Содержание:
Муниципальная пенсия
Пенсия муниципальным служащим начисляется не по старости, а по выслуге лет. Если работник данной категории обладает иным стажем (был ранее трудоустроен не в государственном учреждении), то он может дополнительно получать выплаты по старости.
Если лицо на 1 января 2017 года являлось госслужащим, имело выслугу 15 лет или более, получило право на пенсию по старости или инвалидности, оно вправе претендовать на пенсию по выслуге лет по ранее установленным нормам, а не с учетом новых положений. Рассмотрим подробнее в представленном материале, как осуществляется начисление данной выплаты, и кто вправе претендовать на ее получение.
Кто имеет право на муниципальную пенсию?
Основными нормативными актами, регулирующими право муниципальных служащих на пенсионное обеспечение за выслугу лет, являются:
- Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02.03.007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
По действующему ранее законодательству чиновники могли продлевать срок службы с 60 до 65 лет, но с 01.01.2017 года такая возможность утеряна. Исключение составляют следующая категория работников — руководители госслужб в возрасте до 70 лет при условии согласования с органом власти, назначившим их на эту должность.
Законом № 25-ФЗ (ст. 4) определяет правовой статус муниципальных образований, согласно которому они являются одной из ветвей власти на местном уровне. Муниципалитеты имеют полномочия и обязанности по реализации государственной политики и соблюдения законных прав граждан, проживающих в территориальном объединении.
Условия предоставления муниципальной пенсии за счет бюджетных средств устанавливаются законодательством субъектов РФ, актами органов местного самоуправления. Пенсия за выслугу лет госслужащим назначается к страховой пенсии по старости или инвалидности и выплачивается одновременно с ней.
Назначение муниципальной пенсии за выслугу лет производится:
- военнослужащим;
- государственным и муниципальным служащим;
- приравненным к ним гражданам из числа работников летно-испытательного состава или космонавтов.
Данной категории граждан выплачивается:
- пенсия за выслугу лет;
- единовременные выплаты и доплаты при наличии оснований;
- доля страховой выплаты по старости или по инвалидности.
Если сейчас право на муниципальную пенсию за выслугу лет получают госслужащие, отслужившие 15 лет (в 2017 году — не менее 15 лет 6 мес.) и замещающие должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев, то минимально необходимый стаж с 2020 года составит 20 лет.
При наличии стажа 15 лет пенсия составит 45% от среднемесячной зарплаты за вычетом стандартных страховых выплат. При выходе на пенсию госслужащего на 5 лет позже, он будет получать на 10% больше, а до 01.01.2017 необходимо было отработать 1 лишний год.
Если служащий отслужил 10 лет, с начала 2017 ему положена прибавка в 75%, а до этого момента такую же надбавку он получает, если срок составляет 3 года. При стаже в 15 лет и более служащий получает ежегодно надбавку в размере 3% от среднемесячного заработка.
Право на муниципальную пенсию с 01.01.2017 возникает как и раньше — в случае увольнения, но список причин изменился:
- выход чиновника на пенсию;
- ликвидация государственного органа;
- уход по состоянию здоровья;
- достижение служащим предельного возраста для работы;
- соглашение сторон служебного контракта истекло, иное.
Если уволиться по другим причинам, получать пенсию можно на общих основаниях.
Возраст ухода на пенсию
Ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен пороговый возраст выхода на пенсию для всех категорий граждан: 55 лет для работающих женщин и 60 лет для работающих мужчин. Изменения коснутся только государственных служащих. Согласно нововведениям:
- пенсионный возраст будут повышать постепенно в течение 15 лет;
- увеличат минимальный стаж для начислений выплат чиновникам по выслуге лет;
- определят новый список причин для увольнения госслужащих с правом получения пенсии.
График увеличения пенсионного возраста расписан в приложении 5 к Закону № 400-ФЗ. Ежегодно до 2032 года он будет увеличиваться на 6 месяцев. Женщины будут уходить на заслуженный отдых в 63 года, а мужчины в 65 лет. Стаж при расчете муниципальной пенсии в 2017 году определяется суммой периодов госслужбы и иной деятельностью, включенной в службу на иных должностях, определяемых Президентом РФ.
Во всех случаях обязательным условием для получения пенсии за выслугу лет является наличие у госслужащего не менее 1 года стажа в должности на федеральной службе, а отдельные категории чиновников должны иметь 12 месяцев непосредственно перед увольнением.
Пенсия по выслуге лет
За назначением пенсии по выслуге лет граждане вправе обратиться в любое время после возникновения на нее права без каких-либо ограничений. Если за назначением пенсии граждане обращаются в МФЦ или территориальный орган ПФР, то за пенсией по выслуге лет необходимо обращаться:
- с заявлением на имя председателя правления ПФР и документами в кадровую службы федерального органа государственной власти;
- в кадровую службу его аппарата, в котором лицо замещало должность перед увольнением;
- при ликвидации госоргана — в кадровую службу реорганизованного или ликвидированного органа, которой переданы функции прежнего органа.
Документы для назначения этого вида пенсии необходимо собирать в соответствии с Приказом Минтруда России от 22.05.2017 № 436н.
Размер муниципальной пенсии
Порядок пенсионного обеспечения служащих муниципалитета, в том числе условия расчета стажа и его подтверждения, регламентируются Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2011 № 1648н и Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н. Каждый субъект РФ издает свое положение, регулирующее процесс назначения пенсии чиновникам с учетом особенностей их занятости, сроки подачи документов, порядок их регистрации.
Расчет пенсии служащих муниципалитета
Размер пенсии муниципальных служащих зависит от:
- стажа трудовой деятельности;
- размера отчислений страховых взносов в процентном соотношении от начисленной зарплаты.
Минимальное значение пенсии для указанной категории лиц составляет 45% зарплаты за последний год за вычетом пенсии по старости, исчисленная пропорционально имеющемуся индивидуальному пенсионному коэффициенту (ИПК), который рассчитан из стажа и размера отчислений.
