Содержание:
Пособие по уходу за ребенком назначено и выплачивается работнице в процентном отношении от ее среднего заработка. Нужно ли пересчитывать каждый год размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, или он выплачивается до 1,5 лет в размере, рассчитанном на дату подачи заявления?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Назначенное и выплачиваемое пособие по уходу за ребенком, исчисленное в процентном отношении от среднего заработка, подлежит перерасчету только в том случае, если не достигает проиндексированного минимального размера.
Обоснование вывода:
Согласно ч. 1 ст. 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается работникам в размере 40% среднего заработка, но не менее минимального размера, установленного ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее — Закон N 81-ФЗ).
С 1 февраля 2016 г. размер индексации пособия по уходу за ребенком составил 1,07 (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации. » (далее — Закон N 68-ФЗ), постановление Правительства РФ от 28.01.2016 N 42 «Об установлении с 1 февраля 2016 г. размера индексации выплат, пособий и компенсаций»). Такой размер индексации будет действовать до 1 февраля 2017 г. Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 4.2, п. 6 ст. 1 Закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ, с 1 февраля 2017 г. индексация пособия будет осуществляться исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2016 год. Размер индексации должен быть установлен Правительством РФ.
Действующим законодательством не предусмотрено, что коэффициент индексации следует применять к ежемесячному пособию по уходу за ребенком, исчисленному из заработной платы застрахованного лица в размере 40% среднего заработка (смотрите письма ФСС РФ от 28.01.2014 N 17-03-11/06-1026, от 19.12.2012 N 15-03-11/12-17008, от 28.12.2011 N 14-03-18/05-16244, от 10.12.2009 N 02-10/07-12722, от 11.12.2008 N 02-18/07-12222). Утвержденные размеры индексации применяются к минимальный размеру пособия по уходу за ребенком, установленные ст. 15 Закона N 81-ФЗ*(1). И только в том случае, если назначенное и выплачиваемое пособие, исчисленное в процентном выражении от среднего заработка (дохода, денежного довольствия), на момент индексации не достигает проиндексированного минимального размера, то оно подлежит перерасчету (часть вторая ст. 4.2 Закона N 81-ФЗ).
Пример 1.
У работницы отпуск по уходу за ребенком начался в декабре 2015 года и продолжается в январе 2017 года. В 2015 году работнице выплачивалось ежемесячное пособие, исчисленное из ее заработка, в размере 2800 руб. Минимум в размере 2908,2 руб., установленный на 2016 год, и действующий в настоящее время, превышает этот размер пособия. Поэтому начиная с 1 февраля 2016 года работнице должно выплачиваться ежемесячное пособие в размере 2908,62 руб.
Пример 2.
С декабря 2015 году работнице выплачивалось пособие в размере 3000 руб., исчисленное из ее заработка. Этот размер превышает минимум, установленный на 2016 г. и действующий на данный момент, поэтому увеличивать этот размер на коэффициент 1,07 не нужно.
Таким образом, при повышении минимального размера пособия по уходу за ребенком выплачиваемое работнику пособие по уходу за ребенком подлежит перерасчету только в том случае, если его размер не достигает проиндексированного минимального размера.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория
26 января 2017 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Индексируется ли пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за январь 2018 года?
Подскажите, пожалуйста, сотрудница до 02.02.2017 находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. за январь ей пособие будем выплачивать 05.02.2018 нужно ли это пособие индексировать на 1,025 или платим сумму такую же как платили в 2017 году. (Она не работает) должна выйти 05.02.2018г.
Добрый день
Размер пособия минимальный?Тогда пособие изменится с 01.02.18
https://www.buhonline.ru/pub/news/2018/2/13140
За январь начисляете «по-старому»,а за 4 дня февраля считате исходя из «нового» размера пособия.
Индексация пособий в 2018 году: таблица
Об индексации детских пособий в 2017 году мы рассказывали в нашей консультации. Установленный тогда Постановлением Правительства от 26.01.2017 № 88 коэффициент индексации пособий составлял 1,054 и применялся с 01.02.2017. А какой будет индексация детских пособий в 2018 году?
