Содержание:
Коллективные договор оао ростелеком
29 августа 2018 года президент ПАО «Ростелеком» Михаил Осеевский и председатель Профсоюза работников связи России Анатолий Назейкин подписали Коллективный договор ПАО «Ростелеком» на 2019 — 2021 годы.
Документ разработан на основе действующего Коллективного договора компании. Подготовку нового колдоговора провела двусторонняя комиссии по ведению коллективных переговоров в ПАО «Ростелеком», в работе которой приняли участие представители администрации и профсоюзных организаций всех макрорегиональных филиалов. Подробнее на сайте Профсоюза работников связи России.
Коллективные договор оао ростелеком
Пресс-центр Профсоюза работников связи России информирует.
Стороны социального партнерства договорились продлить условия действующего коллективного договора еще на один год.Заседание Комиссии по ведению коллективных переговоров в ПАО «Ростелеком» прошло 29 ноября 2017 года в городе Калининграде.
Заседание вели сопредседатели Комиссии – заместитель председателя Профсоюза работников связи России, председатель Территориальной профсоюзной организации работников ПАО «Ростелеком» «Центр» Вячеслав Макрушин и старший вице-президент по организационному развитию и управлению персоналом ПАО «Ростелеком» Галина Рысакова.
Члены комиссии рассмотрели рабочий проект нового Коллективного договора ПАО «Ростелеком» на 2018 – 2020 годы и, приняв его за основу, решили продолжить работу над документом.
Стороны социального партнерства договорились продлить действие Коллективного договора ПАО «Ростелеком» на 2015 – 2017 годы на срок по 31 декабря 2018 года включительно, переименовав его в Коллективный договор ПАО «Ростелеком» на 2018 год.
Коллективный договор ОАО «Ростелеком» на 2012-2014 годы
ОАО «Ростелеком» на 2012-2014 годы
Настоящий Коллективный договор заключен в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законами Российской Федерации «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений», «О занятости населения в Российской Федерации», Положением о социальном партнерстве в отрасли «Связь» Российской Федерации.
ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
Близкие родственники — супруги, родители и дети, в том числе усыновители и усыновленные, дедушки, бабушки и внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры.
Гарантия – совокупность средств, способов и условий, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных Работникам Общества прав в области социально-трудовых отношений.
Заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Комиссия по ведению коллективных переговоров – двусторонняя комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора, заключения и изменения коллективного договора и для организации контроля за выполнением коллективного договора.
Компенсации – денежные выплаты, установленные в целях возмещения Работникам Общества затрат, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей в Обществе.
Льгота – предоставление отдельным категориям Работников Общества определенных преимуществ, выраженное в частичном освобождении от выполнения установленных Обществом правил, обязанностей или в облегчении условий их выполнения, либо в наделении отдельных групп Работников Общества дополнительными правами.
Малоимущая семья – семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
МРОТ – минимальный размер оплаты труда.
Непрерывный стаж работы в Обществе – продолжительность работы в Обществе без перерыва. Для целей настоящего Коллективного договора непрерывный стаж работы в Обществе сохраняется в случае увольнения Работника из Общества по любому основанию и последующего приема его на работу в Общество, если перерыв между днем увольнения и днем приема не превысил 30 календарных дней при отсутствии во время перерыва другой работы. Указанное определение применяется ко всем Работникам Общества независимо от их места работы и постоянного места проживания.
Несовершеннолетние дети — дети до достижения возраста 18 лет.
Нетрудоспособный супруг (супруга) – неработающий супруг (супруга), достигший пенсионного возраста либо являющийся инвалидом.
Нормы труда — нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы – устанавливаются Работодателем по согласованию с профсоюзной организацией соответствующего уровня в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.
Общество или Работодатель – ОАО «Ростелеком».
Оклад (должностной оклад) — фиксированный размер оплаты труда Работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Работник Общества — лицо, осуществляющее трудовую функцию на основе заключенного с Обществом трудового договора и подчиняющееся Правилам внутреннего трудового распорядка.
Социальное партнерство в сфере труда (далее — социальное партнерство) — система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Стороны (Сторона) — имеет значение, указанное в разделе 1 настоящего Коллективного договора.
ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации.
Член семьи работника – супруг(а), родители (усыновители), дети (в том числе усыновленные) Работника Общества.
Фонд оплаты труда (ФОТ) – фактически расходуемые на оплату труда Работников денежные средства с учетом всех выплат, включенных в понятие «Заработная плата (оплата труда работника)».
