Льготы по выходу на пенсию для женщин

Досрочная пенсия для женщин в 2018-2019 годах

Пенсионным законодательством предусмотрено право на досрочный выход на пенсию (так называемую льготную пенсию) для отдельных категорий граждан соответственно для женщин — в возрасте 50, 52, 53 и 54 года, для мужчин – 55, 57, 58 и 59 лет.

По общему правилу пенсия по старости назначается и выплачивается застрахованным лицам при достижении возраста:

• 60 лет для мужчин,
• 55 лет — для женщин.

Для получения пенсии также необходимы следующие обязательные условия:

1. наличие минимального страхового стажа (пенсионной реформой предусмотрено ежегодное повышение минимального стажа работы с 6 лет в 2015 году до 15 лет к 2024 году);
2. величина пенсионных баллов (ИПК) (С 2015 года пения назначается при наличии пенсионных баллов не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до 30 баллов к 2025 году).

Подробнее об условиях назначения страховых пенсий читайте в статье по ссылке.

Условия назначения досрочной пенсии

Право на выход на пенсию досрочно для женщин регламентировано Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в России» (в редакции, действующей в 2018 г.). Закон в новой редакции подлежит применению с 2015 по 2025 год.

Законом возможность выйти досрочно на пенсию предусмотрена при достижении:

• определенного возраста;
• наличия минимального количества пенсионных баллов;
• минимального страхового стажа;
• минимального стажа на соответствующей работе

В зависимости от видов работ выполнение этих условий может требоваться в полном объеме или выборочно. При этом наличие определенного размера индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) требуется для всех категорий. В 2017 г. величина ИПК составляет не ниже 11,4 с последующим его ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30 к 2025 году.

Досрочная пенсия для женщин в 40 лет предоставлена:

• лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях МЧС России, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста (такая же льгота предоставлена и мужчинам).
• инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж не менее 10 лет;
• гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам женщинам, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Досрочная пенсия для женщин в 45 лет

Право на досрочный выход на пенсию для женщин в 45 лет предоставлено:

• если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы;
• постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим не менее 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

Досрочная пенсия для женщин в 50 лет

Право на досрочный выход на пенсию для женщин в 50 лет предоставлено:

• родившим 5 и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет и если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. Подробнее о досрочной пенсии для многодетных матерей читайте в статье по ссылке;
• одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет если они имеют страховой стаж не менее 15 лет (для мужчин в этом случае досрочная пенсия назначается при достижении возраста 55 лет и стажа работы – 20 лет);
• родившим 2 и более детей, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;
• если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
• если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года такой работы;
• если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
• если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
• если они проработали не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
• если они проработали не менее 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
• если они проработали не менее 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
• если они проработали не менее 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
• если они проработали соответственно не менее 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
• если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
• если они проработали на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации не менее 10 лет и имеют стаж не менее 20 лет;
• если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 20 лет;
• если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
• если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) МЧС России;

Досрочная пенсия для женщин в 53 года

Существует еще один вид досрочной пенсии, которая может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но при этом никак не зависит от условий труда или состояния здоровья, а связана с потерей работы и признанием гражданина безработным. Право на досрочную пенсию по безработице наступает при достижении женщинами возраста 53 года. Одним из условий досрочного выхода на пенсию является то, что увольнение должно произойти в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем. Требование к страховому стажу — не менее 20 лет.

Досрочная пенсия для женщин при работах на определенных специальностях

Для выхода на пенсию досрочно для рабочих отдельных специальностей не установлен конкретный пенсионный возраст. Обязательным условием в этом случае является минимальный стаж работы по профессии, по достижению которого возникает пенсионная льгота. В таких случаях женщина может выйти на пенсию в возрасте 43, 45, 48, 49, 51, 52, 53, 54 года.

Право досрочной пенсии предоставлено женщинам:

• проработавшим соответственно не менее 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;
• проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья, проработавшим не менее 15 лет;
• не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Подробнее о досрочной пенсии для учителей читайте в статье по ссылке;
• осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. Подробнее о досрочной пенсии для врачей читайте в статье по ссылке;
• осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 — 30 лет.