Максимальный размер составляет 75%, расчет которых производится следующим образом: присвоение 45% за 15 лет стажа, добавление по 3% за каждый последующий год, но не более 75% всего.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 17.10.2009 № 818 при расчете среднего заработка для исчисления размера пенсии учитываются:
- оклад;
- больничные и премии;
- отпускные, оздоровительные;
- все виды надбавок, доплат.
Не учитываются при определении размера — поощрения, выплаты в связи с болезнью, безвременной кончиной близкого родственника.
Льготы муниципальным служащим
Служащие имеют право на получение одновременно двух пенсий: по выслуге лет — исходя из стажа госслужбы и по старости — из оставшегося общего стажа. Если размер будет небольшим, он вправе отказаться от пенсии по выслуге и получать только выплаты по старости, поскольку суммарное количество ИПК будет выше в этом случае, а размер пенсии увеличится.
Доплата к пенсии
Ежемесячные доплаты к трудовым пенсиям, выплачиваемые бывшим муниципальным служащим, порядок перерасчета размера пенсий и выплат утверждается Правилами назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, которые принимают органы муниципалитетов. Правила, принимаемые субъектами Федерации, определяют условия приобретения права на доплату за стаж.
Муниципальные пенсионеры часто обращаются в суд за доплатой к пенсии, поскольку районная администрация или иной муниципальный орган не спешит соблюдать закон. Без юриста добиться причитающихся выплат практически невозможно. Рекомендуем обратиться за правовой поддержкой к нашим опытным специалистам. Позвоните нам по телефону или свяжитесь с нами через форму обратной связи для получения консультации по любым вопросам о муниципальных пенсиях.
Какие выплаты положены при выходе на пенсию
Выход на пенсию – это прекращение трудовой деятельности. Для граждан, получивших право на заслуженный отдых и продолживших работать, получение пенсионного обеспечения является дополнительным источником дохода к заработной плате. Выйти на пенсию означает, что человек будет жить только на социальное пособие, которое он заработал. После подачи заявления на расчет пенсионер вправе рассчитывать на некоторые виды доплат, гарантированных государством.
Общие выплаты для всех пенсионеров
Выход на пенсию не означает запрет на продолжение трудовой деятельности. Пенсионер имеет право на сохранение рабочего места. Уволиться он может только по собственному желанию. Получение пенсионного обеспечения не означает выход на пенсию.
В заявлении на расчет в качестве обоснования должно быть записано: «Прошу уволить по собственному желанию в связи с выходом на пенсию». В таких случаях расчет должен быть представлен на указанную дату.
По инициативе работодателя такое может произойти при сокращении штатов. Законодательно пенсионеры не имеют льготных выплат при расчете. Денежные компенсации рассчитываются одинаково для всех уволившихся.
На видео — выплаты при выходе на пенсию:
Работник-пенсионер должен при увольнении получить компенсации:
- за неоплаченное рабочее время;
- неиспользованные дни отпуска;
- материальную помощь (если она есть в коллективном, трудовом договоре).
Разрыв трудового договора вследствие сокращения штатов обязует работодателя выплачивать пенсионеру, как и другим работникам, среднюю заработную плату в течение 2 месяцев.
Работающим пенсионерам предварительно должны предложить свободные вакансии, перевод на другую должность.
Причины досрочного расторжения должны иметь объективный характер:
- ликвидация предприятия следствие банкротства;
- структурной реорганизации;
- смены собственника.
Для поиска работы уволенный имеет право встать на учет в СЗ. Но в выплате соцпособия по безработице ему будет отказано, так же как и в продлении получения среднемесячного заработка еще на один месяц.
Неработающим пенсионерам полагается ежегодная компенсация пенсии на процент прошлогодней инфляции.
Получив расчет, необходимо обратиться в налоговые органы с заявлением для индексации или получения единовременной доплаты.
Работающим перерасчет пенсионных начислений делается ежегодно в августе месяце. ОН делается автоматически на основании сведений, представленных работодателем. При прекращении работы в более поздние или ранние сроки такого расчета сделано не будет. Пенсионер должен обратиться в налоговые органы с просьбой сделать перерасчет, представив соответствующие документы о прекращении трудовой деятельности.
С 2017 года пенсионеры после выхода на пенсию могут получить выплаты из пенсионных накоплений. Такая льгота касается не всех пенсионеров, а получающих социальные пособия по инвалидности, потере кормильца, не имеющие достаточного страхового стажа.
Эти категории пенсионеров могут оформить выплату в виде единовременной, срочной ежемесячной. Данная льгота полагается в том случае, если размер накопительной части пенсии несущественен (менее 5% к страховой части) или отсутствует вовсе (у получающих социальные выплаты).
Единовременная означает получение 1 раз в 5 лет суммы, рассчитанной от накопительной части пенсионных отчислений, сделанных в государственный или негосударственный пенсионный фонд. Эти же отчисления можно распределить в виде ежемесячной доплаты к пенсии на протяжении нескольких лет.
Законом «О гарантиях и компенсациях работникам в связи с расторжением трудового договора» дается право фиксировать в коллективных договорах на уровне отраслей и предприятий доплаты при увольнении сотрудников. При этом могут учитываться условия прекращения трудовых отношений, стаж, выслуга лет.
Выплаты при выходе на пенсию муниципальным служащим
Доначисления муниципальным служащим производятся за счет местных бюджетов.
Порядок получения определяется законами, принятыми в субъектах федерации. Они могут составлять от 4 до 6 размеров месячного денежного содержания.
Выплаты для пенсионеров-госслужащих
Государственные служащие всех уровней могут получать ежемесячно дополнительно к пенсии средний заработок за предыдущие 10 лет.
В регионах принимаются свои законодательные акты, определяющие размер единовременных выплат.
Выходные пособия для шахтеров
Отраслевое соглашение по угольной промышленности предусматривает единовременную выплату увольняющимся пенсионерам.
Необходимыми условиями являются:
- достижение возраста, установленного законом;
- подземный стаж не менее 10 лет.
Размер единовременного пособия составляет 15% от среднемесячной зарплаты, умноженных на количество лет, отработанных на шахте.
