Содержание:
Все выплаты и пособия при рождении ребенка в России в 2018-2019 году
Появление нового человека — это, несомненно, радостное событие. Но его папе и маме, кроме подготовки к родам, стоит подумать о том, на какие деньги воспитывать малыша. Хорошей финансовой поддержкой могут стать государственные пособия. А какие выплаты и пособия при рождении ребенка положены в 2018-2019 году? Об этом далее.
Скачать для просмотра и печати:
Какие выплачиваются пособия
Финансовую помощь от государства для молодых родителей делят на следующие категории:
Федеральное законодательство предлагает молодым мамам несколько видов пособий:
- выплаты, которые платятся один раз;
- выплаты, которые предоставляются на протяжении определенного периода.
К единовременным выплатам принадлежат:
- Материнский капитал.
- При рождении ребенка .
Внимание! Единовременные пособия могут получить только те женщины, которые трудились на работе до самого ухода в декретный отпуск.
Будущие матери, которые уволились с работы во время беременности, не могут рассчитывать на подобные виды государственной помощи.
Важно! Мама должна подать документы на оформления пособия заранее.
Все выплаты на малыша в 2018-2019 году
Перед тем, как рассматривать существующие выплаты, необходимо обратить внимание на следующие нюансы:
- Государство позволяет не только оформить ежемесячные или единовременные выплаты, но также оказывает финансовую поддержку в виде льгот и сертификатов.
- Хотя федеральные пособия предоставляются для всех граждан, существует еще региональные программы.
- На размер финансовой поддержки влияет количество рожденных или усыновленных детей.
Внимание! Нетрудоустроенным гражданам и лицам, которые не пожелали заключить договор о ДМС , не могут рассчитывать на декретные, а также единовременные выплаты при постановке на учет .
Выплаты по беременности
Начиная с 30-й недели периода беременности женщине должны предоставить лист по нетрудоспособности. Этот документ следует отнести своему работодателю, чтобы он мог оформить декретные выплаты. Их размер соответствует среднему заработку будущей мамы.
Важно! Декретные выплаты должны быть оформлены работодателем на протяжении 10 дней после предоставления беременной женщиной всех необходимых документов.
Беременным женщинам также выплачивается единовременное пособие. Его сумма составляет 613, 14 руб. Для оформления требуется справка из больницы о постановке на учет .
Родовой сертификат
Будущие матери получают в ЖК родовой сертификат, который включает три талона:
- первый талон следует оставить в женской консультации;
- второй талон предоставляется в роддоме;
- третий талон пригодиться в детской поликлинике.
Государством также предусматриваются региональные пособия. Например, в Москве беременная женщина получает 600 руб. , если станет на учет до 20 недели беременности.
Что положено после рождения ребенка
После появления малыша новоиспеченная мать может получить единовременное пособие. С февраля 2017 года размер выплаты составил 16 350, 33 руб.
До того как ребенку исполнится 1,5 лет , государство выплачивает ежемесячное пособие на его уход.
Сума финансовой помощи зависит от количества детей в семье:
- на первого малыша полагается практически 3 100 руб. ,
- на второго — около 6 100 руб.
Максимальная величина выплат не должна превышать 23 120, 66 руб.
Следует знать! Согласно законодательству уход за ребенком могут осуществлять отец, бабушка и другие родственники.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Материнский капитал
Женщины, которые стали матерями два и больше раз, имеют право на получения материнского капитала.
Сума сертификата в 2018-2019 году составляет около 453 тысяч руб. Использовать средства по этому сертификату только на определенные цели. Выдается также сертификат на материнский капитал регионального значения.
Семьи, в которых рождается третий ребенок , обретают статус многодетной. Кроме того, если дети родились до начала 2013 года, то существует возможность получать дополнительные ежемесячные пособия до 3-х лет .
Региональные выплаты
Особое внимание стоит уделить региональным программам.
Если говорить о Москве, то стоит выделить:
- Выплату при рождении ребенка — на первого малыша ее размер составляет 5 500 руб. , а на следующих детей — 14 500 руб.
- Лужковские выплаты, под которыми подразумеваются дополнительные пособия для родителей, которым не исполнилось 30 лет.
- При рождении трех или больше детей выплачивается единовременное пособие в размере 50 тысяч руб.
Дополнительная финансовая помощь предоставляется женщинам, мужья которых проходят срочную службу . Размер единовременной выплаты для этой категории составляет почти 25 900 руб. , а величина ежемесячного пособия — почти 11 100 руб.
С появлением в семьи новых членов возникает потребность в новом более простором доме. Одним из способов удовлетворить данную потребность является программа «Молодой семье доступное жилье».
Учитывая, что пристроить ребенка в детский сад сегодня достаточно трудно, можно получить компенсацию за непредоставление ребенку места в детсаду. Размер компенсации сравним с выплатой, которою мама получает по уходу за малышом.
Однако данный вид финансовой помощи пока предоставляется на региональном уровне. Это означает, что получить компенсацию могут не все мамы в России.
Кроме того, сейчас занять очередь в детском саду можно через портал «Госуслуги».
Налоговые вычеты
Рождение ребенка также затрагивает налоговые вопросы. Так, молодые родители могут воспользоваться стандартными налоговыми вычетами. В этом случае с суммы дохода папы и мамы государство не будет удерживать подоходный налог в размере 13%.
Кроме того, существует возможность компенсировать 13% от расходов на обучение детей. Для этого родителям необходимо воспользоваться социальными налоговыми вычетами.
Внимание! Сейчас рассматривается законопроект, по условиям которого период выплаты пособия должен быть увеличен до 3-х летнего возраста ребенка .