В январе 2018 года было принято Постановление об индексации пособий в 2018 году. О новом коэффициенте расскажем в этом материале и приведем таблицу индексации пособий 2018.
Коэффициент индексации пособий на 2018 год
В соответствии с Постановлением Правительства от 26.01.2018 № 74 коэффициент индексации пособий в 2018 году установлен равным 1,025.
Индексация пособий на детей в 2018: когда вступает в силу
Обновленный коэффициент индексации социальных пособий на 2018 год применяется с 01.02.2018 (п. 1 Постановления Правительства от 26.01.2018 № 74).
Индексация детских пособий в 2018 году: таблица
С учетом индексации пособий с 1 февраля 2018 года сопоставим в таблице размеры основных детских пособий в январе 2018 года и с 01.02.2018. Индексация пособий ФСС в 2018 году применяется к страховым случаям следующим образом.
Единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности будет выплачено в размере 628,47 руб., если дата начала отпуска по беременности и родам, указанная в больничном листе, — 01.02.2018 или позднее (Письмо ФСС от 13.02.18 № 02-09-14/17-04-561).
Если дата рождения ребенка – 01.02.2018 или позднее, единовременное пособие при рождении будет выплачено уже в увеличенном размере – 16 759,09 рублей.
А минимальное пособие по уходу за ребенком должно обеспечиваться в повышенном размере всем застрахованным лицам с 01.02.2018. Это правило должно выполняться и в ситуации, когда отпуск по уходу за ребенком начался до 01.02.2018.
Индексация детских пособий и больничных с 1 мая 2018 года (таблица)
С 1 мая пособия проиндексированы. Как бухгалтеру увеличить выплаты работникам и на какую сумму, читайте в статье.
Порядок индексации пособий
С 1 января 2018 года вступили в силу постоянные правила индексации детских пособий в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2016 № 444-ФЗ, которые гласят, что индексация с этого года, как и в последующие будет произведена с 1 февраля 2018г. Это значит, что с 1 февраля 2018 года произведена индексация на коэффициент, установленный правительством. Порядок индексации аналогичен для предыдущих ранее годов. (2016 и 2017).
Стоит обратить внимание, что Коэффициент установленный Правительством Российской Федерации, начиная с 1 февраля 2018 года равен 1,025, а не 1,032, как планировалось ранее (постановление от 26.01.2018 № 74).
Это связано с подсчетом Росстатом уровня инфляции, который за 2017 год составил 2,5%. Для того чтобы посчитать новое пособие, необходимо умножить базовую сумму на данный коэффициент. Например, пособие беременной женщине военнослужащего по призыву с 1 февраля 2018 года составит 26 539,76 руб. (25 892,45 × 1,025).
Считать все пособия в один клик и готовить кадровые документы для выплаты пособий может наша программа Упрощенка 24/7. Она позволяет вести налоговый, бухгалтерский и кадровый учет и готовит первичные документы и отчетность в один клик. Возьмите пробный доступ к программе на 30 дней. Для пользователей доступна консультация по всем бухгалтерским вопросам 24 часа в сутки 7 дней в неделю.
Размер индексации пособий в 2018 году (сравнительная таблица с 1 января по 1 мая)
Ниже приведены пособия, которых коснулась индексация в 2018 году. Обратите внимание, что с 1 мая ряд пособий, которые зависят от МРОТ, изменятся. Это связано с тем, что с 1 мая установлен новый размер минимальной зарплаты.
В журнале «Упрощенка» опубликована статья Новый МРОТ с 1 мая — кому и на сколько поднять зарплату, которая поможет бухгалтеру быстро пересчитать пособия с 1 мая.
Индексация пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет
Здравствуйте, ответьте на следующий вопрос:
С 1 января 2015 года произведена индексация пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 5,5%.
У меня жена в декрете по уходу за ребенком, ребенок родился 29 августа 2014 года.
Должен ли работодатель индексировать пособие по уходу за ребенком?
На работе ей ответили, что выплаты с индексацией будут производиться только для матерей, у которых дети рождены после 1 января. Правомерно ли это ?
Как понимать трактовку закона, должны ли компенсировать всех женщинам, находящимся в декрете и получающим пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет ? Или пособие с индексацией должны получать только женщины, у которых дети родились после 1 января 2015 года ?