При ликвидации угольных предприятий федеральным законом № 81 – ФЗ от 20.06.1996 предусмотрено:
- Работники угольных (сланцевых) шахт пенсионного возраста, имеющие стаж не менее 5 лет, получают единовременную доплату в размере 15% от среднего заработка за каждый год стажа на угольном предприятии.
- Горноспасатели имеют право на доплаты в виде негосударственной пенсии.
Колдоговора могут предусматривать дополнительные льготы при расчете.
Выплаты другим категориям пенсионеров
Судьи получают компенсацию в размере месячного оклада за каждый полный год в статусе судьи, не менее полугодового периода.
Работникам оборонного комплекса, участвовавшим в создании атомного оружия, обеспечивается пожизненное дополнительное содержание.
Работники образования могут получить дополнительную компенсацию, если это предусмотрено колдоговором.
Работник, подавший на расчет и указавший в качестве причины выход на пенсию, не имеет особых прав на дополнительные компенсации. Общими федеральными законами не предусматривается порядок выплат при прекращении трудовой деятельности пенсионера. Но такие гарантии предоставляются отраслевыми соглашениями с профсоюзами или в коллективных договорах. Работодатель по своей инициативе может предусматривать такие доплаты при заключении трудового соглашения.
При выходе на пенсию какие положены выплаты? 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”
Достигнув пенсионного возраста, гражданин волен не работать и имеет право заявить об этом желании работодателю, не ставя его в известность заблаговременно. Ситуация, в которой сотрудника, достигшего пенсионного возраста, принудительно заставляют освободить должность, недопустима и влечет за собой последствия для работодателя в виде прокурорских проверок и судебных санкций.
Еще раз повторимся, увольняться или нет, в данной ситуации решает сам работник. Это решение должно быть принято исключительно на добровольной основе. Исключение составляет сокращение штатов. В этом случае будущие пенсионеры могут воспользоваться правом более раннего выхода на пенсию. Освобождение от должности возможно только в случае, если гражданин достиг предельного возраста, при котором он не имеет право исполнять трудовые обязанности. В любом случае такому человеку полагаются компенсационные выплаты при выходе на пенсию. Именно о них мы и поговорим в данной статье.
Какие бывают выплаты, связанные с увольнением при уходе на пенсию?
Законодательными нормами закреплены виды выплат, положенных гражданам, уходящим на пенсию по старости. Во-первых, так называемое выходное пособие имеет размер, который зависит от положений законодательства РФ о труде и может быть различным для разных категорий граждан. При этом имеет значение, в какой срок после увольнения гражданин встал на учет в центре занятости. Размер пособия зависит от величины среднего оклада за месяц. Выплачивается выходное пособие в день увольнения, его размер составляет средний оклад за один месяц.
Возможно получение выплат при увольнении при выходе на пенсию за второй и третий месяцы при условии, что гражданин не трудоустроился и состоит на учете в центре занятости. Но пенсионерам могут отказать в выплате за второй и третий месяцы, если им будет начислена пенсия. Также работник получает выплату за неиспользуемый трудовой отпуск, которая исчисляется в соответствии с размером неоплаченной компенсации за отработанные дни текущего года. В некоторых организациях выплачивают компенсацию тринадцатой зарплаты, если она предусмотрена трудовым договором.
Федеральное законодательство о пенсионном обеспечении
Для более четкого понимания порядка начисления и осуществления пенсионных выплат необходимо уточнить некоторые термины, установленные в 173 ФЗ. Итак, страховой стаж — это общая продолжительность вашей трудовой деятельности, во время которой осуществлялись отчисления в ПФР. Ежемесячная выплата, призванная компенсировать работникам заработную плату, которая выплачивалась им во время трудовой деятельности, называется трудовой пенсией. Расчетным капиталом считается совокупная сумма денежных средств, внесенных в ПФР за застрахованного гражданина. Кроме того, в это понятие входят пенсионные права граждан, выраженные в определенной сумме и полученные до принятия 173 ФЗ.
Данные денежные средства подлежат учету в порядке, установленном правительством РФ, и являются основной точкой отсчета при установлении страховых выплат. Лицевой индивидуальный счет позволяет сохранить данные о внесенных за застрахованное лицо суммах, а также содержит иную информацию о гражданине, необходимую для идентификации в ПФР. Система личного учета пенсионного фонда содержит еще один специальный раздел, в котором находятся сведения о размере сумм накопительной части пенсии, доходах от инвестирования и отчислениях, произведенных за счет сформированной суммы. Это так называемая специальная часть лицевого счета. Еще какие положены выплаты при выходе на пенсию?
Выплаты из пенсионных накоплений
Из накоплений, находящихся на попечении пенсионного фонда или в негосударственном фонде, при выходе на пенсию можно также получить следующие выплаты: единовременную выплату средств в полном объеме, ежемесячную срочную пенсионную выплату, накопительную пенсию, единовременную выплату средств правопреемниками умершего лица.
Единовременная выплата при выходе на пенсию
Эта выплата осуществляется в случае оформления инвалидности I, II, III групп и по потере кормильца. Обращаться за ней нужно только, если перечисленные виды пенсии уже начислены. Еще одним условием является отсутствие страхового стажа (по достижении пенсионного возраста), а кроме того, отсутствует возможность рассчитать индивидуальный пенсионный коэффициент.
Также эта выплата положена лицам, которым начисляется пенсия в соответствии с государственным пенсионным обеспечением, если у них также при достижении соответствующего возраста нет страхового стажа, и отсутствует возможность рассчитать индивидуальный пенсионный коэффициент. На единовременную выплату вправе рассчитывать пенсионеры, у которых накопительная часть меньше, чем пять процентов от объема пенсии по старости. За этих застрахованных граждан страховые взносы начислялись в небольшой период в начале двухтысячных. Если вам ранее определена накопительная пенсия, то вы не можете претендовать на данную выплату. Граждане, получившие единовременную выплату, имеют право еще раз обратиться за ней через пять лет после получения в последний раз. Это подтверждает Закон «О трудовых пенсиях в Российской федерации».