Кому положен досрочный выход на пенсию?

Право на досрочный выход на пенсию — государственная мера поддержки граждан, работающих в тяжелых условиях труда, и социально незащищенных категорий россиян. При этом возможность досрочного выхода на пенсию следует оценивать с учетом изменений в пенсионном законодательстве, которые произошли к этому моменту.

Как выйти на пенсию досрочно, какие для этого есть основания?

По объективным причинам пенсионный возраст в России в ближайшие десятилетия будет только повышаться; решение о его повышении, как ожидается, будет принято до 2020 года. Поэтому вопрос о льготах в сфере пенсионного обеспечения, в том числе льготном исчислении стажа или возможности выйти на пенсию ранее общепринятого пенсионного возраста, особенно актуален.

1 января 2015 года в силу вступил в силу новый закон о пенсионном обеспечении, который устанавливает новый порядок расчета пенсий и вносит иные изменения в схемы пенсионного обеспечения россиян. Нововведением является обязательная привязка возможности досрочного назначения пенсии к наличию индивидуального пенсионного коэффициента у застрахованного лица в определенном законом размере.

Чтобы лучше спланировать свое обучение и дальнейшую карьеру, будущему поколению стоит знать, кому положена досрочная пенсия. Перечень лиц, имеющих согласно пенсионному законодательству право досрочного выхода на пенсию, весьма широк, и условия, при которых возможно получение данной льготы, различаются. Перечень лиц, имеющих право выхода на пенсию досрочно, приведен в ст. 30, 31, 32 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В большинстве случаев для досрочного выхода на пенсию льготным категориям граждан необходимо не только выработать определенный стаж, но и достичь определенного возраста — 45, 50 или 55 лет. Есть профессии (например, педагоги, медики), для которых установлена возможность выйти на пенсию досрочно только по выслуге лет, то есть после наработки определенного стажа.

Досрочная пенсия по старости — кто имеет на нее право?

Всего закон предусматривает около 30 категорий граждан, которым положен досрочный выход на пенсию. В общем случае возможность получения этой льготы возникает у лиц, чьи условия труда, в силу определенных обстоятельств, тяжелее, чем у большинства работающих россиян (работники локомотивного хозяйства, водители общественного транспорта, медики, педагоги и так далее). Труд этих граждан связан с постоянным напряжением, что приводит к ранней потере профессиональных качеств. К обстоятельствам, дающим право на льготу, также относятся и условия труда: тяжелые производства, работа в условиях Крайнего Севера, подземные работы.

Но законом также предусмотрены гарантии и лицам, которые социально менее защищены, чем большинство наших граждан: многодетные матери, сокращенные безработные, а также инвалиды и воспитывающие инвалидов — для них досрочная пенсия может стать незапланированной. Об этих категориях граждан далее поговорим подробнее.

Досрочное оформление пенсии при сокращении (досрочная пенсия безработным)

Законодательство предусматривает гарантированную государственную поддержку тем лицам, которые лишились места работы в результате сокращения штата и ликвидации организации. Право гражданина на досрочную пенсию по старости в этом случае предусмотрено ст. 32 закона «О занятости населения» от 19.04.1991 № 1032-1.

Гражданам, официально признанным безработными, досрочная пенсия по старости может быть назначена при соблюдении следующих условий:

• оставшийся срок до выхода на пенсию (в том числе досрочного) по старости в момент назначения пенсии составляет менее 2 лет;
• гражданин, который выходит на пенсию, имеет выработанный трудовой стаж (его величина зависит от условий труда);
• сотрудники службы занятости ходатайствуют о назначении пенсии досрочно ввиду отсутствия подходящей работы.

Важно! При определении возможности досрочного выхода на пенсию по сокращению штата нужно ориентироваться на тот пенсионный возраст и трудовой стаж, который соответствует условиям труда гражданина.

За признанием гражданина нуждающимся в назначении досрочной пенсии по старости он должен обратиться в службу занятости сам. Если вопрос будет решен положительно, орган службы занятости выдаст безработному справку, с которой тот в месячный срок должен обратиться в Пенсионный фонд РФ с заявлением об оформлении пенсии досрочно.

Как досрочно уйти на пенсию многодетной матери?

Многодетная мать при рождении ею 5 и более детей, которых она воспитывает в течение более чем 8 лет, при условии выработки страхового стажа (не менее 15 лет) имеет право на досрочный выход на пенсию при достижении возраста 50 лет. Непременным условием, при котором возможен досрочный выход на пенсию, является наличие у многодетной матери индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Стоит отметить, что женщинам, проработавшим не менее 12 лет в условиях Крайнего Севера, при наличии стажа не менее 20 лет досрочный выход на пенсию в возрасте 50 лет возможен при условии рождения у них 2 и более детей. При этом при назначении пенсии указываются как родные дети, так и усыновленные, в свидетельстве о рождении которых заявительница указана в графе «Мать».

Свое право досрочного выхода на пенсию многодетная мать может передать мужу (у него это право возникает с 55 лет), подав заявление в Пенсионный фонд РФ.

Гарантии инвалидам и лицам, содержащим их

Ряду лиц с приобретенной вследствие военной травмы инвалидностью, инвалидам по зрению, а также лилипутам и диспропорциональным карликам пенсия по старости назначается досрочно по достижении ими определенного возраста и при условии выработки ими трудового стажа.

Досрочная пенсия также назначается одному из родителей или опекунов инвалидов с детства, воспитывавших их до возраста 8 лет. При этом родителям инвалидов пенсия назначается с 55 (для мужчин) или 50 (для женщин) лет. Опекунам инвалидов возраст, по достижении которого для них возможен выход на пенсию досрочно, исчисляется со снижением в размере 1,6 года за 1 год опеки (но не более 5 лет).

Для получения данного вида досрочной пенсии гражданам, имеющим право на ее получение, следует обращаться в Пенсионный фонд РФ с заявлением, пакетом документов, подтверждающих родственные отношения между заявителем и ребенком-инвалидом, инвалидность ребенка и то, что пенсия назначается в первый раз, то есть не начисляется уже другому члену семьи.

Досрочный выход на пенсию с 2019 года

Подписанный Президентом 3 октября 2018 г. закон № 350-ФЗ, которым предусматривается повышение пенсионного возраста с 2019 года, существенно изменяет действующую сейчас систему досрочных пенсий в России. В частности, новый закон предусматривает изменение сроков выхода для таких льготных пенсий, как:

• по выслуге лет — для учителей, медработников, творческих профессий;
• для жителей районов Крайнего севера и приравненных к ним территорий.

Для этих категорий граждан увеличится период трудоспособности, начиная с 1 января 2019 г. Все изменения будут проводить постепенно, предусматривая переходные положения, в течение которых срок выхода на пенсию будет постепенно повышаться, пока не достигнет предусмотренных законопроектом значений.

Стоит сразу отметить, что закон не предусматривает изменений в условиях назначения:

• льготных пенсий по вредности (работникам из так называемых льготных списков 1 и 2 и ряда других льготных профессий, связанных с тяжелыми и вредными условиями труда — например, летчики, шахтеры, геологи и т.п.);
• по состоянию здоровья и социальным мотивам (например, для многодетных матерей, родителей детей-инвалидов и т.п.);
• для военнослужащих (например, за выслугу лет, по инвалидности).

Изменения в льготной пенсии медработникам и учителям в 2018 году

По условиям старого законодательства для педагогов и медиков предусматривалась возможность выйти досрочно на пенсию при наличии определенного стажа работы по профессии:

• для учителей — 25 лет педагогического стажа;
• для медицинских работников — 25 лет специального стажа в сельской местности или 30 лет в городе.