Ответы юристов (13)
Александр, добрый день!
Согласно последнему абзацу п.4.2 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
«При индексации максимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исчисленное в процентном выражении от среднего заработка (дохода, денежного довольствия) и выплачиваемое лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, в максимальном размере, установленном до индексации в соответствии с частью первой настоящей статьи, подлежит перерасчету в процентном выражении от среднего заработка (дохода, денежного довольствия), но не выше максимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, проиндексированного в соответствии с частью первой настоящей статьи.»
Таким образом, Ваша жена имеет право на индексацию пособия.
Есть вопрос к юристу?
Уважаемый Александр! Здравствуйте!
Согласно ст.4.2 Федерального закона 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
В размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий
финансовый год и на плановый период, исходя из установленного указанным
федеральным законом прогнозного уровня инфляции
индексируются:
по уходу за ребенком, выплачиваемое лицам,
указанным в абзацах
шестом — восьмом
части первой статьи 13 настоящего Федерального закона,
минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого
лицам, указанным в абзаце втором
части первой статьи 13 настоящего Федерального закона,
минимальный и максимальный размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком,
выплачиваемого лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 настоящего
Федерального закона;
(в ред. Федерального закона
от 24.07.2009 N 213-ФЗ), при этом, ;
При индексации минимального размера ежемесячного пособия по
уходу за ребенком ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исчисленное в
процентном выражении от среднего заработка (дохода, денежного довольствия) и
выплачиваемое лицам, указанным в абзацах втором — пятом части первой статьи 13 настоящего
Федерального закона, подлежит перерасчету до минимального размера ежемесячного
пособия по уходу за ребенком, проиндексированного в соответствии с частью первой настоящей
статьи, если назначенное и выплачиваемое ежемесячное пособие по уходу за
ребенком не достигает указанного минимального размера ежемесячного пособия по
уходу за ребенком.
При индексации максимального размера ежемесячного пособия по
уходу за ребенком ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исчисленное в
процентном выражении от среднего заработка (дохода, денежного довольствия) и
выплачиваемое лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 настоящего
Федерального закона, в максимальном размере, установленном до индексации в
соответствии с частью
первой настоящей статьи, подлежит перерасчету в процентном
выражении от среднего заработка (дохода, денежного довольствия), но не выше
максимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком,
проиндексированного в соответствии с частью первой настоящей
статьи.
(в ред. Федерального закона
от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
С 01.01.2015 размер соответствующего пособия составляет 14497,80 руб., коэффициент индексации — 1,055 (Федеральный закон от 01.12.2014 №384-ФЗ).
Ваш Работодатель не прав и обязан выплачивать соответствующее пособие в установленным выше размерах.
Уточнение клиента
Здравствуйте, прошу Вас уточнить:
Вы пишите «индексируются:
по уходу за ребенком, выплачиваемое лицам,
указанным в абзацах
части первой статьи 13 настоящего Федерального закона»
А что это за лица, возможно ли так, что моя жена не попадает в число этих лиц?
Как мне обосновать правомерность мой претензии к работодателю, сделать ссылку на Ваш ответ ?
11 Февраля 2015, 14:05
Добрый день, Александр.
Как понимать трактовку закона, должны ли компенсировать всех женщинам, находящимся в декрете и получающим пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет? Или пособие с индексацией должны получать только женщины, у которых дети родились после 1 января 2015 года ?
Индексация касается всех, в том числе она распространяется на родившихся до 1 января.
п.4.2. «При индексации максимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исчисленное в процентном выражении от среднего заработка (дохода, денежного довольствия) и выплачиваемое лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, в максимальном размере, установленном до индексации в соответствии с частью первой настоящей статьи, подлежит перерасчету в процентном выражении от среднего заработка (дохода, денежного довольствия), но не выше максимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, проиндексированного в соответствии с частью первой настоящей статьи».
Как видите никаких специальной оговорки нет, поэтому на Ваш случай индексация также распространяется.
С Уважением,
Васильев Дмитрий.
Здравствуйте, Александр!
Размер данного
пособия – 40 % от среднего заработка матери.