Срочная выплата части накоплений
На срочную выплату имеют право граждане, формировавшие пенсионные накопления, используя дополнительные взносы. Под дополнительными взносами имеются в виду средства, внесенные в связи с программой софинансирования пенсий и средств семейного капитала, а также инвестиционные доходы. Эта выплата осуществляется каждый месяц и состоит из части накоплений, сделанных из указанных выше средств. Период можно выбрать самим, но не меньше десяти лет.
Накопительная часть
Какие положены выплаты при выходе на пенсию? Этот вопрос интересует многих. Накопительная пенсия существует в виде определенных сумм, накопленных на индивидуальном счету. Суммы эти формируются из страховых взносов и инвестиционных доходов, начисляются каждый месяц на протяжении всей жизни пенсионера. Граждане, рожденные в 1967-й или в более ранние годы, за которых работодатель начисляет взносы с 2014 года, могут выбрать предпочтительный вариант пенсионного обеспечения и сформировать только лишь страховую часть или обе части совместно. Это подтверждает Закон «О трудовых пенсиях в Российской федерации».
Граждане, рожденные в 1966 году или в более ранние годы, имеют право на накопления, сделанные в форме добровольных взносов по софинансированию пенсий, а также могут воспользоваться средствами материнского капитала. Если гражданин продолжает работать, страховые взносы формируют только страховую часть пенсии. Объем накопительной части рассчитывают, беря за основу установленный период выплаты, который составляет 20 лет. Сумма вычисляется простым делением накопленной суммы на возраст дожития. Размер этой части можно увеличить, если заявить о своем желании ее получать позднее, чем это право наступит. Предположим, вы обратились в ПФР только через три года. В этом случае накопленную сумму нужно делить на 204 месяца, тогда она, естественно, будет больше.
Выплаты при выходе на пенсию в МВД
Федеральный Закон № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» говорит, что сотрудникам с общей продолжительностью службы 20 лет и более при увольнении положена выплата единовременного пособия в размере 7 окладов, а сотрудникам с общей продолжительностью службы менее 20 лет при увольнении положена выплата единовременного пособия в размере 2 окладов.
Выплаты госслужащим
Какие выплаты муниципальным служащим при выходе на пенсию положены? Пенсионное обеспечение для госслужащих подразумевает выплату пенсии по выслуге лет и определенной прибавки. Это доля страховой пенсии или пенсии по инвалидности, если она определена. Определяется по среднемесячному размеру зарплаты на момент прекращения трудовой деятельности — 45 % от суммы. Это возможно, если срок трудовой деятельности не меньше 15 лет. Также имеется возможность получить прибавку к пенсии в объеме денежного оклада, рассчитываемого за 10 лет.
Перечень привилегий и льгот госслужащих-пенсионеров приведен ниже:
- Сохранение всех государственных гарантий.
- Право на получение медицинской помощи самого госслужащего и членов его семьи.
- Компенсация неиспользованных путевок.
- Возмещение родственникам расходов на погребение.
Вот какие положены выплаты при выходе на пенсию госслужащим.
Основания для единовременной выплаты средств правопреемникам умерших
Гражданин может заблаговременно установить правопреемников собственных пенсионных накоплений, а также определить доли, в которых будут распределяться средства между ними. Чтобы указать правопреемников на законных основаниях, нужно заявить об этом в соответствующий пенсионный фонд, в котором находится накопительная часть. В заявлении указывается перечень правопреемников, и устанавливаются их доли. Если таких распоряжений гражданин оставить не успел, правопреемниками считаются ближайшие родственники.
К ним относят детей, в том числе усыновленных. Затем рассматриваются правопреемники второй очереди, состоящей из братьев, сестер, бабушек и внуков. Размер долей наследников определяются в равных частях. В случае отсутствия родственников первой очереди рассчитывать на получение выплат могут родственники второй очереди. Выплаты после смерти гражданина производятся с соблюдением определенных условий и в определенном порядке: если смерть наступила до того момента, как они были назначены.
Если пенсионные выплаты были назначены, выплачивается остаток невыплаченных средств. В случае начисления гражданину единовременной выплаты накоплений она также может быть получена родственниками, проживавшими вместе с ним, или нетрудоспособными гражданами, находившимися на иждивении умершего. Для получения пенсионных накоплений правопреемникам необходимо обратиться в соответствующий пенсионный фонд. Сделать это нужно в течение шести месяцев. Обращение в данном случае возможно и при личном посещении, и в почтовом отделении, а также можно воспользоваться услугами представителя.
По истечении срока
Если вы обратились за выплатой по истечении шести месяцев, то восстановление срока возможно только в судебном порядке. Для оформления выплаты представляются документы, подтверждающие родство. Подробнее о перечне предъявляемых документов можно узнать в ПФР или НПФ. Осуществить выплаты в данном случае обязаны по закону до 20 числа, в месяце, следующем за тем, в котором было принято решение о выплате. Следует отметить, что решение о выплате принимается не по факту обращения правопреемников, а тогда, когда истечет седьмой месяц со дня смерти. Копия распорядительного документа о выплате или об отказе направляется в адрес правопреемника в срок до пяти дней с того момента, когда решение было принято. Выплата происходит либо через почтовые отделения, либо путем перечисления на расчетный счет по выбору правопреемника.
Мы рассмотрели, какие положены выплаты при выходе на пенсию.
Муниципальная пенсия
Пенсия муниципальным служащим начисляется не по старости, а по выслуге лет. Если работник данной категории обладает иным стажем (был ранее трудоустроен не в государственном учреждении), то он может дополнительно получать выплаты по старости.
Если лицо на 1 января 2017 года являлось госслужащим, имело выслугу 15 лет или более, получило право на пенсию по старости или инвалидности, оно вправе претендовать на пенсию по выслуге лет по ранее установленным нормам, а не с учетом новых положений. Рассмотрим подробнее в представленном материале, как осуществляется начисление данной выплаты, и кто вправе претендовать на ее получение.
Кто имеет право на муниципальную пенсию?