Согласно новому закону требования к специальному профессиональному стажу для этих категорий работников изменяться не будут, но срок оформления пенсионных выплат для них будет отложен на 5 лет относительно года приобретения требуемого стажа. Такое изменение будут производить поэтапно, ежегодно увеличивая отсрочку на 1 год, пока эта величина не достигнет установленного значения — 5 лет (кроме первых двух лет, в течение которых предусмотрен льготный выход на пенсию).

Сроки выхода на пенсию для учителей и врачей, согласно новому закону, представлены в таблице:

Примечание: таблица составлена с учетом окончательного закона, учитывающего поправку Президента РФ В. Путина, согласно которой в первые 2 года действия нового пенсионного закона можно будет оформить на 6 месяцев раньше предусмотренного срока.

Таким образом, начиная с 2023 г. для всех медицинских и педагогических работников будет установлен новый нормативный срок оформления льготной пенсии — через 5 лет после получения необходимого количества лет специального стажа.

Помимо медиков и педагогов, право на досрочное оформление пенсионных выплат полагается работникам творческой деятельности (в театрально-зрелищных организациях). Для них старым законом установлены требования к специальному стажу в зависимости от вида работ — от 15 до 30 лет.

• При наработке необходимого количества лет стажа работники творческих профессий до 2019 года имели возможность выйти на пенсию досрочно в 50-55 лет (женщины и мужчины).
• Новый закон предусматривает для них аналогичное повышение возраста до 55-60 лет соответственно. Изменение для них будет происходить тоже поэтапно, с ежегодным повышением на 1 год.

Повышение пенсионного возраста для жителей Крайнего Севера

Для граждан, которые в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях выходят на пенсию досрочно, закон о пенсиях с 1 января 2019 года также предусмотривает ряд изменений, касающихся увеличения периода трудоспособности (подробная информация об этих изменениях приводится в статье пенсия для северян с 2019 года).

На 2018 год пенсионным законодательством возраст выхода на пенсию для них снижен относительно общеустановленных значений — они могут оформить выплаты досрочно при достижении 55 и 50 лет для мужского и женского населения соответственно.

Примечание: Таблица составлена с учетом окончательно принятого закона, содержащего изменения, предложенные В.Путиным 29.08.2018 г. (снижение пенсионного возраста для женщин и смягченные условия выхода на пенсию в первые два года реформы — на 6 месяцев раньше). Подробнее об этих изменениях читайте в статье пенсионная реформа для северян.

• Для мужчин, работающих в условиях Крайнего Севера и приравненных к нему районов, переходный период продлится с 2019 по 2023 г. — в этот период для них будут происходить постепенное повышение возраста. Начиная с 2023 года для них будет окончательно закреплено значение пенсионного возраста — 60 лет.
• Для женщин переходные положения также будут действовать в течение периода 2019-2023 годов, а окончательное значение будет закреплено в 2023 году — 55 лет.

Льготная пенсия по вредности в 2019 году

Как уже было отмечено ранее, никаких корректировок в условиях назначения досрочных пенсий по вредности (так называемые «список 1» и «список 2») с 2019 года Правительство не планирует. Право на досрочное оформление пенсионных выплат для них обусловлено тяжелыми и вредными условиями труда, в связи с которыми работодатель уплачивает дополнительные взносы в ПФР для формирования льготной пенсии.

Перечень профессий, которые дают право на досрочное оформление пенсии по старости, определен Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. Условиями назначения для них льготной пенсии с 2019 года по-прежнему остаются (см. таблицу):

1. Достижение пенсионного возраста, установленного отдельно для списков 1 и 2.
2. Наличие полного общего страхового стажа и необходимого количества пенсионных баллов (ИПК).
3. Наличие необходимого льготного стажа.

Условия льготного назначения пенсии по старости для работников из списков 1 и 2 представлены в таблице:

Льготная пенсия по вредности

Для граждан России, работающих в тяжелых и вредных условиях труда, на подземных работах или в горячих цехах (так называемые список № 1, список № 2 и «малые списки» вредных профессий РФ) законодательством предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию при наличии установленного количества специального стажа. Пенсионный возраст для этих категорий работников устанавливается по специальной сетке в зависимости от вида осуществляемой трудовой деятельности, а также от количества лет наработанного «вредного» стажа.

Выход на пенсию по вредности по новому закону

Таким образом, чтобы оформить досрочную пенсию по старости по новому закону с 2019 года в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (так называемую льготную пенсию по вредности), необходимо выполнение нескольких условий:

1. Достичь пенсионного возраста, установленного для конкретной категории профессий.
2. Отработать необходимое количество лет на вредном производстве — т.е. иметь необходимое количество:
   • специального стажа работы во вредных (тяжелых) условиях труда;
   • общего страхового стажа.
3. Иметь необходимое количество сформированных пенсионных коэффициентов (ИПК).

Сколько лет нужно отработать на вредном производстве?

Для россиян, работающих в горячих цехах, в вредных, тяжелых условиях труда, на подземных работах, в том числе для граждан определенных профессий (так называемых «малых списков») пенсия по старости назначается досрочно — т.е. раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста. Такая возможность предусмотрена частью 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако чтобы стать пенсионером досрочно, необходимо иметь предусмотренную законом продолжительность вредного стажа — времени работы по спискам вредных профессий, установленным Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г.

Пенсионный возраст для работников вредных производств по Списку 1 и 2, а также необходимое для них количество лет специального стажа по профессии и общего страхового стажа для оформления досрочной пенсии представлено в таблице ниже:

Если указанный в таблице вредный стаж был выработан не в полном объеме, то можно будет рассчитывать на снижение общеустановленного пенсионного возраста пропорционально наработанному специальному стажу.

Пенсия по списку 1, 2 с неполным стажем по вредности

Если гражданин не смог наработать предусмотренное количество стажа на вредном или тяжелом производстве, то согласно п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ он имеет право на уменьшение общего пенсионного возраста — т.е. снижение относительно 55 и 60 лет для женщин и мужчин (несмотря на общее повышение пенсионного возраста с 2019 года, это условие для работников вредных производств изменяться не будет).

Снижение пенсионного возраста при неполном вредном стаже возможно только при выполнении двух условий:

• наличии не менее половины установленного специального стажа (см. таблицу выше);
• наличии в полном объеме необходимого количества общего страхового стажа и ИПК.

Уменьшение возраста выхода на пенсию в этом случае осуществляется пропорционально по следующему правилу: норматив снижается на 1 год:

• при работе по Списку 1 — за каждый 1 полный год трудовой деятельности для женщин и мужчин;
• при работе по Списку 2 вредных профессий — за каждые:

• • 2,5 года вредной работы для мужчин;
  • 2 года специального стажа — для женщин.

С учетом этого, возраст выхода на пенсию с неполным стажем работы на вредном или тяжелом производстве можно представить в виде таблицы:

Пенсионная реформа для многодетных матерей

Одной из мер по смягчению последствий предстоящей пенсионной реформы, которая начнется уже с 2019 года, является предоставление льготных условий по выходу на пенсию для многодетных матерей, имеющих 3 или 4 детей. С учетом того, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно (ежегодно с шагом 1 год), впервые воспользоваться новой льготой смогут женщины 1965 года рождения и моложе (см. таблицу выхода на пенсию многодетных матерей по годам рождения).

Смягчение пенсионной реформы для многодетных женщин

Впервые о смягчении пенсионной реформы многодетным матерями сообщил Владимир Путин во время своего телеобращения к российским гражданам 29 августа 2018 года. Он отметил, что «в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное», поэтому предложил изменить некоторые базовые положения предложенного Правительством законопроекта о повышении пенсионного возраста:

1. Уменьшить для женщин новый срок выхода на пенсию с 63 лет до 60 лет (то есть в общей сложности повышение составит 5 лет вместо предложенных Правительством 8 лет).
2. Тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 году, можно будет оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.
3. Предусмотреть возможность досрочного оформления выплат:
   • матерям с тремя детьми — на 3 года раньше нового срока (т.е. в 57 лет);
   • матерям с четырьмя — на 4 года раньше пенсионного возраста (т.е. в 56 лет).

