Обязанность застройщика предоставлять отчетность

Предоставление отчета застройщиком долевого строительства

Согласно ФЗ № 214 от 30.12.2004 со стороны законодательства обеспечивается защита прав и интересов участников долевого строительства.

Так, к одной из форм контроля и относится предоставление в установленный законом срок отчетности.

В обязанности застройщика входит ежеквартальный отчет по деятельности, которая заключается в привлечении денежных средств инвесторов на выполнение строительства жилых домов.

Законодательство

К основным законодательным нормам, которые регулируют порядок и сроки предоставления отчетности застройщиком относятся:

Постановление Правительства

В Постановлении Правительства от 27.10.2005г. установлены:

• порядок предоставления отчета застройщиком долевого строительства;
• форма и содержание такой отчетности, которая прежде всего должна предоставлять информацию о привлеченных средствах, полученных от участников долевого строительства и переданных на строительство жилых домов.

Отчет застройщика долевого строительства

Именно поэтому застройщик обязан предоставить отчет о данной деятельности.

Заполнить данному лицу необходимо четыре формы, которые закреплены в приложениях и утверждены вышеуказанным Постановлением Правительства РФ.

Правила предоставления

Правила предоставления в уполномоченные органы отчетности указывают, что документ должен содержать 4 формы:

1. Данные о деятельности, направленной на привлечение средств инвесторов для строительства жилых домов.
2. Информация о строящемся застройщиком многоквартирном жилом доме, с использованием денежных средств инвесторов.
3. Данные о использованных средствах, которые были предоставлены инвесторами долевого строительства.
4. Нормативная оценка финансовой устойчивости касательно деятельности застройщика.

Стоит отметить, что по форме, которая предусматривает предоставление информации о жилом доме, подлежащий строительству, необходимо указать каждый в отдельности строящийся объект, а в форме «сведения по использованных денежных средствах» всю информацию необходимо предоставить в обобщенном виде по всем объектам строительства.

Необходимо каждый квартал предоставлять бухгалтерскую отчетность.

В некоторых ситуациях могут потребоваться дополнительные справки:

• при расторжении договора необходимо предоставить справку с указанием причины такого юридического факта;
• при невыполнении прописанных в договоре обязательств необходима справка с обоснованием причин такого ненадлежащего исполнения;
• при выявлении дополнительных расходов необходима справка, где будет предоставлена информация о направлении расходов денег, ссылаясь на проектную документацию, которая предусматривала расход средств на такую операцию.

Если же на протяжении квартала действовал только один договор долевого участия или же у застройщика имеются неисполненные обязательства, предоставлять отчет необходимо в полном объеме.

Вступать ли в долевое строительство? Читайте здесь.

Какие сведения содержит?

В отчете застройщика долевого строительства дома должны содержаться 4 формы, перечень которых закреплен Постановлением Правительства №645.

По форме №1 необходимо предоставить основную информацию касательно самого застройщика и сведения о нем:

• полное наименование фирмы;
• сокращенное название застройщика;
• юридический адрес;
• ИНН налогоплательщика;
• информация о наличии лицензии на ведение строительной деятельности, с указанием ее номера, даты выдачи и срока действия, а также наименование органа, которые выдал лицензию.

О строящемся объекте

Вторая форма, которую необходимо отразить в отчете – это сведения об объекте, который подлежит строительству:

• предназначение объекта строительства, количество этажей;
• адрес строительства;
• данные о наличии правоустанавливающих документов на земельный участок, который отведен для строительства с указанием регистрационного номера и даты проведенной регистрации;
• наличие разрешения на строительство;
• сведения о проектной декларации с указанием места и даты публикации или размещения такого документа;
• данные о количестве заключенных сделок по долевому строительству;
• предоставление информации о количестве привлеченных денежных средств от инвесторов;
• если же средства инвесторов использованы не в полном объеме, достаточно указать точную сумму, полученную от инвесторов;
• срок, в течение которого инвесторы смогут получить объект строительства;
• информация о наличии разрешения на введения объекта постройки в эксплуатацию, с указанием даты и номера такого разрешения, а также уполномоченного органа, который выдал этот документ;
• сведения о количестве выполненных сделок;
• информация о не выполненных сделках.