Юбилейные даты – 50, 55, 60 лет.
СТОРОНЫ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА
Сторонами настоящего Коллективного договора являются Работники ОАО «Ростелеком», именуемые в дальнейшем «Работники», представляемые Общественной организацией «Профсоюз работников связи России» (далее – «Профсоюз»), объединяющей профсоюзные организации макрорегиональных филиалов, первичные профсоюзные организации филиалов и структурных подразделений ОАО «Ростелеком», в лице Председателя Профсоюза Анатолия Георгиевича Назейкина, действующего на основании Устава Профсоюза, и ОАО «Ростелеком», именуемое в дальнейшем «Работодатель» или «Общество», в лице Президента ОАО «Ростелеком» Александра Юрьевича Провоторова, действующего на основании Устава Общества, в дальнейшем совместно именуемые Стороны.
СТАТУС И ЦЕЛИ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА
Настоящий Коллективный договор является правовым актом, определяющим согласованные позиции Работников и Работодателя по регулированию социально-трудовых и связанных с ними отношений, оплаты и условий труда, занятости, социальных и трудовых гарантий и льгот Работников Общества.
Основной целью настоящего Коллективного договора является обеспечение взаимодействия Сторон на основе принципов социального партнерства, направленного на повышение эффективности деятельности ОАО «Ростелеком» и защиты социально-трудовых и связанных с ними интересов Работников и Работодателя. Коллективный договор основан на принципах добровольности принятия взаимных обязательств и реальности обеспечения их выполнения.
СРОК ДЕЙСТВИЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА
Настоящий Коллективный договор заключен сроком на три года и действует с 1 января 2012 года по 31 декабря 2014 года.
С даты вступления в силу настоящего Коллективного договора утрачивают силу следующие документы: Соглашение между ОАО «Ростелеком» и Профсоюзом работников связи России от 24.03.2011 и Положение о социальных и трудовых гарантиях и льготах работников ОАО «Ростелеком», утвержденное Приказом ОАО «Ростелеком» от 01.04.2011 № 202.
Стороны договорились об обсуждении вопроса о продлении срока действия условий настоящего Коллективного договора или принятия нового Коллективного договора за 3 (три) месяца до окончания действия настоящего Коллективного договора.
СФЕРА ДЕЙСТВИЯ И ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ
Положения настоящего Коллективного договора распространяются на Работников, Работодателя и их представителей. При этом первичные профсоюзные организации и их органы осуществляют индивидуальную защиту прав и интересов членов профсоюза.
Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, принимаются Работодателем с учетом мнения профсоюзного органа соответствующего уровня в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, и не могут содержать положения, ухудшающие условия настоящего Коллективного договора.
Источником оплаты труда, гарантии социальной защищенности Работников, выделения средств на охрану труда является бюджет ОАО «Ростелеком».
В течение срока действия настоящего Коллективного договора ни одна из Сторон не может в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.
Внесение изменений и дополнений в Коллективный договор в течение срока его действия производится только по взаимному согласию Сторон. Изменения и дополнения в настоящий Коллективный договор рассматриваются на заседаниях двусторонней комиссии по ведению коллективных переговоров. Достигнутые договоренности оформляются Дополнительным соглашением к Коллективному договору.
Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования Общества, реорганизации Общества в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем Общества.
При смене формы собственности Общества Коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода права собственности.
При реорганизации Общества в форме слияния, присоединения, разделения, выделения Коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.
При реорганизации или смене формы собственности Общества любая из Сторон имеет право направить другой Стороне предложения о заключении нового Коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.
При ликвидации Общества Коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.
В целях реализации настоящего Коллективного договора Стороны обязуются совместными усилиями добиваться стабильности и динамичного развития ОАО «Ростелеком», обеспечения его конкурентоспособности на рынке телекоммуникаций, укрепления финансового положения ОАО «Ростелеком», осуществляя следующие меры:
проведение политики, направленной на повышение эффективности труда, качества предоставляемых услуг связи, выраженных соответствующими показателями;
повышение уровня жизни и реальных доходов Работников, предоставление им социальных и трудовых гарантий;
создание позитивной трудовой мотивации, благоприятного психологического климата в коллективах.
Стороны признают, что основным условием постоянного роста и достижения достойного уровня жизни Работников Общества является стабильная, высокоэффективная работа каждого Работника и Общества в целом.
Работодатель и Работники Общества обеспечивают реализацию производственных планов, безаварийную и высококачественную работу средств связи и выполнение договорных обязательств.
Стороны договорились сотрудничать, обмениваться информацией, проводить взаимные консультации, встречи представителей Сторон на основе принципов социального партнерства, коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, соблюдать определенные настоящим Коллективным договором обязательства и договоренности.
Стороны договорились проводить предварительные консультации, рассматривать и принимать согласованные решения по проблемам социально-трудового характера, не вошедшим в настоящий Коллективный договор.
В целях дальнейшего развития системы социального партнерства Стороны обязуются предпринимать все зависящие от них меры по предотвращению и урегулированию трудовых конфликтов и споров, включая изучение сложившейся практики досудебного и внесудебного разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров.
РЕЖИМ ТРУДА И ОТДЫХА
Режим труда и отдыха Работников определяется Правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми с учетом мнения соответствующего выборного профсоюзного органа.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации Стороны обеспечивают:
нормальную, не более 40 часов в неделю, продолжительность рабочего времени Работников, занятых в основном и вспомогательном производстве, за исключением Работников, для которых установлена сокращенная продолжительность рабочего времени в соответствии с законодательством Российской Федерации;
36-часовую рабочую неделю для женщин, работающих в сельской местности, районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
Привлечение Работников к сверхурочным работам производится в случаях, предусмотренных статьей 99 ТК РФ, с учетом требований «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы» (Приказ Минсвязи России от 08.09.2003 № 112), с письменного согласия Работников. В других случаях привлечение Работников к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого Работника 4-х часов в течение 2-х дней подряд и 120 часов в год.
Работодатель обеспечивает учет сверхурочных работ, выполненных каждым Работником.
Для отдельных категорий Работников, которые по распоряжению Работодателя могут при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени, может устанавливаться режим работы с ненормированным рабочим днем.
Перечень должностей (профессий) Работников, которым может устанавливаться ненормированный рабочий день, приводится в приложении к Правилам внутреннего трудового распорядка.
Условие о ненормированном рабочем дне для конкретного Работника соответствующей должности (профессии) устанавливается трудовым договором.
Привлечение Работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится только в случаях и порядке, предусмотренных статьей 113 ТК РФ.
При применении суммированного учета рабочего времени в соответствии со статьей 104 ТК РФ продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка.
Работникам может устанавливаться режим неполной рабочей недели или неполного рабочего дня по соглашению между Работодателем и Работником с оплатой пропорционально отработанному времени.
На постоянных или временных работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, Работодатель обеспечивает Работнику возможность отдыха и приема пищи в течение рабочего времени. Перечень таких работ, а также перечень мест и времени для отдыха и приема пищи устанавливаются Правилами внутреннего трудового распорядка.
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиками отпусков, утверждаемыми представителями Работодателя с учетом мнения соответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации.
Графики отпусков являются локальными нормативными актами, обеспечивающими непрерывность производственного цикла, и обязательны как для Работодателя, так и для Работников.
Работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется:
в районах Крайнего Севера – 24 календарных дня;
в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 16 календарных дней;
в остальных районах Севера, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, — 8 календарных дней.
Работникам предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предусмотренные законодательством Российской Федерации, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска:
работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда (ст. 116, 117 ТК РФ);
работникам с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ);
работникам, подвергавшимся воздействию радиации (Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1);
работникам, совмещающим работу с обучением (с сохранением и без сохранения заработной платы) (ст. 173-177 ТК РФ);
иным категориям Работников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами Работодателя, принятыми с учетом мнения соответствующего выборного профсоюзного органа.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется:
работникам в возрасте до восемнадцати лет — 31 календарный день;
работникам-инвалидам — продолжительностью 30 календарных дней;
работникам мобилизационных, режимно-секретных, шифровальных подразделений и подразделений гражданской обороны — продолжительностью один календарный месяц;
иным категориям работников в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков Работников исчисляется в календарных днях. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с основным оплачиваемым отпуском.
По соглашению между Работником и Работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
По соглашению между Работодателем и Работником по письменному заявлению Работника ему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.
Работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, по его заявлению ежегодно предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для него время.
Указанный отпуск по его желанию может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован отдельно (полностью либо по частям).
Перенесение отпуска на следующий рабочий год допускается в исключительных случаях, предусмотренных законодательством. Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение 2-х лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска Работникам в возрасте до 18 лет и Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 124 ТК РФ).
Нормы расходов на выплату суточных за каждый день нахождения Работников в служебной командировке на территории Российской Федерации устанавливаются в размере 250 (Двести пятьдесят) рублей.
ОПЛАТА И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
Стороны согласились, что для обеспечения роста уровня жизни Работников и создания позитивных трудовых мотиваций приоритетное значение имеет повышение уровня оплаты труда в Обществе. Уровень оплаты труда в Обществе зависит от производительности труда каждого Работника, а также от эффективности деятельности Общества в целом.
Работодатель обязуется ежегодно производить пересмотр в сторону повышения размеров заработной платы Работников Общества в соответствии с действующими Положениями об оплате труда работников ОАО «Ростелеком», в пределах утвержденного Советом директоров Общества бюджета фонда оплаты труда, который разрабатывается с учетом изменения уровней заработной платы на рынке труда и экономическими возможностями Общества.
В рамках реализации вышеуказанных мероприятий средняя заработная плата работников Общества в 2014 году должна составить 35000 (Тридцать пять тысяч) рублей.
Система оплаты и стимулирования труда построена на единых для Корпоративного центра и всех макрорегиональных филиалов и филиалов Общества принципах и регламентируется Положениями об оплате труда и другими локальными нормативными актами, которые утверждаются Работодателем в установленном законодательством порядке с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа.
Оплата труда в Обществе осуществляется Работодателем с учетом:
целей и задач, стоящих перед Обществом;
экономических возможностей Общества;
удовлетворения потребностей Работников и создания позитивных трудовых мотиваций к достижению максимальных индивидуальных и коллективных результатов труда;
сложности, ответственности, количества, качества и условий выполняемой работы;
требований действующего законодательства, регулирующего данную область.
Стороны обязуются в течение срока действия настоящего Коллективного договора осуществлять, с учетом экономических возможностей Общества, мероприятия по достижению размера оплаты труда в минимуме 1-го грейда уровня величины МРОТ, установленного в соответствующем регионе, если размер оплаты труда в минимуме 1-го грейда в данном регионе ниже МРОТ.
Решение о пересмотре минимума 1-го грейда принимается Работодателем по согласованию с ЦК Профсоюза работников связи России.
Работники предупреждаются об изменении системы оплаты и нормирования труда не менее чем за 2 месяца до предполагаемой даты введения соответствующего изменения.
В Обществе действуют социальные программы, под которыми понимается система выплат (гарантии, компенсации, льготы), предусмотренных действующим законодательством, настоящим Коллективным договором и иными локальными нормативными актами Общества. Основные социальные программы, действующие в Обществе, перечислены в разделе 9 настоящего Коллективного договора.
Работодатель производит выплату заработной платы два раза в месяц. Сроки выплаты заработной платы Работникам отдельных структурных подразделений Общества определены соответствующими Правилами внутреннего распорядка ОАО «Ростелеком». При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Выплата заработной платы осуществляется:
наличными денежными средствами из кассы Общества;
посредством перечисления денежных средств на зарплатную банковскую пластиковую карту;
посредством перечисления на лицевой банковский счет, указанный Работником, а для районов, где отсутствуют отделения банков, почтовым переводом.
04.04.2017 Коллективный договор ПАО «Ростелеком» за 2016 год выполнен.
Заседание двусторонней комиссии по ведению коллективных переговоров в ПАО «Ростелеком» состоялось в режиме видеконференцсвязи 30 марта 2017 года. Его вели сопредседатели комиссии – заместитель председателя Профсоюза работников связи России Вячеслав Макрушин и старший вице-президент по организационному развитию и управлению персоналом ПАО «Ростелеком» Галина Рысакова.
При обсуждении основных показателей исполнения обязательств колдоговора члены комиссии отметили, что в компании сохраняется положительная динамика роста заработной платы. В 2016 году средняя заработная плата работников Ростелекома составила 42 тысячи рублей, что выше уровня 2015 года на 9,2 процента. На 1,5 процента снизилась текучесть кадров.
Затраты на охрану труда в 2016 году составили более 550 млн. рублей, свыше 450 млн. рублей израсходовано на обучение персонала, более 680 млн. рублей направлено на негосударственное пенсионное обеспечение работников. Средний размер социальных выплат, предусмотренных условиями Коллективного договора, на одного работника в 2016 году составил 10,2 тысячи рублей.
