приобретение собственности в частное владение). Разрабатывались различные программы перехода к рыночной экономике.

Программа «500 дней» (один из авторов – Г.А. Явлинский) предлагала передать промышленные и торговые предприятия в частную собственность, изменить финансовую политику, ввести свободные цены на рынке с индексацией зарплаты, пенсий, выплат.

В программах же правительства сначала Н.И. Рыжкова, а затем В.С. Павлова предлагался замедленный переход к рынку при господстве социалистической собственности и жестком контроле государства над экономикой. Руководство страны пошло по затяжному пути, постепенно повышались цены.

В чем разница приватизации и оформления права собственности

Как можно стать собственником недвижимости? Конечно, ответят многие, приобрести ее за деньги.

Нюансы в законе

Правительство страны выпустило ряд законодательных актов, которые определяют порядок передачи государственного имущества в собственность.

Одним из важных Законов является закон «О приватизации жилого фонда РФ» от 04. 07. 1991 года, определяющий порядок и сроки приватизации.

Но с тех времен он неоднократно корректировался Государственной Думой, постоянно переносились окончательные сроки приватизации жилья.

Это связано с рядом объективных обстоятельств, ведь не любое жилье можно получить в собственность.

Долгое время не допускалась приватизация служебных квартир, но последние изменения в Законе разрешили гражданам получить их по праву собственности.

Детали закона о приватизации:

На какие объекты распространяется

К приватизационным объектам относят определенные помещения, пригодные для проживания, находящиеся в: 

Точное определение объектов приватизации можно почерпнуть из Жилищного Кодекса РФ, который дублирует положения Гражданского законодательства относительно подобных объектов.

Но в Закон о Приватизации внесены ограничения на отдельные объекты жилого фонда, на которые не распространяются общие положения.

Так не подлежат приватизации:

Перечень документов

Что же необходимо гражданину для приватизации своего жилья? Какие документы ему необходимо представить, чтобы оно отошло к нему по праву частной собственности?

Такие как:

Хотите узнать до какого года действует приватизация земли, читайте здесь.

Для справки:

Участники сделки

Одна сторона приватизации всегда будет государственным органом, владеющим жильем на момент его передачи гражданам в собственность.

Другой стороной сделки будет ответственный квартиросъемщик и члены его семьи, проживающие и зарегистрированные на приватизируемой жилой площади.

Стороны могут самостоятельно договориться о выделении долей в квартире на каждого члена семьи в процентном отношении.

Могут оформить все на одного человека – это зависит только от волеизъявления проживающих совместно людей.

Но! Родители просто обязаны (на основании новой редакции Закона о Приватизации от 16. 08. 1994 года) выделять долю в квартире своим несовершеннолетним детям.

Так на законодательном уровне были защищены права детей на участие в приватизации.

До этого момента детей могли не включать в состав собственников жилья, и многие недобросовестные родители воспользовались этой ситуацией, продали жилье и детей оставили практически на улице.

Детали:

В чем разница приватизации и оформления в собственность

Главное отличие в этих понятиях заключается в бесплатной передаче государственного имущества гражданам по соответствующему передаточному акту – приватизации жилья.

Но для того, чтобы стать собственником переданного имущества, необходимо оформление в регистрационном органе прав собственности.

На основании передаточного акта и договора выдается Свидетельство о собственности – единый документ, в котором прописаны доли всех членов семьи в приватизированном ими жилище.

Одним словом можно сказать, что оформление в собственность приватизированной квартиры заключается в передаче от одного собственника – государства, к другому – частным лицам по праву их совместной собственности.

Плюсы каждого варианта

Приватизировать или нет свое жилье (пока Закон допускает бесплатную приватизацию) – решают сами граждане, но явные плюсы собственников по распоряжению видно невооруженным глазом.

Отрицательные моменты

Став собственниками квартиры, граждане становятся участниками рыночных отношений.