В разделе «Сведения о многоквартирном доме» указывается информация о полученном разрешении на строительство.

Необходимо также указать дату, когда разрешение было передано в государственный орган регистрации прав на недвижимое имущество.

Что касается предоставления информации об исполненных договорах, то данные сведения формируются на основании бухгалтерской отчётности застройщика.

Об использовании средств дольщиков

В форме по использованию средств инвесторов указывается:

• средства, которые были получены от инвесторов на начало отчетного периода;
• сумма средств, которая была получена от инвесторов за отчетный период;
• общая сумма первых двух показателей;
• сумма средств, которая была направлена на закупку строительных материалов;
• сумма, потраченная на оплату работы подрядчиков;
• сумма средств, которая подлежала возврату при расторжении сделки;
• другие расходы;
• сумма, потраченная за отчетный период;
• остаток привлеченных средств на конец отчетного периода.

О финансовой устойчивости

Форма «финансовая устойчивость» включает:

• норматив обеспеченности обязательств: зависит от цены активов застройщика, и суммы возложенных обязательств перед дольщиками;
• норматив целевого использования средств: в эту категорию входят активы и пассивы, которые не имеют отношения к долевому строительству;
• норматив безубыточности: должен отражать показатель прибыли за последние три года по результатам годовых отчётов о прибылях и убытках.

Сроки и способы сдачи

Застройщик должен предоставлять отчётность ежеквартально, если за этот период между ним и инвестором был заключён хотя бы один ДДУ или же перед инвесторами у застройщика остались невыполненные обязательства.

Отчитываться застройщик должен в уполномоченные органы за 30 дней до окончания отчетного квартала.

Данное правило не касается отчётности за 4 квартал. За этот период отчёт необходимо предоставить не позднее, чем за 90 дней до его окончания.

Другие требования:

• отчёт должен быть пронумерован и сшит;
• все необходимые в отчётности документы должны быть подписаны руководителем строительной организации, а также ответственным лицом и скреплены печатью.

Требуется ли страхование ответственности в долевом строительстве? Смотрите тут.

Интересует закон об отмене долевого строительства в 2018 году? Подробности в этой статье.

Ответственность

Застройщик несёт ответственность за предоставление недостоверной информации в отчётности, а также за нарушение установленных сроков её подачи:

1. При непредоставлении отчетности – административный штраф от 5 до 15 тыс. руб. (п.3 ст.14.28 КоАП РФ).
2. Если же застройщик опоздал со сдачей документов больше чем на 30 дней, то можно обратиться в арбитражный суд с требованием остановить на определённый срок деятельность.
3. Если же строительная организация систематически нарушает требования закона, на основании п.7, 8 статьи 23 ФЗ № 214, её могут ликвидировать.

Таким образом, отчётность застройщик формирует на основании привлеченных средств, с детальным отчетом об их расходах и остатках на конец отчетного периода.

На видео об отчетности

Обязанность застройщика предоставлять отчетность

Обязательный аудит отчетности застройщика 15.05.2017 08:33

Согласно новой части 4 статьи 18 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 304-ФЗ) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность застройщика, привлекающего денежные средства участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,подлежит обязательному аудиту.

Застройщик обязан представлять для ознакомления любому обратившемуся к нему лицу аудиторское заключение за последний год осуществления застройщиком предпринимательской деятельности.

Новая форма ежеквартальной отчетности застройщика

Законодательством об участии в долевом строительстве на застройщика возложена обязанность ежеквартально представлять в контролирующий орган отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств дольщиков. Такая отчетность представляется за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы один договор участия в долевом строительстве или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору.

Обязанность по утверждению формы и порядка предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств дольщиков для строительства многоквартирных домов, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, возложена на Минстрой России. В связи с этим строительное ведомство подготовило соответствующий проект приказа. Его публичное обсуждение завершается 23 мая.

Предлагаемые Минстроем новые форма и порядок предоставления застройщиками отчетности в целом не изменились по сравнению с действующими, которые установлены Постановлением Правительства РФ №645 от 27.10.2005.