Это означает, что в связи с проведением реформы для многодетных матерей изменится график выхода на пенсию — теперь они смогут досрочно оформить выплаты.

Пенсия для многодетных матерей с тремя (четырьмя) детьми

Согласно подписанному Президентом закону № 350-ФЗ от 3 октября 2018 года, пенсия многодетным матерям с тремя или четырьмя детьми будет назначаться досрочно — для них пенсионный возраст будет снижен на 3 и 4 года соответственно. Воспользоваться льготным оформлением пенсионного обеспечения можно будет при выполнении следующих условий:

Женщина родила троих (четверых) детей и воспитала их до достижения 8 лет.

Определить, сколько необходимо иметь лет стажа и ИПК, чтобы оформить страховую пенсию по старости, можно по таблице ниже:

Если все вышеперечисленные условия выполняются, то матери, имеющие троих и четверых детей, воспитавшие их как минимум до достижения 8 лет, будут иметь право выйти досрочно — соответственно при достижении 57 и 56 лет. А в случае, если не будет наработан необходимый страховой стаж или величина ИПК, то оформить выплаты можно будет только после достижения необходимых показателей.

Во сколько лет выходит на пенсию мать 3 и 4 детей?

Как уже было отмечено выше, поправки Президента предполагают, что:

• пенсионный возраст для многодетных по новому закону будет зафиксирован (если женщина родила и воспитала троих детей — 57 лет, а если четверых — 56 лет);
• он не будет зависеть от условий переходного периода 2019-2028 гг., когда срок выхода на пенсию для женщин будет повышаться поэтапно с 55 до 60 лет.

График выхода на пенсию для матерей с тремя и четырьмя детьми можно представить в виде таблицы:

Примечание: ПВ — пенсионный возраст в соответствующем году; ГВП — год выхода на пенсию.

Таким образом, первыми выйти на пенсию с учетом новой льготы, предложенной Президентом, смогут:

• женщины с четырьмя детьми — уже в 2021 г., когда общеустановленный возраст будет на уровне 56,5 лет, а многодетные мамы смогут получать пенсию на полгода раньше — в 56 лет;
• женщины с тремя детьми — в 2023 г., когда общий пенсионный возраст будет составлять 58 лет, они смогут выйти на пенсию на один год раньше (в 57 лет).

Выход на пенсию многодетных женщин по новому закону

Как отмечалось ранее, из-за переходных положений закона о повышении пенсионного возраста в первые годы реформы многодетные матери не смогут воспользоваться досрочным оформлением — они будут выходить на пенсию согласно общеустановленным нормативам, как и другие женщины.

• Женщины 1964 года рождения, которые по старым правилам должны были выходить на пенсию в 2019 г., «досрочным» оформлением не воспользуются:

• Первыми, кто сможет воспользоваться льготой, будут женщины 1965 г.р., имеющие четверо детей — они будут иметь право оформить выплаты в 2021 г. при достижении 56 лет, в том время как общеустановленный норматив будет составлять 56,5 лет.
• Матери троих детей начнут досрочно (в 57 лет) оформлять пенсионное обеспечение с 2023 года — это коснется женщин 1966 г.р. и моложе, для которых общеустановленный срок выхода будет составлять 58 лет.

Представим информацию по выходу на пенсию женщин по годам рождения в виде таблицы:

Правила и порядок досрочного выхода на пенсию

Единственной возможностью для граждан по достижению определенного возраста, получать ежемесячные средства для собственного содержания – оформление досрочной пенсии.

Но право на ее получение может быть использовано только при условии, что соблюдены все тонкости ее назначения.

К тому же, государством четко регламентировано, для каждого из вида пенсий – минимальный возраст.

От теории к практике – нюансы досрочной пенсии

Государство заботится о своих гражданах, предоставляя им возможность выйти на заслуженный трудовой покой по достижению определенных возрастных значений. На сегодняшний день, к огромному сожалению, мало кто сможет похвастаться хорошим знанием законодательства, которое позволило бы им получить право воспользоваться пенсией раньше этого срока.