На них возлагаются не только права, но и обязанности налогоплательщиков на собственность.

Но кроме этого, они обязаны:

Имея частную собственность, можно ли приватизировать другую квартиру?

Здравствуйте, ответьте пожалуйста вот на такой вопрос: у меня в собственности есть квартира ( моя бабушка оформила на меня дарственную), могу ли я приватизировать на себя другую квартиру?

Ответы юристов (4)

Наличие другой квартиры в собственности не является препятствием для приватизации квартиры, в которой зарегистрированы и проживаете.

Есть вопрос к юристу?

Здравствуйте, да можете, каждый человек может один раз участвовать в приватизации независимо от того сколько у него иной недвижимости

Если у Вас залючен договор социального найма на жилое помещение и вы ранее не использовали право на приватизацию, то в силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 Вы можете приватизировать квартиру.

Наличие права собственности у лица не влияет на его право приватизировать квартиру, занимаемую по договору соц. найма.

Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1
(ред. от 16.10.2012)
«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»

Статья 2. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Можете, законодательством РФ таких ограничений не предусмотрено

Приватизация и собственность: в чем разница, чем отличается?

Отличается ли приватизация от оформления в собственность? Этот вопрос волнует людей, которые только собираются перевести квартиру в собственность или уже имеют отдельное жилье. Несмотря на схожесть понятий, приватизация имеет принципиальные отличия от собственности.

Постараемся пояснить, в чем разница между этими понятиями и на что следует обратить особое внимание? Для лучшей наглядности также рассмотрим жизненный пример.

Что такое приватизация?

Что такое собственность?

Чем отличается приватизация от права собственности?

Определив основные характеристики обоих понятий, самое время провести их сравнительный анализ:

• Первое, что отличает приватизацию от собственности – стоимость процедуры. Согласно ФЗ № 1541-1 от 04.07.1991, перевод жилья в собственность граждан является бесплатным. Выкупать у государства квартиру или землю не нужно (см. «Сколько стоит приватизация квартиры?«). Покупка в собственность – это затратное мероприятие. Таким образом, приватизация (если это не выкуп) бесплатная, а приобретение жилья в личное владение по договору купли-продажи – платное (наследование и дарение – бесплатные).
• Второе, чем отличается приватизация от оформления в собственность – субъекты сделки. Приватизация квартиры или участка предполагает обращение в муниципалитеты или ведомства, т.е. в сделке всегда участвует государство. Оформляя жилье в личное владение, вы имеете дело с физическими или юридическими лицами: внуками, наследниками, бабушками, дедушками, риэлторами – одним словом, предыдущими собственниками жилья. Государство здесь участия не принимает.
• Третье отличие – права на недвижимость. Приватизация доступна только нанимателю и членам его семьи. И только по договору социального найма жилья. Сторонние люди в сделке участвовать не могут. Собственность не предъявляет никаких особых требований.

Имеются деньги на квартиру? Выбирай понравившийся вариант, плати и становись собственником.

Другое дело, если это дарственная или наследство – здесь нужно иметь определенные права на получение квартиры.

• Четвертое, и последнее, отличие – способы получения объекта. Приватизация доступна в одной единственной форме, тогда как приобретение имущества в собственность гораздо шире: это и купля-продажа, и наследование, и договор дарения… Одним словом, вариантов масса.

Бондарев искал наилучший способ приобретения жилья в собственность: приватизация квартиры или другой способ перевода в частное владение. Условия были следующими:

Бондарев являлся нанимателем однокомнатной муниципальной квартиры – значит, теоретически мог ее приватизировать.

Родственников у Бондарева не было – значит, он не мог наследовать отдельную квартиру, и, скорее всего, вряд ли получил бы ее в дар.

Бондарев скопил некую сумму денег – теоретически, он мог приобрести недорогое жилье на вторичном рынке, либо выкупить жилплощадь у государства (чуть дешевле).