В состав отчетности вошли:

Раздел №1: Отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной ‎с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

Раздел №2: Сведения о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

Раздел №3: Сведения об использовании застройщиком привлеченных денежных средств участников долевого строительства.

Раздел №4: Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика.

Дополнительно в новой форме застройщик также будет обязан указывать информацию об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам. Соответствующий раздел включен в состав отчетности:

Сведения о графике реализации проекта строительства будут предоставляться застройщиками с нарастающим итогом, в котором количество периодов в графиках определяется исходя из срока реализации проекта. Напомним, что ЖСК, начиная с III квартала 2017 года, уже отчитываются о соблюдении графиков строительства.

Отчетность представляется застройщиком в срок не позднее 30 дней по окончании отчетного квартала, за исключением отчетности за IV квартал, которая представляется не позднее 90 дней по окончании IV квартала.

Реализация указанных нововведений возможна после признания утратившим силу указанного Постановления Правительства РФ №645 от 27.10.2005. В связи с этим Минстрой России разработал соответствующий проект постановления Правительства РФ «О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 г. №645». Этот проект уже размещен на сайте оценки регулирующего воздействия. Его публичное обсуждение продлится до 4 июня.

Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ «Об утверждении формы и порядка предоставления застройщиками отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам» (подготовлен Минстроем России 23.04.2018)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 32 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 40; 2016, N 27, ст. 4237,) и подпунктом 5.2.101(16) пункта 5.2 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6117; 2017, N 1, ст. 185) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

а) форму представления застройщиками отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам;

б) порядок предоставления застройщиками отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от ______ N ___ «О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 г. N 645».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Н.Е. Стасишина.

Утверждена
Приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от «___» __________ 20__ г. N _____

Форма представления застройщиками отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам (далее — форма отчетности)

Форма титульного листа

Отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства

Сведения
о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости,
строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением
денежных средств участников долевого строительства

Сведения
об использовании застройщиком привлеченных
денежных средств участников долевого строительства

Сведения
о нормативах оценки финансовой устойчивости
деятельности застройщика

Примерный график реализации проекта строительства и обязательств застройщиков по договорам участия в долевом строительстве
_______________________________________________________

(вид строящегося (создаваемого) объекта капитального строительства)

застройщиком _____________по адресу:____________________________________

____________________ _____________________ __________________

(должность руководителя) (подпись) (Ф. И. О.)

Утвержден
Приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от «___» __________ 20__ г. N _____

Порядок
представления застройщиками отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам

1. Настоящий Порядок устанавливает правила представления застройщиками отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее — объекты недвижимости), в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам.

2. Застройщик ежеквартально представляет в уполномоченный орган исполнительной власти, на который в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации возложен государственный контроль (надзор) в области долевого строительства объектов недвижимости (далее — контролирующий орган), отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам (далее — отчетность).

В состав отчетности включаются отчеты по форме согласно разделам N 1 — 5, справки, представляемые в случаях, установленных настоящим Порядком, а также ежеквартальная (по итогам IV квартала — годовая) бухгалтерская отчетность застройщика, составленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3. Отчетность представляется за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы один договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства (далее — договор), или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору.

4. Отчетность представляется застройщиком в контролирующий орган не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, за исключением отчетности за IV квартал, которая представляется застройщиком в контролирующий орган не позднее 90 дней после окончания IV квартала.

Датой представления отчетности считается дата поступления отчетности в контролирующий орган.

5. Отчетность составляется по состоянию на последний календарный день квартала календарного года.

6. Отчетность представляется застройщиком в контролирующий орган в письменной форме, форме электронного документа или электронного сообщения.

Страницы форм отчетности, представляемой в письменной форме, нумеруются и сшиваются. Документы, входящие в состав отчетности застройщика — юридического лица, подписываются руководителем этой организации или лицом, исполняющим его обязанности, а также лицом, ответственным за составление отчетности, и скрепляются печатью застройщика. Документы, входящие в состав отчетности застройщика — индивидуального предпринимателя, подписываются индивидуальным предпринимателем.