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
В конце декабря 2017 г. был подписан Президентом РФ новый закон о ежемесячных выплатах на 1-х и 2-х детей, родившихся или усыновленных в семье после 1.01.2018 г. Новые пособия выплачиваются в размере установленного в регионе проживания ПМ для детей вплоть до исполнения ребенку 1,5 лет.
Претендовать на такую материальную помощь смогут только нуждающиеся в ней граждане РФ, постоянно проживающие в нашей стране. При условии, что их подушевой доход на 1 члена семьи не превышает полуторакратного размера ПМ трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.
На первенцев будут предоставляться федеральные субвенции, на 2-х детей суммы станут выделять непосредственно из средств маткапитала. Заявление на последний вид выплаты можно подавать одновременно с заявительным актом на выдачу сертификата о семейном капитале.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Пособия на детей с 1 мая 2018 года: новые размеры
Как известно, с 01 мая 2018 года существенно повышается минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Его величина будет равняться прожиточному минимуму за 2 квартал предыдущего года, т.е. 11 163 руб. По сравнению с предыдущим размером (9 489 руб.) рост составит 18%. Также см. «МРОТ с 1 мая 2018 года: повышение». Увеличение МРОТ порадует не только бюджетников и низкооплачиваемых работников коммерческой сферы, но и некоторых родителей. Дело в том, что часть «детских» пособий привязаны к этому показателю. Рассмотрим, какие пособия и в каком порядке будут увеличены с мая 2018г.
Виды детских пособий
На сегодня в РФ на федеральном уровне установлены следующие основные виды пособий, связанных с материнством и уходом за детьми:
- За постановку на учет на ранних сроках беременности.
- При рождении ребенка.
- По беременности и родам (декретный отпуск).
- По уходу за ребенком до 1,5 лет.
- По уходу за ребенком до 3 лет.
- Дополнительные выплаты для малообеспеченных семей.
Большинство «федеральных» детских пособий установлены законом от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Рассмотрим, как на каждую из этих выплат повлияло повышение МРОТ
Единовременные пособия за раннюю постановку на учет и при рождении ребенка
Рассмотрим эти виды пособий вместе, т.к. повышение МРОТ одинаково влияет на оба этих пособия. А точнее говоря – одинаково не влияет, т.к. они рассчитываются по другим основаниям. Но обо всем по порядку…
Пособие за постановку на учет с 1 мая 2018 года
Пособие за раннюю постановку на учет выплачивается, если женщина встала на учет ранее 12 недели беременности (ст. 9 закона № 81-ФЗ). Изначально оно составляло 300 руб. и в дальнейшем регулярно увеличивалось.
Последняя индексация на коэффициент 1,025 была произведена на основании постановления Правительства РФ от 26.01.2018 № 74. С учетом этого повышения с 01.02.2018г. пособие за раннюю постановку на учет стало равняться 628,47 руб. В этом размере оно и будет выплачиваться до следующей индексации, которая произойдет в 2019г. Повышение МРОТ с 01.05.2018 г. на размере этой выплаты никак не отразится. См. «Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности в 2018 году».
Пособие при рождении ребенка с 1 мая 2018 года
Пособие при рождении ребенка выплачивается… собственно, после рождения ребенка оно, естественно, и выплачивается. К рождению в данном случае приравнивается усыновление и установление опеки (ст. 12.1, 12.2 закона № 81-ФЗ). Первоначально базовый размер пособия составлял 8000 руб. Как и предыдущая выплата, оно регулярно индексировалось.
В последний раз увеличение было проведено также на коэффициент 1,025 и на основании того же постановления Правительства РФ № 74. В итоге с 01.02.2018г. пособие при рождении ребенка составляет 16 759,09 руб., и в таком размере оно будет действовать до 2019 года аналогично пособию за раннюю постановку на учет. При рождении (усыновлении) двух, трех и более детей пособие соответственно увеличивается в два, три раза и т.д. Рост МРОТ с 01.05.2018 г. здесь также не влияет на размер выплаты. См. «Единовременное пособие при рождении ребенка в 2018 году».
Пособие по беременности и родам
Этот вид пособия выплачивается единовременно за весь период отпуска по беременности и родам (на практике его часто называют «декретным отпуском»). Продолжительность декретного отпуска установлена ст. 10 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном страховании…» и зависит от протекания беременности:
- В общем случае (одноплодная беременность без осложнений) – 140 дней.
- При осложненных родах – 156 дней.
- При многоплодной беременности – 194 дня.
- При усыновлении детей в возрасте до трех месяцев – с даты усыновления до истечения 70 дней (для двух и более детей – 110 дней) с даты рождения.
«Декретное» пособие выплачивается в размере 100% среднего заработка женщины. Доход рассчитывается за два года, предшествующих году начисления пособия. Если в течение этих двух лет женщина уже была в декретном отпуске или в отпуске по уходу за ребенком, то она может выбрать для расчета предшествующий период (если это приведет к увеличению суммы пособия).
Лимиты по сумме декретных выплат установлены как «сверху» так и «снизу». Точнее говоря, ограничено не само пособие, а среднедневной заработок, на основании которого оно рассчитывается.
Максимальный размер такого заработка не может превышать сумму предельных величин базы для расчета страховых взносов в ФСС за два года, предшествующих году, в котором был начислено пособие, деленную на 730 (ч. 3.3 ст. 14 закона № 255-ФЗ). Если пособие начислено в 2018 году, то нужно взять данные за 2017 и 2016 годы. Таким образом, сумма пособия за день не может превышать:
(718 000 руб. + 755 000 руб.) / 730 дней = 2 017,81 руб.