Взвесив все «за» и «против», Бондарев остановился на варианте с бесплатной приватизацией квартиры. Выкупать жилье у государства не придется, значит у мужчины еще останутся деньги на ремонт. Бондарев являлся единственным нанимателем муниципальной квартиры, что дает ему право стать единственным собственником жилья. Впоследствии, мужчина может продать переоформленный объект и купить другое жилье, но уже с большим метражом и в удобном районе.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7(499)648-11-59
   • Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96

Разница между приватизацией и оформлением в собственность

Большое количество юридических терминов может привести непосвящённого человека в замешательство. К примеру, есть ли разница в приватизации квартиры или её оформлении в собственность? Оказывается, есть, и весьма значительная. Если Вы собираетесь приобрести квартиру, гараж или земельный участок, внимательно изучите законодательные аспекты.

Приватизация – это процесс перевода собственности из государственной в частную. Разгосударствление может осуществляться на основании нормативно-правовых актов и регламентировано властными институтами. После того, как процесс приватизации завершён, собственник может использовать имущество по своему усмотрению: дарить, менять, продавать, безвозмездно отчуждать.

Оформление в собственность – это процесс закрепления права владения, пользования и распоряжения, его переход от одного субъекта правоотношений к другому. Чтобы начать процедуру, необходимо документально оформить сделку, соблюдая все законодательные требования. Результат закрепления собственности движимого и недвижимого имущества фиксируется в соответствующих базах.

Процесс оформления собственности является более широким понятием, нежели приватизация. Он включает в себя заключение договоров, открытие наследства, дарение имущества и многое другое. Тем не менее, оба юридически значимых действия оформляются по-разному. Для проведения приватизации необходимо наличие законодательной базы. После распада Советского Союза фактически всё недвижимое имущество принадлежало обществу и стране, но изменения права позволили людям оформить в собственность не только квартиры, но и целые заводы, предприятия, имущественные комплексы.

Несоблюдение процедуры приватизации, а также процесса оформления имущества в собственность влечёт признание сделки недействительной. Поэтому очень важно чётко понимать, какое именно юридически значимое действие совершается и каковы его последствия. Отчуждение имущества в процессе приватизации всегда является возмездным, хотя в общественном понимании эти процессы считаются бесплатными.

14.1. Частная собственность граждан и юридических лиц. Приватизация государственного и муниципального имущества

Субъектами права собственности являются граждане, юридические лица (кроме государственных и муниципаль- ных унитарных предприятий и учреждений), Российская Фе- дерация, субъекты РФ и муниципальные образования. Статус собственников различается кругом объектов и устанавлива- емыми только законом особенностями приобретения и пре- кращения права собственности, а также порядка осущест- вления правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом.

В частной собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, кроме тех его видов, которые по закону не могут принадлежать гражданам или юридическим лицам, в том числе имущество, ограниченное в обороте по ст. 129 ГК (например, национальные природные парки). Количество и стоимость имущества граждан и юри- дических лиц не ограничиваются. Ограничения могут быть

установлены только законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государс- тва (п. 2 ст. 1 ГК). Конституция провозгласила возможность иметь в частной собственности землю, а также другие природ- ные ресурсы (ч. 2 ст. 9, ст. 36). Однако законодательство пока не предусматривает возможности иметь в частной собствен- ности участки недр и лесов. В соответствии с гл. 17 ГК «Право собственности и другие вещные права на землю» объектом права собственности являются не все земли вообще, а конк- ретный земельный участок. Наряду с правом собственности на земельные участки, важными объектами права частной собс- твенности на недвижимое имущество также являются пред- приятия и жилые помещения. На их приобретение (или строи- тельство) ориентируют, в частности, нормы ЖК.