Также, не многие знают, какие права и льготы, доплаты могут получать, в соответствии с нынешним действующим законодательством, а именно:

1. ТК Российской Федерации.
2. Постановление Правительства № 198/П-22.
3. Постановление Правительства № 188.
4. ФЗ № 426 «О специальной оценке условий труда».

Если говорить об исполнении человеком обязанностей на производстве с особыми условиями, то в таком случае он имеет право на получение различных выплат и льгот по достижении определенного возраста и по истечении времени работы на тяжелых и вредных условиях труда.

Если говорить об особых условиях – в таком случае человек имеет право получить не просто льготы, но и возможность досрочно выйти на пенсию.

Важно отметить, что во втором случае, со времен Советского союза, мало что поменялось. Постановлением Совета Министров СССР, были утверждены списки вредных профессий, которые регламентировали как профессии, так и должности, виды производства, которым полагалось внеочередное преимущественное право преждевременного получения пенсионных выплат. Это постановление различает таких лиц согласно двум спискам, которые имеют множество подразделов с подробным описанием вредных профессий, производств и должностей.

На сегодняшний день также осталось в силе получение досрочной пенсии лицам, которые трудились в районе Крайнего Севера.

Согласно действующему законодательству на оплачиваемую пенсию до достижения общепринятого пенсионного возраста могут претендовать:

1. Мужчины в 50 лет, если они относятся к категории лиц, перечисленных Списком 1, а также женщины, которые достигли 45-тилетия. При этом минимальный стаж для первых должен более 20 лет, а второй категории – 15 лет.
2. В 50-т лет разрешено выходить на пенсию женщинам и мужчинам в 55 лет, при условии, что они подпадают под действие Списка 2. При этом минимальный стаж для первых – 20 лет, а вторые могут выйти на пенсию после 25-летия трудовой деятельности.

Кто может воспользоваться данным правом

Претендуют на право досрочной пенсии те лица, которые пребывают на учете в Центре занятости с официальным статусом – безработный. А также, оговорено законом, что лица имеют такое право, если у них имеется трудовой стаж 20 лет – для женщин и 25 лет для мужчин.

Если хотя бы одно из перечисленных условий отсутствует, то граждане не имеют право на преждевременный выход на пенсию.

Предусмотрен досрочный выход на пенсию, если в трудовой деятельности имеется факт наличия тяжелых или вредных условий труда. К ним относят превышения нормативных уровней психологических и физических нагрузок, работа в условиях Крайнего Севера. Действующими законодательством предусмотрен сокращенный стаж работы для преждевременного получения пенсионных выплат лицам, занятым в тяжелом или же во вредном трудовом процессе.

Важно знать, что для тех, кто претендует на то, чтобы пенсия выплачивалась досрочно, если есть какие-либо заболевания, делающие невозможным продолжение трудовой деятельности, то сотрудникам Центра занятости необходимо представить медицинское заключение, которое подтверждало бы недуг.

Условия оформления преждевременной пенсии

Раньше срока человек может оформлять пенсию при соблюдении таких условий:

1. Возраст работника не может быть меньше 53 лет – для женщин. Для мужчин 58 лет.
2. Статус безработного.
3. Трудовой стаж соответствует установленным в категории срокам.
4. Личное желание претендента (при условии, что человек был сокращен).
5. Матери, воспитавшие более 5-ти детей.

Если женщина относится к перечню Списка 1, то она имеет право по достижению 45-ти летнего возраста, при общем стаже работы в 15 лет идти на трудовой покой. При этом срок занятости на вредном производстве должен быть не менее семи лет.

Согласно Списка 2 женская часть трудового населения может оформить преждевременный выход на пенсию начиная с 45 лет. Стаж работы во вредных условиях должен быть более 10 лет при общем стаже 20.

Если мужчина относится к категории лиц Списка 1, то законом установлено, что по исполнению 50 лет, он может оформить трудовой отдых по мере накопления стажа более 20 лет (во вредных условиях срок работы составляет более 10 лет).