Отчетность, представляемая в форме электронного документа или электронного сообщения, подготавливается в формате, установленном федеральным органом исполнительной власти, на который в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации возложено государственное регулирование в области долевого строительства объектов недвижимости.

7. Застройщики несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за недостоверность сведений, представляемых в отчетности, и нарушение сроков ее представления.

8. Разделы N 2 и N 5 формы отчетности заполняются отдельно по каждому объекту недвижимости и представляются нарастающим итогом, начиная с квартала, в течение которого был заключен первый договор, и по квартал, в течение которого застройщиком были исполнены обязательства по последнему договору.

При наличии расторгнутых договоров за отчетный период представляется справка с указанием оснований расторжения каждого договора.

Сведения о кредитных (заемных) средствах представляются только в отношении средств, привлеченных под залог имущества, указанного в частях 1 — 3 статьи 13 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

При наличии неисполненных (просроченных) обязательств по договорам представляется справка с указанием причин ненадлежащего исполнения обязательств.

9. Раздел N 3 формы отчетности содержит обобщенную информацию по всем объектам недвижимости.

При наличии прочих расходов представляется справка с указанием направления расходования денежных средств и ссылкой на проектную документацию, предусматривающую это направление расходования денежных средств.

10. Количество периодов (кварталов) в разделе N 5 формы отчетности определяется исходя из срока реализации проекта или проекта осуществления строительства.

11. В графах 1-8 раздела N 5 формы отчетности указывается показатель по выполненным видам работ в соотношении с планируемым показателем. Плановые показатели при корректировке графика выполнения работ не изменяются.

12. В графе 9 раздела N 5 формы отчетности указывается степень готовности объекта незавершенного строительства по каждому периоду (кварталу), определяемая в соответствии со сметой на строительство по формуле:

Степень — степень готовности объекта незавершенного строительства (%);

Объем выполненных работ — стоимость фактически выполненных работ (руб.);

Планируемая стоимость строительства — стоимость строительства в соответствии со сметой на строительство объекта (руб.).

13. Контролирующий орган осуществляет контроль за соблюдением застройщиком сведений, представленных в разделе N 5 формы отчетности, в порядке, установленном соответствующим административным регламентом по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства объектов недвижимости.

*(1) Сведения представляются в случае, если наличие лицензии на осуществление данного вида строительной деятельности предусмотрено законодательством Российской Федерации.

*(2) Указываются значения, определяемые в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации на основании части 3 статьи 23 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Обзор документа

Застройщики ежеквартально отчитываются об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

Минстроем России разработан проект новой формы такого отчета, закрепляются правила его представления.

Вероятно, в отчете также будет отражаться примерный график реализации проекта строительства и обязательств застройщиков по заключенным договорам. В остальном форма отчета не изменится.

Действующая форма отчета и порядок его представления, утвержденные Правительством РФ, признаются утратившими силу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Правила предоставления отчетов от застройщика долевого строительства

Сегодня вопросов об участии в долевом строительстве возникает все больше. В последнее время все чаще слышатся разговоры о том, чтобы запретить дольщикам вкладывать свои средства в строительство многоквартирных домов. Но пока в законодательстве таких изменений нет. Однако требований к деятельности застройщиков становится все больше, и не все могут им соответствовать.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как БЕСПЛАТНО решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

Это быстро и бесплатно!

В 2018 году ФЗ «Об участии в долевом строительстве» пережил много инноваций. Изменения произошли вследствие принятия ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности застройщиков» от 29.07.17г. В данном законе говорится о том, чтобы усилить защиту граждан, которые принимают участие в долевом строительстве.

Проблем в данной сфере много. Застройщики часто упускают сроки сдачи объектов, игнорируют претензии дольщиков к качеству жилья, уклоняются от возврата денежных средств участников долевого строительства. Чтобы постараться решить такие вопросы, в закон о долевом строительстве были внесены изменения, которые рассматриваются ниже.