Под жилым помещением в ГК подразумеваются и кварти- ра, и комната, и жилой дом, приспособленные для посто- янного проживания, зарегистрированные в этом качестве в государственных органах, осуществляющих учет такого рода недвижимости, в том числе служебные и ведомственные, а также специализированные дома и служащие аналогичным целям помещения — общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких пре- старелых граждан, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др. Жилые помещения предназначены исключительно для проживания граждан, т.е. имеют строго целевое назначение. Граждане — наниматели жилых помещений в домах государс- твенного и муниципального жилищного фонда имеют право на приватизацию занимаемых ими жилых помещений. Сле- дует отметить, что более чем за 20 лет своего существования Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищно- го фонда в Российской Федерации» претерпел существенные изменения: одни статьи были исключены, другие утратили силу, третьи — изменены, а некоторыми статьями Закон был дополнен. Окончательная правка, фактически приводящая с 1 марта 2015 г. к утрате Законом № 1541-1 силы, произве- дена Федеральным законом от 07.06.2013 № 108-ФЗ, кото- рый внес соответствующие изменения в Федеральный закон от 01.02.2010 № 4-ФЗ «О внесении изменений в Федераль- ный закон “О введении в действие Жилищного кодекса Рос- сийской Федерации”». Стоит сказать, что срок отмены бес- платной приватизации переносился трижды: первоначально

Федеральным законом «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» датой отмены статей Зако- на № 1541-1 было установлено 1 января 2007 г. Федеральный закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в неко- торые законодательные акты Российской Федерации по воп- росу оформления в упрощенном порядке прав граждан на от- дельные объекты недвижимого имущества» перенес эту дату на 1 марта 2010 г. Федеральным законом от 01.02.2010 № 4-ФЗ эта дата была отсрочена еще на три года — 1 марта 2013 г. На- конец, Федеральным законом от 07.06.2013 № 108-ФЗ она была продлена до 1 марта 2015 г. Иными словами, с 1 марта 2015 г. утрачивают силу законодательные нормы, устанав- ливающие особый порядок приватизации государственного и муниципального жилищного фонда, в том числе бесплат- ный характер такой приватизации.

Приватизация оформляется путем заключения с органами местного самоуправления договора о передаче жилого поме- щения в собственность граждан.

Приватизация является важным основанием производно- го приобретения права собственности гражданами и юриди- ческими лицами, с одной стороны, и служит предпосылкой прекращения на соответствующее имущество права госу- дарственной или муниципальной собственности — с другой. Согласно ст. 217 ГК государственное или муниципальное имущество может быть передано его собственником в собс- твенность граждан и юридических лиц в соответствии с зако- нодательством о приватизации, и в частности Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государс- твенного и муниципального имущества» (далее — Закон о приватизации). В соответствии с данным Законом под при- ватизацией государственного и муниципального имущества по- нимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов РФ, муни- ципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установлен-

ном федеральными законами, может находиться только в го- сударственной или муниципальной собственности.

Возможность использования своего имущества в предпри- нимательской деятельности — одно из важнейших правомочий собственника. Так, индивидуальные предприниматели юри- дически не обособляют имущество, используемое ими для предпринимательской деятельности, от другого своего иму- щества. Именно поэтому все принадлежащее им имущество (за исключением перечисленного в законе) может являться объектом взыскания со стороны любых их кредиторов.

Из юридических лиц правом собственности на имущество обладают коммерческие и некоммерческие организации, кро- ме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений. В собственности юридических лиц, в частности, может находиться имущество, переданное ему учредителя- ми в качестве вкладов (взносов) участников (членов), а так- же произведенное и приобретенное юридическим лицом по иным основаниям в процессе его деятельности (п. 3, 4 ст. 213 ГК). Юридические лица являются едиными и единственными собственниками своего имущества. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ог- раничения установлены законом (п. 2 ст. 213 ГК). Все имуще- ство юридического лица в стоимостной оценке отражается на его бухгалтерском балансе.

Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учреди- тельными документами. Учредители (участники, члены) этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учредительных документах.

