Приказ no 465

Приказ 465 «Положение о повышении точности прогностических оценок радиационных характеристик радиоактивного загрязнения окружающей среды и дозовых нагрузок на персонал и население»

Положение содержит рекомендации Ростехнадзора по использованию расчетных методов прогнозирования радиационных характеристик радиоактивного загрязнения окружающей среды и дозовых нагрузок на персонал и население, включая рекомендации:
по обоснованию того, что использование показаний детекторов фотонного излучения, наряду с расчетными данными, позволяет значительно повысить точность прогнозирования расчетных оценок радиоактивного загрязнения окружающей среды, а погрешность расчетов свести к погрешности детектора;
по формулировке основных принципов и выбору критериев для оптимального размещения постов радиационного контроля на промплощадке и в санитарно-защитной зоне (СЗЗ) атомной электростанции (АС), позволяющих минимизировать последствия радиационных аварий;
по выбору алгоритма, способствующего повышению точности прогностических оценок радиационных характеристик радиоактивного загрязнения окружающей среды, для определения координат детектора фотонного излучения, расположенного на промплощадке и в СЗЗ АС.

ПриказФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 8 июня 2010 г. № 465
«Об утверждении Положения о повышении точности прогностических оценокрадиационных характеристик радиоактивного загрязнения окружающей среды идозовых нагрузок на персонал и население»

Вцелях реализации полномочий, установленных в пунктах 5.3.1.1 — 5.3.1.4,5.3.1.13, 5.3.2, 6.2 Положения о Федеральной службе по экологическому,технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401, приказываю:

1.Утвердить прилагаемое Положение о повышении точности прогностических оценокрадиационных характеристик радиоактивного загрязнения окружающей среды идозовых нагрузок на персонал и население.

2. Признать утратившим силу приказ Федеральнойслужбы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 января 2010г. № 11 «Об утверждении Положения о повышении точности прогностическихоценок радиационных характеристик радиоактивного загрязнения окружающей среды идозовых нагрузок на персонал и население».

Положение
о повышении точности прогностических оценок радиационных характеристикрадиоактивного загрязнения окружающей среды и дозовых нагрузок на персонал инаселение
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору от 8 июня 2010 г. № 465)

I. Общие положения

1.Настоящее Положение о повышении точности прогностических оценок радиационныххарактеристик радиоактивного загрязнения окружающей среды и дозовых нагрузок наперсонал и население (далее — Положение) входит в число руководств побезопасности, носит рекомендательный характер и не является нормативнымправовым актом.

2.Настоящее Положение содержит рекомендации Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору по использованию расчетных методов прогнозированиярадиационных характеристик радиоактивного загрязнения окружающей среды идозовых нагрузок на персонал и население, включая рекомендации:

пообоснованию того, что использование показаний детекторов фотонного излучения,наряду с расчетными данными, позволяет значительно повысить точностьпрогнозирования расчетных оценок радиоактивного загрязнения окружающей среды, апогрешность расчетов свести к погрешности детектора;

поформулировке основных принципов и выбору критериев для оптимального размещенияпостов радиационного контроля на промплощадке и в санитарно-защитной зоне(далее — СЗЗ) атомной электростанции (далее — АС), позволяющих минимизироватьпоследствия радиационных аварий;

повыбору алгоритма, способствующего повышению точности прогностических оценокрадиационных характеристик радиоактивного загрязнения окружающей среды, дляопределения координат детектора фотонного излучения, расположенного напромплощадке и в СЗЗ АС.

3.Использование рекомендаций настоящего Положения направлено на решение следующихосновных задач:

оптимизациюфинансовых затрат на разработку автоматизированных систем контроля радиационнойобстановки (далее — АСКРО) АС и объектов использования атомной энергии (далее -ОИАЭ);

осуществлениепрогнозирования результатов радиоактивного загрязнения окружающей среды приотсутствии информации о радионуклидном составе радиоактивной примеси,выброшенной в атмосферу, в условиях радиационных аварий на АС или любом другомОИАЭ, на котором внедрена АСКРО с учетом рекомендаций настоящего Положения;

повышениеточности прогнозирования результатов радиоактивного загрязнения окружающейсреды и дозовых нагрузок на персонал и население при радиационных авариях на АСили других ОИАЭ.

II. Рекомендации к составу и условиям работы АСКРО

4.Основу АСКРО составляют: система постов контроля мощности дозы фотонногоизлучения, размещаемых на местности; совокупность датчиков, измеряющихметеопараметры, по показаниям которых определяется состояние устойчивостиатмосферы; технологические датчики АС, предназначенные для определенияпараметров выброса радиоактивной примеси в атмосферу; программное обеспечениенижнего и верхнего уровней, из которых первое обеспечивает обработку данных(показаний датчиков) с целью преобразования их в специальный формат — дляиспользования в качестве исходных данных при проведении прогностическихрасчетов. Основу программного обеспечения верхнего уровня составляют расчетныемодели переноса радиоактивной примеси в атмосфере и водной среде, а такжематематические методы оценки дозовых нагрузок на персонал и население. С егопомощью непосредственно осуществляются прогностические расчеты радиоактивногозагрязнения окружающей среды. Структурная схема состава АСКРО приведена на рис.1 Приложения № 1.

5.Функционирование АСКРО рекомендуется осуществлять в режиме реального времени,что достигается путем автоматизации сбора данных по радиационным иметеорологическим параметрам, на основе которых осуществляются прогностическиерасчеты с использованием математических моделей распространения радиоактивнойпримеси в воздушной и водной средах при выбросах АС.

6.При проектировании АСКРО необходимо принимать во внимание экономические,экологические, физико-технические критерии, а также демографические особенностирегиона, где размещена АС. Указанные критерии, отвечающие условиям размещенияпостов радиационного контроля на промплощадке и в СЗЗ ОИАЭ, приведены в Приложении№ 2.

7.Погрешность прогностических оценок радиоактивного загрязнения окружающей средыи дозовых нагрузок на персонал и население, получаемых с помощью расчетныхмоделей, может быть минимизирована за счет уточнения метеопараметров атмосферы,использования показаний детекторов фотонного излучения АСКРО и уточнениявеличины мощности выброса газоаэрозольной радиоактивной примеси (PВ),поступающей в атмосферу, в условиях радиационных аварий и при штатной работе.

III. Определение метеорологических параметров дляоценки условий формирования радиационной обстановки на местности

8.Особую роль в оценке состояния устойчивости пограничного слоя атмосферы играютопределяющие его метеорологические параметры: скорость ветра, температура,влажность и т.д. Изменение одного из этих параметров непременно ведет и кизменению состояния устойчивости пограничного слоя в целом, а это, в своюочередь, — к изменению концентрации радиоактивной примеси и изменениюрадиационной обстановки на местности.

9.Определение метеорологических параметров, применительно к региону, в которомрасположена АС, целесообразно осуществлять на специальных метеоплощадкахлабораторий внешней дозиметрии.

10.Измерение направления, скорости ветра, температуры и влажности рекомендуетсяпроводить на нескольких уровнях на метеомачте, расположенной на метеоплощадкелаборатории внешней дозиметрии, применяя методику градиентных наблюдений.измеренные параметры в дальнейшем могут быть использованы как реперные точкидля расчета полных профилей этих величин в пограничном слое атмосферы в болеесовершенных метеорологических моделях или как постоянные — непосредственно вуравнениях, на основании которых рассчитывают распределение радиоактивнойпримеси в атмосфере при ее переносе. Методика обработки градиентных наблюденийприведена в Приложении № 3,а в приложении № 4приведены методы вычислений метеопараметров.

IV. Рекомендации по использованию моделей переносарадиоактивной примеси в атмосфере

11.Выбор модели переноса радиоактивной примеси в атмосфере рекомендуетсяосуществлять на основании:

1)результатов прогностического расчета радиоактивного загрязнения окружающейсреды и дозовых нагрузок на персонал и население с «удовлетворительной(наименьшей) погрешностью» на расстояниях не менее 30 км от источникавыбросов при любой эффективной высоте источника радиоактивного загрязнения, непревышающей высоту пограничного слоя атмосферы с учетом:

особенностиподстилающей поверхности, определяющей величину скорости сухого осаждения (значенияскорости сухого осаждения для различных нуклидов и типов поверхности приведеныв Приложении№ 5);

параметрашероховатости (значения параметра шероховатости для различных типовподстилающих поверхностей приведены в Приложении № 6);

вымываниярадиоактивной примеси естественными осадками (дождем, снегом) и туманом(значения постоянной вымывания радиоактивной примеси естественными осадками итуманом приведены в Приложении№ 7);

радиоактивногораспада примеси во время переноса (значения постоянной распада радиоактивнойпримеси для основных радионуклидов, выбрасываемых в атмосферу АС и другими ОИАЭприведены в Приложении № 8);

дисперсногосостава примеси или скорости гравитационного осаждения (формулы для расчетаскорости гравитационного осаждения частицы приведены в Приложении № 9);

значенийметеопараметров (продольной и поперечной скорости ветра, коэффициентатурбулентной диффузии, энергии турбулентных пульсаций) по всему пограничномуслою атмосферы;

мощностивыброса радиоактивной примеси в атмосферу.

2)использования аттестованных методик для определения метеорологическихпараметров модели (основные рекомендации к датчикам метеопараметров приведены вПриложении № 10).

3)проведения в режиме реального времени прогностических оценок радиоактивногозагрязнения окружающей среды и дозовых нагрузок на персонал и население (расчетпо модели со всеми функционалами, определяющими дозовые нагрузки на персонал инаселение и масштабы загрязнения окружающей среды в стационарных условиях, неможет превышать время, необходимое на получение осредненных значений измеренныхвеличин метеопараметров

4)экономического фактора, суть которого применительно к данному случаю состоит втом, что предпочтение рекомендуется отдавать такой модели, которая, не ухудшаяпараметры системы и точность прогнозирования, позволяет уменьшить затраты наоборудование.

V. Параметры модели

12. Одним из основных параметров модели является величина мощностивыброса радиоактивной примеси ( P _В ), поступающей в атмосферу из отверстий (щелей, трещин,клапанов, разрывов) при авариях на АС.