Если данный размер
получится меньше, чем установленный минимум, то выплачивается минимум.
Порядок индексации
и перерасчета государственных пособий гражданам, имеющим детей, определен Законом
от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ. Статьей 4.2
данного Закона установлено, что детские пособия ежегодно индексируются исходя из прогнозного уровня инфляции, установленного федеральным законом о
федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Показатель уровня инфляции на 2015 г. установлен п. 1 ст. 1
Закона от 1 декабря 2014 г. N 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2015 годов». Он составляет 5,5 процента.
Согласно п. 2 ст. 8
Закона N 384-ФЗ с 1 января 2015 г. размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотренных ст. 4.2 Закона N 81-ФЗ, равен 1,055.
Но индексируются пособия,
установленные в фиксированном размере.
Таким образом, указанный минимальный размер пособия проиндексирован на 5, 5 % и составил
вместо 2576, 63 руб. — 2718, 34 руб.
В связи с этим,
если Ваша жена получает пособие по уходу за первым ребенком до полутора лет. 40
процентов от среднего заработка и оно составляет менее, чем 2718, 34 руб., то
ей должны с 01.01.2015 выплачивать 2718, 34 руб.
Если же у жены
пособие больше данного минимума, то она будет получать в 2015 такой же размер пособия
в сумме 40% от среднего заработка, т.е. ничего не измениться.
Уточнение клиента
Живем, в районе крайнего севера, при увольнение жены в декрет, ей сказали, что выдают максимальное пособие за 2014 год, тогда согласно вашего ответа пособие не будет индексироваться ? т.е она будет также получать максимальное пособие за 2014 год ?
11 Февраля 2015, 14:07
Уважаемый Александр! В дополнение: независимо от даты рождения ребенка.
Размер пособия подлежит индексированию в том случае, если его величина ниже минимального размера такого пособия. На 2015 год эта сумма составляет: 2718,34 руб. за первого ребенка и 5436,67 руб. за второго и последующих.
Статья 8. Особенности установления отдельных расходных обязательств Российской Федерации и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения
2. Установить с 1 января 2015 года размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотренных статьей 4.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», 1,055.
Если размер выплачиваемого пособия Вашей супруге меньше указанных сумм, то индексировать необходимо. Если же сумма пособия больше, индексация не применяется. Размер пособия при индексации умножается на коэффициент 1,055.
Действительно работодатель не прав. Необходимо обратиться с письменным заявлением к работодателю с просьбой об изменении индексации пособия, зарегистрировать заявление у секретаря и забрать с отметкой о принятии. Если работодатель не пересчитает положенные выплату обратиться в трудовую инспекцию или в суд.
Работодатель ерунду сказал. Увеличивается не само пособие, а его минимальный размер.
В соответствие с п. 4.2 закона
В размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции индексируются:
ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплачиваемое лицам, указанным в абзацах шестом — восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, минимальный и максимальный размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона;(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
абз. 2 ч. 1 ст. 13:
матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
Согласно абз. 9 ст. 4.2 того же закона,
При индексации минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исчисленное в процентном выражении от среднего заработка (дохода, денежного довольствия) и выплачиваемое лицам, указанным в абзацах втором — пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, подлежит перерасчету до минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, проиндексированного в соответствии с частью первой настоящей статьи, если назначенное и выплачиваемое ежемесячное пособие по уходу за ребенком не достигает указанного минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Согласно закону «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», индексация производится на коэффициент 1,005.
Минимальный размер 5 153,24 руб (за 2014 год) * 1.055 = 5 436,67 руб.
Если выплачиваемое на работе пособие не достигает нового минимального размера, то выплачивается пособие в размере не меньшем, чем новый минимальный размер.
В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее — Закон № 384-ФЗ) с 1 января 2015 года установлен размер индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотренных статьей 4.2 Закона №81-ФЗ, 1,055.