Порядок формирования и режим отдельных видов имущест- ва, принадлежащего на праве собственности конкретным юри- дическим лицам, устанавливается, помимо п. 3 и 4 ст. 213 ГК, другими статьями ГК о различных коммерческих и неком- мерческих организациях. Например, в силу п. 1 ст. 66 ГК иму- щество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное или приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности,

принадлежит ему на праве собственности. Нормы о праве соб- ственности на имущество отдельных организационно-право- вых форм юридических лиц содержат ГК (ст. 90, 99, 109, 116 и др.), законы об акционерных обществах, о производственных кооперативах, о некоммерческих организациях, об обществах с ограниченной ответственностью, о свободе совести, об об- щественных объединениях и др.

Следует иметь в виду, что прекращению права собственно- сти граждан и юридических лиц присущи некоторые особенно- сти. Так, например, имущество граждан и юридических лиц может быть обращено в государственную собственность в по- рядке национализации на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков (п. 2 ст. 235 ГК). При этом споры о возмещении убытков разрешаются судом (ст. 306 ГК).

Чем отличается приватизация от оформления в собственность?

Юридических терминов есть много, бывает, что непрофессионал не может в них разобраться. Например, не все знают, что приватизация и оформление в собственность — два разные понятия. Чем же они отличаются между собой? Если вы решили купить недвижимость, то должны знать ответ на такой вопрос.

Значение терминов

Прежде всего, необходимо выяснить, что же означают такие термины. Приватизация — это процесс перевода недвижимости государственной в частную. Есть ряд объектов, которые просто невозможно приватизировать (квартиры в аварийных домах, жилье в закрытых военных городках). После того, как приватизация будет завершена, владелец недвижимости имеет право распоряжаться ей по своему усмотрению. Он может продавать жилье, дарить или менять.

Оформлением в собственность называется переход прав владения от одного человека к другому. Для того, чтобы начать процедуру оформления в собственность, необходимо провести сделку документально. Разумеется, при этом абсолютно все законодательные требования должны быть соблюдены.

Оформление в собственность — понятие более широкое, чем приватизация. В это понятие входит заключение разных договоров, дарение объектов недвижимости, открытие наследства и другое. Необходимо знать, что оформление в собственность и приватизация должны оформляться по-разному.

Если будет не соблюдена процедура приватизации либо оформления в собственность, то такую сделку просто признают недействительной. По этой причине нужно очень хорошо понимать, какое именно из юридических действий вы совершаете.

Самые основные отличия

Первое главное отличие приватизации и оформления в собственность — это стоимость проведения сделки. Приватизация может быть осуществлена лишь за определенную плату, хотя в законодательстве РФ есть ряд исключений. Если говорить о дарении, наследовании недвижимости или мене, то оформление в собственность может быть бесплатным.

Второе отличие — это процесс перехода. Осуществляя приватизацию, вы будете иметь дело с государством, которое является одним из субъектов сделки. При оформлении недвижимости в собственность субъектами уже будут физические либо юридические особы. Государство к этой сделке не имеет отношения.

Одним из основных отличий этих двух терминов можно назвать саму процедуру проведения. Процесс приватизации объектов недвижимости одинаковый для всех. Приватизировать жилье могут только те особы, которые обладают правами на участие в сделке. А правила оформления в собственность зависят от вида недвижимости, а также от субъектов правоотношений.

Последнее отличие — это объем. Оформление объектов недвижимости в собственность включает в себя не только покупку недвижимости, но и обмен, прием в дар и другое.

Итак, можно выделить такие отличия:

• стоимость оформления недвижимости;
• процесс перехода;
• процедура проведения сделки;
• объем.

Необходимо сделать вывод, что эти два термины существенно отличаются. В Москве есть очень много юридических компаний, которые предлагают свои услуги. Если вы не знаете, что будет лучше в конкретном случае: приватизация либо оформление в собственность, то всегда можете обратиться к профессионалу за консультацией.