Список 2 оговаривает, что мужчинам позволено получить право досрочного выхода на пенсию только по наступлению 55 лет. Это становится возможным с учетом наличия стажа на вредной работе не менее 12 лет при общем стаже 25 лет.

Порядок процедуры

При выходе на пенсию раньше положенного срока, необходимо обратиться в Центр занятости с заявлением, заполненным по соответствующей форме. Уточнить тонкости заполнения заявления, можно в том центре, где человек состоит на учете.

В течение 30 дней Центр занятости обязан уведомить гражданина либо в отказе – с обоснованием, либо с предложением о направлении на пенсию.

Кроме заявления нужно предоставить:

1. Паспорт.
2. Ксерокопию паспорта.
3. Военный билет.
4. Свидетельства о рождении ребенка.
5. Трудовую книжку – оригинал и копии.

Права гражданина, который выходит на пенсию досрочно

Важно отметить, что гражданин защищен государством, в частности РФ поддерживает инициативу гражданина выйти на покой согласно приказу от 31.03.2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы…». Этот приказ четко регламентирует список видов работ, которые необходимо документально подтвердить в процессе оформления преждевременного выхода на пенсию.

Подтверждает льготный стаж работодатель предприятия, на котором работал в тяжелых условиях претендент на данную пенсию. Также такое подтверждение может предоставить соответствующий государственный орган.

Как правило, это период работы, предшествующий моменту регистрации гражданина в системе персонифицированного учета в ПФ РФ. После получения работником страхового пенсионного свидетельства, всю информацию о его «перемещениях» по месту работы работодатель передает в Пенсионный фонд.

Расчет размера выплат

Для расчета пенсии существует общепринятая формула.

Где:

• ПК – общая сумма заработанных в трудовом процессе пенсионных коэффициентов;
• С – стоимость одного коэффициента в период оформления пенсионных выплат;
• ФВ – это базовая выплата;
• К – повышающие индексы к ФВ.

Возможные причины отказа

Часто случается, что сотрудники ПФ отказывают в оформлении досрочной пенсии для претендента. В настоящее время приходится констатировать факт, что споры с оформлением гражданам преждевременного выхода на пенсию составляют большую часть из общего числа рассматриваемых судами дел. Это говорит о том, что эффективность государственной защиты прав граждан на получение пенсионных выплат находится на неудовлетворительном уровне.

Отказ могут получить при выявлении таких нарушений:

1. У гражданина нет права на досрочную пенсию.
2. В случае полной ликвидации предприятия, на котором работал кандидат на преждевременный выход на пенсию.
3. Нет в наличии пакета документов (или его части), подтверждающего право на досрочное пенсионное обеспечение.
4. В Центре занятости предлагали новую должность в соответствии с квалификацией и с заработной платой не меньше прожиточного минимума по региону.
5. Неправомерные действия сотрудников ПФ, которые дали отказ человеку.
6. Подача документов осуществлялась при приостановке или полном окончании отчислении по безработице.
7. При получении с прежнего места работы пособий по факту сокращения.

Чтобы отстоять свое право на преждевременный выход на пенсию необходимо обращаться с соответствующим заявлением в вышестоящее инстанции. Например, при отказе в городском отделении Пенсионного фонда, можно написать жалобу в региональное отделение.

В данном обращении обозначается текст претензии, к ней прилаживается копия отказа и документация, обеспечивающая право на назначение пенсии. Период рассмотрения жалобы составляет около 30 дней.

Дело об отказе в назначении пенсии рассматривают суды общей юрисдикции. Для обращения в суд потребуется административное исковое заявление об оспаривании отказа ПФ РФ в назначении пенсии.

В иске необходимо указать, какие именно действия должен совершить пенсионный орган.

1. Учесть определенный стаж трудовой деятельности в общий стаж.
2. Обязать оформить пенсионные выплаты с конкретного периода времени.

В приложениях к пакету документов для суда обязательно нужно приложить квитанцию об уплате государственной пошлины.

О преждевременном оформлении пенсии рассказано в следующем видеосюжете: