Сколько должна получать детских мать одиночка

Размер социальных пособий для матерей одиночек в 2017 и 2018 году

К сожалению, воспитание детей в неполных семьях в настоящее время становится довольно распространенным явлением. Трудности материального характера, возникающие в связи с необходимостью создать достойные условия жизни ребенку, обеспечить его всеми необходимыми вещами, продуктами питания, лекарствами, организовать дополнительные развивающие занятия – знакомы практически всем одиноким мамам. На сегодняшний день государством предусмотрены некоторые социальные программы, направленные на помощь семьям, имеющим на воспитании одного или нескольких детей. Женщинам, воспитывающим ребенка без участия второго родителя необходимо знать, какие пособия и льготы предусмотрены для них в данной программе и сколько получают матери одиночки в 2017 и 2018 году.

Система государственной поддержки материнства и детства

Государственная программа поддержки материнства и детства, широко освещенная в средствах массовой информации, направлена на улучшение демографического положения в стране в целом, создание дополнительных благоприятных условий семьям, имеющим на иждивении нескольких детей, обеспечение материальных дотаций родителю, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком. В рамках этой программы производятся установленные на федеральном уровне обязательные выплаты всем категориям семей, имеющим на попечении несовершеннолетних детей.

К этим категориям относятся как полные, так и неполные семьи, где ребенок воспитывается одним из родителей. В настоящее время примерно 30% детей проживает в неполных семьях и находится на попечении матери. Вследствие этого возникает закономерный вопрос о наличии социальных гарантий, предусмотренных государством для одиноких мам, занимающихся воспитанием детей вне брака. Чтобы определить, сколько получает мать одиночка в 2018 году в качестве дотаций на воспитание ребенка, а также в виде льгот и других социальных гарантий, необходимо иметь четкое представление о том, кому присваивается подобный статус.

Кто получает статус матери одиночки

Формально далеко не каждая мама, имеющая малыша и не состоящая в законном браке, может называться матерью одиночкой. Дабы получить официальный документ, подтверждающий этот статус, необходимо, чтобы были соблюдены следующие условия:

• в период рождения малыша женщина не должна состоять в законном браке;
• при рождении ребенка мама может проживать с гражданским мужем, но факт отцовства им не признан, а судебное решение данного вопроса не предпринималось;
• в документах малыша (свидетельство о рождении) в пункте отец запись отсутствует или он записан на основании слов матери;
• в случае развода с законным супругом, со времени вынесения судом вердикта о расторжении отношений до рождения малыша должно пройти свыше 300 календарных дней (при меньшем сроке бывший муж формально считается отцом, и женщина не имеет возможности приобрести статус матери одиночки);
• при усыновлении или оформлении опекунства на ребенка будущая мама не имеет официального мужа, а ее гражданский супруг в документах на усыновление не фигурирует.

В случае соблюдения этих условий, в отделении ЗАГСа выдается документ, подтверждающий официальное положение матери одиночки (Ф – № 25). Однако часто при обращении в органы государственной власти возникают спорные вопросы и в выдаче документа мамам отказывают. Для исключения подобных недоразумений, стоит рассмотреть подробно ситуации, в которых одинокая женщина с малолетним ребенком не имеет возможности приобрести статус матери одиночки.

К ним относят следующие случаи:

• находясь в разводе с бывшим мужем, не поддерживая с ним отношений, не получая материальной помощи на содержание ребенка, женщина, тем не менее, не является матерью одиночкой, поскольку формально у малыша есть отец, о чем свидетельствует запись в книге регистрации гражданского состояния;
• в случаях, когда брак расторгнут или признан недействительным, а с момента развода супругов до момента рождения малыша прошло меньше 300 календарных дней – отцом в обязательном порядке будет признан бывший муж (опротестовать это решение бывший супруг может только в суде, причем с высокой вероятностью вынесения вердикта в его пользу);
• официальное замужество одинокой мамы лишает ее этого статуса (даже в том случае, когда усыновление супругом не осуществляется и ребенок остается записан на девичью фамилию матери);
• суд вынес вердикт о признании отцовства (признать отцом могут гражданского или бывшего мужа независимо от того, доказан ли факт совместного проживания).

Иногда для подтверждения положения матери одиночки необходимо вынесение судебного решения. Как правило, это происходит тогда, когда ущемляются права одинокой мамы на получение соответствующих льгот и поддержки от государства.

Кроме того, важно знать, что статус присваивается в отношении конкретного ребенка, поэтому в семье с несколькими детьми, для одного из них женщина может считаться матерью одиночкой, а для других, имеющих официального отца – нет.

Какие выплаты гарантированы одиноким мамам

Прежде всего следует отметить, что выплаты матерям одиночкам по беременности, родам и уходу за ребенком вплоть до достижения им 18 лет на уровне федерального законодательства фактически не отличаются от подобных выплат, предусмотренных семьям с обоими родителями. Решение вопросов о дополнительной материальной поддержке одиноких мам отдано на усмотрение региональных властей и будет напрямую зависеть от социальной политики и экономической ситуации, сложившейся в той области, где она проживает. Во многих субъектах Российской Федерации матерям одиночкам предоставляется дополнительное финансирование социальных субсидий на ребенка до достижения им определенного возраста. Чтобы уточнить перечень дотационных выплат, которые действуют в конкретном регионе, следует обратиться за разъяснениями в отдел соцзащиты населения по месту регистрации.

Размер детских пособий, выплачиваемых государством, зависит от количества детей в семье, трудоустройства, стажа работы и величины заработной платы родительницы, а также от уровня дохода семьи в пересчете на каждого ее члена.

Федеральным законом о государственных пособиях на детей предусмотрены следующие выплаты:

1. Единовременное пособие по беременности и родам. Выплачивается трудоустроенным женщинам в размере 100% от заработной платы, начисленной с момента выхода в декрет (30 неделя беременности) и вплоть до 70 дня послеродового периода (минимальная величина в 2017 году равна 34520 руб.). Выплата осуществляется только в том случае, если во время декретного отпуска мама не работала и не получала заработную плату. Женщинам, до выхода в декрет не имеющим официального трудоустройства, пособие по БиР не назначается.
2. Стимулирующая выплата за раннюю постановку на учет в женской консультации (до 12 недель). Осуществляется одноразово, в размере 613 рублей, является дополнением к предыдущему пособию и предназначается всем будущим мамам, выполнившим это условие.
3. Единовременная выплата при рождении ребенка. Ее размер регулируется государством и составляет на данный момент 16350 руб. независимо от того, работала ли будущая мать до выхода в декрет или нет.
4. Пособие на ребенка, выплачиваемое каждый месяц до достижения им полутора лет. Если до выхода в декретный отпуск мама работала, то размер пособия составит 40% от средней заработной платы за предшествовавший декрету период и будет выплачиваться работодателем на основании ее письменного заявления. Для не работавших женщин его величина устанавливается исходя из минимальной суммы в 3065 руб. и выплачивается органами соцзащиты.
5. Ежемесячное пособие на ребенка в период декретного отпуска (с рождения до 3-х лет). Установлено в размере 50 руб.
6. Пособие для обеспечения ухода за ребенком вплоть до наступления его совершеннолетия. Предназначено адресно матерям одиночкам, выплачивается ежемесячно. Сумма выплаты колеблется от 150 до 1500 рублей (сумма зависит от возможностей региональных властей). В случае, когда ребенок получает высшее образование на дневной форме обучения, период выплаты пособия продолжается до 23-24 лет (но не позднее).
7. Ежемесячная субсидия матери одиночке, имеющей на попечении ребенка-инвалида, предусмотрена федеральным законом в размере 6000 рублей.
8. Аналогичные материальные выплаты предназначены для женщин, воспользовавшихся правом усыновления не состоя в законном браке и получивших по факту статус матерей одиночек.

Перечисленные выше пособия позволяют примерно представить, сколько получает мать одиночка за первого ребенка по стандартам, установленным федеральным законодательством в 2018 году. В случае рождения второго и последующих детей она также имеет право на оформление материнского капитала и удвоение пособия по обеспечению ухода за ребенком до полутора лет. Как видно из перечня государственных гарантий, работающие мамы получают больший размер выплат, нежели неработающие.

Кроме стандартных пособий, предназначенных государством матерям одиночкам, на местном уровне, как правило, предусмотрено предоставление адресной помощи, выраженной в денежном или натуральном эквиваленте (бесплатные обеды в школе, возврат части средств при оплате детского сада или дополнительных развивающих занятий, льготы на проезд в общественном транспорте и т.д.). Их перечень различается в разных регионах и должен уточняться на месте.

Пособия малоимущим семьям

Чаще всего семьи, где ребенка воспитывает один родитель, в пересчете совокупного дохода на каждого ее члена, имеют его уровень ниже прожиточного минимума.

Прожиточный минимум исчисляется исходя из расчета минимальных затрат на оплату коммунальных услуг, приобретения определенного продуктового набора и с учетом инфляции, зафиксированной в рассматриваемый период. Федеральное правительство устанавливает базовую величину его показателя и ежеквартально пересматривает размер этой суммы, а региональные власти, в зависимости от экономической ситуации, уровня жизни населения и наполненности бюджета, могут применять свои коэффициенты при формировании показателя прожиточного минимума.

Одинокие мамы, чей доход не превышает установленный на территориальном уровне показатель ПМ, могут обратиться в отдел социальной защиты для предоставления полагающихся им субсидий и льгот.

Чтобы получить статус малоимущей семьи, необходимо представить следующие документы:

• выписку из домовой книги о количестве членов семьи (выдается домоуправлением на основании записей о проживающих по месту прописки лицах);
• данные обо всех членах семьи (копия паспорта, копия свидетельства о рождении, номер ИНН родителя, справку о доходах за последние 2 года);
• документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение и владение дорогостоящим имуществом (автомобилем, дачным участком и т.д.).

На основании этих документов выносится решение о присвоении статуса малоимущей семьи, либо об отказе в нем. Подобный статус дает следующие преимущества:

• обеспечение ребенка бесплатными обедами в школе;
• предоставление бесплатных талонов на детскую молочную кухню (до 2-х лет);
• предоставление права оформления ребенка в дошкольное учреждение вне очереди;
• компенсация государством части суммы, уплаченной за путевку в оздоровительные и спортивные детские лагеря;
• льготный проезд в общественном транспорте;
• дотации на приобретение школьных принадлежностей.

Список социальных гарантий, предоставляемых работающей матери одиночке

Трудовой кодекс предоставляет некоторые льготы мамам, воспитывающим детей самостоятельно, в процессе трудоустройства, исполнения ими должностных обязанностей и в момент окончания трудовых отношений с работодателем. В ТК РФ прописаны следующие социальные гарантии:

1. Работодатель не имеет права отказать матери одиночке в трудоустройстве на основании наличия у нее на попечении несовершеннолетнего ребенка.
2. Одинокая мать, имеющая ребенка младше 5 лет, не должна привлекаться к работе в ночную смену без письменного согласия с ее стороны, даже если это прописано в должностных обязанностях вакансии.
3. Выход на сверхурочную работу в выходные, праздничные дни, возможность командировок предусмотрена только при наличии письменного согласия работницы (до исполнения малышу 5 лет).
4. Для матерей одиночек предусмотрено право работать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (если у нее на попечении находится здоровый ребенок не старше 14 лет, а в случае с ребенком-инвалидом – до 18 лет). Важно знать, что подобный график работы не фиксируется в трудовой книжке (в стаж работы идет полное время) и не может влиять на начисление премий и продолжительность положенного отпуска. Заработная плата начисляется в пересчете на отработанное время или по объему произведенных работ.
5. Коллективным договором может предусматриваться возможность дополнительного отпуска за свой счет продолжительностью до 2-х недель. Он предоставляется по письменному заявлению работающей мамы и может стать продолжением ежегодного отпуска или использоваться отдельно. Однако наличие подобной льготы оставлено на усмотрение работодателя.
6. Имеющая на иждивении ребенка-инвалида мать до его совершеннолетия имеет право на дополнительные оплачиваемые выходные дни (до 4-х дней в течение месяца). Если они не были использованы в означенный период, то на следующий месяц не переносятся и не суммируются.
7. При оплате больничного листа учитывается стаж работы матери и возраст малыша. До достижения им 7 лет сумма компенсации по уходу за больным ребенком равна 100% от величины оклада матери (за первые 14 дней больничного).
8. Работающая мать одиночка имеет право на осуществление налогового вычета в двойном размере (2800 рублей, не облагаемых 13% подоходным налогом при расчете заработной платы). Подобная льгота распространяется на каждого ребенка до его совершеннолетия или до окончания обучения в ВУЗе (но не предполагается для детей старше 24 лет). При воспитании ребенка-инвалида сумма налогового вычета установлена государством в размере 6000 рублей. Помимо этого, в некоторых регионах, для одиноких мам созданы дополнительные льготы при оплате имущественного, земельного и транспортного налогов.
9. Работодатель имеет право по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор с матерью одиночкой, имеющей на иждивении ребенка до 14 лет, только в случае систематических грубых нарушений ею правил трудовой дисциплины и неисполнения должностных обязанностей. Факты нарушений должны быть документально подтверждены.

Вывод, который можно сделать на основании изложенных фактов, к сожалению, неутешительный. Определить точно, в каком размере оказывается материальная поддержка матерям одиночкам в 2017 году, не представляется возможным, поскольку большинство выплат устанавливается и финансируется региональными властями. Однако факт того, что даже при максимальном размере дотаций обеспечить семью с маленьким ребенком всем необходимым невозможно, не вызывает сомнений.

Имеющиеся пособия, в лучшем случае, позволяют компенсировать лишь часть затрат на воспитание малыша, но даже такой минимум может стать большим подспорьем для одинокой мамы и поможет продержаться ей до момента окончания декретного отпуска и определения ребенка в дошкольное учреждение.

Льготы для матерей-одиночек

Для мам-одиночек предусматриваются льготы, гарантированные на федеральном уровне и касающиеся работающих женщин. Они одинаковы для одиноких матерей по всей стране и касаются трудового графика, защиты от увольнения по сокращению и повышенных налоговых вычетов с зарплаты на каждого ребенка. Указанные виды льгот должен знать и учитывать работодатель, поскольку именно на его плечи ложится выполнение требований Трудового кодекса (ТК) РФ.

Навигация по странице

Кроме того, на матерей-одиночек распространяются все льготы, которые касаются родителей из полных семей, и предоставляются они в том же порядке на общих основаниях. Каких-либо особых привилегий в плане получения квартиры для единственного родителя, воспитывающего одного или нескольких детей, не существует. Больничный лист по уходу за больным ребенком одиноким мамам оплачивается также, как и другим матерям. Особые сроки больничного устанавливаются только в зависимости от состояния ребенка (наличия инвалидности, особых заболеваний, проживания в зоне радиационного загрязнения), а не от наличия или отсутствия у него отца.

Законами субъектов федерации для матерей-одиночек также могут предусматриваться дополнительные виды помощи, установленные на региональном уровне (их перечень может существенно отличаться даже в соседних областях). Наряду с региональными пособиями для мам, воспитывающих ребенка без отца (а в России таких пособий не слишком много), существуют и ряд льгот для таких семей.

Какие льготы положены матери одиночке в России

В России льготы на федеральном уровне рассчитаны на работающих матерей-одиночек. Они касаются условий труда и исчисления налогов. Льготы делятся на две основные группы:

• предоставляемые в натуральном виде — дополнительные дни отпуска или отгулов, запрет на работу во внеурочное время или увольнение по воле работодателя, другие.
• выплачиваемые в денежном виде — фактически это одна-единственная льгота, налоговый вычет за ребенка, сумма которого может стать существенным подспорьем для бюджета одинокой мамы (особенно при наличии нескольких детей).

Помимо федеральных льгот для матерей-одиночек, есть еще региональные. Среди них — скидка на оплату садика и первоочередной прием в детсады, бесплатное питание в школах, субсидия на коммуналку и другие виды помощи. Их перечень нужно уточнять в органах соцзащиты населения (департаментах, управлениях и отделах) конкретного района или города.

Права одиноких матерей по Трудовому кодексу

Самый большой перечень льгот и гарантий для мам-одиночек предусмотрен российским трудовым правом. Послабления в отношении труда женщин и родителей с детьми, имеющиеся в Трудовом кодексе (ТК) РФ, предоставляются в натуральной форме — они касаются особенностей графика работы и преимущественного права при увольнении.

Поэтому женщина должна сама знать об особенностях трудового процесса, которые она может использовать в своих интересах.

График работы матери-одиночки

Независимо от формы собственности, расположения предприятия и численности сотрудников, руководство должно соблюдать требования ТК. Целый ряд пунктов Трудового кодекса касается работающих матерей-одиночек. Многие льготы применимы в равной степени для родителей и из полных, и из неполных семей.

В плане трудового графика для одиноких матерей ТК РФ предусматривает, что:

1. Работать в ночное время (с 22 до 6 утра) мама ребенка до 5 лет может, только если она сама на это согласна, подписала письменное согласие и не имеет противопоказаний по здоровью (ст. 96 ТК). Однако женщина имеет полное право и отказаться от ночных работ — такой отказ не может восприниматься нарушением трудовой дисциплины, если это прямо не прописано в трудовом договоре (например, если женщина не нанимается намеренно на работу ночным сторожем).
2. Направлять в служенные командировки, привлекать к сверхурочным работам (в том числе к труду в выходные и праздничные дни) женщину с ребенком до 3 лет запрещается, кроме случаев, если она сама даст письменное согласие и здоровье ей это позволяет (ст. 259 ТК).
3. По заявлению женщины ей может быть установлен неполный рабочий график (рабочая неделя), если она воспитывает ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет (ст. 93 ТК). Такая мера может устанавливаться на определенный срок или бессрочно.
4. Маме-одиночке с ребенком до 14 лет может быть предоставлено до 14 дней неоплачиваемого отпуска в удобное ей время, но только если это предусмотрено коллективным договором (ст. 263 ТК).
5. Если одинокая мать воспитывает ребенка-инвалида, она может подать заявление работодателю на предоставление 4 дополнительных оплачиваемых выходных в месяц в любые удобные ей дни (ст. 262 ТК). Такие выходные не переносятся на следующий месяц.

Могут ли уволить мать-одиночку с работы?

Законом установлено, что нельзя увольнять одинокую маму с ребенком в возрасте до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет по инициативе работодателя (ст. 261 ТК).

Но есть некоторые исключения. Уволить одинокую мать могут в таких случаях:

• ликвидация организации;
• периодическое невыполнение трудовых обязанностей (если есть служебные взыскания);
• однократное грубое нарушение обязанностей (прогул, появление в нетрезвом виде, разглашение тайны, кража или растрата, нарушение правил охраны труда с последующим несчастным случаем);
• совершение аморального поступка, несовместимого с выполнением трудовых обязанностей;
• предъявление неправдивых документов при устройстве на работу и заключении трудового договора.

В случае незаконного увольнения, связанного с инициативой работодателя, работница может рассчитывать на восстановление или выплату компенсации на время вынужденного отсутствия работы. Однако для этого придется обращаться в суд — самостоятельно или через законного представителя.

Двойной налоговый вычет на детей единственному родителю

Налоговый вычет — это установленная сумма от дохода трудящихся, с которой не взимается НДФЛ. Он помогает увеличить фактический размер зарплаты, выдаваемой на руки. Вычеты устанавливаются определенным категориям граждан, в том числе каждому из родителей на каждого из детей до 18 лет (до 24 лет, если он обучается по очной форме), начиная с месяца их рождения или усыновления.

• Понятие «одинокая мать» по умолчанию не предусматривает наличие второго родителя в семье, поэтому по ст. 218 Налогового кодекса (НК) РФ мамы-одиночки могут рассчитывать на удвоенный налоговый вычет от той суммы, которая предоставляется каждому родителю из полной семьи.
• Этот вычет является стандартным — то есть не зависит от материального благосостояния работающей матери, получения других льгот и пособий, любых других дополнительных факторов.

Размеры налоговых вычетов для одиноких матерей фиксированы. В 2016 г. они составляют:

• 2 800 руб. — на первого, второго ребенка;
• 6 000 руб. — на третьего и каждого следующего;
• 24 000 руб. — на ребенка-инвалида.

Одинокие мамы могут получать двойной вычет только до момента вступления в брак, в то время как многие детские пособия маме-одиночке положены и после того, как она выйдет замуж (но только если ее муж не усыновит ее ребенка).

Как получить вычет по НДФЛ матери-одиночке

Чтобы получить льготу по НДФЛ, в большинстве случаев заявление и соответствующие документы нужно подавать по месту работы единовременно. Если условия предоставления двойного вычета не менялись (например, в связи с рождением еще одного ребенка), а в первоначальном заявлении не указан конкретный год, на который работница оформляет льготу, то подача повторного заявления не требуется.

Заявление пишется в свободной форме. К нему прилагаются копии подтверждающих документов:

• свидетельство о рождении малыша (решение суда об усыновлении одинокой женщиной);
• справка из ЖЭКа о совместном проживании ребенка и матери;
• справка из ЗАГСа:
  • по форме № 24 — если в графе «отец» у ребенка стоит прочерк;
  • по форме № 25 — что отец записан со слов матери;
• подтверждение того, что заявительница не состоит в браке (ее паспорт);
• при необходимости:
  • справка об инвалидности ребенка — для получения налогового вычета в повышенном размере;
  • справка из учебного заведения о том, что ребенок старше 18 лет обучается очно — для продления срока получения вычета по НДФЛ до окончания обучения или до достижения ребенком возраста 24 лет.

Больничный матери-одиночке по уходу за ребенком

Больничный лист по уходу за ребенком для одинокой мамы выдается и оплачивается так же, как и для замужней женщины. Несмотря на обилие слухов и даже публикаций на этот счет, никаких приоритетов и особенностей для одиночек на федеральном уровне уже давно не существует.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 г. «Об обязательном социальном страховании», а также части V Приказа Минздравсоцразвития РФ № 624н от 29.06.2011 г. «О порядке выдачи листков нетрудоспособности», больничный на ребенка оплачивается из средств Фонда социального страхования (ФСС) в зависимости от возраста:

• До 7 лет — за весь период лечения дома или совместного пребывания в больнице, но не более, чем суммарно 60 календарных дней в году на одного ребенка. Если заболевание включено в этот список, срок продлевается до 90 дней.
• От 7 до 15 лет — до 15 календарных дней по каждому случаю при амбулаторном или больничном лечении, но не более, чем суммарно 45 дней в году.
• От 15 до 18 лет — на 3 дня при амбулаторном лечении (может продлеваться до 7 дней).
• В особых случаях на детей до 15 и до 18 лет — на весь период лечения:
  • До 15 лет при проживании в чернобыльской зоне (зоне отселения или с правом на отселение, при переселении из загрязненных зон), а также при заболеваниях, вызванных радиационным воздействием на мать — на весь период болезни.
  • На ребенка-инвалида:
    • в общем случае до 18 лет — за весь период амбулаторного или больничного лечения по каждому случаю, но не более 120 дней в году суммарно.
    • до 18 лет с ВИЧ-инфекцией — за весь период пребывания мамы с ребенком в лечебном учреждении.
  • На ребенка до 18 лет при болезни, связанной с поствакцинальными осложнениями или злокачественными опухолями — за весь период лечения амбулаторно или в больнице.

Размер выплат по больничному листу при уходе за ребенком

Размер больничных выплат по каждому случаю ухода за больным ребенком для мамы-одиночки и одному из родителей в полной семье в процентах составляет (согласно ст. 7 закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 г., ст. 4 закона № 2-ФЗ от 10.01.2002 г., ст. 25 закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г.):

• При амбулаторном лечении:
  • за первые 10 календарных дней — в зависимости от трудового стажа матери:
    • 60% среднего заработка — при страховом стаже менее 5 лет;
    • 80% от средней зарплаты — при стаже от 5 до 8 лет;
    • 100% — при стаже от 8 лет и более;
  • за остальное время — в размере 50% от среднего заработка.
• При лечении в стационаре — на весь период лечения в зависимости от страхового стажа работы мамы (см. выше).
• При лечении амбулаторно или в стационаре на ребенка до 15 лет — 100% от среднего заработка матери, если:
  • мама подверглась воздействию радиации вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне или взрыва на Чернобыльской АЭС;
  • при проживании на загрязненной радиационной территории.

Льготы при поступлении в детский сад

В нашей стране деятельность детсадов регулируется на муниципальном уровне, поэтому даже в соседних городах условия приема детей и присмотра за ними могут существенно отличаться. По состоянию на 2016 г. на государственном уровне не существует единых льгот при приеме ребенка в детсады для определенных категорий граждан, в том числе для детей одиноких мам.

В 1995-2008 гг. учредителям детсадов действительно рекомендовали принимать в группы в первую очередь детей, воспитываемых единственным родителем, а также ряда других льготников (п. 25 «Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» — недействующего ныне Постановления Правительства РФ № 677 от 01.07.1995 г.).

Однако аналогичные льготы для детей одиноких матерей действуют на местном уровне во многих городах. Они регулируются локальным законодательством. Например:

• Преимущество при приеме в детсады предоставляется жительницам Иркутской области, воспитывающих детей без мужа. Например, в Ангарске, Братске, Шелехове таким мамам дается первоочередное или внеочередное право.
• В Екатеринбурге одинокая мама, оказавшаяся в трудной жизненной ситуации, может подать на рассмотрение специальной комиссии заявление о первоочередном приеме ее ребенка в детсад (распоряжение № 675-ру от 07.09.2009 г.).
• Льгота на поступление в детсад предоставляется детям одинокой матери в Москве (Приказ № 1310 от 31.08.2010 г.).

Перед постановкой ребенка в очередь в детский садик следует уточнить, действуют ли в конкретном городе льготы на прием или оплату детсада для одиноких мам.

• Также во многих регионах действуют скидки на оплату детского сада одиноким матерям (до 50% от установленной родительской платы на каждого ребенка).
• В некоторых субъектах РФ есть пособия родителям, чьи дети не смогли попасть в детский садик из-за нехватки мест (компенсация за непредоставление места в детсаду).

Как получить жилье матери-одиночке?

Помощь в решении жилищного вопроса одиноким мамам в России оказывается в таком же порядке, что и полным семьям с детьми. Это — постановка в очередь на квартиру, а также возможность участия в государственных жилищных программах с дотациями или субсидиями на покупку квартиры или постройку дома.

1. Для семей с детьми, в том числе и с одним родителем, в рамках общегосударственной целевой программы «Жилище» действует подпрограмма «Молодая семья» на 2015-2020 гг.
   • Субсидия от государства в размере 35% от стоимости жилья может быть выдана женщине до 35 лет на покупку квартиры, постройку дома, погашение взятого жилищного кредита, взнос в жилищный кооператив.
   • При этом детальные условия участия в программе могут отличаться для разных регионов.
2. В рамках государственной программы «Жилье для российской семьи» (ЖРС) в разных регионах РФ возводятся новостройки с квартирами эконом-класса, которые можно оформить в том числе в ипотеку. Однако никаких особых условий для одиноких матерей в этой программе не предусматривается.
3. На покупку квартиры также можно оформить ипотеку с господдержкой, отличающуюся пониженной процентной ставкой (от 10,75% в 2016 году), через правительственное Агентство ипотечного жилищного кредитования (АИЖК).

До сих пор существуют легенды, что матерям одиночкам дают квартиры от государства бесплатно. К сожалению, это не соответствует действительности — не стоит даже надеяться на это. Сейчас очень сложно получить заветные квадратные метры даже многодетным семьям, которые ютятся в небольших квартирках.

Участие в программе «Молодая семья» для мамы-одиночки

В государственных жилищных программах, по которым выделяются субсидии на жилье, могут участвовать и матери одиночки. Как получить квартиру с помощью такой программы?

1. В первую очередь, требуется российское гражданство матери и ребенка, отсутствие другого жилья в собственности и проживание на одной территории в течение установленного региональным законом времени.
2. Нужно обратиться в районную администрацию по месту жительства и получить документ, что семья нуждается в улучшении жилищных условий, а также стать в общую жилищную очередь. Это возможно для случаев, когда:
   • площадь жилого помещения на человека ниже нормативов, установленных в регионе;
   • проживание в помещении, которое не соответствует санитарным и другим нормам;
   • проживание в коммунальной квартире;
   • наличие в семье больного человека, жить рядом с которым опасно для здоровья.
3. Доход одинокой женщины должен быть таким, чтобы ей выдали кредит на жилье, который она сможет оплачивать. В 2016 г. на двоих (мать с ребенком) он должен составлять не менее 21 621 руб., на троих — 32 510 руб. Также нужна некоторая сумма личных средств на оплату первого взноса.

Выплата дается из расчета 35% на 42 м² для семьи из двух человек (или из расчета по 18 м² на каждого члена семьи, если их больше двух). Плохо то, что во многих регионах эти социальные программы сворачиваются из-за кризиса.

Пособие одиноким матерям в 2018 году

На федеральном уровне детские пособия для одинокой мамы практически не отличаются от выплат на детей, воспитываемых в полной семье — ни по перечню видов, ни по их размеру. Специальные пособия, которые могли бы учесть и повысить материальный статус семьи без второго родителя, федеральными законами не предусмотрены. Это касается и периода беременности одинокой женщины, и жизни с малышом после родов, и его воспитания вплоть до наступления совершеннолетия.

Навигация по странице

Единственное исключение — ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям, которое формально является федеральным, но его размер назначается по решению руководства регионов. Для одиноких матерей во многих субъектах РФ эта выплата назначается в повышенном размере по сравнению с установленным базовым уровнем.

В общем случае детские выплаты для матери-одиночки зависят от следующих факторов:

• факта трудоустроенности мамы;
• количества детей у женщины;
• среднедушевого дохода семьи с единственным родителем.

В некоторых регионах за редким исключением также предусматривают дополнительные адресные соцпособия именно в отношении одиноких женщин, у ребенка которых нет отца по документам (или он записан в свидетельстве о рождении со слов матери).

Сколько получает мать-одиночка на содержание ребенка от государства

В общем случае одинокая мама может рассчитывать на такие же пособия от государства, что и мама из полной семьи. Детские выплаты зависят от количества у нее детей, наличия трудовой занятости и материального достатка. При этом, как правило, они вообще никак не зависят от официального статуса одинокой мамы.

Мать-одиночка будет получать на детей столько же, сколько получает семья с двумя родителями. Поэтому нет смысла оформлять статус одиночки только ради размера соцпособий. Перечень и размер выплат на госуровне устанавливается Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей».

Единственное федеральная выплата, на которую одинокие мамы могут рассчитывать в повышенном размере, называется просто пособие на ребенка. Оно назначается малоимущим, а сумма варьируется в зависимости от региона (чаще всего, она очень скромна).