13.Для определения указанного параметра в режиме реального времени проектирующиморганизациям рекомендуется использовать новые разработки приборов,обеспечивающих измерение P _В не только общей активностигазоаэрозольной примеси, но и парциальных величин при выбросе примеси,состоящей из нескольких радионуклидов, а при отсутствии подобных приборов,проводить НИОКР с целью их разработки.

14.При отсутствии соответствующей аппаратуры для определения P _В последнюю рекомендуется оценивать путем сравнениярасчетного и измеренного значений мощности дозы внешнего облучения,создаваемого потоком фотонного излучения радионуклидов радиоактивной примеси вточке, ближайшей к оси выброса, если априори известен ее состав и радиационныехарактеристики радионуклидов. Однако точность подобных оценок величины P _В будет существенно ниже, чем при ее приборном измерении.

VI. Методы прогнозирования

15.Радиационные характеристики радиоактивного загрязнения окружающей среды:мощность дозы от объемного источника (факела или облака выбросов),поверхностная активность подстилающей поверхности, мощность дозы отподстилающей поверхности, доза при ингаляции и т.д. — определяются какфункционалы полученного решения для концентрации радиоактивной примеси,радионуклидный состав которой определен.

16.При оценке таких радиационных характеристик, как мощности дозы внешнегооблучения от объемного источника (радиоактивного облака) и подстилающейповерхности, загрязненной в результате осаждения радиоактивной примеси,рекомендуется использовать интегральные методы. Это позволит не только избежатьпогрешности при оценке указанных величин, связанной с нарушением закона лучевогоравновесия на границе раздела сред воздух-земля, но и найти ряд особенностей впространственном распределении этих величин, обусловленных переносом примеси ватмосфере при различных ее метеорологических состояниях. При этом знаниевеличины P _В позволяет существенно скорректироватьрасчетные оценки пространственных распределений мощности дозы, активностиподстилающей поверхности и других радиационных характеристик.

17.Для оценок радиационной обстановки в районе действующей АС, рекомендуетсяиспользовать математические методы, изложенные в Приложениях № 11-15,физические основы которых представлены в приложениях № 16-18,а также технические средства, рассматриваемые в Приложении№ 19.

18.Мониторинг, основанный на использовании автоматизированных технических средств,является альтернативой математическим методам прогнозирования радиационнойобстановки информативность подобной автоматизированной системы напрямую зависитот числа постов контроля, оборудованных датчиками, регистрирующими ионизирующееизлучение.

VII. Условия необходимого и достаточного количествадатчиков АСКРО, размещаемых на промплощадке и в СЗЗ ОИАЭ

19.Для определения необходимого и достаточного числа датчиков, способныхзарегистрировать факел или облако радиоактивных выбросов, распространяющихся отисточника при любых направлении ветра и состоянии устойчивости атмосферы,рекомендуется воспользоваться алгоритмом, изложенным в приложении№ 20.

VIII. Принцип размещения детекторов фотонногоизлучения АСКРО на промплощадке и в СЗЗ ОИАЭ

20.Радиоактивное загрязнение окружающей среды при несанкционированном выбросерадиоактивной примеси в виде перегретой газовой струи из отверстий, клапанов,неплотностей сосудов, рваных отверстий или щелей, возникающих в случае взрываили разрыва резервуаров, находящихся под высоким давлением и высокойтемпературой, или в случае мощного импульсного выброса радиоактивной примесичерез отверстия (например, при проведении учений на АС рассматриваетсяотверстие в потолочном перекрытии реактора (РБМК), возникающее при паденииинородного предмета с воздуха), когда полностью отсутствует информация орадионуклидном составе примеси или спектральном составе ее фотонного излучения,рекомендуется оценивать по показаниям технологических датчиков, устанавливаемыхв резервуарах и определяющих температуру и давление среды, и датчиков АСКРО,определяющих мощность дозы внешнего облучения от радиоактивного облака,образовавшегося в результате выброса. При этом датчики на промплощадке и в СЗЗрекомендуется располагать таким образом, чтобы расстояние от возможногоисточника радиационной опасности (АС) до любого из датчиков было строгоразлично. Например, последовательность значений указанных расстояний (отминимального до максимального) могла бы подчиняться формуле спирали Архимеда.Принцип размещения детекторов фотонного излучения АСКРО на промплощадке и в СЗЗОИАЭ более подробно рассмотрен в Приложении№ 21.

21.Для оперативной оценки радиоактивного загрязнения окружающей среды приотсутствии информации о радионуклидном составе радиоактивной примеси,формирующей радиоактивное облако с учетом расстановки детекторов фотонногоизлучения системы АСКРО равномерно по азимуту и на различных расстояниях отисточника, рекомендуется определить спектральный состав фотонного излучениярадиоактивной примеси и его среднюю энергию, для чего рекомендуетсявоспользоваться алгоритмом, приведенным в Приложении№ 21.

IX. Уточнение величины P _В

22.Одним из основных параметров модели переноса газоаэрозольной радиоактивнойпримеси в атмосфере, как отмечалось в пункте12 настоящего Положения, является величина P _В радиоактивной примеси, поступающей в атмосферу прирадиационных авариях на АС или любом другом ОИАЭ. Уточнение этого параметрапозволяет скорректировать все остальные характеристики радиоактивногозагрязнения окружающей среды (величину объемной активности радиоактивнойпримеси, распространяющейся в воздушном бассейне, и масштаб радиоактивногозагрязнения окружающей среды в целом). Метод уточнения величины P _В , а также более точная оценка величины P _В с учетом фоновых значений мощности дозы естественного илитехногенного происхождения приведены в Приложении №22.

X. Выбор датчика для уточнения величины P _В

23.Для получения более точного значения P _В ее рекомендуется определять по показанию детектора АСКРОпри условии их достаточного числа в СЗЗ, ближайшего к оси выброса всоответствии с рис. 1 Приложения№ 23.

24.Определение датчика, ближайшего к оси выброса, рекомендуется проводить поалгоритму, изложенному в Приложении№ 23.

25.Пример алгоритма прогностических расчетов загрязнения окружающей среды соценкой дозовых нагрузок на персонал и население приведен на рис. 2 Приложения№ 23.

26.Термины и определения, используемые в настоящем документе, приведены в Приложении№ 24.

Структурная схема состава АСКРО

Рис. 1 Структурная схема АСКРО: 1 -датчикитемпературы окружающей среды; 2 — датчики направления и скорости ветра; 3— датчики осадков; 4 — датчики влажности окружающей среды; 5–датчики фотонного излучения постов контроля; 6 — технологические датчикипараметров выброса радиоактивной примеси в атмосферу.

Критерии,
отвечающие условиям размещения постов радиационного контроля на промплощадке ив СЗЗ ОИАЭ

1. Экологические критерии

Построениесистем контроля радиационной безопасности АС и других радиационно-опасныхпредприятий атомной промышленности, как правило, базируется на какой-либоконцепции. В любой концепции построения такого рода систем лежит принципизмерения параметров радиоактивного загрязнения, основанный на выборе датчиков,измеряющих те или иные характеристики примеси — непосредственно ее концентрацию(аспирационными датчиками [1])или мощность дозы фотонного излучения [2],количество датчиков и способ их размещения вокруг объекта. Продолжительностьпериода осреднения уровней загрязнения определяет и способ размещения датчиковвокруг АС — в направлении наиболее вероятных распространений выбросов.Последние находим, исходя из розы ветров, составляемой по метеонаблюдениям втечение года [3,4].Подобные системы хорошо себя зарекомендовали именно для анализа уровнейзагрязнения при штатной работе АС, но, как отмечается в работах [1,2,5],имеют существенный недостаток, поскольку вся информация о радиационнойобстановке относится к прошедшему времени, что совершенно недопустимо приаварийных ситуациях. Следует также отметить, что сезонные розы ветров могутотличаться от годовых, а потому наиболее вероятное направление распространениявыбросов с АС может меняться в пространстве и времени. Устранение последнегонедостатка, а также стремление восстановлениянеобходимой точности поля концентраций радиоактивных веществ в атмосфере и наместности по показаниям датчиков, расположенных на местности, требует большогоколичества датчиков, число которых растет с уменьшением погрешностивосстанавливаемого поля концентраций [6].Например, если считать распределение концентрации радионуклида вблизиповерхности земли в виде гауссовой функции , где q_max — значение концентрации в центре облака (x = 0, y= 0), s _у — дисперсия распределения, то для воспроизведения функции q(x,y, t) с допустимой погрешностью d = 50 % необходимо иметь 70 точекизмерения, а при d = 30 %- уже 200 точек [7].Если учесть, что для каждого измерительного прибора необходимы линии связи,обслуживание, т.е. специальный персонал, требующий, в свою очередь, социальныхзатрат и т.д., нетрудно убедиться, что системы контроля, построенные по такомупринципу, достаточно дорогостоящи и малоэффективны в случае аварийных ситуаций,т.к. не могут работать в режиме реального времени.

2. Экономические критерии

Сцелью оптимального использования экспериментальных данных в последние годы былавыдвинута идея сочетания измерительного и модельного мониторинга в единуюсистему таким образом, чтобы достоинства одного компенсировали недостаткидругого [8].Такого типа система должна обеспечивать непрерывный процесс адаптации моделираспространения радиационного загрязнения среды к конкретным изменяющимсяусловиям по результатам фактических измерений на местности, что, в своюочередь, требует повышенной точности измерений. Повышение точности измеренийвозможно за счет снижения влияния внешнего и накапливающегося в точках контроляфона, исключения систематических ошибок, учета и автоматической компенсациинелинейности детекторов [9].Важными факторами разработки систем являются экономические составляющие ихсоздания и эксплуатации. Стоимость системы во многом определяется ценой комплектующихизделий, линий связи, монтажа и пусконаладочных работ. Повышение требованийнадежности, точности измерений (особенно в реальном масштабе времени), ибыстродействия, расширение функций вместе с экономическими составляющимиопределяют требования и критерии при построении современных систем. Решениеэтих задач связано с определенными затратами, поэтому ведется поископтимального варианта их решения. Одним из наиболее важных параметров системыконтроля является количество телеметрических систем, так как датчики,устанавливаемые на этих системах, дают непосредственно информацию орадиоактивном загрязнении окружающей среды и, кроме того, за счет своегоколичества, линий связи и необходимого технического обслуживания оказываютсущественное влияние на стоимость системы в целом.

