Содержание:
Как составить заявление на перерасчет коммунальных услуг
В этой статье будет рассмотрен образец заявления 2018 года на перерасчет коммунальных услуг. Физические лица не только узнают о том, как правильно составить документ подобного рода, но и в каких жизненных ситуациях они имеют право воспользоваться такой услугой, как перерасчет начислений за пользование той или иной жилищной услугой. Довольно часто взаимоотношения между пользователями коммунальных услуг и их поставщиками складываются таким образом, что первым приходиться отстаивать свою точку зрения и доказывать, что им начислили к уплате несколько больше, чем должно быть согласно нормам Жилищного кодекса. Для восстановления справедливости в подобной ситуации не обойтись без оформления заявления.
Когда должен быть осуществлен перерасчет
Перед тем как заниматься составлением документа, требующего проведения перерасчета, настоятельно рекомендуем убедиться в том, должен ли он быть проведен в соответствии с действующими законодательными нормами или нет. В результате осуществления повторного расчета стоимости за пользование определенной коммунальной услугой жильцам могут выставить несколько меньший счет, чем прежде, в следующих ситуациях:
- Если услуга была некачественной. При внесении денежных средств за использование той либо иной коммунальной услуги на протяжении определенного промежутка времени, который зачастую равен одному месяцу, подразумевается, что пользователю она была предоставлена качественно, и он не имеет никаких претензий к поставщику. К примеру, если горячая вода имела в течение месяца температуру ниже положенной или же холодная вода была непонятного оттенка и качества, то оплачивать данную услугу в полном размере пользователь не обязан.
- Если потребителя не было в квартире. Может произойти и так, что физическое лицо на протяжении какого-то временного промежутка отсутствовало в своей квартире и, соответственно, не пользовалось целым рядом жилищных, а также коммунальных услуг. Если длительность данного промежутка составляет больше пяти дней, то собственники жилья, которые не находились в нем, смело могут подавать на перерасчет. Однако при этом следует учитывать то, что имеется в виду пять суток, идущих подряд. Если, например, физического лица не было на территории имущественного объекта сначала два дня, а потом спустя неделю еще три дня, то перерасчет произведен не будет.
- Если услуги не предоставлялись. Бывает и так, что по причине различных аварий либо проведения профилактических работ у жильцов некоторое время не было газа, электроэнергии, водоснабжения либо иных услуг. Поскольку физические лица не получали их от поставщика, то и платить денежные средства в момент их отсутствия не обязаны. Организация, отвечающая за предоставление отсутствующей услуги, должна вычислить, сколько часов или дней жильцы не пользовались ей, и в соответствии с полученными данными сократить начисленную стоимость.
Образец заявления на перерасчет
Если физическое лицо не согласно с той суммой, которая начислена к уплате в едином платежном документе за какую-то коммунальную услугу, то оно может не вносить денежные средства за нее, а оформить заявление, выражающее основания для снижения размера цены за пользование ей, а также требующее осуществления перерасчета. Данный документ должен быть составлен по форме заявления. В правом верхнем углу прописывается общая информация, затем указывается название документа, после этого излагается вся остальная информация, и в самом низу проставляются реквизиты.
Внимание! То, каким методом будет оформлено заявление, значения не имеет. Физические лица могут напечатать заявление на компьютере, а затем перенести на бумажный носитель, распечатать форму документа и дописать собственноручно недостающие данные, либо же целиком оформить его от руки.
Как оформить “шапку”
Рассматривать документы, составленные с целью осуществления процедуры перерасчета, имеют полномочия далеко не все сотрудники коммунальных служб. В связи с этим адресовать документ необходимо именно руководителю. С правой стороны листа прописывается наименование должности, а строкой ниже официальное название организации, выступающей в роли поставщика жилищной услуги, стоимость за которую была начислена неверно.
После этого тоже с правой стороны листа прописываются сведения о пользователе. В первую очередь, указывается фамилия, имя, отчество. Затем чуть ниже отображается адрес потребителя, по которому он проживает на постоянной основе. Это делается с той целью, чтобы физическое лицо могло получать письменные уведомления, непосредственно связанные с перерасчетом. Поэтому если заявитель проживает в одном месте, но при этом требует осуществить перерасчет, связанный с другим имущественным объектом, собственником которого он является, то указывать нужно адрес первого объекта.