Сколько получает мама-одиночка за первого ребенка

Забота государства о матери с малышом начинается еще до его рождения. На государственном уровне одинокой маме положены выплаты, начиная с беременности (но только в случае, если женщина работает) и заканчивая достижением 3 лет. Все пособия при этом разделяются на ежемесячные и единовременные.

Ниже перечислены пособия на первого ребенка и их размеры, положенные одинокой маме.

• Этот перечень соцвыплат актуален для официально трудоустроенной женщины, за которую работодатель платит страховые взносы, а также военнослужащей или студентки.
• Пособия оформляются по месту работы, учебы или службы, выплачиваются за счет соцстраха.

Таблица пособий на первого ребенка маме-одиночке

Об исключениях из этого списка для неработающего единственного родителя из этого можно посмотреть подробнее в одном из следующих разделов.

Размер пособий одинокой матери с двумя детьми и более

Трудоустроенная мать-одиночка, у которой появляется второй новорожденный, может рассчитывать на те же выплаты, что и после появления первого малыша. Они начисляются после рождения каждого ребенка. Однако минимальный размер ежемесячного соцпособия по уходу за вторым малышом до 1.5 лет увеличивается и появляется право на материнский капитал матери-одиночке.

Таблица дополнительных пособий одинокой маме на второго ребенка

В случае появления у одинокой женщины третьего малыша, ей также гарантируются такие пособия:

• Ежемесячная выплата на третьего ребенка — действует в 69 регионах РФ, выплачивается до 3-х лет только малообеспеченным семьям на третьего или последующего ребенка в размере детского регионального прожиточного минимума.
• Региональный маткапитал — в большинстве субъектов РФ он полагается именно после появления в семье 3-го чада, однако есть исключения.

Какие выплаты положены неработающей матери-одиночке

Как показывает практика, мамы-одиночки очень часто не работают перед беременностью и родами. Таким женщинам положено меньшее количество пособий на детей, чем трудоустроенным матерям. Все выплаты при этом:

• начисляются в минимальном или установленном фиксированном размере;
• выплачиваются через органы Соцзащиты населения (а не через ФСС, как у работающих).

Другие выплаты, на которые могут рассчитывать неработающие мамы:

• пособие на ребенка малоимущим (ежемесячное или ежеквартальное — размер устанавливается на региональном уровне;
• маткапитал на 2-го малыша от государства в размере 453 026,00 руб. — сертификат выдается независимо от трудоустройства;
• региональный маткапитал на 3-го из детей (размер варьируется);
• ежемесячная выплата на 3-го малыша до 3-х лет в случае малообеспеченности.

Формально студентки, учащиеся и военнослужащие женщины также не считаются работающими, но выплаты по беременности и родам им все же положены в фиксированном размере (равном величине стипендии или денежного довольствия).

Единовременное пособие при рождении ребенка

Факт выплаты этого пособия и его размер не зависит от каких-либо внешних условий и факторов (обеспеченности, размера зарплаты, наличия работы или мужа). Государство гарантировало выплату в размере 16350,33 руб. (по состоянию на 2017 г.) маме каждого родившегося в РФ ребенка.

При рождении двух и более детей за один раз (двойни, тройни и т.п.) единовременное пособие положено на каждого из них. Женщина должна обратиться за выплатой в течение полугода после появления малыша на свет.

• Поскольку это пособие формально полагается любому из родителей ребенка, то для его оформления в полной семье необходимо предоставить по месту получения справку о том, что второй родитель эту выплату не получал (причем если один из них работает, то получить выплату можно только работающему родителю).
• В связи с этим процедура оформления выплаты для матери-одиночки несколько упрощается: матери-одиночке не нужно предоставлять по месту получения справку от второго родителя.

Получение подобной справки может существенно осложниться в случае, если официально у ребенка есть отец, однако с матерью они совместно не проживают и вообще находятся в плохих отношениях. Тогда получение заветной справки может существенно осложниться из-за нежелания второго супруга ее предоставить.

Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2018 году

Неработающие одинокие мамы смогут получать ежемесячное пособие по уходу в минимальном размере, а именно:

Как видно, неработающие женщины оказываются в более проигрышном положении по сравнению с работающими. Ведь в случае трудоустройства они могли бы рассчитывать не только на минималку до 1.5 лет, но и на такой перечень выплат:

• Единовременное пособие по БиР в размере 100% от зарплаты и выплату 613,14 руб. при постановке беременной на учет до 12 недель;
• Ежемесячное пособие по уходу до 1.5 летв размере 40% от зарплаты (что выше минимального размера, если величина среднего заработка превышает МРОТ);
• Компенсацию в размере 50 руб. до 3-летия ребенка — она выплачивается работодателем и формально должна компенсировать женщине временную невозможность зарабатывать (хотя давно этого не делает ввиду незначительного размера).

Пособия малоимущим матерям-одиночкам

Из-за того, что одинокие мамы зачастую не имеют официальной работы перед родами, а также по другим причинам, они часто являются малоимущими. Таким женщинам положено два дополнительных пособия. Они выплачиваются вне зависимости от трудоустроенности женщины, однако с учетом критерия нуждаемости.

Таблица пособий малоимущим матерям-одиночкам

региональные законодательные акты

Размеры обеих выплат зависят от региона проживания женщины и устанавливаются согласно региональным законам.

1. Первое пособие существует в каждом регионе РФ независимо от очередности рождения ребенка. При соблюдении критерия нуждаемости матерям-одиночкам оно выплачивается в повышенном размере по сравнению с регулярным (обычно в полутора-, двух- или трехкратном).
   • Стоит напомнить, что одинокой мамой юридически считается женщина по отношению к ребенку, у которого в документах о рождении отец не указан (или указан с ее слов), и совместное заявление об отцовстве в ЗАГС не подавалось.
   • Если женщина просто в разводе с мужем (также если вдова или если отец ребенка лишен родительских прав), она не считается матерью-одиночкой, и пособие ей будет полагаться в обычном размере.
2. Второе пособие в 2017 году действует только в 50 субъектах РФ и только на 3-го малыша (и последующих детей). Ежегодно список регионов, для которых выплата актуальна, корректируется.
   • Эти пособия оформляются в местном органе соцзащиты. Также документы можно подавать через МФЦ.
   • За ними есть смысл обращаться, пока грудничку не исполнилось 6 месяцев, поскольку за больший срок вернуть невыплаченную сумму не получится.

Обязательное пособие малоимущим одиноким женщинам на каждого ребенка действует во всех регионах РФ. Оно установлено на госуровне, но размер регулируется регионально. Обычно он не превышает 500 руб., хотя есть и исключения. Например, он составляет на каждого ребенка матери-одиночки:

• в Тверской области, Ижевске и Удмуртии — 362-368 руб.;
• в Ивановской обл. — 472 руб.;
• в Белгородской обл. — 540 руб.
• в Орловской обл. — 540,94 руб. (на первого) и 676,18 руб. (второго и следующих);
• в Севастополе и Крыму — 1596 руб.;
• в Санкт-Петербурге — 3 298 руб. и 3 768 руб. (на первого и второго до 1.5 лет), 848 руб. (1.5-7 лет), 787 руб. (7-16 лет).

Сумма пособия на третьего ребенка до 3 лет для разных регионов также сильно отличается. Например, по состоянию на 2 квартал 2016 г. в Белгородской области одинокая мама на 3-го ребенка получит 8 150 руб., а в Ненецком автономном округе — 21 076 руб.

Сколько платят одиноким матерям в регионах

Также в регионах (далеко не во всех) существуют различные дополнительные выплаты матерям-одиночкам.

• Чтобы получать специальные выплаты, женщина должна подать в Соцзащиту нужный пакет документов, в который входит справка Ф-25, подтверждающая статус матери-одиночки.
• Обязательно постоянное проживание в указанном регионе.

Примеры региональных выплат одиноким мамам

5 размеров ПМ на душу населения (75460 руб. на 4 квартал 2016 г.) — на первого ребенка;

7 размеров ПМ (105644 руб.) — на 2-го;

10 размеров ПМ (150920 руб.) — на 3-го и следующих

70% (не более 4 400 руб.) — двое детей и один из них младше 3-х лет;

50% (не более 3 200 руб.) — один ребенок до 3-х лет

Пособия в других регионах страны можно посмотреть в региональном разделе нашего сайта.

В этой таблице указаны только выплаты, установленные местным законодательством. Ежемесячное пособие на ребенка малоимущим, которое является обязательным для всех регионов, не указывалось. Одиноким мамам также положены все те соцпособия, на которые в регионе может рассчитывать полная семья.

Выплаты при усыновлении ребенка одним родителем

Законодательством не запрещено усыновление одинокими женщиной или мужчиной (то есть человеком, официально не состоящим в браке). В таком случае у ребенка появляется только один (единственный) усыновитель. Ребенок при этом может быть любого возраста, но нужно, чтобы выполнялись требования к минимальной разнице в возрасте и другие факторы, принимаемые во внимание при усыновлении.

В зависимости от того, трудится ли женщина, желающая усыновить ребенка, и в каком регионе РФ проживает, ей будут положены все соответствующие федеральные и региональные выплаты, предусмотренные для одиноких матерей. Их перечень может быть откорректирован, если усыновитель вступит в брак и его партнер также усыновит ребенка.

Одинокой трудоустроенной усыновительнице положены такие пособия:

• Единовременное пособие при передаче на воспитание в семью. Размер равен выплате по рождению ребенка (16350,33 руб. в 2018 г.). Обратиться за выплатой нужно в течение 6 мес. со дня вступления в силу решения суда об усыновлении.
• Единовременная выплата по беременности и родам (только при усыновлении новорожденного возрастом до 3-х месяцев). Размер — 100% от средней зарплаты за период с момента вступления в силу решения суда до дня, когда малышу исполнится 3 мес.
• Ежемесячное пособие по уходу за малышом до 1.5 лет, которое равняется 40% от средней зарплаты. Выплачивается, если усыновитель ушел в отпуск по уходу или трудится на неполный день.
• Ежемесячная компенсация до 3 лет в размере 50 руб. (только при условии оформления отпуска по уходу или неполной занятости).
• Региональное пособие на ребенка до 16 (18) лет малоимущим. Можно обратиться в любой момент после возникновения права на выплату.
• Региональные детские соцпособия, включая выплаты одиноким родителям, в соответствии с регионом проживания.

Необходимо помнить, что по российскому законодательству усыновленные дети в правах равны родным. Одинокий усыновитель может рассчитывать на такие же льготы, как если бы усыновленный ребенок был его родным.