3. Физическо-технические критерии

Оценкарадиоактивного загрязнения окружающей среды сводится к оценке загрязнениявоздушного бассейна и подстилающей поверхности в направлении выброса, которые,в свою очередь, определяются величиной объемной активности радиоактивнойпримеси в воздухе, поверхностной активностью подстилающей поверхности привыпадении на нее радиоактивной примеси, а также мощностью дозы внешнегооблучения и дозы при ингаляции в загрязненном районе. Если радионуклидныйсостав радиоактивной примеси известен хотя бы приблизительно (например, онможет задаваться в рамках технологического регламента на АС или согласнокритерию уровней аварии [7]),то использование датчиков мощности дозы внешнего облучения сети постов АСКРО,размещаемых на промплощадке АС, в СЗЗ и ЗН, позволяет уточнить величинумощности выброса и таким образом оценить масштабы радиоактивного загрязнениясреды. Однако в этом случае к размещению датчиков АСКРО на промплощадке и в СЗЗпредъявляют определенные требования, заключающиеся в том, чтобы датчикирасполагались равномерно по азимуту, но на различных расстояниях от источникавыбросов. Эти требования и определяют физические критерии, а также принципразмещения датчиков АСКРО в указанной области АС.

4. Демографический принцип размещенияпостов контроля АСКРО

Придемографическом принципе размещения, фактически определенном ПостановлениемПравительства № 763 [10],посты ACKPO устанавливаются в крупных населенных пунктах в зоне наблюдения (ЗН)АС. Причем вопрос экономической целесообразности способа их размещения тесносвязан с технической надежностью системы в целом. Анализ районов размещения АС(так называемых ситуационных планов) показывает, что такая сеть постов не можетобеспечить надежную регистрацию аварийного выброса, поскольку при некоторыхнаправлениях ветра его факел минует посты контроля. Повышение надежности засчет установки дополнительных постов приведет к резкому удорожанию АСКРО. Ктому же, построенная по демографическому принципу, система способна толькофиксировать ситуацию, тогда как на нее возлагаются еще и задачи прогнозированияраспространения радиоактивного загрязнения, а также формирование обобщеннойинформации, необходимой для принятия решений о защите населения в случае авариина АС. Единственным положительным моментом при подобном размещении постов АСКРОявляется социальная значимость системы оповещения — табло в населенных пунктах.Однако, используя традиционные средства связи, например местнуюрадиотрансляционную сеть, такого же эффекта можно добиться значительно дешевле.Это означает, что демографический принцип размещения постов АСКРО в регионе АСне всегда пригоден и поэтому не может быть рекомендован для повсеместногоприменения.

5. Противоречия между экологическими иэкономическими принципами размещения постов контроля АСКРО

Экологические иэкономические принципы, следуя которым необходимо размещать датчики вокруг АС,вступают в явное противоречие. Решение проблемы достигается за счет использованияпринципа, так называемого гибридного мониторинга [8,11-13],в котором данные математического прогнозирования корректируются с учетомпоказаний постов АСКРО. в России удалось найти оптимальное решение задачи сучетом экологических, экономических и демографических требований, предъявляемыхк подобным системам [14].На эту разработку был получен патент, закрепляющий приоритет России в этойобласти [15].Оптимизация решения сводится к определению количества постов контроля (датчиковмощности дозы g — излучения), расположенных по правилу,согласно которому облако радиоактивной примеси, возникающее в результате авариина АС, обязательно будет зарегистрировано хотя бы одним из них. Эта разработкаполучила поддержку в рамках международного сотрудничества при созданииэскизного проекта, в частности, и для АСКРО Нововоронежской АС, что позволило вдальнейшем применить ее на Калининской, Балаковской и Ростовской АС.

Список литературы к Приложению № 2

1. Бондарев А.А., Дибобес М.К., Пюскюлян К.И. Об оценкерадиационной обстановки в районе расположения АЭС при неконтролируемомпоступлении радионуклидов во внешнюю среду. Атомная энергия т. 60, вып. 2,1986, с. 138-139.

2. Лайхтман Д.Л., Мелкая И.Ю. О расчете турбулентных потоков поградиентным измерениям. Труды Ленинградского гидрометеорологического института.Некоторые вопросы физики пограничных слоев атмосферы и моря. 1970. Вып. 40, с. 64-73.

3. Седов Л.И. Методы размерности и подобия в механике. М.:Наука, 1987, 430 с.

4. Гост 8.361-79. Расход жидкости и газа. Методика выполненияизмерений по скорости в одной точке сечения трубы. М.: Изд-во»Стандартов», 1985, 23 с.

5. Волков Э.П., Глущенко A.M., Дурнев В.Н. и др. О созданииавтоматизированных систем радиационного контроля внешней среды на АЭС. Атомнаяэнергия, 1984, т.57, вып. I, с. 32-34.

6. Теверовский Е.Н., Дмитриев А.С., Кирдин Г.С.Автоматизированные системы прогнозирования и контроля загрязнения атмосферы приразовых выбросах из ЯЭУ, М.: Энергоатомиздат, 1983, 136 с.

7 . Международная шкала ядерных событий (ИНЕС). Руководстводля пользователей ИНЕС. — МАГАТЭ : Вена (Австрия), 1991.

8. Еремеев М.С., Еременко В.А., Жернов B.C. и др. Гибридныймониторинг радиационной обстановки перспективный подход к оперативному контролюи прогнозированию радиационных загрязнений среды выбросами и сбросами АЭС. -Атомная энергия, 1985, т. 59, вып. 5, с. 370-372.

9 . Денисов А.А., Жернов В.С., Крашенинников М.С., МатвеевВ.В., Рыжов Н.В., Скаткин В.М. Система радиационного контроля АЭС сраспределенной структурой на микропроцессорах. Атомная Энергия, т. 53, вып. 3,1982, с.131-138.

10 . Постановление правительства РФ от 15.10.92 № 763. Систематерриториального радиационного контроля — СТРК.

11 . Еремеев И.О., Шернов B.C., Клименко М.А., Коцарь Ю.Ю.,Скаткин В.В. Цели и средства мониторинга радиоактивного загрязнения среды.Атомная энергия, т. 65, вып. 6, декабрь 1988, с. 437-439.

12 . Хамьянов Л.П., Елохин А.П., Pay Д.Ф., Чистохин В.М.Автоматизированная система радиационного контроля на АЭС. Теплоэнергетика,1989, Л12, с. 21-23.

13. Елохин А.П., Pay Д.Ф. О проблемах контроля радиационнойобстановки в районах действующих АЭС. Энергия: экономика, техника, экология.1996, с. 35-39.

14. Елохин А.П., Pay Д.Ф., Рыжов Н.В., Скаткин В.М., ХалупковаГ.И. Концепция создания автоматизированной системы контроля радиационнойобстановки в районе размещения атомных станций России. Тезисы докладовМеждународного симпозиума по радиационной безопасности. Москва, 1994, т. 1, с.31.

15 . Елохин А.П., Pay Д.Ф. Система контроля радиационнойобстановки в зонах размещения объектов атомной промышленности. Патент РФ №2042157, бюллетень № 23 от 20.08.95.

Методика обработки градиентных наблюдений

Существующиеметодики определения метеорологических параметров довольно сложны, посколькутребуют весьма точных измерений профиля скорости ветра, что возможно только нахорошо оборудованных метеостанциях. Рассматриваемая методика основана нанелинейной модели приземного слоя и является менее требовательной к точностиградиентных наблюдений. Вычисления параметров проводят следующим образом [1].Измеряют на двух уровнях скорость ветра и температуру, используя, как правило,значения z ₁ = 2 м и z ₂ = 0,5 м. Находят разность D и=и ( z ₁ )-и( z ₂₎ , D q = q ( z ₁ )- q ( z ₂₎ .

, (1)

гдеи _n , q _n — табулированные значения универсальныхфункций, вычисленных для различных z_n ( z_n = z / L ), a D и _n , D q _n — их разность, k — постояннаяКармана. Поскольку Du, D q — измеряемые величины, a D и _n , D q _n зависят от L, то выражение (1)есть неявная функция L. Для нахождения L задаются некоторымзначением L_max и варьируют его, например, L_i = DL_i , i = 1, 2, 3, _ N , DL = L_max / N до тех пор, пока разность или относительнаяпогрешность

, (2)

небудет минимальной (в пределе e = 0). Найденное значение L*, прикотором e минимальна, и определит искомое значениеL: L = DL_i * . Определив L и пересчитав z_n при фиксированных z ₁ и z ₂ , т.е., таким образом, пересчитав D q _n , D и _n , найдем

(3)

. (4)

Пристремлении , . Подобныйметод расчета наиболее целесообразен при расчете метеопараметров на ЭВМ.Поскольку параметр L может быть как L > 0, так и L 0, L 2 к концентрации в приземном слое воздуха в Бк/м 3 . Скорость сухогоосаждения определяется силой тяжести и зависит от аэродинамического размерачастиц. Для частиц диаметром от 0,1 до 1 мкм скорость сухого осаждения равна0,02 см/с, для частиц диаметром от 1 до 10 мкм она изменяется от 0,02 до 5см/с. Эта величина зависит также от типа поверхности и физико-химическихсвойств радионуклида [1].

Значения скорости сухого осаждения для различныхнуклидов и типов поверхности приведены в таблице.

Главная Северо-Кавказский федеральный округ Кабардино-Балкария

По кассационному представлению прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики рассмотрено дело Атмурзаева М.Ш., осужденного приговором Урванского районного суда от 10.06.2016, оставленным в силе апелляционным определением Верховного Суда КБР от 16.08.2016, по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказаний с назначенным по предыдущему приговору, к окончательному наказанию в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Доводы кассационного представления о необходимости изменения режима отбывания наказания со строгого на общий были признаны обоснованными и в судебные решения внесены соответствующие изменения.

По кассационной жалобе Президиум Верховного Суда Кабардино- Балкарской Республики рассмотрел дело в отношении Шогеновой Ж.Б., осужденной приговором мирового судьи судебного участка №2 Баксанского судебного района от 07.09.2016 по ч.3 ст. 327 УК РФ к штрафу в размере 20000 рублей.

Приговор мирового судьи по делу Шогеновой Ж.Б. был отменен, а дело производством прекращено по основаниям ч.3 ст. 24 УПК РФ ввиду истечения сроков давности уголовного преследования.

Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 (ред. от 22.06.2010) Об утверждении норм пожарной безопасности «обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2008 г. N 10938

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ

ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ

ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

от 12 декабря 2007 г. N 645

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ «ОБУЧЕНИЕ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ»

Список изменяющих документов

(в ред. Приказов МЧС РФ от 27.01.2009 N 35,

от 22.06.2010 N 289)

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 1995, N 35, ст. 3503; 1996, N 17, ст. 1911; 1998, N 4, ст. 430; 2000, N 46, ст. 4537; 2001, N 33, ст. 3413; 2002, N 1, ст. 2; N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 19, ст. 1839; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212; N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 44, ст. 4537; N 45, ст. 4640; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 43, ст. 5084), Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882) приказываю:

Утвердить прилагаемые Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

к Приказу МЧС России

от 12.12.2007 N 645

НОРМЫ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ «ОБУЧЕНИЕ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ»

Список изменяющих документов

(в ред. Приказов МЧС РФ от 27.01.2009 N 35,

от 22.06.2010 N 289)

I. Общие положения

1. Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (далее — Нормы пожарной безопасности) устанавливают требования пожарной безопасности к организации обучения мерам пожарной безопасности работников организаций .

Под организацией в настоящих Нормах пожарной безопасности понимаются органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

2. Ответственность за организацию и своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности работников организаций несут администрации (собственники) этих организаций, должностные лица организаций, предприниматели без образования юридического лица, а также работники, заключившие трудовой договор с работодателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Контроль за организацией обучения мерам пожарной безопасности работников организаций осуществляют органы государственного пожарного надзора.

4. Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (далее — пожарно-технический минимум).

II. Противопожарный инструктаж

5. Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.

6. Противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций (далее — специальные программы) и в порядке, определяемом администрацией (собственником) организации (далее — руководитель организации).

7. При проведении противопожарного инструктажа следует учитывать специфику деятельности организации.

8. Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников организаций с:

правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;

требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;

мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), оборудования, производстве пожароопасных работ;

правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;

обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.

9. По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.

10. О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (приложение 1).

11. Вводный противопожарный инструктаж проводится:

со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности);

с сезонными работниками;

с командированными в организацию работниками;

с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику;

с иными категориями работников (граждан) по решению руководителя.

12. Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.

13. Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов.

14. Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения вводного инструктажа утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.

Примерный перечень вопросов вводного противопожарного инструктажа приведен в приложении 2.

15. Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.

16. Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте:

со всеми вновь принятыми на работу;

с переводимыми из одного подразделения данной организации в другое;

с работниками, выполняющими новую для них работу;

с командированными в организацию работниками;

с сезонными работниками;

со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории организации;

с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику.

17. Проведение первичного противопожарного инструктажа с указанными категориями работников осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.

18. Первичный противопожарный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения вводного инструктажа утверждается руководителем структурного подразделения организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения.

Примерный перечень вопросов для проведения первичного противопожарного инструктажа приведен в приложении 2.

19. Первичный противопожарный инструктаж проводят с каждым работником индивидуально, с практическим показом и отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим.

20. Все работники организации, имеющей пожароопасное производство, а также работающие в зданиях (сооружениях) с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек) должны практически показать умение действовать при пожаре, использовать первичные средства пожаротушения.

21. Первичный противопожарный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.

22. Повторный противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в год, а с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство, не реже одного раза в полугодие.

23. Повторный противопожарный инструктаж проводится в соответствии с графиком проведения занятий, утвержденным руководителем организации.

24. Повторный противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.

25. В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.

26. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:

при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;

при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;

при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;

для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;

при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ — 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности);

при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;

при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.

27. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится работником, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером), имеющим необходимую подготовку, индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

28. Целевой противопожарный инструктаж проводится:

при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);

при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;

при проведении экскурсий в организации;

при организации массовых мероприятий с обучающимися;

при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания и т.п.), с числом участников более 50 человек.

29. Целевой противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером) и в установленных правилами пожарной безопасности случаях — в наряде-допуске на выполнение работ.

30. Целевой противопожарный инструктаж по пожарной безопасности завершается проверкой приобретенных работником знаний и навыков пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи пострадавшим, лицом, проводившим инструктаж.

III. Пожарно-технический минимум

31. Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

32. Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в год.

33. Работники организаций, имеющие квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности, а также работники федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности и его структурных подразделений, преподаватели образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины «пожарная безопасность», имеющие стаж непрерывной работы в области пожарной безопасности не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу (службу) могут не проходить обучение пожарно-техническому минимуму.

34. Обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму в организации возлагаются на ее руководителя.

35. Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства.

36. Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства проходят:

руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;

работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;

руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;

руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;

работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;

водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;

иные категории работников (граждан) по решению руководителя.

37. Обучение с отрывом от производства проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 27.01.2009 N 35)

38. Руководителям и специалистам организаций, где имеются взрывопожароопасные и пожароопасные производства, рекомендуется проходить обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы специальные полигоны, учитывающие специфику производства.

39. По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации обучаются:

руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;

работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;

педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;

работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;

граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;

работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.

40. Обучение по специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации проводится руководителем организации или лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации, ответственным за пожарную безопасность, имеющим соответствующую подготовку.

IV. Проверка знаний правил пожарной безопасности

41. Проверка знаний требований пожарной безопасности руководителей, специалистов и работников организации осуществляется по окончании обучения пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства и проводится квалификационной комиссией, назначенной приказом (распоряжением) руководителя организации, состоящей не менее чем из трех человек.

42. В состав квалификационной комиссии входят руководители и штатные педагогические работники обучающих организаций и по согласованию специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов государственного пожарного надзора.

43. Для проведения проверки знаний требований пожарной безопасности работников, прошедших обучение пожарно-техническому минимуму в организации без отрыва от производства, приказом (распоряжением) руководителя организации создается квалификационная комиссия в составе не менее трех человек, прошедших обучение и проверку знаний требований пожарной безопасности в установленном порядке.

44. Квалификационная комиссия по проверке знаний требований пожарной безопасности состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя и членов комиссии, секретаря.

45. Работники, проходящие проверку знаний, должны быть заранее ознакомлены с программой и графиком проверки знаний.

46. Внеочередная проверка знаний требований пожарной безопасности работников организации независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

при утверждении новых или внесении изменений в нормативные правовые акты, содержащие требования пожарной безопасности (при этом осуществляется проверка знаний только этих нормативных правовых актов);

при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по правилам пожарной безопасности работников (в этом случае осуществляется проверка знаний требований пожарной безопасности, связанных с соответствующими изменениями);

при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по пожарной безопасности (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

по требованию должностных лиц органа государственного пожарного надзора, других органов ведомственного контроля, а также руководителя (или уполномоченного им лица) организации при установлении нарушений требований пожарной безопасности и недостаточных знаний требований пожарной безопасности;

после происшедших пожаров, а также при выявлении нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по пожарной безопасности;

при перерыве в работе в данной должности более одного года;

при осуществлении мероприятий по надзору органами государственного пожарного надзора.

47. Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований пожарной безопасности определяются стороной, инициирующей ее проведение.

48. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний работников организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, разрабатывается соответствующими федеральными органами исполнительной власти, с учетом специфики производственной деятельности и включает в обязательном порядке практическую часть (действия при пожаре, применение первичных средств пожаротушения).

49. Для иных организаций перечень контрольных вопросов разрабатывается руководителями (собственниками) организаций или работниками, ответственными за пожарную безопасность.

50. Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований пожарной безопасности работников осуществляется руководителем организации.

V. Специальные программы

51. Специальные программы разрабатываются и утверждаются администрациями (собственниками) организаций.

52. Утверждение специальных программ для организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, осуществляется руководителями указанных органов и согласовывается в установленном порядке с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

53. Согласование специальных программ иных организаций осуществляется структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, или структурными подразделениями соответствующих специальных или воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях.

(п. 53 в ред. Приказа МЧС РФ от 22.06.2010 N 289)

54. Специальные программы составляются для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности и положений отраслевых документов. Примерные специальные программы обучения пожарно-техническому минимуму для некоторых категорий обучаемых приведены в приложении 3.

55. При подготовке специальных программ особое внимание уделяется практической составляющей обучения: умению пользоваться первичными средствами пожаротушения, действиям при возникновении пожара, правилам эвакуации, помощи пострадавшим.

Норм пожарной безопасности

УЧЕТА ИНСТРУКТАЖЕЙ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Начат ____________ 200_ г.

Окончен __________ 200_ г.

Норм пожарной безопасности

ВОПРОСОВ ПРОВЕДЕНИЯ ВВОДНОГО И ПЕРВИЧНОГО

Вводный противопожарный инструктаж

1. Общие сведения о специфике и особенностях организации (производства) по условиям пожаро- и взрывоопасности.

2. Обязанности и ответственность работников за соблюдение требований пожарной безопасности.

3. Ознакомление с противопожарным режимом в организации.

4. Ознакомление с приказами по соблюдению противопожарного режима; с объектовыми и цеховыми инструкциями по пожарной безопасности; основными причинами пожаров, которые могут быть или были в цехе, на участке, рабочем месте, в жилых помещениях.

5. Общие меры по пожарной профилактике и тушению пожара:

а) для руководителей структурных подразделений, цехов, участков (сроки проверки и испытания гидрантов, зарядки огнетушителей, автоматических средств пожаротушения и сигнализации, ознакомление с программой первичного инструктажа персонала данного цеха, участка, обеспечение личной и коллективной безопасности и др.);

б) для рабочих (действия при загорании или пожаре, сообщение о пожаре в пожарную часть, непосредственному руководителю, приемы и средства тушения загорания или пожара, средства и меры личной и коллективной безопасности).

Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте

Ознакомление по плану эвакуации с местами расположения первичных средств пожаротушения, гидрантов, запасов воды и песка, эвакуационных путей и выходов (с обходом соответствующих помещений и территорий).

Условия возникновения горения и пожара (на рабочем месте, в организации).

Пожароопасные свойства применяемого сырья, материалов и изготавливаемой продукции.

Пожароопасность технологического процесса.

Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования).

Требования при тушении электроустановок и производственного оборудования.

Поведение и действия инструктируемого при загорании и в условиях пожара, а также при сильном задымлении на путях эвакуации.

Способы сообщения о пожаре.

Меры личной безопасности при возникновении пожара.

Способы оказания доврачебной помощи пострадавшим.

Норм пожарной безопасности

ПРИМЕРНЫЕ СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

ОБУЧЕНИЯ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ МИНИМУМУ ДЛЯ НЕКОТОРЫХ

Тематический план и типовая учебная программа

для руководителей, лиц, ответственных за пожарную

безопасность пожароопасных производств

Введение. Законодательная база в области пожарной

безопасности. Основные положения

Общие понятия о горении и пожаровзрывоопасных свойствах

веществ и материалов, пожарной опасности зданий

Пожарная опасность организации

Меры пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ

и при хранении веществ и материалов. Основная нормативная

Требования пожарной безопасности к путям эвакуации

Общие сведения о системах противопожарной защиты в организации

Организационные основы обеспечения пожарной безопасности в

Действия ИТР, рабочих и служащих при пожарах

Статистика, причины и последствия пожаров. Основные причины пожаров. Задачи пожарной профилактики.

Законодательная база в области пожарной безопасности. Основные положения

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313 (зарегистрирован в Минюсте России 27 июня 2003 г., регистрационный N 4838, далее — Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03). Система обеспечения пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности.

Виды пожарной охраны. Федеральная противопожарная служба. Государственный пожарный надзор, структура. Права и обязанности, виды административно-правового воздействия за нарушение и невыполнение правил и норм пожарной безопасности.

Общие понятия о горении и пожаровзрывоопасных свойствах веществ и материалов, пожарной опасности зданий

Общие сведения о горении. Показатели, характеризующие взрывопожароопасные свойства веществ и материалов. Категорирование и классификация помещений, зданий, сооружений и технологических процессов по пожаровзрывоопасности. Классификация строительных материалов по группам горючести. Понятие о пределе огнестойкости (далее — ПО) и пределе распространения огня (далее — ПРО). Физические и требуемые ПО и ПРО. Понятие о степени огнестойкости зданий и сооружений. Способы огнезащиты конструкций.

Пожарная опасность организации

Основные нормативные документы, регламентирующие пожарную опасность производства.

Пожарная опасность систем отопления и вентиляции. Меры пожарной безопасности при устройстве систем отопления и вентиляции. Пожарная опасность систем отопления и вентиляции. Меры пожарной безопасности при устройстве систем отопления и вентиляции.

Причины возникновения пожаров от электрического тока и меры по их предупреждению. Классификация взрывоопасных и пожароопасных зон по Правилам устройства электроустановок (далее — ПУЭ).

Пожарная опасность прямого удара молнии и вторичных ее проявлений. Категории молниезащиты зданий и сооружений. Основные положения по устройству молниезащиты. Статическое электричество и его пожарная опасность. Меры профилактики.

Пожарная опасность технологических процессов на эксплуатируемых обучаемыми объектах.

Меры пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ и при хранении веществ и материалов

Виды огневых работ и их пожарная опасность. Постоянные и временные посты проведения огневых работ. Порядок допуска лиц к огневым работам и контроль за их проведением. Особенности пожарной опасности при проведении электрогазосварочных работ, а также других огневых работ во взрывопожароопасных помещениях.

Пожароопасные свойства легко воспламеняющихся жидкостей (далее — ЛВЖ), горючих жидкостей (далее — ГЖ), горючих газов (далее — ГГ). Меры пожарной безопасности при хранении ЛВЖ, ГЖ и ГГ на общеобъектовых складах, открытых площадках, в цеховых раздаточных кладовых. Меры пожарной безопасности при применении ЛВЖ, ГЖ на рабочих местах, при производстве окрасочных и других пожароопасных работ. Меры пожарной безопасности при транспортировке ЛВЖ, ГЖ и ГГ.

Требования пожарной безопасности к путям эвакуации

Пути эвакуации. Определение путей эвакуации и эвакуационных выходов. Требования пожарной безопасности к путям эвакуации. Мероприятия, исключающие задымление путей эвакуации. План эвакуации на случай пожара на эксплуатируемых обучаемыми объектах. Системы экстренного оповещения об эвакуации людей при пожарах. Организация учений в организации по эвакуации людей по разным сценариям.

Общие сведения о системах противопожарной защиты

Первичные средства пожаротушения. Устройство, тактико-технические характеристики, правила эксплуатации огнетушителей.

Наружное и внутреннее водоснабжение, назначение, устройство. Пожарные краны. Размещение и осуществление контроля за внутренними пожарными кранами. Правила использования их при пожаре.

Назначение, область применения автоматических систем пожаротушения и сигнализации. Классификация, основные параметры станций пожарной сигнализации, пожарных извещателей. Правила монтажа и эксплуатации. Техническое обслуживание и контроль за работоспособностью. Принцип действия, устройство систем пожаротушения: водяного, пенного, газового и порошкового пожаротушения. Техническое обслуживание и контроль за работоспособностью систем.

Назначение, виды, основные элементы установок противодымной защиты. Основные требования норм и правил к системам противодымной защиты. Эксплуатация и проверка систем противодымной защиты.

Организационные основы обеспечения пожарной безопасности в организации

Пожарно-технические комиссии. Добровольная пожарная дружина. Обучение рабочих, служащих и инженерно-технических работников (далее — ИТР) мерам пожарной безопасности. Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум. Инструкции о мерах пожарной безопасности. Порядок разработки противопожарных мероприятий. Практические занятия с работниками организаций. Противопожарная пропаганда. Уголки пожарной безопасности.

Понятие термина «противопожарный режим». Противопожарный режим на территории объекта, в подвальных и чердачных помещениях, содержание помещений.

Действия ИТР, рабочих и служащих при пожарах

Общий характер и особенности развития пожара. Порядок сообщения о пожаре. Организация тушения пожара до прибытия пожарных подразделений, эвакуация людей, огнеопасных и ценных веществ и материалов. Встреча пожарных подразделений. Принятие мер по предотвращению распространения пожара. Действия после прибытия пожарных подразделений.

Практическое ознакомление и работа с огнетушителем на модельном очаге пожара. Тренировка использования пожарного крана. Практическое ознакомление с системами противопожарной защиты одной из организаций. Тренировки по эвакуации людей.

Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Пожарно-технический минимум для руководителей

подразделений пожароопасных производств

Тематический план и типовая учебная программа

для руководителей подразделений пожароопасных производств

Введение. Правила пожарной безопасности

Пожарная опасность организации

Организационно-технические основы обеспечения пожарной

безопасности на предприятии

Действия ИТР, рабочих и служащих при пожарах

Основные причины пожаров. Задачи пожарной профилактики.

Правила пожарной безопасности

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Права, обязанности, ответственность за обеспечение пожарной безопасности.

Пожарная опасность предприятия

Меры пожарной безопасности. Причины возникновения пожаров от электрического тока и меры по их предупреждению. Пожарная опасность технологических процессов организации. Пожарная опасность территорий. Виды огневых работ и их пожарная опасность. Меры пожарной безопасности при применении ЛВЖ, ГЖ на рабочих местах, при производстве окрасочных и других пожароопасных работ.

Организационно-технические основы обеспечения пожарной безопасности в организации

Первичные средства пожаротушения. Применение огнетушителей. Пожарные краны. Виды систем пожаротушения и сигнализации. Назначение установок противодымной защиты. Пожарно-технические комиссии. Добровольная пожарная дружина. Противопожарная пропаганда. Уголки пожарной безопасности. Противопожарный режим на территории объекта, в подвальных и чердачных помещениях, содержание помещений.

Действия ИТР, рабочих и служащих при пожарах

Порядок сообщения о пожаре. Порядок содержания имеющихся на объекте средств пожаротушения. Приемы тушения пожара до прибытия пожарных подразделений. Принятие мер по предотвращению распространения пожара. Пути и порядок эвакуации, план эвакуации. Действия рабочих и служащих после прибытия пожарных подразделений (оказание помощи в прокладке рукавных линий, участие в эвакуации материальных ценностей и выполнение других работ по распоряжению руководителя пожаротушения).

Практическое ознакомление и работа с огнетушителем на модельном очаге пожара. Ознакомление с наименованием, назначением и местонахождением имеющихся на объекте первичных средств пожаротушения, противопожарного оборудования и инвентаря (огнетушители, пожарные краны, бочки с водой, ящики с песком, кошма, стационарные установки пожаротушения). Отработка действий при обнаружении на территории объекта задымления, загорания, пожара.

Практическое занятие по эвакуации из организации.

Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Пожарно-технический минимум для газоэлектросварщиков

Тематический план и типовая учебная программа

Основные нормативные документы, регламентирующие требования

пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ

Виды и порядок проведения пожароопасных работ. Пожарная

опасность веществ и материалов

Причины возникновения пожаров, меры предупреждения

Особенности пожарной опасности при ведении огневых работ во

взрывопожароопасных объектах и установках

Газосварочные и электросварочные работы

Постоянные и временные посты. Порядок оформления разрешения

Противопожарное оборудование и инвентарь, порядок использования

Действия при пожаре

Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Типовые инструкции по организации безопасного ведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах. Объектовые инструкции, приказы, распоряжения руководителя предприятия при ведении огневых работ.

Виды и порядок проведения пожароопасных работ. Пожарная опасность веществ и материалов

Газоэлектросварочные и паяльные работы, резка металла, работа с клеями, мастиками, битумами, полимерами и другими горючими материалами. Порядок их проведения. Пожарная опасность работ и особенности пожарной опасности данных работ.

Причины возникновения пожаров, меры предупреждения

Основные причины пожаров при производстве и ведении газоэлектросварочных работ: нарушение правил ведения работ, неисправность газоэлектросварочного оборудования, отсутствие контроля за местами ведения работ по их завершению. Меры по предупреждению пожаров в процессе подготовки, ведения, контроля за местами проведения огневых работ, а также по их окончании.

Особенности пожарной опасности при ведении огневых работ на взрывопожароопасных объектах и установках

Проведение огневых работ на установках, находящихся под давлением, при проведении работ на емкостях из-под ЛВЖ и ГЖ без предварительной их подготовки. Порядок ведения огневых работ во взрывоопасных и взрывопожароопасных подразделениях организации.

Газосварочные и электросварочные работы

Пожарная опасность газов, применяемых при выполнении работ. Особенности обращения с баллонами для сжатых и сжиженных газов. Свойства карбида кальция при его транспортировке, правила хранения и применения. Ацетиленовые генераторы, основные требования к аппаратам. Места расположения ацетиленовых аппаратов и баллонов с газами, защита их от открытого огня и других тепловых источников. Порядок испытания и проверки газоподводящих шлангов. Электросварочные аппараты, основные требования к аппаратам. Техническое обслуживание, планово-предупредительный ремонт. Подключение сварочных аппаратов, соединение кабелей. Электроды, применяемые при сварке, требования к «держателям».

Постоянные и временные посты. Порядок оформления разрешения наряда-допуска

Организация постоянных и временных постов ведения огневых работ, основные требования. Порядок оформления разрешений, наряд-допуска на ведение огневых работ. Согласование со службами надзора. Порядок допуска к выполнению работ газоэлектросварщиков. Обязанности газоэлектросварщиков в обеспечении мер пожарной безопасности в процессе подготовки, ведения и завершения работ.

Противопожарное оборудование и инвентарь, порядок использования при пожаре

Виды и область применения противопожарного оборудования и инвентаря. Назначение и устройство. Первичные средства пожаротушения. Назначение, техническая характеристика, порядок работы и их месторасположение. Источники водоснабжения. Внутренние пожарные краны.

Действия при пожаре

Порядок сообщения о пожаре. Приемы тушения пожара до прибытия пожарных подразделений. Принятие мер по предотвращению распространения пожара. Пути и порядок эвакуации, план эвакуации. Действия рабочих и служащих после прибытия пожарных подразделений (оказание помощи в прокладке рукавных линий, участие в эвакуации материальных ценностей и выполнение других работ по распоряжению руководителя пожаротушения).

Практическое ознакомление и работа с огнетушителем на модельном очаге пожара. Отработка действий при обнаружении задымления, загорания, пожара. Практическое занятие по эвакуации из предприятия.

Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Пожарно-технический минимум для киномехаников

Тематический план и типовая учебная программа

Общие сведения о пожарах. Правила пожарной безопасности

Требования пожарной безопасности к помещениям проведения

киносеансов, к помещениям киноаппаратного комплекса, при

демонстрации кинофильмов в учебных, лечебных учреждениях и

Меры пожарной безопасности при эксплуатации кинотехнического и

Противопожарное оборудование и инвентарь, порядок использования

Действия при пожаре

Общие сведения о пожарах. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Правила пожарной безопасности для кинотеатров и киноустановок. Объектовые инструкции, приказы руководителя.

Требования пожарной безопасности к помещениям проведения киносеансов. Требования пожарной безопасности к помещениям проведения киносеансов, к помещениям киноаппаратного комплекса, при демонстрации кинофильмов в учебных, лечебных учреждениях и других помещениях

Ответственность за обеспечение мер пожарной безопасности, обязанности ответственных лиц. Требования ПБ при проведении культурно-массовых мероприятий. Требования ПБ к помещениям с массовым пребыванием людей. Пути эвакуации, определение путей эвакуации и эвакуационных выходов. Общие требования пожарной безопасности к помещениям киноаппаратного комплекса. Противопожарный режим. Организация демонстрации кинофильмов в учебных, лечебных учреждениях и других помещениях.

Меры пожарной безопасности при эксплуатации кинотехнического и электротехнического оборудования

Причины пожаров от эксплуатации кинотехнического и электротехнического оборудования. Меры предупреждения и устранения причин, способствующих их возникновению. Профилактические мероприятия, планово-предупредительные работы.

Противопожарное оборудование и инвентарь, порядок использования их при пожаре

Виды пожарного оборудования и инвентаря. Назначение, устройство. Классификация огнетушителей. Назначение, устройство, техническая характеристика, правила эксплуатации, местонахождение. Назначение и общие сведения о внутреннем противопожарном водопроводе и пожарных кранах. Правила использования при пожаре. Основные средства связи и оповещения. Правила использования средств связи и оповещения при возникновении пожара.

Действия при пожаре

Порядок вызова пожарных подразделений. Действия обслуживающего персонала по тушению пожара, эвакуации людей, материальных ценностей и выполнению других работ.

Практическое ознакомление и работа с огнетушителем на модельном очаге пожара. Отработка действий при обнаружении задымления, загорания, пожара. Практическое занятие по эвакуации из организации.

Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Пожарно-технический минимум для рабочих,

осуществляющих пожароопасные работы

Тематический план и типовая учебная программа

Основные нормативные документы, регламентирующие требования

пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ

Виды и порядок проведения пожароопасных работ. Причины

возникновения пожаров, меры их предупреждения

Требования пожарной безопасности

Общие сведения о противопожарной защите организаций

Действия при пожаре

Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Типовые инструкции по организации безопасного ведения работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах. Объектовые инструкции, приказы, распоряжения руководителя предприятия при ведении пожароопасных работ.

Виды и порядок проведения пожароопасных работ. Причины возникновения пожаров, меры их предупреждения

Пожарная опасность предприятия. Причины пожаров на производстве и в быту. Общая оценка пожарной опасности ведения пожароопасных работ. Виды пожароопасных работ. Огневые, окрасочные, газоэлектросварочные и паяльные работы, резка металла, работа с клеями, мастиками, битумами, полимерами и другими горючими материалами.

Требования пожарной безопасности

Основные требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03.

Требования пожарной безопасности при производстве окрасочных работ. Пожарная опасность лакокрасочных материалов. Требования к технологическим процессам окрасочных работ. Требования к помещениям окрасочных цехов и участков. Требования к местам хранения лакокрасочных материалов и при их транспортировке. Требования к рабочим при ведении окрасочных работ.

Требования пожарной безопасности при работе с клеями, мастиками, битумами, полимерами и другими горючими материалами. Основные требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 к помещениям, в которых производятся работы с применением горючих веществ. Требования пожарной безопасности при производстве кровельных работ с применением газовых горелок, котлов для растопки битумов. Требования к котлам и местам их размещения. Требования к битуму и мастике.

Требования пожарной безопасности при проведении огневых работ. Виды огневых работ, их пожарная опасность. Требования пожарной безопасности к местам и помещениям проведения огневых работ. Проведение огневых работ на установках, находящихся под давлением, на емкостях из-под ЛВЖ и ГЖ без предварительной их подготовки. Порядок оформления ведения огневых работ. Согласование со службами надзора. Организация постоянных и временных постов ведения огневых работ, основные требования. Порядок допуска лиц к ведению огневых работ.

Требования пожарной безопасности при производстве резательных работ. Оборудование, применяемое при проведении бензокеросинорезательных работ. Основные требования к ним. Порядок проверки и допуска оборудования к работе. Основные требования пожарной безопасности при производстве бензокеросинорезательных работ. Организация рабочего места при проведении бензокеросинорезательных работ.

Требования пожарной безопасности при производстве паяльных работ. Паяльные лампы. Основные требования к паяльным лампам. Порядок проверки, испытания и допуска к работе паяльных ламп. Организация рабочих мест при проведении паяльных работ. Порядок оформления разрешений, наряд-допуска на ведение паяльных работ.

Требования пожарной безопасности при выполнении работ с использованием воздухонагревательных установок и установок инфракрасного излучения. Воздухонагревательные установки и установки инфракрасного излучения. Основные требования к оборудованию, техническое обслуживание. Противопожарный режим в помещениях, где допускается применение воздухонагревательных установок и установок инфракрасного излучения. Требования к установкам, работающим на газовом топливе, при их монтаже и эксплуатации.

Общие сведения о противопожарной защите организаций

Виды и область применения противопожарного оборудования и инвентаря. Назначение и их устройство. Первичные средства пожаротушения. Назначение, техническая характеристика, порядок работы и их месторасположение. Внутренний водопровод. Общие сведения об автоматических установках пожарной сигнализации и пожаротушения.

Действия при пожаре

Общий характер и особенности развития пожара. Порядок сообщения о пожаре. Тушение пожара до прибытия пожарных подразделений. Принятие мер по предотвращению распространения пожара. Действия после прибытия пожарных подразделений.

Практическое ознакомление и работа с огнетушителем на модельном очаге пожара. Тренировка использования пожарного крана. Практическое ознакомление с системами противопожарной защиты организаций.

Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Пожарно-технический минимум для сотрудников,

осуществляющих круглосуточную охрану организаций,

и руководителей подразделений организаций

Тематический план и типовая учебная программа

Требования пожарной безопасности к зданиям и помещениям

Технические средства пожаротушения, противопожарный инвентарь

Действия при пожаре

Требования пожарной безопасности к зданиям и помещениям

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Инструкции по пожарной безопасности. Объемно-планировочные и конструктивные решения зданий. Противопожарный режим. Пути эвакуации и эвакуационные выходы. План эвакуации.

Технические средства пожаротушения, противопожарный инвентарь

Первичные средства пожаротушения. Классификация огнетушителей. Область применения. Назначения, правила применения, местонахождение на предприятии. Назначение и устройство внутреннего противопожарного водопровода, пожарных кранов, их местонахождение на предприятии. Автоматические установки пожарной сигнализации (далее — АУПС) и автоматические установки пожаротушения (далее — АУПТ). Схема размещения на предприятии. Действия при срабатывании АУПС и АУПТ. Виды пожарного оборудования и инвентаря, назначение, устройство, месторасположение.

Действия при пожаре

Общий характер и особенности развития пожара. Порядок сообщения о пожаре. Действия до прибытия пожарных подразделений. Принятие мер по предотвращению распространения пожара. Встреча противопожарных формирований. Действия после прибытия пожарных подразделений. Пожарная безопасность в жилом секторе.

Практическое ознакомление и работа с огнетушителем на модельном очаге пожара. Тренировка использования пожарного крана.

Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Пожарно-технический минимум для руководителей

сельскохозяйственных организаций и ответственных

за пожарную безопасность

Тематический план и типовая учебная программа

Введение. Основные нормативные документы, регламентирующие

требования пожарной безопасности

Организационные мероприятия по обеспечению пожарной

безопасности на объектах сельскохозяйственного производства и

Требования пожарной безопасности объектов и территорий

Противопожарная защита объектов сельского хозяйства

Методика проведения занятий по программе пожарно-технического

минимума с рабочими, специалистами, служащими и механизаторами

объектов сельскохозяйственного производства и фермерских

Введение. Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности

Статистика пожаров сельскохозяйственных объектов. Причины пожаров. Пожарная опасность сельскохозяйственных объектов. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Обязанности и ответственность руководителей сельхозпредприятий, фермерских хозяйств, отделений, мастерских, гаражей, ферм, баз, складов и других объектов за обеспечение пожарной безопасности. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Общие требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 к содержанию территорий, зданий, помещений, к монтажу и эксплуатации электрических сетей, электроустановок, систем отопления, вентиляции и теплопроизводящих установок. Инструкции по пожарной безопасности.

Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на объектах сельскохозяйственного производства и фермерских хозяйствах

Основные задачи пожарной профилактики. Противопожарный режим, определение, цель и порядок его установления. Общие организационные пожарно-профилактические мероприятия на объектах сельскохозяйственного производства, фермерских хозяйствах и в населенных пунктах. Пожарно-техническая комиссия, добровольные пожарные дружины, их предназначение и организация работы. Роль межрайонных, районных, городских общественных организаций Всероссийского добровольного пожарного общества в обеспечении пожарной безопасности объектов сельского хозяйства и сельских населенных пунктов.

Требования пожарной безопасности объектов и территорий сельскохозяйственного назначения

Требования пожарной безопасности животноводческих и птицеводческих ферм, ремонтных мастерских, гаражей, мест хранения техники, деревообрабатывающих мастерских, складов ЛВЖ и ГЖ, материальных складов, зерноскладов, зерносушилок, складов грубых кормов, складов химических веществ, мест хранения баллонов с газами, лабораторий. Меры пожарной безопасности при уборке зерновых культур, заготовке кормов, при приготовлении и хранении витаминной и травяной муки, при первичной обработке технических культур, в лесу. Специальные требования правил пожарной безопасности к огневым и ремонтно-монтажным работам. Особенности пожарной опасности жилых и административных зданий в сельской местности. Характерные пожары в жилых домах и их краткий анализ. Основные требования пожарной безопасности к содержанию территорий, зданий и помещений, административных и жилых домов. Меры пожарной безопасности в жилых домах и при эксплуатации печей, каминов, газовых отопительных и нагревательных приборов, керосиновых приборов, электрооборудования, телевизоров, при хранении препаратов бытовой химии. Порядок организации производства огневых работ, обеспечение технического обслуживания и правильной эксплуатации инженерно-технических устройств, представляющих пожаровзрывоопасность.

Противопожарная защита объектов сельского хозяйства

Первичные средства пожаротушения, их назначение, устройство, техническая характеристика и правила пользования. Пожарное водоснабжение и его виды. Правила устройства пожарных водоемов. Использование средств механизации сельского хозяйства для целей пожаротушения. Обеспечение объектов сельского хозяйства связью, сигнализацией и средствами пожаротушения.

Методика проведения занятий по программе пожарно-технического минимума с рабочими, специалистами, служащими и механизаторами объектов сельскохозяйственного производства и фермерских хозяйств

Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум. Направленность учебной работы в предстоящем году. Пути повышения качества проводимых занятий за счет усиления практической составляющей обучения. Содержание программы пожарно-технического минимума. Подготовка плана-конспекта, класса учебных наглядных пособий и технических средств обучения. Методика проведения занятий по каждой теме программы.

Пожарно-тактические учения руководителя сельхозпредприятия, руководителя фермерского хозяйства, начальника добровольной пожарной команды (далее — ДПК), жителей и работников сельской местности по ликвидации пожаров. Прокладка пожарных рукавов. Подача воды из водоисточника. Работа с огнетушителем. Вызов пожарной команды.

Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Пожарно-технический минимум для механизаторов,

рабочих и служащих сельскохозяйственных объектов

Тематический план и типовая учебная программа

Основные нормативные документы, регламентирующие требования

Общие меры пожарной безопасности на сельскохозяйственных

объектах и в жилых домах

Меры пожарной безопасности на рабочем месте

Средства пожаротушения и сигнализации. Действия механизаторов,

рабочих и служащих при пожаре

Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности

Ответственность за обеспечение пожарной безопасности. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03.

Общие меры пожарной безопасности на сельскохозяйственных объектах и в жилых домах

Причины пожаров на сельскохозяйственных объектах и меры по их предупреждению. Содержание территории, противопожарных разрывов, дорог, источников противопожарного водоснабжения. Основные меры предупреждения пожаров при эксплуатации электроустановок, приборов отопления и освещения. Режим курения и пользования открытым огнем. Общие меры пожарной безопасности в зданиях и сооружениях. Правила пожарной безопасности при обращении с горючими жидкостями и газами. Основные меры пожарной безопасности в жилых домах. Общие сведения о ДПК и их значении для сельской местности.

Меры пожарной безопасности на рабочем месте

Характеристика пожарной опасности обслуживаемых агрегатов, установок, а также материалов и веществ, применяемых или хранимых в производственном помещении (мастерской, на ферме, складе, участке). Противопожарный режим на рабочем месте обучаемого. Ответственность механизаторов, рабочих и служащих за нарушение противопожарных правил на рабочем месте. Конкретные меры пожарной безопасности, установленные для механизаторов, рабочих и служащих данного объекта (помещения, участка). Возможные причины возникновения пожара или аварийной ситуации на рабочем месте. Действия обслуживающего персонала при угрозе пожара или аварии.

Меры пожарной безопасности, которые необходимо соблюдать при заступлении на работу, в процессе работы и по ее окончании с целью предупреждения загораний.

Средства пожаротушения и сигнализации. Действия механизаторов, рабочих и служащих при пожаре

Первичные средства пожаротушения, их назначение и правила пользования, порядок содержания в летних и зимних условиях. Средства связи и сигнализации. Правила использования их в случае возникновения пожара. Пожарные водоемы. Порядок сообщения о пожаре по телефону. Действия механизаторов, рабочих и служащих при обнаружении на рабочем месте или на территории объекта, усадьбы, поселка задымления, загорания или пожара. Порядок вызова встречи пожарных частей, ДПК.

Практическая работа с огнетушителем.

Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Пожарно-технический минимум для ответственных за пожарную

безопасность вновь строящихся и реконструируемых объектов

Тематический план и типовая учебная программа

Основные нормативные документы, регламентирующие требования

Организационные мероприятия по обеспечению пожарной

безопасности вновь строящихся и реконструируемых объектов

Меры пожарной безопасности на вновь строящихся и

Первичные средства пожаротушения. Действия рабочих,

специалистов и служащих при возникновении пожара

Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; Права, обязанности и ответственность руководителей за обеспечение пожарной безопасности на объекте. Нормативно-техническая литература.

Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности вновь строящихся и реконструируемых объектов

Краткий анализ характерных пожаров на объектах строительства. Основные задачи пожарной профилактики. Задачи лиц, ответственных за пожарную безопасность, вытекающие из требований Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Основные организационные мероприятия по установлению и поддержанию противопожарного режима на вновь строящихся и реконструируемых объектах, строительных площадках и в подсобных хозяйствах.

Ответственность за пожарную безопасность отдельных участков строительства, корпусов, цехов, складов, мастерских. Обучение рабочих, специалистов и служащих мерам пожарной безопасности на производстве и в быту. Создание и организация работы пожарно-технических комиссий, добровольных пожарных дружин. Краткие сведения об их задачах и практической деятельности. Организация учений по эвакуации с объекта.

Меры пожарной безопасности на вновь строящихся и реконструируемых объектах

Анализ пожаров и загораний от наиболее распространенных причин на объектах строительства района, области. Меры пожарной безопасности при эксплуатации электрических сетей, электрооборудования, электронагревательных и электроосветительных приборов. Сущность и причины возникновения электрических перегрузок, коротких замыканий, больших переходных сопротивлений. Пожарная опасность ламп накаливания. Меры защиты электроустановок от коротких замыканий и перегрузок. Автоматические и плавкие предохранители. Меры пожарной безопасности при эксплуатации отопительных приборов, нагревательных приборов и вентиляционных установок. Меры пожарной безопасности при проведении огневых работ, при применении открытого огня и при курении. Требования правил пожарной безопасности в Российской Федерации. Особенности пожарной безопасности новостроек и реконструируемых объектов. Содержание строительных площадок (порядок хранения лесоматериалов, отходов древесины, устройство временных служебных, бытовых, складских и других помещений). Меры пожарной безопасности в бытовых помещениях, сушилках спецодежды и при эксплуатации печек-времянок, электроустановок, электроэкранов, калориферов, теплогенераторов для сушки помещений. Требования к строительным лесам и опалубкам. Содержание территорий дорог, подъездов к зданиям, сооружениям, водоисточникам, пожарным гидрантам и доступ к средствам пожаротушения: при эксплуатации печей каминов, котлов на твердом, жидком и газообразном топливе; при обращении с легковоспламеняющимися жидкостями (нормы их хранения в жилых домах и квартирах). Требования правил пожарной безопасности к путям эвакуации.

Первичные средства пожаротушения. Действия рабочих, специалистов и служащих при возникновении пожара

Назначение, устройство и принцип действия огнетушителей. Правила их эксплуатации и использования для тушения загорания и пожара. Назначение, устройство, оснащение внутренних пожарных кранов. Правила их эксплуатации. Пожарные щиты и их оснащение. Использование пожарного инвентаря и подсобных средств для тушения пожара. Нормы обеспечения новостроек и реконструируемых зданий средствами пожаротушения. Действия рабочих, специалистов и служащих при возникновении пожара: вызов пожарной помощи, тушение имеющимися средствами, встреча и сопровождение прибывшей пожарной команды к месту пожара. Организация и порядок эвакуации людей и имущества из горящих помещений.

Работа с огнетушителем.

Проверка знаний пожарно-технического минимума.