Что писать в основной части
После отображения по центру новой строки названия документа заявитель может начинать выражать свои просьбы и претензии к коммунальной организации. Физическому лицу необходимо написать, что оно просит осуществить перерасчет начисленной стоимости за такие-то услуги. Как правило, при использовании готового бланка заявления наименования данных услуг уже указаны в скобках. К ним относятся электричество, водоотведение, газ, а также горячая и холодная вода. Те услуги, перерасчет которых не должен быть сделан, заявитель обязан вычеркнуть. Затем указываются следующие данные:
- Даты. Заявитель должен отобразить период, за который он хочет, чтобы был произведен перерасчет. В первую очередь, проставляется день, месяц и год начала перерасчета, а затем его конечная дата. Следует отметить, что написанные даты учитываются при расчете дней, за которые пересчитывается стоимость за услугу определенного рода. Если, к примеру, в заявлении представлены следующие даты: 21/01/2018 – 25/01/2018, то перерасчет сделают за пять суток.
- Причины. Для того чтобы цена была изменена, необходимы весомые основания. В связи с этим в заявлении обязательно прописывается, на основании чего физическое лицо считает, что ему положен перерасчет. После этого указанные факты анализируются, и если они отвечают законодательным нормам, то пересмотр начисленной стоимости за ту или иную жилищную услугу все-таки осуществляется. Если в качестве причины перерасчета послужило отсутствие физических лиц на территории имущественного объекта, то необходимо перечислить фамилии, имена и отчества всех тех жильцов, которых не было, а также отобразить соответствующие даты.
- Реквизиты документа. Для того чтобы вышеуказанный текст был признан достоверным, его необходимо подтвердить документально. Поэтому, если владельца квартиры не было на протяжении какого-то срока, понадобится соответствующий документ. К примеру, это может быть справка из медицинского учреждения, свидетельствующая о нахождении физического лица в ее стенах, билеты на самолеты и так далее. Если же основанием для осуществления перерасчета послужило неудовлетворительное качество жилищных услуг, то подтвердить это можно с помощью специального документа, выписанного оценочным экспертом.
Все документы, о которых будет упомянуто в заявлении, должны быть приложены к нему. Если нет возможности предоставить оригиналы, то копии допускаются. В самой нижней строке документа с левой стороны проставляется подпись заявителя, а с правого края от нее указывается фамилия, имя и отчество того физического лица, которому она принадлежит.
Необходимо отметить, что если у физического лица возникла необходимость в проведении перерасчета по услугам, касающимся отопления, либо по еще каким-то, о которых не было упомянуто выше, то ему необходимо пользоваться совершенно другим образцом заявления.
Как сделать перерасчет за воду по счетчикам: заявление, порядок по 354 постановлению
Платежи по коммунальным услугам составляют в бюджете россиян немалую долю, зачастую превышая 1/5-1/4 всего дохода. Именно поэтому важно контролировать, чтобы в квитанциях ЖКХ фигурировали только реально потребленные семьей услуги (это касается и водоснабжения), и не стесняться требовать перерасчет по платежам.
Что такое перерасчет за воду в квитанции ЖКХ
В зависимости от того, какими удобствами обеспечено жилое помещение, потребителю приходится оплачивать холодную и горячую воду, электроэнергию, газ или твердое топливо, водоотведение (сточные воды), сбор и вывоз мусора (ТБО). Согласно частям 4-5 ст. 154 Жилищного кодекса РФ в плату за «коммуналку» входят и вода (холодная и горячая), энергия, водоотведение, затрачиваемые на содержание общего имущества многоквартирного дома.
Общий платеж, выставляемый управляющей компанией потребителю-квартиросъемщику (или собственнику), рассчитывается из показаний индивидуальных счетчиков (квартирных) и общедомовых приборов учета. Если счетчиков нет — оплата считается по нормативам потребления коммунальной услуги. Такой порядок установлен и для расчетов за воду (Правила, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 2011г).
В ряде случаев, квитанция на оплату коммунальных услуг содержит графу перерасчет, корректирующую общую сумму платежа в большую или меньшую сторону. В большую сторону сумма корректируется ресурсоснабжающими организациями по итогам проверок счетчиков, а вот для уменьшения сумм по тем или иным основаниям, жильцам придется писать заявление на перерасчет.
Разница между начисленной и уплаченной раньше суммой за воду, и суммой, которая в реальности должна быть оплачена, и составляет величину перерасчета за воду.
Основания для перерасчета
Действующее законодательство предусматривает возможность предоставить перерасчет сумм за воду, и другие коммунальные ресурсы.
Если в квартире стоят счетчики, делается это по одному из следующих оснований:
- По результатам проверки приборов учета в квартире. Если показания, которые передавал владелец жилья для расчета платежей, не соответствуют тем, которые обнаружили при проверке представители поставщика ресурсов, делается перерасчет по данным проверки. При этом возможна ситуация, как уменьшения суммы (если показания подавались с завышением объемов), так и ее увеличения (если показания занижались).
- При нарушении правил подключения потребителя к сетям. В этом случае пересчет за услугу делают на основании акта комиссии, установившей факт неправильного подключения. В этом случае потребителю доначисляют плату за неучтенный ресурс (для воды — это делают исходя из пропускной способности труб) и дают предписание об устранении такого подключения. Если невозможно установить, с какого времени существует неправильное подключение, плату доначисляют за три предыдущих месяца (по 354 Постановлению, пункт 62).
- В случае факта вмешательства в работу счетчиков. Частыми причинами перерасчета по этому основанию является утрата пломб, пропуск сроков после поверки счетчиков и т. д. Перерасчет делают с даты установки пломб и устройств, позволяющих фиксировать несанкционированное вмешательство в работу счетчиков, но не больше, чем за три месяца, предыдущих до того, в котором установлено вмешательство в работу приборов.
- При предоставлении услуг (в том числе ХВС, ГВС) с перерывами, превышающими нормативную продолжительность, или ненадлежащего качества (к примеру, горячей воды низкой температуры). Одновременно лицо, виновное в оказании некачественных услуг, отсутствии их, обязано уплатить потребителю штраф (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ, раздел 9 Правил № 354).
Как следует из изложенного, инициатором перерасчета могут выступать как сам потребитель, так и представители коммунальных служб, уполномоченные проводить проверки потребления соответствующих ресурсов.
Порядок перерасчета коммунальных услуг
Корректировка сумм, начисленных за коммунальные услуги, может производится:
- На основании протокола или акта обследования/проверки приборов учета;
- По заявлению потребителя.
Если инициативу проявляет гражданин-потребитель коммунальных услуг, он должен обратиться с заявлением в компанию-поставщик соответствующих услуг (теплоснабжающую или водоканал). Заявление следует зарегистрировать (сделать отметку о приеме на копии заявления). Если есть дополнительные документы (акты осмотра, заключения о качестве и т.д.), они также приобщаются к заявлению.
В срок не более 5 рабочих дней заявление должно быть рассмотрено. В случае положительного решения счета за коммунальные услуг будут пересмотрены, а излишне уплаченные суммы зачтутся в счет будущих платежей (то есть в последующие периоды потребитель вправе оплачивать меньшие суммы).
В случае отказа сделать перерасчет, гражданину остается решать, что делать далее: он вправе обращаться по собственному выбору в Роспотребнадзор (по качеству услуг), прокуратуру или в суд.
Как сделать перерасчет за воду по счетчику
Наиболее часто встречающаяся ситуация, требующая перерасчета начисленных сумм за ХВС или ГВС — неправильно переданные показания в ресурсоснабжающую организацию, в результате чего произошла переплата за воду.
Порядок действий, которым необходимо следовать, следующий:
- Зафиксировать точные показания приборов с участием поставщиков. Для этого необходимо вызвать специалистов из тепло- водоснабжающей организации и оформить акт.
- Приложить к заявлению документ осмотра приборов учета, передать его в расчетный отдел поставщика услуг.
- Ожидать перерасчета, который будет отражен в следующей квитанции на оплату.
Перерасчет за воду по счетчику делается поставщиком услуги согласно п. 61 Правил, утв. Постановлением 354. При этом новые показания счетчиков, снятые комиссионно, по заявлению потребителя, принимаются к перерасчету только если установлено, что сами счетчики исправны, не истек срок поверки, не нарушена целостность пломб.
Горячая вода не соответствует норме — как сделать перерасчет
Плата за горячее водоснабжение составляет существенную часть от всех коммунальных услуг, а качество его не всегда удовлетворительно. Если из крана идет ржавая, или чуть теплая вода, если имеют место перерывы в снабжении, потребитель вправе рассчитывать на пересчет сумм за ГВС ненадлежащего качества.
По СанПиН температура ГВС должна быть не менее 65 градусов, а согласно «Правил предоставления коммунальных услуг» колебания в течение суток не могут превышать 3-5 градусов. Согласно «Правил», если температура ГВС ниже 40 градусов — ее оплата происходит по расценкам ХВС, а если не дотягивает до норматива 65 градусов — стоимость оплаты снижается на 0,1% за каждые 3 градуса ниже нормы.
Если качество воды не устраивает потребителя, он вправе подать заявку-претензию в управляющую компанию (или ТСЖ, ЖСК). Согласно п. 104 Правил, обследование по факту обращения лица должно быть проведено в течение 2-х часов (или в другой срок по согласованию сторон). Акт о проверке составляется комиссионно, потребителю выдается свой экземпляр.
В случае отказа УК в проведении проверки, жильцы вправе составить совместный акт, который впоследствии станет основанием наложит штраф на УК. Если же факт температуры горячего водоснабжения подтвержден, он приобщается к заявлению на перерасчет, который подается в теплоснабжающую организацию (если договор заключен с ней), или в УК (если по договору с потребителем оплата происходит через нее). При этом указывается период, в течение которого услуга была несоответствующей (такой период определяется по п. 112 Постановления 354).
Разница по счетам за ГВС засчитывается в счет будущих периодов (то есть последующих месяцев).
Кто отвечает за горячую воду
Часто бывает, что желая получить перерасчет за ГВС, потребителю приходится выяснять, кто отвечает за горячую воду, ее температуру и качество.
При этом следует помнить, что взаимные расчеты граждане производят с теми организациями, с кем имеется заключенный договор на тепло-водоснабжение.
Чаще всего за доставку воды жильцам многоквартирных домов отвечают управляющие компании, а теплоснабжающие организации несут ответственность за температуру и качество воды только до точки раздела (границы) между централизованной системы и домовой системой.
Документы, на основании которых можно произвести перерасчет
При требовании потребителя ЖКУ о перерасчете платы за воду, горячую или холодную, к заявлению необходимо приложить документы-основания.
Такими документами могут служить:
- При уточнении показаний приборов учета — акты проверки приборов, документ о поверке;
- При подаче воды ненадлежащего качества —акт замера температуры, акт об отсутствии водоснабжения, протоколы экспертизы качества воды и пр.
Также могут служить подтверждающими документами выписки из книг заявок ЖКУ, УК (о заявках, их устранении).
Образец заявления на перерасчет горячей воды
Установленной формы заявления на перерасчет платы за воду не существует.
По общему правилу, необходимо при написании такого заявления указать наименование адресата — организации, в которую заявление подается (УК, ТСЖ, поставщик ресурсов), ФИО и адрес, по которому проживает заявитель (квартира, жилое помещение), для которого необходимо сделать перерасчет, и текстовую часть, содержащую причину и обоснование перерасчета.
Хорошо подкрепить заявление ссылками на Правила предоставления коммунальных услуг, СанПиН и др. нормативные акты. Документы, прилагаемые к заявлению, нужно указать в нем. Обязательно проставить подпись и дату заявления, а также оставить себе копию с отметкой о его принятии к рассмотрению.
Образец заявления можно загрузить по ссылке: заявление о пересчете платы за горячую воду.
Знать, как сделать перерасчет платы за коммунальные услуги, в том числе холодную и горячую воду, если они не соответствуют норме или если допущены неточности и ошибки в передаче информации со счетчиков, можно и нужно. Не стоит только забывать о порядке предоставления перерасчета, и подтверждать свои требования соответствующими документами.
В каких случаях производится перерасчет ЖКХ?
С проблемой неправильного начисления ЖКХ приходилось сталкиваться большинству потребителей. Отечественное законодательство позволяет каждому, кто не согласен с суммой, прописанной в платежке, подать заявление на перерасчет ЖКХ.
Под перерасчетом понимают повторно произведенный расчет подлежащей уплате за потребленные коммунальные услуги суммы.
В случае выявления каких-либо ошибок или накладок управляющая компания или непосредственно поставщик услуг обязаны компенсировать имеющую место переплату.
В каких случаях производится?
Чтобы выяснить, перерасчет коммунальных услуг в каких случаях производится, необходимо обратиться к правительственному постановлению №354, в котором прописаны возможные основания:
- Отсутствие жильцов в квартире/доме в течение длительного времени (таковым считается пять и более дней). В случае проживания в квартире нескольких человек перерасчет будет выполняться при написании заявлений каждым из них.
- Некачественно предоставленные услуги. Для этого должны быть приведены веские доказательства, в частности, осуществленные специалистами замеры (силы напора воды, температуры, силы тока и т.д.).
- Полное отсутствие услуг. Законодательством установлены нормативы времени, в течение которого услуги могут быть отключены. Если на практике эти сроки не соблюдены, то потребитель имеет право обратиться за перерасчетом.
Законодательная база
Ключевым нормативным актом, на основании которого в 2018 году может производиться перерасчет квартплаты за потребленные коммунальные услуги, является правительственное Постановление №354.
Оно было принято 6 мая 2011 года, а в 2018 году в него были внесены очередные изменения. В данном постановлении четко прописаны все возможные основания для перерасчета, правила и особенности данной процедуры.
Жильцы, отсутствующие в квартире/доме на протяжении периода, превышающего пять дней, могут написать заявление с просьбой пересчитать ЖКХ, однако сделать это можно лишь в том случае, если в помещении не установлены счетчики.
В противном случае подлежащие уплате суммы будут определяться в соответствии с показаниями учетных приборов.