В связи с этим, с 1 января 2015 года размеры следующих видов пособий индексируются с коэффициентом 1,055:
г) минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, подлежащим обязательному социальному
страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
д) ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях);
Вам работодатель обязан выплачивать 40% от з/п, в вашем случае ничего не изменится, только еси вы не получаете максимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет В 2015 году оно составляет 17 990,10 руб
Живем, в районе крайнего севера, при увольнение жены в декрет, ей сказали, что выдают максимальное пособие за 2014 год, тогда согласно вашего ответа пособие не будет индексироваться? т.е она будет также получать максимальное пособие за 2014 год ?
Она будет получать максимальное пособие в размере 17 990,10 руб, которое установлено с 01.01.2015 года ЕЙ должны выплачивать 40% от з/п, но не более 17 990,10 руб
Александр, добрый день.
Уточните, о каком пособии идет речь, о минимальном и максимальном установленном на федеральном уровне или 40% от зарплаты, расчитываемом в соответствии с ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»?
Здравствуйте, Александр. Ваша жена является застрахованной женщиной и пособие по уходу за ребенком ей начислили, исходя из ее заработка за последние 2 года, предшествующие ее в отпуску по уходу за ребенком. Так вот ее пособие подлежит индексации только в том случае, если она получает минимальное пособие по уходу за ребенком.
Прямо так и указано в ст.4.2 Фз о пособиях гражданам, имеющим детей:
В размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции индексируются
ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплачиваемое лицам, указанным в абзацах шестом — восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона,минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, минимальный и максимальный размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах третье
Ваша жена относится к категории, указанной в абз.2 ст. 13
матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
Живем, в районе крайнего севера, при увольнение жены в декрет, ей сказали, что выдают максимальное пособие за 2014 год, тогда согласно вашего ответа пособие не будет индексироваться? т.е она будет также получать максимальное пособие за 2014 год ?
В ст. ст. 5 и 15 Закона N 81-ФЗ указано, что минимальный и максимальный размеры государственных пособий всем гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов.
Т.е. будет получать тот размер, который был установлен в 2014 в максимальном размере, но с учетом нового максимального фиксированного. Т.е. если ранее этот размер был меньше максимального фиксированного, то должны проиндексировать, но в пределах нового максимального в 2015 г., если был установлен в сумме максимального фиксированного, то должны будут проиндексировать на 5, 5 %, увеличив его таким образом до нового максимального фиксированного.
Ищете ответ?
Спросить юриста проще!
Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.
Суммы детских пособий в 2018 году
В соответствии с единым порядком индексации социальных выплат, утвержденным федеральным законом № 444-ФЗ от 19.12.2016 г., с 1 февраля 2018 года основные государственные пособия семьям с детьми будут проиндексированы всего на 2.5% (коэффициент индексации 1.025) в соответствии с определенной Росстатом «официальной» величиной потребительской инфляции за 2017 год. Соответствующее повышение пособий на детей в 2018 году утверждено Постановлением Правительства от 26 января 2018 года № 74.
Правительство России отмечает рекордно низкий уровень инфляции в 2017 году, в связи с этим индексация пособий в 2018 году будет тоже рекордно низкой (всего на 2,5%). Для сравнения, годом ранее индексация государственных пособий на детей согласно Постановлению Правительства № 88 от 26.01.2017 г. была проведена на 5,4% (коэффициент 1,054).
Напомним, ежегодная индексация социальных выплат проводится с целью сохранения их покупательной способности на фоне роста потребительских цен на товары и услуги, вызванного инфляцией (обесцениванием денег). В последние годы эта процедура не распространяется на материнский капитал — в 2018 году его величина останется на уровне 453026 рублей и сохранится еще как минимум до 01.01.2020 г. в соответствии с «законом о заморозке» суммы сертификата (см. ст. 12 закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ).
Таблица пособий на детей в 2018 году
- 282106,70 руб. при отпуске в 140 дней;
- 314347,47 руб. за 156 дней;
- 390919,29 руб. за 194 дня.
Выплачивается будущим мамам, которые встали на учет в женскую консультацию не позднее 12-й недели беременности.
За пособием необходимо обратиться не позднее, чем через 6 месяцев после родов
Работающим выплачивают по месту работы работодатели. Неработающим — УСЗН.
Для получения необходимо обращаться по месту выплат не позднее 6 месяцев после родов (перейти к схеме).
Предоставляется Пенсионным фондом РФ после рождения или усыновления второго и последующих детей. Выдается в виде сертификата и тратится только в безналичной форме.
Работающим выплачивается по месту работы, а неработающим — в УСЗН в минимальном размере:
- 3142,33 руб. в месяц на первого ребенка;
- 6284,65 руб. — на второго и последующих.
Максимально работающим на одного ребенка — 24536,55 руб.
За пособием необходимо обращаться не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
Предоставляется работодателями лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, на основании Указа Президента РФ от 30 мая 1994 года № 1110.
Устанавливается по инициативе Владимира Путина с 1 января 2018 года нуждающимся семьям, среднедушевой доход которых не превышает 1.5 региональных прожиточных минимума трудоспособного населения.
На первого ребенка оформляется и выплачивается через органы Соцзащиты как самостоятельное ежемесячное пособие, на второго — через Пенсионный фонд России из средств материнского капитала (выплаты наличными)
Региональное — в 2018 году установлено более чем в 60 регионах страны.
Выплачивается семьям при рождении третьего ребенка, если среднедушевой доход ниже установленного в регионе.
- 3241,05 руб. в месяц — до достижения детьми 1.5 лет
- 6482,10 руб. — на ребенка от 1.5 до 3 лет
Право на получение возникает после наступления срока беременности — 180 дней, если на тот момент муж проходит срочную военную службу.
Предоставляется по уходу за ребенком до 3-х лет весь период от его рождения, до увольнения со срочной службы отца ребенка.
Выплачивается в службе соцзащиты населения по месту жительства (для детей солдат срочной службы) или в пенсионных органах Министерства обороны (для детей контрактников) до наступления совершеннолетия (до 23 лет при обучении по очной форме).
Работающим выплачивают работодатели. Неработающим — УСЗН.
График оформления и выплаты детских пособий
- Пособия для всех семей, имеющих детей
- При рождении ребенка
- При усыновлении ребенка
- Дополнительные виды пособий
- Семьям военнослужащих по призыву
- Приемным родителям и опекунам
-
- Когда оформляют и выплачивают
От начала беременности
12 недель беременности
28 или 30 недель беременности
Конец декретного отпуска
Рождение ребенка
Конец декретного отпуска
От рождения или от 1,5 лет
До 16 или до 18 лет
Усыновление ребенка
6 месяцев после усыновления
180 дней беременности жены военнослужащего
Окончание срочной службы отца ребенка
Рождение ребенка
Наступление смерти военнослужащего
Передача ребенка на воспитание в семью
6 месяцев после передачи
График детских пособий по срокам их оформления и выплаты
- Пособия для всех семей
- При рождении ребенка
- При усыновлении ребенка
- Дополнительные виды пособий
- Семьям военнослужащих по призыву
- Приемным родителям и опекунам
-
- 12
недель
беременности - 28 или 30
недель
беременности - Рождение
ребенка - Конец
декретного
отпуска - 0,5
года - 1,5
года - 3
года - 16
лет - 18
лет
- при постановке
на учет на ранних сроках - по беременности
и родам - при рождении
ребенка - материнский (семейный)
капитал - при рождении третьего
и последующих детей - по уходу за ребенком
до 1,5 лет - компенсация
в отпуске до 3-х лет - региональное пособие
на ребенка*
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
- Рождение
ребенка - Усыновление
ребенка - 3
месяца - 1,5
года - 3
года - 16
лет - 18
лет
- по беременности
и родам - по уходу за ребенком
до 1,5 лет - при усыновлении
третьего ребенка - компенсация
в отпуске до 3-х лет - региональное
пособие на ребенка*
- Рождение
ребенка - Усыновление
ребенка - 6 месяцев
после усыновления
- пособие при передаче ребенка
на воспитание в семью** - материнский
(семейный) капитал**
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
- 180 дней
беременности жены
военнослужащего - Рождение
ребенка - 3
года - 18
лет
- беременной жене военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву - на ребенка
военнослужащего* - по потере
кормильца**
- Начало
срочной службы
отца ребенка - Наступление
смерти
военнослужащего - Окончание
срочной службы
отца ребенка
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
- Рождение
ребенка - Передача ребенка
на воспитание
в семью - 6 месяцев
после передачи - 18
лет
- пособие при передаче ребенка
на воспитание в семью - выплаты на содержание приемных
и опекаемых детей
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- 12
Одновременно с федеральным правительством, региональные власти устанавливают дополнительные выплаты и льготы семьям с детьми. Пока эта система не отлажена и в ней существуют определенные перекосы, выражающиеся в различном подходе местных властей к вопросам социальной защиты населения. Из-за существующих различий в стоимости потребительской корзины и уровня жизни, устанавливаемый размер аналогичной материальной помощи в различных областях, краях и республиках может отличаться в разы.
Повышающие районные коэффициенты к пособиям
Действующие нормы Трудового кодекса России (ч. 2 ст. 146, ст. 148) устанавливают, что исполнение рабочих обязанностей в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере с использованием специальных повышающих коэффициентов, устанавливающих процентную надбавку к зарплате.
В соответствии с требованиями ст. 5 закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ районные коэффициенты к зарплате, установленные в отдельных субъектах федерации, их районах и местностях, используются при исчислении размера социальных выплат гражданам, имеющим детей, в следующих случаях:
- при выплате пособий, установленных на очередной год в твердой (фиксированной) денежной сумме или в предусмотренном минимальном (максимальном) размере (см. таблицу выше);
- при расчете пособий по социальному страхованию, если при выплате заработной платы за расчетный период они по какой-то причине не были учтены по месту работы.
Однако в настоящее время рассматривается вопрос отмены районных коэффициентов в том виде, в котором они сейчас существуют, как изжившего себя пережитка прошлого. Этой позиции, в частности, придерживается Министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин: «Экономическая ситуация поменялась, и сейчас исчисление этих добавок — всего лишь дополнительная нагрузка на бухгалтерию работодателей».
Дело в том, что принципы начисления оплаты труда с советских времен значительно изменились, и учет «северной надбавки» фактически свелся к формальности, когда она вычленяется из уже установленной к выдаче зарплаты и просто прописывается в бухгалтерской отчетности отдельной строкой, что не несет никакой полезной информации и только создает лишнюю нагрузку бухгалтеру.
Размеры детских пособий из ФСС
Система социального страхования в России на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством предусматривает расчет размера ряда детских пособий пропорционально сумме среднего заработка женщины, с которого производились отчисления в соответствующий страховой фонд:
- пособие по беременности и родам — в размере 100% среднего заработка за два предыдущих полных календарных года, но не менее 43615,65 руб. (при расчете по МРОТ, размер которого с 1 января 2018 года составляет 9489 руб.) и не более 282106,70 руб. при длительности больничного 140 дней в 2018 году;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет — в размере 40% от среднемесячной зарплаты за тот же рабочий период в расчете на одного ребенка, 80% — на двух, не более 100% — на трех детей и более, при этом в расчете на каждого не более 24536,55 руб. (исходя из размера страховой базы в ФСС за 2016 и 2017 годы)
Иные выплаты, предоставляемые по месту работы в связи с рождением ребенка и осуществлением материнства, выплачиваются в фиксированных суммах, приведенных в представленной выше таблице детских пособий на 2018 год:
- дополнительная выплата к пособию по беременности и родам для женщин, вставших на учет в женской консультации до 12 акушерских недель, — в сумме 628,47 рублей;
- единовременное пособие при рождении ребенка — в размере 16759,09 рублей.
Расчет размера страховых пособий из ФСС может быть выполнен самостоятельно с учетом приведенных ниже примеров, актуальных по состоянию на 2018 год:
Прожиточный минимум и детские пособия в 2018 году
Очевидно, что устанавливаемые на территории страны федеральные и региональные детские выплаты должны определенным образом соотноситься с величиной прожиточного минимума на ребенка, утвержденного как в среднем по стране, так и на территории конкретного субъекта федерации.
Постановлением Правительства РФ № 1490 от 08.12.2017 г. сумма прожиточного минимума на ребенка по стране за 3 квартал 2017 года была установлена в размере 10181 рублей (на душу населения — 10328).
С учетом величины детских выплат, приведенных в представленной выше таблице, и установленного размера прожиточного минимума можно сделать следующие выводы:
- такие виды помощи, как материнский капитал, единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет действительно способны сильно поддержать семейный бюджет, и их средств может хватить на реальную помощь при воспитании и становлении ребенка;
- новые ежемесячные выплаты при рождении 1 и 2 ребенка до 1.5 лет с 1 января 2018 года выплачиваются по инициативе Владимира Путина за счет средств федерального бюджета в размере регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года, что составляет от 8247 руб. в Белгородской области до 22222 рублей в Чукотском автономном округе (в среднем по стране — около 10,5 тысяч рублей);
- ежемесячная выплата на 3 ребенка до 3 лет предоставляется из средств бюджетов субъектов федерации в размере одного регионального прожиточного минимума на ребенка, утвержденного на соответствующий финансовый год, однако устанавливается в соответствии с правилами только в отношении малоимущих (малообеспеченных) семей;
- в то же время ежемесячное пособие на ребенка или выплату беременным женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности, можно назвать чисто «номинальными» из-за их незначительного размера в сравнении с величиной прожиточного минимума, как и «знаменитую» ежемесячную компенсацию 50 рублей находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.
Несмотря на это, динамика последнего десятилетия (особенно в сравнении с размерами государственной социальной поддержки семей с детьми в 90-х годах) свидетельствует о позитивных изменениях, и хочется надеяться, что подобная тенденция возобновиться в будущем после завершения кризиса вместе с повышением цены на нефть.
Порядок индексации детских пособий
С 1 апреля 2008 года в закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ введена статья 4.2, устанавливающая процедуру индексации федеральных детских выплат на величину прогнозного уровня инфляции, закладываемого в закон о бюджете на очередной финансовый год с целью полного или частичного возмещения потери пособий в своей фактической стоимости при повышении в стране цен на товары и услуги.
Механизм индексации детских пособий на величину прогнозного уровня потребительской инфляции характеризуется одним существенным недостатком: даже официальная (заниженная Росстатом) фактическая годовая инфляция практически за все предыдущие годы превышала прогнозную величину, заложенную в закон о бюджете на соответствующий финансовый год.
Например, на 2015 год пособия на ребенка и материнский капитал были проиндексированы всего на 5,5%, в то время как официальная оценка инфляции по итогам года составила по данным Росстата 12,9%. Вследствие этого покупательная способность детских социальных выплат только за один год фактически сократилась сразу на 7%.
Доиндексация пособий на текущий год по российским законам может проводиться только в случае пересмотра параметров федерального бюджета, что является крайней мерой и практикуется только в условиях экономических кризисов.
- В частности, весной 2015 года была подготовлена новая редакция закона о бюджете, в который закладывалась более реалистичная оценка инфляции на уровне 12,2% вместо изначально запланированной 5,5%. Однако, чтобы не проводить доиндексацию социальных выплат семьям с детьми в условиях дефицита бюджета, Правительство и Госдума были вынуждены пойти на экстраординарные меры, приняв 27 марта 2015 года закон о приостановке индексации социальных пособий и маткапитала до 2016 года (позднее материнский капитал заморозили еще раз сразу до 1 января 2020 года).
- Вместо этого было предложено изменение порядка очередного повышения размера пособий гражданам, имеющим детей. Именно благодаря этому теперь по аналогии с пенсионным законодательством предлагалось проводить индексацию детских выплат не по прогнозному, как раньше, а по фактическому уровню годовой инфляции — то есть ежегодно с 1 февраля по данным об инфляции за прошедший год.
«Ситуация в экономике ухудшилась. Надо убрать индексацию выплат на прогнозную инфляцию», — отмечал по этому поводу глава Минфина РФ Антон Силуанов.
Впрочем, обсуждались и более радикальные решения — в том числе возможность вообще устранить механизм индексации пособий на величину (оценку) инфляции. В этом случае пересмотр размера социальных выплат, включая детские пособия, предлагалось проводить вообще «без привязки» к инфляции по усмотрению Правительства исключительно с учетом возможностей федерального бюджета.
Обо всех новостях, касающихся изменения размера детских пособий, вы можете своевременно узнавать в тематической группе социальной сети Вконтакте.