для руководителей и ответственных за пожарную безопасность

дошкольных учреждений и общеобразовательных школ

Тематический план и типовая учебная программа

Основные нормативные документы, регламентирующие требования

Организационные мероприятия по обеспечению пожарной

безопасности дошкольных учреждений и общеобразовательных школ

Обучение детей дошкольного возраста и учащихся

общеобразовательных учреждений основам пожаробезопасного

Меры пожарной безопасности в дошкольных учреждениях и

Средства тушения пожаров и правила их применения для тушения

пожаров, действия при пожаре и вызов пожарной охраны

Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Инструкции по пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность руководителей организации за соблюдением правил пожарной безопасности.

Приказом Гособразования СССР от 04.07.1989 N 541 введены в действие Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений.

Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности дошкольных учреждений и общеобразовательных школ

Краткий анализ пожаров и загораний, произошедших в школах и дошкольных учреждениях. Примеры наиболее характерных пожаров. Создание в школах добровольных пожарных дружин, дружин юных пожарных, организация их работы. Примерное положение о дружине юных пожарных. Задачи лиц, ответственных за пожарную безопасность, вытекающие из требований Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03.

Обучение детей дошкольного возраста и учащихся общеобразовательных учреждений основам пожаробезопасного поведения

Методические рекомендации по обучению детей дошкольного возраста основам правил пожаробезопасного поведения. Проведение уроков в общеобразовательных школах в рамках дисциплины «Основы безопасности жизнедеятельности». Дидактический материал по обучению мерам и правилам пожарной безопасности. Организация класса, уголка пожарной безопасности. Практические занятия по поведению учащихся при возникновении пожара.

Меры пожарной безопасности в дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах

Краткий анализ основных причин пожаров и загораний. Меры пожарной безопасности при: эксплуатации электрических сетей, электрооборудования и электронагревательных приборов. Короткое замыкание, перегрузка, переходное сопротивление, искрение, их сущность, причины возникновения и способы предотвращения; хранения и обращения с огнеопасными жидкостями. Основные факторы, определяющие пожарную опасность легковоспламеняющихся и горючих жидкостей: температура вспышки, самовоспламенение и воспламенение. Понятие о взрыве. Требования к местам хранения ЛВЖ и ГЖ. Противопожарный режим при приеме, выдаче и использовании огнеопасных жидкостей. Хранение и меры пожарной безопасности при пользовании химическими реактивами и щелочными металлами. Противопожарный режим в зданиях, на территориях, в лесу. Содержание эвакуационных путей, порядок установки на окнах металлических решеток и жалюзей; расположение парт, столов, стульев в классах, кроватей в спальных комнатах. Содержание входов, выходов, холлов, коридоров, лестничных клеток. Содержание чердаков, подвальных помещений, учебно-производственных мастерских, кабинетов химии и физики. Разработка планов эвакуации. Инструктаж обслуживающего персонала. Порядок размещения детей в зданиях повышенной этажности и многоэтажных, при вызове их на дачи в период оздоровительного сезона; требования, предъявляемые к дачным помещениям. Содержание и эксплуатация местных приборов отопления, кухонных очагов и водонагревателей.

Назначение дежурных и сторожей в детских учреждениях, школах-интернатах. Обязанности дежурных и сторожей по соблюдению пожарной безопасности и в случае возникновения пожара. Их инструктаж. Требования пожарной безопасности при устройстве новогодних елок, организации кинопросмотров, вечеров и спектаклей. Требования к помещениям с массовым пребыванием людей. Ответственность за проведение массовых мероприятий, назначение и обязанности дежурных, правила установки и крепления елок.

Средства тушения пожаров и правила их применения для тушения пожаров, действия при пожаре и вызов пожарной охраны

Назначение ручных огнетушителей. Понятие об устройстве и принципе действия углекислотных, порошковых и аэрозольных огнетушителей. Правила их эксплуатации и использования для тушения пожаров.

Назначение подсобных средств для тушения пожара (песок, различные покрывала, ведра с водой и бочки, пожарный инвентарь), внутренних пожарных кранов. Правила их эксплуатации.

Нормы обеспечения дошкольных учреждений и школ средствами пожаротушения.

Действия обслуживающего персонала, учащихся старших классов школ, школ-интернатов при возникновении пожара. Организация и порядок эвакуации детей и имущества из помещений при пожаре.

Тренировка проведения эвакуации при различных сценариях развития пожара. Проверка действий учащихся общеобразовательных учреждений при возникновении пожара. Работа с огнетушителем.

Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Пожарно-технический минимум для воспитателей

Тематический план и типовая учебная программа

Основные нормативные документы, регламентирующие требования

пожарной безопасности к дошкольным учреждениям

Требования пожарной безопасности к зданиям и помещениям

Требования пожарной безопасности к территориям

Противопожарное оборудование и инвентарь. Первичные средства

Действия служащих дошкольных учреждений при пожаре

Обучение детей дошкольного возраста пожаробезопасному поведению

Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности к дошкольным учреждениям

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Инструкции по пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности к зданиям и помещениям

Объемно-планировочные и конструктивные решения зданий. Противопожарный режим. Пути эвакуации и эвакуационные выходы. Планы эвакуации. Требования пожарной безопасности при проведении культурно-массовых мероприятий.

Требования пожарной безопасности к территориям

Содержание территории, противопожарные разрывы. Дороги, подъезды и подходы к зданию и водоисточникам.

Противопожарное оборудование и инвентарь. Первичные средства пожаротушения

Виды пожарного оборудования и инвентаря, назначение, устройство. Классификация огнетушителей. Назначение, устройство, технические характеристики, правила эксплуатации и месторасположение.

Действия служащих дошкольных учреждений при пожаре

Порядок сообщения о пожаре и вызова пожарной охраны. Действия обслуживающего персонала по эвакуации детей, материальных ценностей, тушению возникшего пожара имеющимися средствами пожаротушения и выполнение других работ.

Обучение детей дошкольного возраста пожаробезопасному поведению

Методические рекомендации по обучению детей дошкольного возраста основам правил пожаробезопасного поведения. Дидактический материал по обучению мерам и правилам пожарной безопасности. Организация уголка пожарной безопасности.

Практическое занятие по эвакуации детей. Работа с огнетушителями.

Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Пожарно-технический минимум для руководителей

и ответственных за пожарную безопасность организаций

Тематический план и типовая учебная программа

Основные нормативные документы, регламентирующие требования

Организационные мероприятия по обеспечению пожарной

безопасности организаций бытового обслуживания

Меры пожарной безопасности в организациях бытового обслуживания

Первичные средства пожаротушения. Противопожарная защита

объектов. Действия рабочих при возникновении пожара

Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Инструкции по пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности.

Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности организаций бытового обслуживания

Краткий обзор пожаров, происшедших в организациях бытового обслуживания. Примеры наиболее характерных пожаров. Основные задачи пожарной профилактики. Задачи лиц, ответственных за пожарную безопасность, вытекающие из требований Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Основные организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности организаций бытового обслуживания. Обязанности руководителей и должностных лиц по созданию и поддержанию необходимого противопожарного режима на подведомственных им объектах (участках). Обучение рабочих и служащих по программе пожарно-технического минимума. Противопожарный инструктаж. Формы и методы привлечения широкой общественности к делу по предупреждению пожаров. Создание в организациях пожарно-технических комиссий, добровольных пожарных дружин. Их задачи и практическая деятельность.

Меры пожарной безопасности в организациях бытового обслуживания

Меры пожарной безопасности: при эксплуатации систем отопления и вентиляции; при эксплуатации электрических сетей, электрооборудования и электронагревательных приборов; при хранении и обращении с огнеопасными жидкостями. Основные факторы, определяющие пожарную опасность легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (температура вспышки, воспламенения, самовоспламенения). Понятие о взрыве. Требования к местам хранения ЛВЖ и ГЖ. Противопожарный режим при приеме и выдаче, а также использовании огнеопасных жидкостей; при проведении огневых работ: газосварочных и электросварочных (постоянных и временных); применение жидкого топлива; при варке битума, смол и т.п. Неосторожное обращение с огнем; курение, разведение костров как наиболее распространенные причины пожаров. Особенности пожарной опасности предприятий бытового обслуживания (фабрик, ремонтных мастерских, ателье по пошиву одежды, фотокабинетов и т.п.). Пожарная характеристика и меры пожарной безопасности при использовании и хранении: кислорода, водорода, ацетилена и других пожароопасных газов; разбавителей, растворителей, красителей, клея и т.п.; нафталина, целлулоида, клеевых пленок, пластмасс и изделий из них. Опасность перечисленных выше веществ к образованию взрывной среды, быстрому возгоранию, выделению токсичных веществ при горении и т.п. Пожарная безопасность. Меры пожарной безопасности: при эксплуатации отопительных и нагревательных приборов, электрических сетей и электроприборов; при пользовании газовыми приборами; при обращении с открытым огнем (курение, разведение костров, применение свечей и т.п.); при применении препаратов бытовой химии в аэрозольных упаковках; при пользовании керосиновыми, осветительными и нагревательными приборами; при содержании балконов, лоджий, лестничных клеток, площадок и т.п.; при обращении с легковоспламеняющимися жидкостями. Нормы их хранения в жилых квартирах. Особенности пожарной опасности жилых зданий повышенной этажности. Требования правил пожарной безопасности, предъявляемые к путям эвакуации. Правила вызова пожарной команды в случае пожара.

Первичные средства пожаротушения. Противопожарная защита объектов. Действия рабочих при возникновении пожара

Назначение огнетушителей. Устройство и принцип действия углекислотных, порошковых и аэрозольных огнетушителей. Правила эксплуатации и использования их при тушении пожара. Назначение, устройство, оснащение внутренних пожарных кранов и правила их эксплуатации и использования при пожаре. Краткие сведения об автоматических установках обнаружения, извещения и тушения пожара, о системах дымоудаления. Использование подсобных средств и инвентаря для тушения пожара. Нормы обеспечения предприятий бытового обслуживания средствами пожаротушения. Действия рабочих и служащих при возникновении пожара имеющимися средствами пожаротушения, встреча и сопровождение пожарной команды к месту пожара. Организация и порядок эвакуации людей и имущества из горящих помещений.

Организация эвакуации персонала. Работа с огнетушителем.

Проверка знаний пожарно-технического минимума.

для руководителей и ответственных за пожарную безопасность

организаций торговли, общественного питания, баз и складов