Законодательные требования к застройщику

Федеральный Закон «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства» определяет цели деятельности правовой компании, ее функции и суть управления. Из новых поправок можно отметить следующие:

1. Конкретизировано понятие «застройщик». С 1 июля 2018 года застройщиком является хозяйственное общество, в опыте которого деятельность, связанная с возведением новых домов, составляет не менее четырех лет, и построено более 10 квадратных метров объектов недвижимости, и они все имеют разрешение на ввод в эксплуатацию. До 1 июля застройщиками могли быть некоммерческие организации любой правовой формы.
2. Наименование общества должно иметь словосочетание «специализированный застройщик».
3. Предприниматель имеет право только на одно разрешение начать строительство и использовать средства дольщиков для постройки лишь одного или нескольких многоквартирных домов. Другими словами, застройщику больше нельзя действовать по нескольким разрешениям одновременно.
4. У предпринимателя на его банковском счете должны быть собственные средства в размере не менее 10% от общей суммы, затраченной на весь проект. Наличие денег на счете должно быть не позднее даты передачи проектной декларации соответствующему органу.
5. Правило о том, что у застройщика должен быть минимальный размер уставного капитала, который зависел бы от площади объекта долевого строительства, теперь не действительно.
6. Руководителем не может быть лицо, имевшее действующую судимость, дисквалифицированное либо совершившее преступление против государства в экономической сфере.
7. Если руководитель прекращает полномочия и осуществляется расторжение деловых отношений, и избирается новый руководитель, то застройщик обязан предупредить об этом уполномоченный орган, который контролирует процесс.
8. Предприниматель может иметь только один расчетный счет, через который совершается ведение строительства.

Обязательные отчеты от застройщика

Предприниматель должен предоставлять в банк следующую документацию: счета, фактуры, транспортные накладные, акты приема-передачи материалов, договоры, акты сдачи-приемки работ, которые были выполнены. Банк проверяет документы на соответствие и в случае каких-либо нарушений сообщает в уполномоченный контролирующий орган Российской Федерации.

Застройщик ежеквартально отчитывается о своей деятельности. Федеральный закон обязывает его подавать документы и о графиках строительства, и об исполнении своих обязательств по договору.

В соответствии с положениями Минстроя, который подготовил план данной отчетности, теперь в него включены четыре формы документов. Данный перечень закреплен Постановлением Правительства. Он имеет номер 645:

1. Титульный лист. Здесь указывается полное название компании, наименование застройщика, ИНН, юридический адрес и его фактическое местоположение, информация о праве собственности или праве аренды, о лицензии на строительную деятельность. Лицензия должна содержать номер, дату выдачи, срок действия и наименование того, кто ее выдал.
2. Сведения о многоквартирном доме. Сюда включается информация о дате постройки, дате ввода в эксплуатацию, тип здания, адрес, сколько этажей, лифтов и подъездов, как сформирован фонд капитального ремонта, какая общая площадь дома и земельного участка, и какие дополнительные элементы входят в постройку (детская площадка, спортивная площадка и т.д). Сведения указываются по каждому объекту отдельно. Сюда же включается количество выполненных и несостоявшихся сделок и сроки, в течение которых привлеченные инвесторы могут получить объект строительства, различная бухгалтерская отчетность.
3. Сведения о расходовании денежных средств дольщиков. В Федеральном Законе прямым текстом прописано, что предприниматель не должен тратить деньги дольщиков на цели, которые не относятся к этому строительству. Здесь нужно предоставить всю информацию по всем объектам строительства, а также указать средства, которые были получены от инвесторов тогда, когда начинался период ведения отчета, продолжался, и что осталось в конце периода, суммы, ушедшие на материалы и подрядчикам, и сумму, которая возвращается, в случае несостоятельности сделки.
4. Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости своей деятельности. Существует три норматива: обеспеченность обязательств (зависит от цен активов предпринимателя и суммы обязательств перед участниками), целевое использование средств (активы и пассивы, не имеющие дела к долевому строительству) и безубыточность за последние три года (результаты годовых отчетов по прибыли). В форме указываются значения по этим показателям на основании части 3, 23 статьи Федерального Закона.

К этому списку иногда прилагаются различные справки, в случае, если предприниматель когда-либо расторгал договоры, необоснованно тратил деньги и не сдавал вовремя дома в эксплуатацию. В справках прописываются причины этих действий и статьи расходов.

В обязательные отчеты застройщика входит и бухгалтерский учет всех накоплений. Представляется справка с указанием отчетности ежеквартально, а еще по итогам года.

Допустимые сроки задержки предоставления сведений – 30 дней.

Кому представляется отчетность

Отчетность застройщика по долевому строительству предоставляется ежеквартально в том случае, если в течение данного квартала действовал договор, заключенный с дольщиками.

Отчет застройщика долевого строительства отдается в Управление по надзору. Это происходит в период на последний день квартала календарного года. Другими словами, за первый квартал — не позднее 30 апреля отчетного года, за второй квартал, то есть полугодие – не позднее 30 июля, за третий квартал – не позднее 30 октября, а за год – не позднее 30 марта следующего за отчетным года.

Дата начала – это день, когда отчетность была отправлена по почте или принесена лично в орган надзора. Отчет имеет письменную форму, в связи с тем, что на сегодняшний день варианта электронного документа, который был бы установлен органом исполнительной власти, нет.

Страницы необходимо пронумеровать и сшить. На всех прилагаемых документах, которые входят в отчетность, ставится подпись руководителя организации или исполняющего его обязанности. Печать обязательна.

Отчетность застройщика по долевому строительству должна в полной мере отражать сведения, которые перечислены в Методических указаниях по заполнению ежеквартальной отчетности застройщиков по осуществлению своей деятельности, которая связана с привлечением денежных средств участников долевого строительства. После заполнения всех форм, предоставления справок с указанием информации о расходах денежных средств, вносить изменения и исправлять написанное нельзя.

Предприниматель вправе обжаловать решения, которые были приняты в результате проведения государственной проверки по предоставляемой отчетности. Письменная жалоба пишется на имя министра строительства в той республике, в которой зарегистрирован предприниматель. В документе указывается наименование и адрес юридического лица, предмет жалобы на какие-либо действия или бездействие контролирующего органа в сфере строительства, подпись руководителя. Такие заявления рассматриваются в течение 20 дней с момента их поступления в Министерство строительства, и в течение 3 дней после этого принимается решение о дальнейших действиях. Если по каким-либо вопросам во внесудебном порядке не достигнуто согласие, то застройщик вправе обратиться в суд.

Таким образом, на основании всего перечисленного, формируется отчетность застройщика по долевому строительству. Предоставление застройщиками ежеквартальной отчетности в установленный законом срок, является одной из форм защиты прав и интересов участников долевого строительства и их денежных средств.

Порядок представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, в Инспекцию государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики.

Порядок представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, в Главное управление по государственному надзору Удмуртской Республики (Управление по надзору УР).

Составлен в соответствии с нормативными документами:

1. Федеральный закон от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

2. Постановление Правительства РФ от 27.10.2005г. № 645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства»;

3. Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 12.01.2006г. № 06-2/пз-н «Об утверждении методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства»;

4. Постановление Правительства РФ от 21.04.2006г. № 233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика»;

5. Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 30.11.2006г. № 06-137/пз-н «Об утверждении инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика»;

6. Федеральный закон РФ от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете;

7. Федеральный закон от 30.12.2008 N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;

8. Приказ МФ РФ от 06.07.1999г. № 43н Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99).

В соответствии со статьей 23 и частью 2 статьи 19 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», «Правилами представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.10.2005 г. № 645 (далее — Правила) в Управление по надзору УР представляются:

1. отчеты по формам согласно приложениям № 1 – 4 к Правилам;

2. справки, в случаях установленных Правилами;

3. ежеквартальная (по итогам IV квартала – годовая) бухгалтерская отчетность застройщика.

4. проектная декларация.

Отчетность представляется за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы 1 договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства, или если у застройщика имелись не исполненные обязательства по договору.

Отчетность составляется по состоянию на последний календарный день квартала календарного года и представляется застройщиком в Управление по надзору УР:

— за I квартал не позднее 30 апреля отчетного года,

— за II квартал (полугодие) не позднее 30 июля отчетного года,

— за III квартал (9 месяцев) не позднее 30 октября отчетного года,

— за год не позднее 30 марта следующего за отчетным годом.