Основными нормативными актами, регулирующими право муниципальных служащих на пенсионное обеспечение за выслугу лет, являются:
- Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02.03.007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
По действующему ранее законодательству чиновники могли продлевать срок службы с 60 до 65 лет, но с 01.01.2017 года такая возможность утеряна. Исключение составляют следующая категория работников — руководители госслужб в возрасте до 70 лет при условии согласования с органом власти, назначившим их на эту должность.
Законом № 25-ФЗ (ст. 4) определяет правовой статус муниципальных образований, согласно которому они являются одной из ветвей власти на местном уровне. Муниципалитеты имеют полномочия и обязанности по реализации государственной политики и соблюдения законных прав граждан, проживающих в территориальном объединении.
Условия предоставления муниципальной пенсии за счет бюджетных средств устанавливаются законодательством субъектов РФ, актами органов местного самоуправления. Пенсия за выслугу лет госслужащим назначается к страховой пенсии по старости или инвалидности и выплачивается одновременно с ней.
Назначение муниципальной пенсии за выслугу лет производится:
- военнослужащим;
- государственным и муниципальным служащим;
- приравненным к ним гражданам из числа работников летно-испытательного состава или космонавтов.
Данной категории граждан выплачивается:
- пенсия за выслугу лет;
- единовременные выплаты и доплаты при наличии оснований;
- доля страховой выплаты по старости или по инвалидности.
Если сейчас право на муниципальную пенсию за выслугу лет получают госслужащие, отслужившие 15 лет (в 2017 году — не менее 15 лет 6 мес.) и замещающие должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев, то минимально необходимый стаж с 2020 года составит 20 лет.
При наличии стажа 15 лет пенсия составит 45% от среднемесячной зарплаты за вычетом стандартных страховых выплат. При выходе на пенсию госслужащего на 5 лет позже, он будет получать на 10% больше, а до 01.01.2017 необходимо было отработать 1 лишний год.
Если служащий отслужил 10 лет, с начала 2017 ему положена прибавка в 75%, а до этого момента такую же надбавку он получает, если срок составляет 3 года. При стаже в 15 лет и более служащий получает ежегодно надбавку в размере 3% от среднемесячного заработка.
Право на муниципальную пенсию с 01.01.2017 возникает как и раньше — в случае увольнения, но список причин изменился:
- выход чиновника на пенсию;
- ликвидация государственного органа;
- уход по состоянию здоровья;
- достижение служащим предельного возраста для работы;
- соглашение сторон служебного контракта истекло, иное.
Если уволиться по другим причинам, получать пенсию можно на общих основаниях.
Возраст ухода на пенсию
Ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен пороговый возраст выхода на пенсию для всех категорий граждан: 55 лет для работающих женщин и 60 лет для работающих мужчин. Изменения коснутся только государственных служащих. Согласно нововведениям:
- пенсионный возраст будут повышать постепенно в течение 15 лет;
- увеличат минимальный стаж для начислений выплат чиновникам по выслуге лет;
- определят новый список причин для увольнения госслужащих с правом получения пенсии.
График увеличения пенсионного возраста расписан в приложении 5 к Закону № 400-ФЗ. Ежегодно до 2032 года он будет увеличиваться на 6 месяцев. Женщины будут уходить на заслуженный отдых в 63 года, а мужчины в 65 лет. Стаж при расчете муниципальной пенсии в 2017 году определяется суммой периодов госслужбы и иной деятельностью, включенной в службу на иных должностях, определяемых Президентом РФ.
Во всех случаях обязательным условием для получения пенсии за выслугу лет является наличие у госслужащего не менее 1 года стажа в должности на федеральной службе, а отдельные категории чиновников должны иметь 12 месяцев непосредственно перед увольнением.
Пенсия по выслуге лет
За назначением пенсии по выслуге лет граждане вправе обратиться в любое время после возникновения на нее права без каких-либо ограничений. Если за назначением пенсии граждане обращаются в МФЦ или территориальный орган ПФР, то за пенсией по выслуге лет необходимо обращаться:
- с заявлением на имя председателя правления ПФР и документами в кадровую службы федерального органа государственной власти;
- в кадровую службу его аппарата, в котором лицо замещало должность перед увольнением;
- при ликвидации госоргана — в кадровую службу реорганизованного или ликвидированного органа, которой переданы функции прежнего органа.
Документы для назначения этого вида пенсии необходимо собирать в соответствии с Приказом Минтруда России от 22.05.2017 № 436н.
Размер муниципальной пенсии
Порядок пенсионного обеспечения служащих муниципалитета, в том числе условия расчета стажа и его подтверждения, регламентируются Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2011 № 1648н и Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н. Каждый субъект РФ издает свое положение, регулирующее процесс назначения пенсии чиновникам с учетом особенностей их занятости, сроки подачи документов, порядок их регистрации.
Расчет пенсии служащих муниципалитета
Размер пенсии муниципальных служащих зависит от:
- стажа трудовой деятельности;
- размера отчислений страховых взносов в процентном соотношении от начисленной зарплаты.
Минимальное значение пенсии для указанной категории лиц составляет 45% зарплаты за последний год за вычетом пенсии по старости, исчисленная пропорционально имеющемуся индивидуальному пенсионному коэффициенту (ИПК), который рассчитан из стажа и размера отчислений.
Максимальный размер составляет 75%, расчет которых производится следующим образом: присвоение 45% за 15 лет стажа, добавление по 3% за каждый последующий год, но не более 75% всего.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 17.10.2009 № 818 при расчете среднего заработка для исчисления размера пенсии учитываются:
- оклад;
- больничные и премии;
- отпускные, оздоровительные;
- все виды надбавок, доплат.
Не учитываются при определении размера — поощрения, выплаты в связи с болезнью, безвременной кончиной близкого родственника.
Льготы муниципальным служащим
Служащие имеют право на получение одновременно двух пенсий: по выслуге лет — исходя из стажа госслужбы и по старости — из оставшегося общего стажа. Если размер будет небольшим, он вправе отказаться от пенсии по выслуге и получать только выплаты по старости, поскольку суммарное количество ИПК будет выше в этом случае, а размер пенсии увеличится.
Доплата к пенсии
Ежемесячные доплаты к трудовым пенсиям, выплачиваемые бывшим муниципальным служащим, порядок перерасчета размера пенсий и выплат утверждается Правилами назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, которые принимают органы муниципалитетов. Правила, принимаемые субъектами Федерации, определяют условия приобретения права на доплату за стаж.
Муниципальные пенсионеры часто обращаются в суд за доплатой к пенсии, поскольку районная администрация или иной муниципальный орган не спешит соблюдать закон. Без юриста добиться причитающихся выплат практически невозможно. Рекомендуем обратиться за правовой поддержкой к нашим опытным специалистам. Позвоните нам по телефону или свяжитесь с нами через форму обратной связи для получения консультации по любым вопросам о муниципальных пенсиях.
Пенсия муниципальным служащим
Право муниципальных служащих на пенсионное обеспечение за выслугу лет закреплено на законодательном уровне. К основным федеральным законам, регулирующим данные правоотношения, относятся:
Следует отметить, что данные законы рассматривают общие положения. Учитывая, что выплаты за выслугу предоставляются из средств местного бюджета, многие муниципальные образования принимают свои законопроекты относительно условий назначения и размеров устанавливаемых сумм.
Муниципальные служащие имеют право на следующие виды выплат:
- пенсия за выслугу лет;
- доля страховой выплаты по старости (или по инвалидности);
- различного рода доплаты и единовременные выплаты при наличии на то оснований.
Вследствие того, что муниципальная пенсия за выслугу лет устанавливается на основании не только федеральных, но и местных законов, условия ее назначения могут отличаться в зависимости от муниципального органа, где происходит начисление ежемесячной выплаты.
Размер такого пособия устанавливается в определенных пределах. Стаж, отработанный на службе сверх нормативного показателя, влияет на размер пенсионного обеспечения. Обращаться за назначением пенсии за выслугу лет следует в отдел кадрового делопроизводства по месту службы с пакетом необходимых документов.
Реестры должностей муниципальной службы
Муниципальная служба является профессиональной деятельностью граждан. Ее признаками являются:
- занятие должностей в органах местного самоуправления;
- исполнение полномочий муниципального образования;
- осуществление деятельности в качестве основной работы;
- получение денежного вознаграждения за счет средств местного бюджета.
К категории лиц, не относящихся к муниципальным служащим, относятся граждане, обеспечивающие работу местных органов самоуправления с помощью комплекса технических средств.
Таким образом, муниципальный служащий — это совершеннолетний гражданин РФ, занимающий должность муниципальной службы и исполняющий свои обязанности в соответствии с законами РФ и законами субъекта РФ, и получающий заработную плату из средств местного бюджета.
Перечень должностей, занимаемых служащими муниципалитетов, представляет собой реестр, утверждаемый законом субъекта РФ. Указанные в нем должности муниципальной службы замещаются служащими путем заключения трудового договора.
Наименование должностей, перечисленных в реестре, служит основой для составления и утверждения штатного расписания органа местного самоуправления.
Названия должностей могут классифицироваться по нескольким основаниям в зависимости от:
- объема наделяемых полномочий:
- руководители;
- специалисты;
- от уровня образования и профессиональных навыков (высшие, главные, ведущие, старшие, младшие специалисты);
- от квалификационного разряда (1, 2, 3 класса).
Виды назначаемого пенсионного обеспечения
Что касается пенсионного обеспечения муниципальных служащих, то на них в полной мере распространяются права государственных служащих, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Для муниципальных служащих предусмотрены следующие виды пенсий:
Пенсионное обеспечение за выслугу лет осуществляется из средств местного бюджета субъекта РФ.
В законодательном плане помимо федеральных законодательных актов, регулирующих права служащих муниципалитетов на пенсионное обеспечение, существуют местные законы субъектов РФ и нормативно-правовые акты муниципальных образований. Муниципальные законы призваны:
- в одних случаях конкретизировать общие правила;
- в других случаях вносить дополнительные изменения.
Так, разными субъектами РФ приняты свои законы о пенсионном обеспечении муниципальных служащих. Например, закон Московской области от 11.11.2002 № 118/2002-ОЗ, закон Санкт-Петербурга от 10.05.2011 № 204-50, закон Республики Саха (Якутия) от 15.12.2011 1012-З № 909-IV, закон Новгородской области от 22.10.2007 № 173-ОЗ и другие.
Для приобретения права на пенсионную выплату должны быть соблюдены следующие условия:
- соответствие требованиям федерального законодательства:
- наличие требуемого возраста (для мужчин 60 лет, для женщин 55 лет в 2018 году),
- величину страхового стажа не менее 15 лет (в 2018 году — 9 лет с последующим ежегодным увеличением на один год до 2025 г.)
- наличие требуемого количества индивидуальных коэффициентов не менее 30 (в 2018 году — 13,8 с последующим увеличением каждый год на 2,4 к 2025 г.);
- наличие определенного количества стажа на муниципальной службе (не менее 16 лет в 2018 году);
- определенные причины увольнения со службы:
- ликвидация местного органа власти;
- сокращение численности сотрудников;
- достижение предельного возраста пребывания на службе;
- несоответствие здоровья требованиям для выполнения должностных обязанностей;
- собственное желание в связи с достижением пенсионного возраста.
Пенсия муниципальным служащим с 1 января 2017 года
С начала следующего года федеральным законом №143 от 23.05.2016 г. вносятся изменения в отдельные законодательные акты РФ, касающиеся отдельных категорий граждан, в первую очередь государственных (муниципальных) служащих. Эти нововведения касаются:
- возраста выхода на пенсию;
- требования к наличию определенного количества стажа для назначения пенсии за выслугу лет.
Данные изменения не касаются граждан, уже оформивших пенсионную выплату и претендующих на нее до конца 2016 года.
Положительными моментами увеличения возраста и необходимого стажа службы правительство считает:
- сохранение квалифицированных кадров;
- экономия бюджета.
Многие аналитики считают данный шаг началом последующих преобразований пенсионной системы в части повышения общеустановленного возраста выхода на пенсию для всех граждан.
В настоящее же время муниципальные служащие, не выработавшие стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет или утратившие это право в связи с увольнением со службы не по тому основанию, могут оформить страховую выплату согласно федеральному законодательству.
Пенсионный возраст
Требование относительно возраста выхода на пенсию значительно увеличилось после принятия закона и составило в зависимости от половой принадлежности:
- для мужчин 65 лет;
- для женщин 63 года.
Но данное повышение будет проходить постепенно, увеличиваясь на шесть месяцев каждый год, начиная с 2017. Требуемые значения будут достигнуты к 2026 году и 2032 году соответственно.
Таким образом, возраст выхода на пенсионное обеспечение за выслугу лет для муниципальных служащих в 2018 году составит для мужчин 61 год, для женщин — 56 лет.
Кроме того, новым законом установлен и предельный возраст пребывания на государственной службе — до 65 лет.
Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет
Новые правила назначения пенсии муниципальным служащим предполагают и увеличение необходимого стажа службы на муниципальных должностях. Ранее этот стаж был равен 15 годам, но уже с января 2017 года его величина увеличивается, пока не достигнет 20 лет. В данном случае также предусмотрены переходные положения и недостающие пять лет будут прибавляться по шесть месяцев каждый год.
Таким образом, в 2018 году стаж, необходимый для получения права на пенсию для муниципальных служащих, составит 16 лет.
Причем требуемое количество стажа должно быть непрерывным на протяжении последних лет, предшествующих оформлению «особой» пенсии.
Размеры пенсионного обеспечения
Общий порядок расчета размера пенсионного обеспечения для муниципальных служащих предполагает сумму, равную 45% величины средней месячной зарплаты за вычетом:
- страховой выплаты по старости (по инвалидности);
- фиксированной (базовой) суммы к страховой пенсии;
- повышений, установленных в соответствии с федеральным законом «О страховых пенсиях».
При этом за годы, отработанные сверх необходимой нормы, пенсия за выслугу увеличится на 3% от среднемесячного заработка за каждый такой год. Однако общий размер пенсионного обеспечения (и страхового, и за выслугу) не может быть больше 75% средней месячной зарплаты служащего.
Среднемесячный размер заработка при назначении выплаты высчитывается исходя из дохода за последние 12 месяцев службы.
Стоит отметить, что в различных регионах могут устанавливаться различные размеры пенсионного обеспечения. Так, законом Московской области устанавливается размер выплаты, равной 55% от суммы месячного должностного оклада, а законы таких субъектов РФ, как Республика Саха (Якутия), Новгородская область, не отступают от общепринятой нормы, равной 45%.
Однако такие законы приняты в настоящее время не во всех муниципальных образованиях.
Доплата к пенсии и единовременное денежное поощрение
Местные законы муниципальных образований могут устанавливать и дополнительные денежные выплаты к пенсии за выслугу лет. Любые изменения суммы пенсионного обеспечения муниципальных служащих возможны при:
- изменении размера в связи с увеличением денежного довольствия госслужащих;
- выслуге лет более положенного срока.
В некоторых регионах могут устанавливать единовременное денежное поощрение при выходе на муниципальную пенсию за выслугу лет. Данная выплата обычно зависит:
- от размера оклада за месяц, предшествующий месяцу увольнения;
- и от продолжительности самой службы.
Особенность пенсионного обеспечения муниципальных служащих состоит в том, что данной категории граждан положен только один вид пенсии (страховой или по выслуге), поэтому в случае выбора более выгодного варианта устанавливается надбавка в виде части выплаты по второму варианту.
Порядок назначения и выплаты
За назначением пенсионной выплаты по выслуге лет необходимо обращаться в отдел кадров того органа власти, где проходила муниципальная служба непосредственно перед увольнением. Обращение может происходить в любое время после наступления права на данный вид пенсии. Таким образом, пенсионная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее наступления права на нее.
За выплатой страховой пенсии обращаться следует в территориальные органы Пенсионного фонда. Для обращения за пенсией необходимо представить следующий пакет документов:
- паспорт;
- трудовая книжка и иные справки, подтверждающие наличие требуемого стажа и увольнение из муниципального органа;
- страховое пенсионное свидетельство;
- военный билет (при наличии такой службы);
- справка о заработной плате за последние 12 месяцев службы для расчета суммы выплаты;
- справка о назначении страховой выплаты по старости с указанием федерального закона на основании которого она установлена.
После рассмотрения всех необходимых документов в течение 10 дней принимается решение о назначении или отказе в установлении пенсионного обеспечения за выслугу лет.
Выплата работнику муниципальной службы перечисляется ежемесячно в соответствии с выбранным им способом доставки:
- через почтовое отделение связи (на дом или в самом филиале организации по месту регистрации);
- через банк (непосредственно в отделении или путем перечисления на расчетный счет);
- через организацию, занимающуюся доставкой пенсионных выплат.
Добрый день! Моей родственнице на данный момент не хватает несколько месяцев муниципальной службы до 15 лет стажа. Скоро ей исполняется 55 лет. Имеет ли она право назначить страховую пенсию по старости и когда у нее возникнет право на выплату за выслугу лет?
Здравствуйте! В настоящее время для начисления пенсионного обеспечения за выслугу лет необходимо отработать 15 лет стажа. В следующем 2017 году согласно нововведениям, принятым федеральным законом №143 от 23.05.2016 г. срок муниципальной службы, необходимый для возникновения права на пенсию в связи с работой в местных органах власти составит 15,5 лет и будет увеличиваться каждый год на шесть месяцев, пока не достигнет 20 лет. Также необходимым условием для назначения данного вида выплаты является установление страхового обеспечения по старости.
Таким образом, при соблюдении всех условий, касаемых минимального стажа, наличия требуемых индивидуальных коэффициентов (баллов) и общеустановленного возраста для выхода на заслуженный отдых, Вашей родственнице необходимо сначала обратиться в Пенсионный фонд за установлением страховой выплаты по старости, а затем при наличии на то оснований — за пенсией по выслуге лет.
Следует также помнить, что последний вид пособия назначается при условии оставления работы в органах муниципалитета и прекращается при возобновлении в должности, предусмотренной реестром должностей муниципальной службы.
Пенсия по старости начислена в 2015 году, а стаж муниципальной службы 15 лет будет в 2019 году. Начислят ли мне муниципальную пенсию в 2019 году?
Здравствуйте, у меня выслуга на 1 января 2017 года 16 лет. В августе 2017 года исполняется 50 лет, проживаю на Крайнем Севере. В июле 2017 года заканчивается срок полномочий (замещаю муниципальная должность). Когда я смогу уйти на пенсию и будут ли браться в расчет для назначения пенсии 12 месяцев перед окончанием срока полномочий?
Здравствуйте! В декабре 2017 года выхожу на пенсию в возрасте 55,5 лет со стажем муниципальной службы 33 года. Будет ли при расчёте пенсии по старости учитываться средняя зарплата за последние 12 месяцев или только расчёт будет производиться по баллам? Может ли моя сестра перевестись на мою пенсию (если да, то где это закреплено законодательно) в случае моей смерти?
Здравствуйте! Моей маме исполнилось 53 года 25 января 2017 года, стаж муниципальной службы на данный момент 19,5 лет. Когда она может уйти на пенсию по выслуге? И куда обращаться?
Подскажите пожалуйста, в 03.10.2000 г. был принят на должность муниципальной службы категории — руководители. В 13.05.2013 г. был уволен по собственному желанию. Имею ли я право на получение пенсии по выслуге лет? Спасибо.
В 2015 году сократили с муниципальной должности возраст был 53 года, стаж муниципальной службы 27 лет. В 2017 году в феврале исполнилось 55 лет. Имею ли я право на назначение муниципальной пенсии с февраля 2017 года? Дайте, пожалуйста, ответ с ссылкой на нормативные документы.
Я вообще не поняла, чем выгодна-то муниципальная пенсия? Чем она может завлечь новые кадры? Мало того, что условием ее получения должно быть крепкое здоровье и хорошая работоспособность в 65 лет. Так и размер несколько смущает: если у нас получают специалисты 17 тыс. руб. со всеми премиями и надбавками включительно, так это пенсия получается 7650 руб. А теперь, если от муниципальной пенсии отнять минимальную пенсию по старости, так ты еще должен остаешься государству 1150 руб. Или я чего-то не понимаю?
Здравствуйте! Я военный пенсионер и получаю военную пенсию за выслугу лет, а так же пенсию по старости. Выслуга у меня муниципальной службы 30 лет, в 2017 году я уволилась из органов местного самоуправления по собственному желанию. Имею ли я право на получение части муниципальной пенсии? Военные пенсионеры, уволенные в 2016 году, получают часть муниципальной пенсии.
У меня такая же история. Хотелось бы тоже знать свое право на часть муниципальной пенсии. Спасибо.
В июне 2017 года исполнилось 55 лет, стаж муниципальной службы в ноябре 2017 года 20 лет. Как будет рассчитываться моя пенсия?
Почему у пенсионеров муниципальной службы при повышении трудовой пенсии на столько же уменьшается пенсия за выслугу лет? Получается, что у муниципальных служащих общие пенсии вообще не растут, а цены все время растут!
Мне в 2017 году исполнилось 55 лет, по старости пойду на пенсию в 55,5 лет. Стаж муниципальной службы составляет 17 лет. Сейчас при увольнении с работы будет ли мне начисляться муниципальная пенсия?
Могут ли остановить выплату пенсии за стаж в муниципалитете потому, что нет денег в бюджете? И как разрешается такая ситуация?
Здравствуй! Напишите пожалуйста, почему Пенсионный фонд в Крыму не учитывает справки о заработной плате за 2000-2001 годы? Автоматически понятно, что указанные там суммы приводятся в единицах «гривна». Зачем это обязательно надо прописать? Ведь и так понятно, что тогда была зарплата в гривнах, а не в рублях или евро ))
Живу и работаю в районе крайнего севера. Являюсь муниципальным служащим. В 2018 году исполняется 50 лет. Смогу ли я оформить северную пенсию по старости?
С 1 января 2018 года по Указу Путина В.В. повышен оклад на 4%. Если я уйду на муниципальную пенсию с 1 февраля 2018 года, ее расчет будет производиться от нового оклада?
Доброго времени суток. Оклады муниципальных служащих с 1 января 2018 года, к сожалению, не повышали.
Работаю на муниципальной службе, с 26.07.2006 г. Пришла на службу с пожизненной инвалидностью 3 гр. Муниципальный стаж уже 12 лет, пенсию по старости оформила 08.01.2017 г.
Когда мне можно будет оформить муниципальную пенсию?
Добрый день. Мне 61 год, я работаю главным специалистом муниципалитета, стаж муниципальной службы вместе с советским периодом составляет 29 лет. Так совпало, что в 2018 году я 8 месяцев исполняла должность заместителя начальника управления с доплатой до уровня его денежного содержания по штатному расписанию и хотела воспользоваться этим, уйдя на муниципальную пенсию с 01.01.2019 г. Попросила бухгалтера рассчитать мне приблизительно мою будущую муниципальную пенсию. Каково же было моё удивление, когда доплату за совмещение мне не засчитали! Несмотря на то, что в Положении о муниципальной пенсии указано, что в расчет не идут: больничные, отпускные, отпуск за свой счет и повышение квалификации с отрывом от производства, а вот про совмещение там нет ничего.
Разъясните мне, пожалуйста, права ли бухгалтер?
Здравствуйте! У меня стаж муниципальной службы 13 лет и 8 месяцев. Не хватает 1 год и 4 месяца до доплаты к пенсии за муниципальную службу. Но я уже на пенсии. Если отработаю еще полтора года на муниципальной должности, то могут ли доплачивать к пенсии основной за работу на муниципальной должности?
Мне в 2019 году исполнится 55 лет, на пенсию пойду 56,5 лет как муниципальный служащий. Стаж муниципальной службы будет 12 лет. Сколько нужно отработать, чтобы получать муниципальную пенсию?