В дополнение к льготам, предусмотренным коллективным договором, в Ростелекоме продолжает действовать корпоративная жилищная программа, на реализацию которой в 2016 году было направлено 342 млн рублей.
Двусторонняя комиссия приняла решение считать условия Коллективного договора ПАО «Ростелеком» за 2016 год выполненными. Стороны социального партнерства наметили совместные действия по реализации обязательств в рамках действующего Коллективного договора компании и запланировали приступить в сентябре 2017 года к подготовке условий нового договора.
Условия Коллективного договора ОАО «Ростелеком» за 2012 год выполнены
В ОАО «Ростелеком» завершилось заседание Комиссии по ведению коллективных переговоров. В работе Комиссии приняли участие представители Центрального комитета Профсоюза работников связи России, руководители профсоюзных организаций всех Макрорегиональных филиалов компании и Корпоративного центра, а также сотрудники Блока управления персоналом «Ростелеком». В рамках заседания стороны социального партнерства подвели итоги первого года действия Коллективного договора ОАО «Ростелеком» на 2012-2014 годы.
Процесс подведения итогов выполнения Коллективного договора реализуется в компании ежегодно в течение всего срока действия документа. Прошедшее 4 апреля в Москве Заседание Комиссии является финальным этапом переговоров, которому, согласно действующей в ОАО «Ростелеком» процедуре, предшествует двухстороннее обсуждение результатов выполнения условий Коллективного договора на уровне региональных и макрорегиональных филиалов компании. Таким образом, окончательное решение формируется с учетом мнения всех регионов.
Комиссии были представлены результаты выполнения компанией условий действующего Коллективного договора. В рамках заседания был рассмотрен и проанализирован весь спектр социально-трудовых отношений работодателя и работников, включая предоставление льгот и компенсаций работникам, поддержку корпоративных систем профессионального развития и обучения сотрудников, охраны труда, а также корпоративной культуры и мероприятий, направленных на ее совершенствование. Отдельно была рассмотрена динамика численности персонала и комплекс организационных факторов, оказавших в течение 2012 года существенное влияние на данный показатель. Важным результатом работы компании по управлению численностью стало недопущение массовых высвобождений работников в течение всего отчетного периода – объем сокращений персонала в 2012 г. не превысил 2% от общей численности.
«Одной из основных задач, которую совместными усилиями решают стороны социального партнерства, является повышение уровня жизни и реальных доходов работников компании, предоставление им социальных и трудовых гарантий, — отметила Исполнительный директор – Директор по организационному развитию и управлению персоналом ОАО «Ростелеком», Сопредседатель Комиссии Галина Рысакова в своем обращении к представителям профсоюзных организаций. В связи с высокой значимостью данного аспекта реализации Коллективного договора, основная часть презентации была посвящена условиям оплаты труда, действующим в ОАО «Ростелеком», структуре и объему выплат по Коллективному договору, а также средствам, ежегодно направляемым компанией на поддержку таких значимых корпоративных социальных программ, как Добровольное медицинское страхование и Негосударственное пенсионное обеспечение работников.
При подведении итогов заседания члены Комиссии выразили согласие и приняли решение считать условия Коллективного договора за 2012 год выполненными. «Коллективный договор, на сегодняшний день, является эффективным инструментом защиты прав и интересов работников, — отметил в своем выступлении Заместитель председателя Профсоюза работников связи России, Сопредседатель Комиссии Вячеслав Макрушин: выполнение требований этого правового акта обеими сторонами может обеспечить конструктивные и плодотворные взаимоотношения работников и работодателя и позволяет им совместными усилиями добиваться стабильности и динамичного развития бизнеса». Комментируя результаты заседания, Галина Рысакова сказала: «Компания намерена и в дальнейшем строго следовать принципам социального партнерства, соблюдая все достигнутые обязательства и договоренности».
Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 02 августа 2013 г. по делу N 33-4803 (ключевые темы: место проведения отпуска — коллективный договор — оплата стоимости проезда — гарантии и компенсации — багаж)
Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 02 августа 2013 г. по делу N 33-4803
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Аноприенко К.В.,
судей Бузыновской Е.А., Порохового С.П.,
при секретаре Худяковой Д.В.,
рассмотрела 2 августа 2013 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ефремовой Т.А. к открытому акционерному обществу «Ростелеком» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска, компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Ефремовой Т.А. на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 27 мая 2013 года.
Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., объяснения представителя ОАО «Ростелеком» Некрасовой С.А., судебная коллегия
Ефремова Т.А. обратилась в суд с иском к ОАО «Ростелеком» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска. В обоснование требований указано, что Ефремова Т.А. работала в организации ответчика в должности «данные изъяты» На основании приказа работодателя от ДД.ММ.ГГГГ N истец была уволена с работы в связи с уходом на пенсию (по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ефремова Т.А. использовала ежегодный отпуск за проработанное время с выездом по маршруту «данные изъяты» и обратно. На основании статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, по прибытии из отпуска Ефремова Т.А. предъявила работодателю авансовый отчет о понесенных расходах на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в общей сумме «данные изъяты». Однако приказом от ДД.ММ.ГГГГ N ответчик выплатил компенсацию только части понесенных расходов на оплату проезда по маршруту «данные изъяты» и обратно в сумме «данные изъяты». Оставшуюся часть расходов по маршруту «данные изъяты» и обратно в сумме «данные изъяты». ответчик отказывается оплачивать. В связи с чем Ефремова Т.А. просила суд взыскать с ответчика указанную сумму компенсации понесенных расходов и возместить ей моральный вред в сумме «данные изъяты». (л.д. 121).
Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 27 мая 2013 года в удовлетворении исковых требований Ефремовой Т.А. отказано.
В апелляционной жалобе Ефремова Т.А. просит отменить принятое по делу решение за его необоснованностью. Считает не соответствующими нормам трудового законодательства примененные судом положения локального правового акта организации ответчика, ограничивающие право на получение компенсации расходов в полном объеме в случаях, когда при следовании работника к месту использования отпуска с промежуточными остановками (пересадками), такие остановки имели продолжительность более 2-х суток.
В письменных возражениях на доводы апелляционной жалобы ОАО «Ростелеком» просило решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в решении суда.
Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, возражений, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы.
Статьей 313 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом , другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Право компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников бюджетной и внебюджетной сферы установлено статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации.
Частью 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
ОАО «Ростелеком» является коммерческой организацией, не относящейся к бюджетной сфере, в которой пунктом 9.8.1 Коллективного договора на 2012-2014 годы урегулированы отношения по выплате обществом компенсации стоимости проезда работников общества и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Согласно изложенным в нем правилам, такая компенсация выплачивается один раз в два года работникам, проживающим и работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при следовании работника к месту проведения отпуска и обратно любым видом транспорта в пределах территории Российской Федерации. В случае, если работник общества проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному их этих мест (по выбору работника общества) а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства.
Пунктом 9.8.4 Коллективного договора предусмотрено, что порядок предоставления указанных в пункте 9.8 льгот и гарантий определяется локальным нормативным актом общества (л.д. 154).
В этой связи ОАО «Ростелеком» издан приказ от 30 мая 2012 года N 02/52 «О введении в действие Положения о порядке предоставления гарантий и компенсаций жителям районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в ОАО «Ростелеком» (Редакция 1)».
Пунктом 4.1.10 Положения предусмотрено, что в случае отсутствия прямого маршрута к месту использования отпуска и обратно, общество компенсирует стоимость проезда по всем пунктам следования, если время нахождения в промежуточном пункте следования не превышает времени, необходимого для ожидания стыковочных рейсов, но не более двух суток, и если задержка связана с неблагоприятными метео и техническими условиями, отсутствием билетов на необходимую дату (л.д. 166).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции посчитал правомерными названные в пункте 4.1.10 Положения ограничения на выплату компенсации расходов на оплату проезда работника к месту использования отпуска и обратно. При этом судом установлено, что следуя по маршруту «данные изъяты», Ефремова Т.А. пробыла в «адрес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что, по мнению суда, послужило достаточным основанием для принятия работодателем правомерного решения о частичной выплате Ефремовой Т.А. компенсации расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно только по маршруту «данные изъяты» и обратно.
Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда, поскольку они противоречат содержанию законодательства, регулирующего спорные отношения, а также положениям Коллективного договора ОАО «Ростелеком» на 2012-2014 годы.