Датой представления отчетности считается дата отправления отчетности по почте или дата представления отчетности в Управление по надзору УР.

В соответствии с п. 6 Правил и ввиду отсутствия на данный момент установленного федеральным органом исполнительной власти формата электронного документа отчетности, отчетность представляется в письменной форме.

Страницы форм отчетности нумеруются и сшиваются. Документы, входящие в состав отчетности застройщика — юридического лица, подписываются руководителем этой организации или лицом, исполняющим его обязанности, а также лицом, ответственным за составление отчетности, и скрепляются печатью застройщика.

Дата изменения: 13.02.2018 10:00

Обязательный аудит отчетности застройщика с 2016 года

Обязательный аудит отчетности застройщика с 2016 года

Согласно новой ч. 4 ст. 18 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 304-ФЗ) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность застройщика, привлекающего денежные средства участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, подлежит обязательному аудиту.

Р анее в Федеральном законесодержалась лишь обязанность застройщика представлять для ознакомления любому обратившемуся к нему лицу аудиторское заключение за последний год осуществления застройщиком предпринимательской деятельности .

Таким образом, организации застройщики должны пройти и подтвердить бухгалтерскую отчетность за 2016 год не позднее 31 декабря 2017 года и представить аудиторское заключение в органы государственной статистики.

При проведении обязательного аудита компаний-застройщиков привлекающих денежные средства по договорам долевого участия в строительстве учитываются особенности, обсуловленные спецификой деятельности: финансовые и юридические вопросы

При проведении аудиторской проверки необходимо понимать, что деятельность компаний застройщиков отличается следующими моментами:

1. Трудоемкий механизм ценообразования.
2. Использование принципа многофакторности при вычислении себестоимости строительных работ.
3. Сложная и, как правило, многоступенчатая система расчета между сторонами, которые выступают в качестве участников процесса долевого участия в строительстве.
4. Государственное регулирование деятельности определенное Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости».

При обязательном аудите компаний-застройщиков привлекающих денежные средства по договорам долевого участия в строительстве уделяется особое внимание следующим направлениям:

1. Анализ и оценка сохранности материальных ценностей путем организации инвентаризационных процедур.
2. Контроль над правильностью формирования стоимостной оценки материалов в момент их списания на строительные работы.
3. Контроль над объемами строительно-монтажных работ. Данные мероприятия осуществляются через сопоставление фактических результатов с результатами, которые зафиксированы в актах выполненных работ.
4. Контроль финансовых показателей в целях выявления перспектив деятельности компании-застройщика на ближайщие 12 месяцев следующих за датой проведения аудита.

Сроки раскрытия результатов аудита застройщиком

На основании Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» застройщик раскрывает промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в срок не позднее пяти календарных дней после окончания соответствующего промежуточного отчетного периода и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение в срок не позднее ста двадцати календарных дней после окончания соответствующего отчетного года. Т.е. не позднее 1 мая года следующего за отчетным. Вместе с годовой бухгалтерской (финансовой) отчетностью раскрывается аудиторское заключение.

При долевом строительстве застройщики представляют аудиторское заключение в надзорный орган (Постановление Правительства РФ от 27 октября 2005 г. № 645 (п. 2, 8, 9)). Каждый субъект РФ определяет надзорный орган за деятельностью застройщиков. В Москве таким органом является Москомстройинвест (постановление правительства Москвы от 26.04.2011 г. № 157-ПП). В Московской области надзор за застройщиками осуществляет Главное управление государственного строительного надзора Московской области.

Застройщик обязан предоставить аудиторское заключение о годовой бухгалтерской отчетности за последний год любому обратившемуся лицу (ст. 20 Закона № 214-ФЗ).

Сведения о результатах аудита вносятся засчтройщиками в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц (ЕФРСФДЮЛ) в течение трех рабочих дней с даты подписания аудиторского заключения.

Публичные акционерные общества и непубличные АО с числом акционеров больше 50 при публичном размещении облигаций или иных ценных бумаг обязаны публиковать обязательное аудиторское заключение в интернете на специальном сайте распространителя информации (Интерфакс).