В перечень услуг, которые могут быть пересчитаны по стандартной схеме, не входит вывоз мусора, а также эксплуатация лифта. Перед отъездом из жилья целесообразно заблаговременно известить об этом УК, а также представить соответствующие документы (например, билеты, бронь гостиницы).
Оплате в полном объеме, независимо от того, присутствовали жильцы в доме или нет, подлежат услуги отопления помещения и его содержания в надлежащем состоянии.
Какие льготы по ЖКХ имеют пенсионеры? Смотрите тут.
Если помещение оборудовано приборами учета, произвести перерасчет можно будет в следующих случаях:
- При несовпадении предоставленных потребителем показаний с теми, которые были зафиксированы в результате поведения проверки приборов представителями предприятия, осуществляющего поставку услуг. В результате платеж за ЖКХ может быть как увеличен, так и уменьшен.
- Ппри подключении к сети с нарушением существующих правил. При этом перерасчет, предусматривающий доплату со стороны потребителя, осуществляется на основе акта, составленного комиссией организации, выполнявшей проверку. Доначисление производится в соответствии с пропускной способностью труб. При невозможности определить, с какого времени имеет место неправильное подключение, дополнительная плата начисляется за три предшествующих месяца.
- При фиксации факта вмешательства в функционирование учетных приборов (например, при повреждении пломб). Пересчет выполняют со времени монтажа пломб и устройств, которые дают возможность определить наличия постороннего вмешательства в работу счетчиков. Однако срок, за который производится доначисление, не может составлять более трех месяцев, предшествующих моменту фиксации нарушения.
- В случае наличия длительных перерывов в поставке услуг, превышающих допустимые нормативы, а также при предоставлении услуг, качество которых не отвечает необходимых требованиям (например, при чересчур низкой температуре горячей воды). Потребитель также имеет право на получение компенсации за подобные нарушения.
Инициировать перерасчет по счетчикам воды или газа может как непосредственно потребитель услуг, так и наделенные полномочиями на проверку представители поставщиков определенных ресурсов.
Некачественное предоставление услуг
Получить подтверждение некачественности предоставляемых услуг можно исключительно после проведения экспертами соответствующих замеров.
В частности, оценка качества холодной воды определяется по силе напора, химическому составу, внешнему виду, показателям жесткости, горячей – по температуре, которая. В соответствии с нормативами, должна находиться в границах 60-75 градусов.
При определении качества подачи электроэнергии обращают внимание на силу тока и напряжение.
Оценка отопления производится с учетом давления в системе, а также температуры в помещении, которая должна соответствовать установленным нормативам.
Куда обратиться?
Подача заявления может осуществляться как в управляющую компанию, так и прямо в организацию, которая отвечает за предоставление ЖКУ. Чтобы узнать реквизиты, по которым можно обратиться, достаточно изучить квитанцию на оплату, там указываются все необходимые данные.
Если имеет место некачественное предоставление услуг, то допускается обращение в Жилинспекцию, а также Роспотребнадзор.
Какие документы нужны?
Перечень документов, которые должны сопровождать образец заявления, зависит от того, каким является основание для пересчета, так как их главная цель – представить доказательства этого основания.
Так, при длительном отсутствии следует приложить справку о временной регистрации в другом населенном пункте, справку от работодателя об отправке в командировку, квитанции об оплате проживания в отеле и т.п.
При желании подтвердить низкое качество предоставляемых услуг основным документом будет выступать заключение экспертов.
Подача заявления в УК
Нормативными актами не установлен какой-то четкий формат заявления на перерасчет, поэтому писать его можно в свободной форме, не забывая при этом придерживаться общих правил, предъявляемых к оформлению деловой документации.
Образец заявления в ЖКХ на перерасчет коммунальных услуг здесь.
Подача заявления может осуществляться путем личного визита или письмом заказного типа с уведомлением.
Личная подача предусматривает необходимость создания двух экземпляров заявления, один из которых отдается уполномоченному сотруднику организации, а на втором проставляется регистрационный номер, а также подпись с печатью.
Какой порядок взыскания задолженности по ЖКХ? Информация здесь.
Возможна ли оплата счетов ЖКХ через интернет? Подробности в этой статье.
Сроки рассмотрения обращения
Поставщик услуг или УК на протяжении 10-дневного периода с момента получения заявления должны в письменной форме дать ответ заявителю.
В том случае, если имеет место жалоба на качество услуг, она регистрируется в журнале фактов, после чего проверяется уполномоченными лицами, а затем уже гражданин получает ответ.
На видео о проведении перерасчета
Как написать заявление на перерасчет коммунальных услуг?
Перерасчет за коммунальные услуги – это способ значительно сэкономить на оплате в случаях, когда услуги не предоставлялись или предоставлялись ненадлежащего качества; он делается коммунальной организацией лишь после того, как потребитель подаст заявление на перерасчет коммунальных услуг. Как подать заявление на перерасчет коммунальных услуг, каковы основания для перерасчета мы сейчас рассмотрим.
Перерасчет — что это?
Оплату за коммунальные услуги в некоторых случаях разрешается пересчитывать в большую или меньшую сторону. Обычно при наличии оснований для перерасчета соответствующий месяц оплачивается в обычном порядке, а в следующем месяце потребителю выставляется счет на большую или меньшую сумму
Перерасчет в сторону увеличения
По своей инициативе коммунальщики делают перерасчет за коммунальные услуги в большую сторону: в тех случаях, когда потребитель обманул поставщика коммунальных услуг. В зависимости от того, в чем заключается нарушение потребителя (вовремя не поверенный или с поврежденными пломбами счетчик, несанкционированная врезка в трубопровод) различаются формулы перерасчета.
Если речь идет о счетчике с поврежденной пломбой, то перерасчет за коммунальные услуги делается по нормативу потребления, зависящему от количества человек, проживающих в квартире. Если же говорить о несанкционированной врезке или каком-то вмешательстве в работу счетчика, то потребление услуг, например, водоснабжения, считается «по сечению трубы». То есть так, как если бы вода поступала постоянно со скоростью 1,2 м/с, полностью наполняя трубу, диаметром равную водопроводному вводу в точке, где соединяются трубы потребителя и трубы поставщика воды.
Расчет, сделанный «по сечению трубы» увеличивает сумму долга перед коммунальной организацией в десятки раз. Поэтому сомнительный способ экономии путем несанкционированной врезки никому не посоветуешь.
Перерасчет в сторону уменьшения
Правила «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» 2011 г. устанавливают для жильцов возможность уменьшить плату за коммунальные услуги в трех случаях:
- если качество услуг не соответствовало требованиям закона и договорным отношениям сторон;
- если услуги некоторое время не предоставлялись;
- если жильцы отсутствовали в квартире в течение установленного данными правилами времени.
Перерасчет платы в связи с некачественным предоставлением или перерывом в оказании услуг
Чтобы разобраться, когда можно требовать перерасчета за отопление, водоснабжение, электроснабжение и газоснабжение в связи с низким качеством услуг или перерывом в их оказании, нужно знать требования к качеству и порядку оказания коммунальных услуг
Низкое качество услуг
Требования к качеству услуг установлены вышеупомянутыми Правилами 2011 г., нормативами СанПиН 2.04.02-84, 2.1.4.1074-01, 2.1.4.2496-09 и другими, договором, который заключен между поставщиком и потребителем коммунальной услуги.
Требования к водоснабжению
Это, пожалуй, одни из самых сложных требований: они включают в себя нормы, касающиеся
- давления в системе;
- допустимого содержания химических реактивов, используемых для очистки воды, или других посторонних веществ;
- жесткости воды (известный нам по рекламе мыла уровень pH); а также ее
- мутности;
- цветности;
- наличия осадка.
Если качество воды вызывает у вас сомнения, проверить его на соответствие СанПиН можно в специализированной лаборатории (коммерческой экспертной организации, Санэпидемстанции). Лаборатория, скорее всего самостоятельно возьмет пробы в квартире заказчика, поскольку вода требуется обязательно свежая и отбирается определенным образом.
При оценке качества централизованного горячего водоснабжения рассматривается еще и температура. Разрешена температура горячей воды в пределах 60-75 °C(объясняется это тем, что при более низкой температуре в теплой воде начинают размножаться опасные для здоровья бактерии; водой же горячее 75-80 °C можно просто обжечься). Однако существует еще и допустимое отклонение, когда перерасчет за коммунальные услуги не производится. С 12 ночи до 5 утра оно равняется 5 °C, в остальное время суток – 30 °C.
Допустимое отклонение существует только касаемо требований к температуре. В отношении состава воды и показателей давления в системе не существует разрешенных отклонений: они должны полностью соответствовать нормативам.
Требования к электроснабжению
Специальные ГОСТы устанавливают требования к напряжению и силе тока, зависящие от того, о какой сети идет речь (постоянного или переменного тока, трехфазных или однофазных). Допустимых отклонений от ГОСТа не предусмотрено, но в самом ГОСТе содержатся правила о погрешности измерения, фактически допускающие небольшие колебания, уходы от установленных значений.
Требования к отоплению: какая температура должна быть в квартире, давление в системе и пр.
Российский законодатель подошел к регулированию этого вопроса со всей ответственностью и детально прописал в технических нормативных актах, в какой комнате какую температуру необходимо соблюдать.
Так, в жилой комнате это 18-20 °C, в совмещенном санузле или ванной комнате – 25 °C, на кухне – 18 °C, в кладовой – 12 °C. Для угловых помещений к нормативу температуры необходимо прибавить 2 °C.
Что касается давления в системе отопления, то его показатели устанавливаются в зависимости от того, какие радиаторы используются в доме или квартире. Чугунные позволяют установить давление не более 0,6 МПа, системы конвекторного и панельного отопления — 1 МПа.
Существуют и правила в отношении химического состава воды в системе отопления. Во многом эти требования зависят от материала труб и региона, в котором находится отапливаемое здание. Например, в климате, где расчетная температура на улице достигает зимой -40 °C, в воду для отопления разрешается примешивать добавки от замерзания.
Требования к газоснабжению
Здесь показатели качества касаются физико-химических характеристик газа и давления в системе. Для давления установлен стандарт от 0,0012 МПа до 0,003 МПа и допуск отклонения в 0,0005 МПа. Определить физико-химические свойства под силу только специалистам. Да и сам отбор проб осуществляется на газораспределительном пункте с помощью специального зонда.
Когда услуги считаются оказанными с перерывом
К сожалению, определенные перерывы в поставках воды, газа, электроэнергии считаются законодателем допустимыми. Перерасчет за коммунальные услуги же производится за перерывы, превышающие установленную продолжительность
Водоснабжение и канализация
Для холодного водоснабжения допускается перерыв 4 часа подряд или 8 часов в течение 1 месяца, если это не связано с аварией. В аварийных ситуациях работают правила по допустимому перерыву из «водоснабженческого» СНиПа:
- в населенных пунктах с численностью населения до 5 тыс. человек – до 24 часов;
- в населенных пунктах с количеством жителей от 5 до 50 тыс. человек – до 6 часов;
- в населенных пунктах с количеством жителей более 50 тыс. человек – до 10 минут.
Для горячего водоснабжения продолжительность допустимых перерывов аналогична холодному водоснабжению, в том числе и в случае аварий. Единственное исключение: проблемы на тупиковой магистрали коммунальщикам можно решать в течение 24 часов, в каком бы населенном пункте эта магистраль не находилась. Необходимо отметить, что вообще-то водоснабжающие сети должны быть кольцевыми. Тупиковые применяются очень редко.
По канализации тоже разрешается перерыв 8 часов за 1 месяц или 4 часа подряд. Требования к аварийному прекращению оказания услуги довольно строги: не более 4 часов подряд.
Электроснабжение
Продолжительность отключения электричества зависит от возможностей энергоснабжающей организации. Если у нее есть 2 источника питания, подстраховывающие друг друга, то прекращать электроснабжение можно только на 2 часа. Если же доступен лишь один источник – на 24 часа.
Отопление: расчетная норма температуры, возможно ли отключение зимой
Разрешенные сроки отключения отопления связаны с температурой в помещении без отопления. Для выше + 12 градусов – 16 часов подряд; для температуры от +10 до +12 – 8 часов подряд; от +8 до +10 градусов — 4 часа подряд. При низких минусовых температурах за окном не всегда можно отключать отопление. Это зависит от расчетной температуры, учтенной при проектировке здания, так как у жилых домов могут быть разные показатели теплосбережения. Специалисты утверждают, что при температуре за окном до -10 отключение отопления возможно в большинстве многоквартирных домов. Не допускается отключение лишь, если расчетная температура внутри комнаты при отключении ниже +8.
Самые жесткие требования к допустимому перерыву – у газоснабжения (всего 4 часа в течение месяца).
Как подтвердить несоответствие качества услуг
Если вы установили, что температура в квартире не соответствует нормативам, необходимо подать письменную жалобу поставщику услуги. Он обязан в течение одних суток проверить вашу информацию и дать аргументированный ответ о причинах проблем с отоплением и порядке их устранения. Моменты возникновения и устранения проблемы коммунальная организация фиксирует в специальных журналах. Часто коммунальщики знают, в чем причина перерыва в снабжении или неподходящего качества ресурса. Если же причина им неизвестна, то проводится экстренная (в течение 2-х часов с момента получения уведомления от потребителя) проверка.
Для ситуации, когда поставщик услуги (городские Теплосети) игнорирует вашу жалобу, можно посоветовать составить акт, подтверждающий несоответствие температуры нормативам. Для этого необходимо контрольное измерение, которое обязательно производить в присутствии представителей поставщика услуги и управляющей организации. Вызывать их на замер нужно в письменном виде заказным письмом с уведомлением. Если несмотря на уведомление данные лица не явились, попросите поучаствовать в измерении соседей, домовой комитет или представителя Роспотребнадзора (минимум 2 человека, кроме жильцов исследуемой квартиры)
По результатам составляется акт, в котором указывается место (адрес квартиры), дата и время измерения. Перечисляются все участники процесса с указанием их паспортных данных. Описывается правильный, соответствующий вышеуказанным требованиям порядок измерения и полученные результаты. Акт подписывают все участники замера. Желательно измерять температуру периодически в ходе всего спора с поставщиком. Полученные в результате акты станут серьезным аргументом для самого поставщика или для суда.
Подобный порядок используется для измерения температуры воды. А вот проверка химического состава ее возможна только в лаборатории. У поставщиков воды такая лаборатория имеется, но если на ваши жалобы (как выше указывалось, письменные, отправленные заказным письмом) не приходит ответ или вам отказывают, то можно обратиться в независимую лабораторию. Потребитель и поставщик услуги могут и совместно организовать экспертизу у независимого эксперта, если у них начался спор по качеству услуг.
Как оформить перерасчет за коммунальные услуги при их некачественности или перерыве в снабжении
Настала пора поговорить о том, как рассчитывается плата за отопление, водоснабжение, электроснабжение и газоснабжение при перерывах в предоставлении услуги. К сожалению, даже перерывы в снабжении свыше допустимых все равно оплачиваются, хотя и по сниженной ставке. Так, за каждый час перерыва, превышающего разрешенный Правилами, платят на 0,15 % меньше, чем обычно. Такое же правило (уменьшение ставки на 0,15 %) предусмотрено и для несоответствия необходимой температуре воды в системах ГВС или системах отопления, нарушения требований к силе тока и напряжению в электросетях.
Если давление в системах ГВС и отопления не соответствует положенному менее, чем на 25 %, то цена ресурса снижается на 0,1 % за каждый час.
Когда нарушены нормы по химическому составу холодной воды, расчет делается по-другому: полностью не берется оплата за тот день, в котором зафиксировано несоответствие холодной воды СанПиН. Аналогично делается перерасчет для нарушения требований к давлению на 25 % в системах отопления, газо- и водоснабжения, а также к физико-химическим свойствам газа.
Для перерасчета необходимо подать заявление поставщику услуг (или управляющей компании – в зависимости от того, кому вы платите), к которому приложить акт, составленный специалистами поставщика, вами самостоятельно или результаты независимой экспертизы качества воды (документы прилагаются в копиях). В заявлении указывается причина перерасчета и его период. Поставщик услуги обязан сделать перерасчет и учесть возникшую переплату при выставлении счетов за последующие месяцы.
Как рассчитать стоимость коммунальных услуг при отсутствии проживающих граждан в квартире
Кроме случаев нарушений со стороны поставщика, перерасчет за коммунальные услуги можно сделать, если какое-то время семья не проживала в квартире. Нетрудно сообразить, что нужда в таком перерасчете возникает только, если ресурсами (холодной и горячей водой) пользуются без счетчиков. В противном случае, при отсутствии хозяев, не будет идти расход ресурса.
Основанием к перерасчету является отсутствие жильцов в квартире в течение более, чем 5 календарных дней подряд. Оформить такой перерасчет можно как пост-фактум, так и заблаговременно (например, при отъезде в длительную командировку). Правда, сделать перерасчет заранее можно только на 6 месяцев, затем его придется продлять дополнительным заявлением, еще на 6 месяцев. В ситуации заблаговременного перерасчета за коммунальные услуги можно отключить и запломбировать запорную арматуру на водоснабжающих сетях.
В качестве доказательств временного отсутствия потребителя коммунальных услуг коммунальщики примут один или несколько из следующих документов:
- командировочное удостоверение;
- проездные билеты к месту командировки и обратно;
- справку из стационара больницы;
- справку от охранной организации, что квартира некоторое время непрерывно охранялась и в нее никто не заходил;
- документ на временную регистрацию из паспортного стола;
- счета из гостиниц по месту временного проживания;
- справка детского учреждения о пребывании там ребенка;
- копия загранпаспорта с отметками о прибытии и выезде из другой страны;
- для дачников – справка от председателя дачного или садового товарищества.
Для удобства лучше справки попросить сразу в 2-х экземплярах, чтобы один оставить себе, а другой – отдать поставщику услуги. Если же речь идет о копии с документа (того же загранпаспорта), то передавая заявление на перерасчет за коммунальные услуги поставщику, необходимо иметь собой оригинальный документ. Сотрудник коммунальной организации обязан сравнить подлинник с копией и заверить копию своей подписью.