Судом апелляционной инстанции установлено, что Ефремова Т.А. являлась работником ОАО «Ростелеком»; работала и постоянно проживает в «адрес», расположенном в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ефремова Т.А. находилась в ежегодном отпуске, который использовала вне места постоянного проживания и работы, с выездом по маршруту «данные изъяты» и обратно. При следовании к месту использования отпуска и обратно, Ефремова вылетела самолетом из «адрес» ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день прибыла в «адрес», откуда вылетела самолетом в «адрес» ДД.ММ.ГГГГ. Обратно из «адрес» в «адрес» Ефремова вылетела самолетом ДД.ММ.ГГГГ и в «адрес» — ДД.ММ.ГГГГ.
Из «адрес» отсутствуют прямые авиамаршруты в «адрес». Единственным кратчайшим маршрутом следования является авиамаршрут с промежуточной пересадкой в «адрес».
Общие транспортные расходы Ефремовой Т.А. на поездку к месту проведения отпуска ( «адрес») и обратно составили «данные изъяты»., часть из которых в сумме «данные изъяты». была возмещена работодателем.
Как следует из содержания пункта 9.8.1 Коллективного договора на 2012-2014 годы, в нем отсутствуют ограничения на выплату компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, указанные в пункте 4.1.10 Положения о порядке предоставления гарантий и компенсаций жителям районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в ОАО «Ростелеком» (утверждены приказом ОАО «Ростелеком» от 30 мая 2012 года N 02/52) в виде ограничения на полную выплату названой компенсации, если время нахождения работника в промежуточном пункте следования превышает время, необходимое для ожидания стыковочных рейсов, более двух суток, (за исключением, если задержка связана с неблагоприятными метео и техническими условиями, отсутствием билетов на необходимую дату).
Согласно части 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации, нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Поскольку названные в пункте 4.1.10 Положения о порядке предоставления гарантий и компенсаций жителям районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в ОАО «Ростелеком» ограничения на полную выплату работникам стоимости расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно ухудшают положение работников ОАО «Ростелеком» по сравнению с гарантиями, установленными пунктом 9.8.1 Коллективного договора на 2012-2014 годы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что такие ограничения не подлежат применению, в том числе и при разрешении судом настоящего дела.
Кроме того Ефремова Т.А. предоставила суду апелляционной инстанции документы, подтверждающие, что во время пребывания в «адрес» она получала медицинские услуги по полису добровольного медицинского страхования (страхователь ОАО «Ростелеком», страховщик ОАО «СОГАЗ»), поскольку в месте работы и постоянного проживания истца возможности получить такие услуги не имеется. После чего Ефремова Т.А. вылетела самолетом к месту использования отпуска в «адрес».
Согласно абзацу 7 пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 года N 2-П, при определении размера, условий и порядка предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно необходимо обеспечивать их соответствие предназначению данной компенсации как гарантирующей работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления. В противном случае не достигалась бы цель ее введения в качестве дополнительной гарантии, направленной на реализацию конституционных прав на отдых и на охрану здоровья.
Ограничения на выплату компенсации стоимости расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно, установленные в пункте 4.1.10 Положения о порядке предоставления гарантий и компенсаций жителям районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в ОАО «Ростелеком», не соответствуют предназначению данной компенсации, определенной законом в качестве дополнительной гарантии права Ефремовой Т.А. на отдых и на охрану здоровья, что также указывает на неправомерное применение таких ограничений ответчиком при отказе в выплате истцу компенсации в полном объеме.
Учитывая, что постановленное судом решение не соответствует закону, подлежащему применению к спорным отношениям, такое решение подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с вынесением по делу нового решения об удовлетворении требований Ефремовой Т.А.
В пользу истца подлежат взысканию невыплаченная ответчиком часть расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно в сумме «данные изъяты»., а также на основании статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации денежная компенсация морального вреда в сумме «данные изъяты».
С учетом размера взыскиваемой суммы компенсации, а также удовлетворения требований о компенсации морального вреда, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме «данные изъяты».
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
решение Центрального районного суда города Хабаровска от 27 мая 2013 года по гражданскому делу по исковому заявлению Ефремовой Т.А. к открытому акционерному обществу «Ростелеком» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска, денежной компенсации морального вреда — отменить, апелляционную жалобу Ефремовой Т.А. -удовлетворить;
вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Ефремовой Т.А.;
взыскать с открытого акционерного общества «Ростелеком» в пользу Ефремовой Т.А. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме «данные изъяты»., денежную компенсацию морального вреда в сумме «данные изъяты».;
взыскать с открытого акционерного общества «Ростелеком» в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в сумме «данные изъяты»;
апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу.
Председательствующий Аноприенко К.В.
Судьи Бузыновская Е.А.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: