Новый год пожарная безопасность приказ

Елочка Гори. в Соответствии с Требованиями Пожарной Безопасности!

Приветствую всех! Для тех кто еще не вошел в состояние — «скоро новый год и пошло оно всё. » эта заметка как раз в тему. В новогоднюю ночь и новогодние корпоративы не только ёлочки горят, но и всё остальное. Понятное дело, что всего не предусмотреть на подобных мероприятиях, но подстраховаться ответственным лицам за пожарную безопасность в организации можно.

1. Провести обучение персонала (новогодний инструктаж по пожарной безопасности, учебно-тренировочные занятия по эвакуации);
2. Организовать зарядку/перезарядку/приобретение огнетушителей;
3. Проверить работоспособность систему оповещения в случае задымления и/или возгорания (пожарная сигнализация).

Выкладываю три новогодних инструкции по пожарной безопасности. Все они соответствуют новым правилам противопожарного режима.

• Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении мероприятий на объектах с массовым пребыванием людей (содержание инструкции приведено ниже);
• Инструкция (типовая) определяющая действия обслуживающего персонала образовательного учреждения по обеспечению безопасной эвакуации людей;
• Инструкция (типовая) определяющая порядок действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время (для объектов с круглосуточным пребыванием людей).

Данные инструкции можно легко адаптировать под специфику своей организации.

В прошлогодней заметке Новогодний инструктаж по ПБ! Вы можете бесплатно скачать тематическое видео, которое можно использовать при проведении обучения персонала по пожарной безопасности.

В дополнение скачайте наглядное видео по правильному использованию огнетушителя. Ссылка на скачивание находится в заметке Видеоматериал для проведения учебно-тренировочных занятий по эвакуации!

Содержание инструкции о мерах пожарной безопасности при проведении мероприятий на объектах с массовым пребыванием людей:

1. Общие требования

1.1. Требования настоящей Инструкции обязательны для выполнения всеми работниками организации (культурных учреждений, учебных, детских, дошкольных, образовательных) и иных учреждений и объектов с массовым пребыванием людей.

1.2. В настоящей инструкции используются следующие термины:

• пожарная безопасность — состояние защищенности личности, имущества, общества от пожаров.
• пожар — неконтролируемый процесс горения, причиняющий материальный ущерб, вред жизни и здоровью людей.
• требования пожарной безопасности — специальные условия социального и технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными актами документами или уполномоченным государственным органом.
• меры пожарной безопасности — действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
• противопожарный режим — правила поведения людей, порядок организации производства и содержания помещений, обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
• мероприятия с массовым пребыванием людей — мероприятия, проводимые в залах (помещениях) с одновременным пребыванием 50 и более человек.

1.3. Сотрудники допускаются к обслуживанию мероприятий с массовым пребыванием людей только после прохождения ими инструктажа по пожарной безопасности (вводного, первичного и повторного) с записью в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности и ознакомления их под роспись с настоящей инструкцией.

1.4. В целях организации и осуществления работ по предупреждению пожаров на объекте, при проведении массовых мероприятий (одновременного нахождения 50 и более человек) руководитель организации может создать пожарно-техническую комиссию.

2. Требования к проведению мероприятий с массовым пребыванием людей

2.1. Число людей, одновременно находящихся в залах (помещениях) зданий и сооружений с массовым пребыванием людей (помещения с одновременным пребыванием 50 и более человек), не должно превышать количества, установленного нормами проектирования или определенного расчетом (приказом по предприятию), исходя из условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре.

2.2. При проведении мероприятий с массовым пребыванием людей (дискотеки, торжества, представления и др.) необходимо обеспечить осмотр всех помещений перед началом мероприятий в целях определения их готовности в части соблюдения мер пожарной безопасности, обеспечить дежурство ответственных лиц на сцене и в зальных помещениях.

2.3. В случае, если в здании (сооружении), при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей имеются сгораемые перекрытия разрешается использовать только помещения, расположенные на 1-м и 2-м этажах. В помещениях, в которых отсутствует электрическое освещение мероприятия с массовым участием людей проводятся только в светлое время суток.

2.4. На мероприятиях могут применяться электрические гирлянды и иллюминация, имеющие соответствующий сертификат соответствия.

2.5. При обнаружении неисправности в иллюминации или гирляндах (нагрев проводов, мигание лампочек, искрение и др.) они должны быть немедленно обесточены.

2.6. Новогодняя елка должна устанавливаться на устойчивом основании и не загромождать выход из помещения. Ветки елки должны находиться на расстоянии не менее 1 метра от стен и потолков.

2.7. При проведении мероприятий с массовым пребыванием людей в помещениях запрещается:

• применять пиротехнические изделия, дуговые прожекторы и свечи;
• украшать елку марлей и ватой, не пропитанными огнезащитными составами;
• проводить перед началом или во время представлений огневые, покрасочные и другие пожароопасные и пожаровзрывоопасные работы;
• уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и др.;
• полностью гасить свет в помещении во время спектаклей или представлений;
• допускать нарушения установленных норм заполнения помещений людьми.

2.8. На объектах с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек.

2.9. Над дверями, предназначенными для эвакуации людей, должны быть установлены светоуказатели зеленого цвета с надписью «Выход», а в коридорах указательные знаки. Дежурный персонал должен быть обеспечен исправными электрическими фонарями.

2.10. Ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов на объектах с массовым пребыванием людей и на путях эвакуации должны надежно крепиться к полу.

2.11. В зрительных, демонстрационных и выставочных залах знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети могут включаться только на время

2.12. Линзовые прожекторы, прожекторы и софиты размещаются на безопасном от горючих конструкций и материалов расстоянии, указанном в технических условиях эксплуатации изделия. Светофильтры для прожекторов и софитов должны быть выполнены из негорючих материалов.

2.13. Руководитель организации при проведении распродаж, рекламных акций и других мероприятий, связанных с массовым пребыванием людей в торговых залах, обязан принять дополнительные меры пожарной безопасности, направленные, в том числе на ограничение доступа посетителей в торговые залы, а также назначить ответственных за их соблюдение.

2.14. На прилегающей к объекту территории подъезды к пожарным водоемам и гидрантам, а также крышки колодцев пожарных гидрантов должны быть очищены от снега и льда, а на стенах зданий установлены указатели их расположения.

2.15. При организации и проведении новогодних мероприятий с массовым пребыванием людей запрещается:

• устанавливать елку вблизи дверей эвакуационных выходов и загромождать коридоры, проходы и подступы к первичным средствам пожаротушения;
• содержать двери эвакуационных выходов во время представлений на трудно открываемых запорах (замках);
• проводить мероприятия при запертых распашных решетках на окнах помещений;
• устраивать на путях эвакуации киоски по выдаче и продаже новогодних подарков;
• применять дуговые прожекторы, свечи и хлопушки, устраивать фейерверки и другие световые пожароопасные эффекты, которые могут привести к пожару;
• применять самодельные электрические гирлянды, светомузыкальные установки, электромузыкальную аппаратуру, устройства для вращения елок и создания эффектов мигания елочных гирлянд;
• украшать елку целлулоидными игрушками;
• одевать детей в костюмы из легкогорючих материалов;
• проводить огневые, покрасочные и другие пожароопасные и взрывопожароопасные работы;
• использовать ставни на окнах для затемнения помещений;
• уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и т.п.;
• полностью гасить свет в помещении во время представлений.

3. Обязанности лица, ответственного за пожарную безопасность

3.1. Лицо ответственное за пожарную безопасность объектов с массовым пребыванием людей обязано:

• ознакамливать под роспись всех работников, а также обслуживающий персонал с требованиями настоящей инструкции, распространяющимся на вышеперечисленные учреждения, а также с обязанностями в случай возникновения пожара;
• установить строгий контроль в зданиях и помещениях за соблюдением противопожарного режима;
• предусмотреть во всех помещениях необходимое количество исправных и поверенных первичных средств пожаротушения;
• проверить исправность и работоспособность имеющихся средств автоматической пожарной защиты, внутреннего противопожарного водоснабжения с оформлением акта о результатах проверки;
• проверить состояние электросети, электрооборудования и эвакуационного освещения в части соответствия требованиям Правил устройства электроустановок, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правил пожарной безопасности;
• разработать систему оповещения людей с использованием технических средств и специальных текстов, а также обеспечить наличие на объекте, при проведении массовых мероприятий, с количеством рабочих мест для 10 и более человек, плана эвакуации на случай возникновения пожара;
• не реже, чем 1 раз в 6 месяцев обеспечить выполнение практической тренировки лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте с массовым пребыванием людей;
• заблаговременно рассмотреть и согласовать сценарий (программу) проведения массового мероприятия, запретить применение и использование открытого огня и огневых эффектов. Проинструктировать о мерах пожарной безопасности участников представлений;
• перед началом проведения массового мероприятия тщательно осмотреть все помещения, эвакуационные выходы и лично убедиться в их полной готовности к проведению массового мероприятия. По окончании мероприятия провести повторный осмотр всех помещений, устранить имеющиеся недостатки, обесточить электросети и о результатах осмотра сделать запись в специальном журнале;
• обеспечить открытие дверей эвакуационных выходов, а при проведении мероприятий с детьми обеспечить нахождение у каждой двери зала (помещения) дежурного работника;
• в случае обнаружения возгорания обеспечить организованную эвакуацию персонала, также всех остальных лиц, присутствующих на массовом мероприятии. Приступать к эвакуации людей необходимо в соответствии с разработанными планами эвакуации.

4. Ответственность за обеспечение требований пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий

4.1. Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности на всей территории организации возлагается на руководителя организаций.

4.2. Ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности непосредственно при проведении конкретного мероприятия с массовым пребыванием людей несет лицо назначенное приказом, а также дежурный работник.

4.3. Ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности на своем рабочем месте несет каждый работник.

Далее можно скачать три инструкции по пожарной безопасности в формате MS Word.

Пожарная безопасность на предприятии (документы в 2018 году)

Какие изменения необходимо учесть в работе в 2018 году, а также какие документы по пожарной безопасности должны быть в каждой компании, — расскажем в статье.

В соответствии с пунктом 4 правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, руководитель компании должен назначить ответственное лицо за пожарную безопасность, которое обеспечит соблюдение требований пожарной безопасности.

При прочтении статьи учитывайте, что срок хранения кадровых документов и первички изменился. Подробности читайте в журнале «Упрощенка». Вести кадровый учет онлайн можно в нашей программе «Упрощенка 24/7». Акция: доступ в программу на год для бухгалтеров — бесплатно!

Какие нормативные документы регулируют пожарную безопасность в 2018 году

Меры пожарной безопасности зданий и сооружений разрабатываются согласно законодательству РФ. Приведем перечень документов, которые действуют в 2018 году:

В 2018 году к перечню добавились еще 4 документа:

Какие документы должны быть в компании для обеспечения пожарной безопасности

С чего начать тем, кто хочет соблюсти безопасность на предприятии? Предприятие должно соответствовать списку документов по ТБ. На своем официальном сайте ГУ МЧС России опубликовал перечень документов, которые необходимы для обеспечения пожарной безопасности. Он включает в себя:

1. Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность

2. Приказ о назначении противопожарного режима на объекте защиты

3. Акт апробирования пожарной сигнализации и системы автоматического пожаротушения

* к акту должна быть приложена копия лицензии в области пожарной безопасности юридического лица, осуществляющего монтаж автоматической системы оповещения, системы управления эвакуацией людей на случай возникновения пожара и системы автоматического пожаротушения

4. Договор на обслуживание пожарной сигнализации и системы автоматического пожаротушения

* к договору должна быть приложена копия лицензии в области пожарной безопасности юридического лица, осуществляющего обслуживание

5. Технический отчет замеров сопротивления электросети

*с приложением лицензии электролаборатории

6. Акт огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли

*если имеются деревянные конструкции кровли с приложением лицензии организации производящей обработку

7. Протокол испытания огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли

*осуществляется 2 раза в год

8. Акт проверки внутреннего противопожарного водоснабжения

9. Акт проверки наружного противопожарного водоснабжения

10. Протокол испытания ограждения кровли и наружных пожарных лестниц

11. Сертификаты пожарной безопасности на горючие материалы используемые для отделки стен, потолков и полов на путях эвакуации