Предельная база для ФСС ежегодно устанавливается Правительством РФ (например, на 2017 год – постановлением от 29.11.2016 № 1255). Эта сумма никак не привязана к величине МРОТ, поэтому и максимальный размер «декретного» пособия от МРОТ не зависит. В общем случае (при «обыкновенной» беременности) этот размер в 2018 г. составит:
140 дней х 2017,81 руб. = 282 493, 15 руб.
Индексация пособий с 1 февраля 2018 года
Детские пособия в России, установленные законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», с 1 февраля 2018 года проиндексированы на 2.5% в соответствии с постановлением Правительства от 26.01.2018 г. № 74. Это повышение затронет большинство единовременных и ежемесячных социальных выплат.
Коэффициент индексации 1.025 в этом году установлен исходя из определенной Росстатом оценки фактической инфляции за 2017 год — она оказалась рекордно низкой за всю историю наблюдения инфляции в РФ (изначально прогнозировалась на более высоком уровне — 3.2%). В связи с этим размеры государственных пособий семьям, имеющим детей, в 2018 году тоже изменятся незначительно. Для сравнения, годом ранее выплаты на детей на государственном уровне были проиндексированы на 5.4% (что тоже немного в сравнении с предыдущими годами, однако все равно существенно больше, чем 2.5% в 2018 году).
С учетом проведенного повышения детские пособия будут выплачиваться в большинстве случаев только при условии возникновения права на их получение после 1 февраля 2018 года — за исключением семей, которым до указанной даты были установлены государственные ежемесячные пособия в минимальном или фиксированном размере — например, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим в минимальном размере (они получат выплаты за февраль с учетом проведенной индексации на 2,5% — это соответственно 3142,33 руб. на первого ребенка и 6284,65 на второго и последующих без учета районных коэффициентов).
При этом нужно понимать, что утвержденная Правительством февральская индексация пособий на 2.5% вообще не затронет следующие виды социальных выплат на детей:
- материнский капитал за второго ребенка — его индексация не проводится уже несколько лет (с 2016 года), и этот мораторий продлится еще как минимум до 1 января 2020 года (в течение этого времени предусмотренная сертификатом сумма не изменится и будет составлять 453026 рублей);
- новые ежемесячные выплаты нуждающимся семьям до 1.5 лет при рождении первого или второго ребенка с 1 января 2018 года, введенные по инициативе Владимира Путина — они выплачиваются в размере регионального детского прожиточного минимума за 2 квартал предыдущего года (соответственно, их величина будет пересматриваться ежегодно в январе, начиная с 2019 года, с учетом изменения регионального прожиточного минимума в 2018 году);
- региональные детские пособия — правила их индексации устанавливаются в индивидуальном порядке законами субъектов Российской Федерации, и мало где это повышение проводится 1 февраля (а во многих регионах страны индексация социальных выплат иной раз вообще не проводится).
Индексация детских пособий в 2018 году (таблица)
Актуальные размеры пособий на ребенка с 1 февраля 2018 года с учетом приведенной индексации на 2,5% приводятся в таблице ниже. Необходимо обратить внимание, что суммы выплат приводятся здесь без учета повышающих районных коэффициентов, действующих в половине регионов страны и применяемых при расчете заработных плат и социальных пособий с учетом климатических и экономических особенностей. При необходимости указанные значения необходимо умножать на действующие районные коэффициенты.
Пособие при рождении ребенка: размеры, как оформить
Чтобы облегчить непростой период после рождения малыша, в нашей стране организована и внедрена система государственных и местных выплат. Одна из разновидностей выплат – единовременное пособие на ребенка. Оно оформляется на одного из родителей и выдается на каждого новорожденного для поддержки семей. Уровень жизни и статус семьи не играют роли.
Есть и другие виды пособий. Об их размерах на 2018 год, условиях получения и требующихся документах читайте далее в статье.
Новшества в начислении материальной помощи
Изменения, произошедшие в системе выдачи детских пособий, осуществляютсяв рамках правительственной программы по улучшению демографии в России.
- Сохранилось предоставление материнского капитала после появления второго и следующих детей, которое было введено в 2007 году. Срок действия этой программы продлили до конца 2021 года.
- В регионах с низким уровнем прироста населения предусмотрена социальная помощь на содержание третьего ребенка — с рождения и до трех лет.
Однако, по признанию правительства, существовавших пособий было недостаточно. Поэтому решено ввести новый дополнительный вид помощи: ежемесячные выплаты, равные сумме прожиточного минимума. Эта помощь на первого ребенка предоставляется до достижения им полутора лет и в среднем равна 10 тысячам рублей. Если в семье появляется второй ребенок, он тоже получает государственную поддержку каждый месяц, но выплаты идут из материнского капитала.
Все остальные детскиепособия также немного увеличены за счет индексации, о чем говорится в новом законе от 1 января 2018 года. С этого времени все выплаты от государства будут ежегодно увеличиваться в соответствии с уровнем инфляции. Перерасчеты проводятся 1 февраля. (В 2017-м ujle рост потребительских цен определен Росстатом в пределах 2,5%.)
Исключение составляет материнский капитал – ранее был подписан указ о фиксации его суммы до 2020 года, поэтому пока что он, как и раньше, выплачивается в размере453026 рублей. До прошлого (2017) года он индексировался, как показано в таблице:
Виды государственной поддержки
Основные пособия на содержание детей положены одному из родителей. К ним относятся:
- единовременная выплата;
- ежемесячная соцпомощь до полутора лет – рассчитывается по средней величине оплаты труда за два последних года, от которой берется 40%. Если в семье 2 ребенка, то на каждого предоставляется материальная поддержка, но она не может превышать полную величину среднего заработка. Выдается матери или другому лицу, оформившему отпуск по уходу за младенцем.
- Новый вид ежемесячной государственной помощи при рождении ребенкаженщиныполучают на первого и второго малыша, но для этого требуется соблюдение нескольких условий:
а) мама должна иметь российское гражданство и регистрацию, постоянно проживать на территории страны;
б) новорожденный также должен быть гражданином РФ;
в) выплаты осуществляются на тех детей, что родились не ранее 01.01.2018.
Если среднедушевой доход семьи превышает прожиточный минимум в вашем регионе в 1,5-кратном размере, денежная сумма в этом случае выплачиваться не будет.
При соответствии всем критериям, на ребенка будет выплачиваться пособие, в размере детского прожиточного минимума, установленного в вашем субъекте РФ. В каждом регионе он имеет свою величину, поэтому сумма немного отличается в разных частях страны. В среднем она составляет 10-11 тысяч рублей.
Оформление для матерей-одиночек происходит по общей схеме, так как по закону не предусмотрено отдельного вида помощи для них. Единственное исключение – пособие для детей из малоимущих семей. Оно составляет несколько сотен рублей и выплачивается до 3-х, 16-ти или 18-ти лет. Это региональная помощь и ее увеличение для одинокой мамы возможно по решению местной власти.
Особенности единовременной субсидии
Такая субсидия предоставляется одному из родителей, независимо от места работы, ее наличия или отсутствия. Трудоустроенные граждане оформляют единовременное пособие через своего начальника или отдел кадров. Безработному родителю нужно обратиться в орган социального страхования по месту проживания – в той ситуации, когда и мама, и отец не трудоустроены. К этой категории относятся и студенты.
Подать заявление вместе с пакетом документов необходимо в течение первых 6 месяцев после рождения ребенка, иначе такая возможность аннулируется, и материальная помощь выплачиваться не будет.
Если родители развелись, получение денег доступно только тому из них, с кем остался малыш. На единовременную выплату также могут рассчитывать семьи, усыновившие ребенка.
Деньги перечисляют на банковскую карту заявителя или на счет организации-работодателя, где сотрудник получает их наличными. При проведении платежей через отделение соцзащиты сумма отправляется почтовым переводом, зачисляется на карту или банковский счет.
Ниже представлена таблица, в которой перечислены действующие в 2018 году детские пособия:
Какие нужны документы
Чтобы оформить единовременную субсидию по уходу за детьми, нужно написать заявление. Его шаблон предоставят по месту подачи, у работодателя или в соцобеспечении, также можно воспользоваться образцом (см. ниже) и заполнить его дома.
Кроме этого, правилами установлен пакет документов, которые необходимо собрать и принести в место подачи заявления:
- Паспорта родителей, обоих при совместном проживании, или одного, если семья неполная. Также потребуются их ксерокопии.
- Оригинал и копия свидетельства о рождении.
- Подтверждение, выданное второму родителю с места работы или учебы о том, что этот вид социальных выплат он ранее не получал.
- Справка о рождении – при регистрации факта появления младенца эту бумагу выдают в местном отделении ЗАГСа.
При получении детского пособия на ребенка в случае неработающих родителей перечень немного расширяется:
- родители должны предоставить свои пенсионные страховые свидетельства;
- выписку из жилищной организации о составе семьи;
- копию трудовой книжки с отметкой об увольнении с последнего места работы;
Также нужно, как и в первом случае, иметь документ, доказывающий, что эта помощь не выдавалась ранее ни одному из родителей, только взять его придется в отделении соцзащиты.
Если не имеется паспорта, подойдет удостоверение личности с отметкой о ВНЖ (виде на жительство). При наличии статуса беженца предоставляется соответствующая справка и ее копия.
Максимальный размер пособий
Как уже упоминалось выше, на каждого новорожденного ребенка полагается выплата единовременного пособия в фиксированной сумме. Она не зависит от количества детей в семье и заработка родителей. Но по закону каждый год эта сумма индексируется в соответствии с уровнем инфляции. То есть ведется перерасчет и выплата увеличивается на тот коэффициент, который отражает общее повышение цен.
Пособие рассчитывается по дате рождения ребенка, а не по времени обращения родителей с заявлением. Так, если ребенок родился в январе, то он получил 16350,33 рублей. Если малыш появился на свет в период с 1 февраля 2018 по 31 января 2019, сумма его пособия с учетом нового индексирования составит 16759,09 рублей.
В тех редких случаях, когда женщина одновременно рожает сразу троих детей, единовременная выплата для нее составит 50000 руб.
Что касается ежемесячного пособия, то оно не имеет фиксированной величины, а зависит от среднего заработка родителя. Зато существуют максимальные и минимальные пределы этой выплаты по уходу за ребенком. На минимум могут рассчитывать безработные родители, и он составляет 3142 руб. в месяц на первого ребенка (с учетом индексирования 01.02.2018). Максимальная сумма для работающих– 24536,57 руб. в месяц.
Региональные надбавки
Сумма государственного пособия может быть увеличена по решению местного правительства. Это касается в первую очередь областей с жестким климатом. Если федеральные выплаты равны для всех, региональные зависят от места проживания. Есть наибольший и наименьший коэффициент, на который умножается стандартная сумма.
Регулирование выдачи региональных выплат осуществляется на основании местных законов. Обращаться с заявлением нужно в Фонд социального страхования, где и можно узнать окончательную величину выплаты.
Так, региональные власти Московской области устанавливают дополнительные надбавки, по которым общая сумма выплаты на одного ребенка составляет 20000 руб. За второго и третьего выплачивается соответственно 40 и 60 тысяч. За двойню мама получит помощь в 70000, за тройню – 300000.
Успеть в строго отведенное время
Законом определены ограниченные сроки, в которые может быть оформлено пособие по рождению ребенка. Если отведенное для этого время истекло, то семья лишается возможности получения соцпомощи – сумма аннулируется в полном размере. Вернуть это право уже не получится.
Поэтому так важна осведомленность родителей о порядке получения пособия. Начинать сбор документов следует сразу после родов, и, не теряя времени, подавать заявление.
Даже если родители нарушили сроки оформления пособий по независящим от них причинам и у них на то были веские основания, восстановить права будет невозможно, так как это не предусмотрено законодательством.
Единовременная выплата полагается лицу, которое находится в отпуске по уходу за ребенком. Она оформляется в период со дня родов и до наступления шестимесячного возраста. Для этого дата рождения ребенка должна быть зарегистрирована в ЗАГСе.
Ежемесячное пособие по уходу разрешается оформлять, начиная с момента рождения малыша. Возможность предоставления документов у родителей имеется до достижения ребенком двухлетнего возраста. Если женщина воспользовалась правом на отпуск по беременности и родам, то подать заявление на это пособие она может после его окончания.
Для уточнения информации о положенных выплатах и их сумме стоит обратиться в управление соцзащиты населения. Все граждане имеют право на государственную поддержку. Разница лишь в том, что для официально трудоустроенных все обязанности по оформлению и выдаче денег ложатся на работодателя. Да и размер их пособий обычно заметно выше, чем у безработных.
Если у вас остались вопросы, задайте их по бесплатным телефонам горячей линии:
или воспользуйтесь формой для бесплатной консультации:
Детские пособия в 2018 году
С 2018 года в России появилось сразу несколько новых мер поддержки семей с детьми. Об этом решении в ноябре 2017 года объявил Владимир Путин, обозначив анонсированные нововведения как «перезагрузку политики демографического развития», которая на протяжении последних лет основывалась преимущественно на программе материнского капитала за второго ребенка и дополнительных выплатах, направленных на поддержку многодетных семей. В связи с признаваемыми успехами программы маткапитала, ставшей за 11 лет уже привычной для российских родителей, было решено продлить ее до 2021 года включительно. Также сохраняется и будет расширена на новые регионы с низким коэффициентом рождаемости ежемесячная выплата при рождении третьего ребенка до 3 лет. Однако руководство страны признает, что для преодоления новых демографических проблем существующих детских пособий уже недостаточно, поэтому в 2018 году будут введены новые меры социальной поддержки, в том числе две новые ежемесячные выплаты на детей до 1.5 лет в размере прожиточного минимума (в среднем около 10000 рублей в месяц) — при рождении первого ребенка и в виде ежемесячных выплат из материнского капитала наличными на второго и последующих детей.
Что касается повышения размера уже действующих детских выплат, то с 1 января 2018 года вступил в силу федеральный закон от 19.12.2016 г. № 444-ФЗ, которым устанавливается единый порядок индексации для социальных выплат, предусмотренных различными действующими законодательными актами — в частности, единовременных и ежемесячных детских пособий, устанавливаемых законами «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», о соцзащите граждан, проживающих на территориях, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС (в части пособия по уходу за ребенком до 3 лет) и др. Согласно вступающим в силу изменениям, теперь детские пособия на постоянной основе будут повышаться ежегодно с 1 февраля на величину фактической инфляции за прошлый год — иными словами, исходя из фактического индекса роста потребительских цен (за весь 2017 год определена Росстатом на уровне 2.5%). Однако это правило не распространяется на материнский капитал, размер которого тем же законом был заморожен до 1 января 2020 года, поэтому он еще как минимум 2 года подряд будет по-прежнему составлять 453026 рублей.
Нужно понимать, что проводимая индексация на величину прошлогодней инфляции (с 1 февраля 2018 года всего на 2,5%) не обеспечивает рост пособий в реальном выражении, а позволяет лишь в лучшем случае сохранить покупательную способность социальных выплат (и то, далеко не все согласны с официальными данными Росстата по инфляции, оценивая их как сильно заниженные). А для материнского капитала на второго ребенка уже несколько лет не делается и этого — напомним, что вообще сумма, предусмотренная сертификатом МСК, в последний раз индексировалась Правительством аж в 2015 году.
В большинстве регионов страны на 2018 год из-за недофинансирования также запланировано незначительное, чисто техническое повышение размера социальных выплат (более существенно могут быть проиндексированы лишь те пособия, которые давно не повышались и суммы которых уже морально устарели). Пожалуй, только в одном регионе страны на 2018 год было заявлено о кардинальном повышении социальных расходов — мэр Москвы Сергей Собянин принял решение о беспрецедентном увеличении детских пособий в Москве с 1 января 2018 года, которое, прежде всего, затронет малоимущие, многодетные семьи и семьи с детьми-инвалидами. Региональные выплаты этим категориям москвичей увеличились с 2018 года сразу в 2 раза и более!
Свежие новости и изменения
Необходимо отметить, что на федеральном уровне в ближайшей перспективе социальная поддержка российским семьям в реальном выражении не только не будет повышаться, но даже может быть уменьшена! Об этом 26 сентября 2017 года в ходе обсуждения параметров федерального бюджета на 2018-2020 гг. в Госдуме сообщил министр труда и соцзащиты Максим Топилин, слова которого приводило агентство «Россия сегодня» (РИА Новости): «Конечно же, социальная помощь будет уменьшаться, мы ни в коем случае не должны говорить о том, чтобы мы сохраняли соцпомощь, когда мы повышаем заработные платы. Здесь надо быть аккуратными, но два раза платить, мне кажется, не стоит».
Дело в том, что Правительство сейчас больше нацелено не на то, чтобы и дальше увеличивать социальные расходы, а на то, чтобы дать семьям возможность больше зарабатывать самостоятельно. О том, что увеличение социальной поддержки государства не приводит к снижению бедности, в частности, в 2017 году неоднократно говорил Министр финансов России Антон Силуанов:
Для выполнения поставленных целей Правительству также должна помочь разработка единых критериев нуждаемости, которая уже активно ведется в Минтруде. В регионах они активно вводятся еще с 2016 года, и некоторые субъекты федерации в этом уже очень преуспели. Например, в Республике Тыва в связи с крайне высоким уровнем бедности (до 50% населения региона является малоимущим) при назначении некоторых видов социальной поддержки с 2017 года учитывается не только фактический уровень денежных доходов, но и так называемые условные «доходы семьи от ведения личного подсобного хозяйства» — например, в Тыве региональными властями было подсчитано, что «одна курица-несушка способна дать семейному бюджету в месяц 1,49 рубля дополнительного дохода, а овощи — 60 рублей с одной огородной сотки» и т.д. (читать подробнее на официальном портале Тувы). И работа в этом направлении еще наверняка продолжится…
Индексация пособий в 2018 году (таблица)
Коэффициент индексации детских пособий и иных социальных выплат, повышение которых начиная с 2018 года производится по единому порядку с 1 февраля в соответствии со статьями 1-11 федерального закона от 19.12.2016 г. № 444-ФЗ, утвержден постановлением Правительства от 26 января 2018 г. № 74 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году» на основании данных Росстата об итоговой общегодовой инфляции за весь прошедший 2017 год, которая ранее была определена на уровне 2.5% (что соответствует коэффициенту индексации 1.025). Постановление вступает в силу с 01.02.2018 года.
Также для определения максимального и минимального размера пособий по социальному страхованию, выплачиваемых ФСС и рассчитываемых исходя из среднего дневного или среднемесячного заработка, необходимо учитывать изменение с 1 января 2018 года двух других показателей:
- минимального размера оплаты труда (МРОТ) — повысился с 7800 до 9489 рублей (см. федеральный закон от 28 декабря 2017 года № 421-ФЗ);
- предельной величины базы для исчисления страховых взносов в ФСС — в 2018 году повышается с 755 до 815 тыс. рублей (см. постановление Правительства от 15 ноября 2017 г. № 1378).
Исходя из этой минимально необходимой информации можно рассчитать размер пособий на детей в 2018 году с учетом запланированной на 1 февраля индексации (см. таблицу).
Таблица — Пособия на детей в 2018 году
Примечание: ко всем указанным в таблице суммам выплат семьям с детьми, за исключением материнского капитала и пособия по беременности и родам работающим женщинам, применяются повышающие районные коэффициенты, на которые необходимо умножать установленные на федеральном уровне размеры детских выплат (они приводятся в таблице).
- 43615,65 — в обычном случае за 140 дней листка нетрудоспособности;
- 48600,30 — при осложненных родах (156 дней больничного);
- 60438,83 — при многоплодной беременности (194 дня декрета)
- 282106,70 — за 140 дней;
- 314347,47 — за 156 дней;
- 390919,29 — за 194 дня
- 3065,69 — на первого ребенка;
- 6131,37 — на второго, третьего и последующих
- 3142,33 — на первого (3788,33 руб. минимум работающим по МРОТ);
- 6284,65 — на второго и каждого следующего
- 3162,00 — от рождения до достижения 1.5 лет;
- 6324,00 — на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет
- 3241,05 — от 0 до 1.5 лет
- 6482,10 — от 1.5 до 3 лет
График оформления и выплаты детских пособий
- Пособия для всех семей, имеющих детей
- При рождении ребенка
- При усыновлении ребенка
- Дополнительные виды пособий
- Семьям военнослужащих по призыву
- Приемным родителям и опекунам
-
- Когда оформляют и выплачивают
От начала беременности
12 недель беременности
28 или 30 недель беременности
Конец декретного отпуска
Рождение ребенка
Конец декретного отпуска
От рождения или от 1,5 лет
До 16 или до 18 лет
Усыновление ребенка
6 месяцев после усыновления
180 дней беременности жены военнослужащего
Окончание срочной службы отца ребенка
Рождение ребенка
Наступление смерти военнослужащего
Передача ребенка на воспитание в семью
6 месяцев после передачи
График детских пособий по срокам их оформления и выплаты
- Пособия для всех семей
- При рождении ребенка
- При усыновлении ребенка
- Дополнительные виды пособий
- Семьям военнослужащих по призыву
- Приемным родителям и опекунам
-
- 12
недель
беременности - 28 или 30
недель
беременности - Рождение
ребенка - Конец
декретного
отпуска - 0,5
года - 1,5
года - 3
года - 16
лет - 18
лет
- при постановке
на учет на ранних сроках - по беременности
и родам - при рождении
ребенка - материнский (семейный)
капитал - при рождении третьего
и последующих детей - по уходу за ребенком
до 1,5 лет - компенсация
в отпуске до 3-х лет - региональное пособие
на ребенка*
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
- Рождение
ребенка - Усыновление
ребенка - 3
месяца - 1,5
года - 3
года - 16
лет - 18
лет
- по беременности
и родам - по уходу за ребенком
до 1,5 лет - при усыновлении
третьего ребенка - компенсация
в отпуске до 3-х лет - региональное
пособие на ребенка*
- Рождение
ребенка - Усыновление
ребенка - 6 месяцев
после усыновления
- пособие при передаче ребенка
на воспитание в семью** - материнский
(семейный) капитал**
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
- 180 дней
беременности жены
военнослужащего - Рождение
ребенка - 3
года - 18
лет
- беременной жене военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву - на ребенка
военнослужащего* - по потере
кормильца**
- Начало
срочной службы
отца ребенка - Наступление
смерти
военнослужащего - Окончание
срочной службы
отца ребенка
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
- Рождение
ребенка - Передача ребенка
на воспитание
в семью - 6 месяцев
после передачи - 18
лет
- пособие при передаче ребенка
на воспитание в семью - выплаты на содержание приемных
и опекаемых детей
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- 12
Большинство из представленных выше пособий будут выплачиваться семьям в новом, повышенном размере только в том случае, если право на их получение возникло после проведения индексации (то есть после 1 февраля 2018 года).
Единовременные пособия при рождении ребенка в 2018 году
Независимо от того, какой ребенок по очередности его появления в семье будет рожден в 2018 году (первый, второй, третий или последующие), в связи с этим событием законом на федеральном уровне предусмотрено единственное единовременное пособие, полагающееся одному из родителей до достижения ребенком возраста 6 месяцев.
Оно предоставляется в одинаковом размере как работающим (через работодателя из ФСС), так и неработающим гражданам (оформляется в органах Соцзащиты населения и выплачивается из федерального бюджета), на каждого рожденного ребенка:
- 16350,33 рублей с 1 января (до проведения очередной индексации);
- 16759,09 рублей — с 1 февраля 2018 года (с учетом индексации на 2.5%).
Если один или оба родителя ребенка работают (или служат), то пособие оформляется по месту работы. Оформить выплату через Соцзащиту по месту жительства (а также месту пребывания или фактического проживания) семье можно только в том случае, если оба родителя не работают либо учатся.
Процедура оформления пособия упрощается, если законный родитель у ребенка единственный (то есть если оформляется оно матерью-одиночкой или отцом, воспитывающим ребенка без матери, которая умерла либо лишена родительских прав). В этом случае не требуется предоставлять справку о неполучении пособия вторым родителем.
Дополнительно к декретным по месту работы выплачивается символическое единовременное пособие в размере 613,14 рублей (628,47 рублей с 1 февраля 2018 года) женщинам, вставшим на учет в женскую консультацию на ранних сроках беременности. Для его получения необходимо вместе с больничным по беременности и родам предоставить работодателю при оформлении декретного отпуска справку о постановке на учет на сроке до 12 недель.
Для неработающих женщин за раннюю постановку на учет никакой доплаты к единовременному пособию при рождении ребенка в 2018 году не предусмотрено.
Руководством субъектов федерации через органы Соцзащиты населения дополнительно к представленному федеральному перечню могут предоставляться дополнительные региональные пособия при рождении ребенка. В этом случае их размеры и условия получения могут быть самыми разнообразными в зависимости от возможностей регионального бюджета. Например, в Москве при рождении супругами в возрасте до 30 лет второго или третьего ребенка региональное единовременное пособие при рождении может превышать 100 тыс. рублей за каждого ребенка (так называемые лужковские выплаты молодым семьям).
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2018 году
Это второе основное федеральное пособие (наряду с единовременным при рождении ребенка), которое предоставляется одному из родителей или другому лицу, осуществляющему уход за ребенком до достижения 1.5 лет, независимо социального положения и факта трудоустройства.
Однако неработающие родители имеют право на получение этого пособия только в минимальном размере через органы Социальной защиты населения:
- 3142,33 рублей в месяц — на первого ребенка;
- 6284,65 рублей в месяц — на второго ребенка, третьего и последующих.
Работающие родители или опекуны ребенка могут получать это пособие в более высоком размере, если их среднемесячный заработок за 2 предыдущих года (в 2018 году это соответственно 2016-й и 2017-й) превышает:
- если пособие оформляется на первого ребенка — 7870,90 рублей, если отпуск по уходу за ребенком оформляется после 1 февраля 2018 года;
- если оформление пособия происходит на второго ребенка и последующих — 15741,77 рублей, если пособие назначается после 1 февраля.
Поскольку средний месячный заработок, соответствующий указанному минимальному размеру пособия на первого ребенка, в 2018 году составляет меньше величины МРОТ (7870,90 меньше 9489 рублей), то работающим гражданам минимальный размер пособия по уходу за ребенком в 2018 году будет устанавливаться исходя из величины МРОТ на дату начала отпуска по уходу за ребенком (9489 рублей с 1 января 2018 года, что соответствует минимальному пособию в размере 3788,33 рублей).
Лимиты для расчета пособия по уходу за ребенком на 2018 год в форме социального страхования (из ФСС) приводятся в таблице ниже.
Поскольку пособие до 1.5 лет может оформить только один из родителей, то, как и в случае с единовременным пособием при рождении ребенка, при оформлении пособия (по месту работы или в органах Соцзащиты, если заявитель не работает) необходимо предоставить справку о том, что второму родителю это пособие не назначается и не выплачивается.
Затем это двойное чернобыльское пособие стало выплачиваться в обычном порядке (как описано выше), но дополнительно к нему была введена новая ежемесячная выплата до 3 лет, выплачиваемая через Соцзащиту в фиксированном размере (указаны суммы с 1 февраля 2018 года):
- 3241,05 рублей — от рождения ребенка до достижения 1.5 лет;
- 6482,10 — на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет.
Выплаты на второго ребенка в 2018 году
При рождении в 2018 году второго ребенка выплате подлежит такой же общий перечень пособий, который устанавливается на первенца. Размеры выплат на второго ребенка также не меняются, за исключением увеличенного в 2 раза минимального пособия по уходу за вторым ребенком до 1.5 лет — 6284,65 рублей вместо 3142,33 на первого ребенка с учетом индексации с 1 февраля 2018 года. Этот гарантированный минимум будет выплачиваться на 2 ребенка как работающим родителям (по месту работы через ФСС), так и неработающим (через органы Соцзащиты населения по месту жительства или пребывания).
Также необходимо отметить, что с многие российские семьи при рождении второго ребенка могут приобрести статус малоимущей семьи (поскольку семейный доход делится на всех членов семьи, и при сохранении его уровня среднедушевой доход в зависимости от состава семьи автоматически снижается на 25-33% и может оказаться ниже величины регионального прожиточного минимума на душу населения). Это дает родителям возможность на получение дополнительных региональных пособий, выплачиваемых через Соцзащиту преимущественно малоимущим семьям (то есть с учетом так называемых «критериев нуждаемости»).
Размер материнского капитала в 2018 году на второго ребенка
Сертификат на маткапитал не индексируется уже третий год подряд (последняя его индексация на 5.5% проводилась Правительством с 1 января 2015 года). В 2018 году материнский капитал снова будет составлять 453026 рублей, и эта сумма не будет меняться еще как минимум до 1 января 2020 года (то ест всего так называемая «заморозка материнского капитала» может продлиться 5 лет).
Многие справедливо опасаются, что за это время покупательная способность сертификата может существенно снизиться (накопленная инфляция за эти 5 лет только по официальным оценкам может превысить 30%).
Однако это не совсем так. Строго ограниченный перечень вариантов использования материнского капитала делает его менее чувствительным к изменению индекса роста потребительских цен. Известно, что более 90% владельцев сертификатов направляют его на улучшение жилищных условий (приобретение и строительство жилья), однако цены на жилье с 2015 года в среднем по стране не выросли, а даже существенно упали в первые годы кризиса, и сейчас повышаются умеренными темпами (столичный регион не в счет, поскольку там жилищный рынок все-таки работает в немного других условиях, чем в среднем по стране).
Кроме того, привлекательность материнского капитала не только не снизилась, но и существенно выросла за эти годы в связи с существенным снижением процентных ставок по ипотеке. Теперь при приобретении квартиры в кредит вклад материнского капитала (несмотря на то, что его индексация не проводится уже несколько лет) в относительном выражении может составлять более существенную сумму, чем до 2015 года, поскольку сейчас существенно снизился общий объем переплаты по процентам за ипотечный кредит.
По данным статистики, более половины квартир в стране в 2017 году было приобретено в ипотеку, и в 40% таких сделок используется материнский капитал. При этом средний возраст ипотечных заемщиков за время действия программы маткапитала снизился на 14 лет — то есть зачастую это молодые семьи, которые еще не успели накопить средств на самостоятельную покупку жилья, но имеют стабильный доход и двоих детей.
В связи с этим решение Правительства не индексировать материнский капитал до 2020 года кажется отчасти логичным и оправданным, поскольку благодаря стабилизации финансового сектора страны у многих семей сейчас открывается больше возможностей для использования сертификата на покупку жилья с минимальной переплатой, чем это было до 2015 года. Это, в частности, отмечается многими экспертами.
Выплаты многодетным семьям на третьего ребенка до 3 лет (изменения)
С 1 января 2018 года вступили в силу изменения, внесенные Президентом России Владимиром Путиным в один из своих майских указов 2012 года — «О мерах по реализации демографической политики РФ». В соответствии с этими изменениями, утвержденными новым указом Президента от 18.10.2017 г. № 487, ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на третьего ребенка до 3 лет будет выплачиваться в тех регионах страны, в которых «величина суммарного коэффициента рождаемости не превышает 2».
Напомним, этот показатель характеризует среднее количество детей, рожденных одной женщиной в текущем поколении. В соответствии с этим указом выплата может вернуться в большинство из тех регионов страны, в которых она была отменена в 2016-2017 гг. из-за того, что была достигнута средняя по стране величина суммарного коэффициента рождаемости (за 2016 год этот показатель по данным Росстата в среднем по стране составил 1.762, причем для городского населения — 1.672, а для проживающих в сельской местности — 2.056).
Напомним, эта выплата предоставляется малоимущим семьям при рождении или усыновлении ребенка, являющегося в семье третьим или последующим, в размере прожиточного минимума на ребенка, установленного в регионе. Финансирование на нее выделяется смешанное: часть средств идет из регионального бюджета, а остальное выделяется на условиях софинансирования из госбюджета.
- Согласно последнему на данный момент докладу Правительства о ходе выполнения «майских указов», средний размер ЕДВ на третьего ребенка по состоянию на 1 января 2017 года составлял 9824 рубля.
- Меньше всего эта выплата составляет в традиционно «многодетных» регионах страны, которые ввели ее по собственной инициативе (3000 рублей в Республике Хакасия и Башкортостане), а больше всего — в малочисленных по населению северных регионах (20849 рублей в Ненецком автономном округе) на условиях софинансирования из госбюджета.
В 2017 году выплата предоставлялась всего более чем в 60 регионах страны, из них только в 50 — на условиях федерального софинансирования (в них суммарный коэффициент рождаемости был ниже среднего по стране). Остальные регионы предоставляли многодетным семьям аналогичную выплату из собственного бюджета без федеральной поддержки. Многие из этих регионов с 2018 года получили возможность выплачивать пособия за третьего и последующего ребенка с поддержкой федерального бюджета.