12. Декларация пожарной безопасности

13. Расчеты категорий взрывопожарной и пожарной опасности по ПУЭ, складских и производственных помещения

14. Удостоверение подтверждающее обучение ответственного за пожарную безопасность объекта пожарно-техническому минимуму

15. Журнал учета первичных средств пожаротушения

16. Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности

Пожарная безопасность на предприятии в 2018 году: перечень документов

После трагедии в Кемерово МЧС не только отменило объявленный мораторий на проверку малого бизнеса, но и активно проводит проверку офисных зданий, помещения, любых мест массового пребывания людей. Какие документы по пожарной безопасности обязательно должны быть на предприятии в 2018 году? На какие нормативные акты ссылаются проверяющие? Об этом читайте в статье.

Проверка пожарной безопасности входит в круг вопросов, которым занимается Государственная противопожарная служба (Госпожнадзор).

Проверка пожарной безопасности на предприятии в 2018 году проводится на основании закона N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. и закона N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г.

Сроки проведения проверки пожарной безопасности на предприятии в 2018 году

Пожарный инспектор при проведении проверки обязан предъявить документы, подтверждающие его полномочия. Это служебное удостоверение и оригинал либо заверенный документ-распоряжение о проведении плановой проверки. Если отсутствует хотя бы один из документов по пожарной безопасности, то руководство предприятия имеет право отказаться от ревизии.

Для малого бизнеса максимальный срок проведения проверки — 50 часов в течение года, для микробизнеса всего 15 часов ежегодно. Для остальных проверка может длиться до 20 рабочих дней.

Не забывайте о возможности больше времени уделять бизнесу, передав часть рутинных функций на аутсорс.

• Ведем бухгалтерский учет за вас
• Сами сдаем налоговую и бухгалтерскую отчетность
• Оптимизируем налоги

Посмотреть цены

Какие документы надо приготовить для проверки

Компания должна заранее подготовить пакет документов по пожарной безопасности исходя из вида деятельности и численности сотрудников.

Пожарный инспектор, в первую очередь, запросит документы собственников:

• на организацию — учредительные документы
• на помещения, в котором находится организация. Из документов становится ясно, организация сама владеете помещением или только его арендует.

Требования пожарной безопасности должны соблюдаться вне зависимости от того, являетесь ли вы владельцем помещения или берете его в аренду.

Комментарий эксперта

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности лежит на собственниках имущества, лицах, уполномоченных владеть квадратными метрами, в том числе на руководителях организации и сотрудниках, ответственных за пожбезопасность (ст.38 закона №69-ФЗ от 21 декабря 1994 года).

Кроме того, есть перечень документов по пожарной безопасности, обязательных для организации, независимо от ее размеров.

Перечень общих документов для предприятий :

• Приказы о мерах по пожарной безопасности. Этих приказов два. В первом назначается человек, ответственный за безопасность. Он же покупает противопожарный инвентарь — огнетушители, внутренние пожарные краны, ящики с песком, автоматическая противопожарная сигнализация и составляет инструкции.
• Второй приказ — график проведения противопожарных инструктажа и пожарный технический минимум. Каждый сотрудник проходит такой инструктажа один раз в полгода и это прописано в мерах пожарной безопасности. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций утвержденного приказом МЧС России от 12.12 2007 года № 645.
• Список инструкций по безопасности — «О мерах пожарной безопасности в административных, офисных помещениях», «Действия при пожаре в административных помещениях и инструкция «О мерах пожарной безопасности в помещения хранения и складских помещениях».
• Предусмотренные законом договор на ремонт и эксплуатацию системы пожарной техники. Этим занимаются организации при МЧС России.
• Сертификаты соответствия на отделочные материалы и противопожарные двери.
• Журналы учета всех средств пожаротушения, технического обслуживания сигнализации и системы оповещения

Кроме списка общих документов в организации должен быть обязательный пакет документов по пожарной безопасности. А именно:

• Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность
• Приказ по организации противопожарных инструктажей
• Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности
• Инструкция о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре на объектах
• Инструкция о мерах пожарной безопасности в складских помещениях

Все инструкции разрабатываются на основе правил, утвержденных постановлением правительства РФ от 25.04.2012 № 390. Они имеют произвольную форму, но есть обязательные требования к форме документа. Он обязательно должен содержать:

• Название и основные реквизиты организации
• Порядковый номер документа, дата выдачи и город
• Название инструкции
• Ссылки на законодательные акты
• Распорядительная часть после слова «приказываю» (должности, ФИО назначенных лиц, обязанности, если они не закреплены в отдельном акте, и т.д.);
• Подписи руководителя и лиц, указанных в документе и ознакомленных с ним.

Кроме того, проверяющие имеют право удостовериться в качестве знаний по противопожарному инструктаже у сотрудников. Для этого они могут опросить каждого сотрудника по вопросам — ваши действия при пожаре, если сработает пожарная сигнализация, если обнаружите очаг возгорания и так далее.

Документы по пожарной безопасности на предприятии в 2018 году

Пожарная безопасность в Новый год

В статье расскажем об обязательных правилах пожарной безопасности при проведении новогодних праздников. Узнайте, как провести корпоратив без неприятных инцидентов, скачайте памятку для работников.

Требования пожарной безопасности при проведении новогодних мероприятий в организациях

Противопожарный режим – это система обеспечения пожарной безопасности, которая обязательна для всех организаций. Задача такой системы – предотвращать пожары, не допустить травм у работников, а также защищать имущество организации.

Скачать документы из статьи

Если новогодний праздник для сотрудников проводят на территории организации, то за охрану труда, а также за противопожарный режим отвечает работодатель. Если праздник проходит за пределами компании, то ответственность за пожбезопасность лежит на собственнике заведения.

Редкий праздник обходится без алкогольных напитков, без иллюминации. Однако это может привести к беде. Если праздничное мероприятие проходит на территории предприятия, нужно заранее позаботиться о противопожарных мерах. Например, многие практикуют проведение елочных утренников для детей сотрудников. В этом случае нужно проверить:

• состояние эвакуационных путей;
• исправность работы системы пожаротушения;
• состояние осветительных сетей.

Нельзя применять для иллюминации несертифицированные удлинители и переходники. Зал, в котором установлена новогодняя елка, должен иметь два эвакуационных выхода. Его следует оснастить не менее чем двумя переносными огнетушителями, а также аварийным освещением на случай отключения электроэнергии.

Татьяна Чиркина — Главный редактор сайта Trudohrana.ru

Скачайте образцы нужных документов, которые подготовили для вас наши эксперты:

Меры пожарной безопасности при проведении новогодних мероприятий

Категорически запретите фейерверки и салюты на территории предприятия и вблизи, а также проведение увеселительных мероприятий вблизи пожаровзрывоопасных помещений.

Назначьте ответственное лицо за соблюдение требований пожбезопасности на вечеринке из числа руководителей предприятия. Этот работник во время проведения корпоратива должен:

• следить за порядком содержания территории, зданий, сооружений, а также помещений, в том числе эвакуационных путей;
• обеспечивать необходимые меры пожарной безопасности;
• контролировать порядок осмотра, а также закрытия помещений по окончании праздника;
• следить за исправным состоянием систем обеспечения ПБ, наличием и исправностью первичных средств пожаротушения.

Перед уходом на длительные выходные не забудьте проверить, как работают системы пожаротушения. Узнайте, как обеспечить пожарную безопасность на предприятии, от зам. нач. Главного управления МЧС России по г. Москве Сергея Лысикова.

Инструкция пожарной безопасности при проведении новогодних мероприятий

Согласно п. 460 ППР от 25.04.2012 № 390, инструкция о мерах ПБ разрабатывается исходя из специфики здания, категории его пожарного риска, с обязательным указанием ответственных лиц.

Если вы собираетесь проводить новогодние корпоративы на своей территории, нужно составить отдельную инструкцию по пожбезопасности. Речь не будет идти о трудовых обязанностях работников, поэтому выполнить этот документ можно в виде памятки сотрудникам о мерах личной безопасности при проведении корпоратива.

Однако ознакомление работников с этим документом не освободит работодателя от возможных негативных последствий. В инструкции о мерах пожарной безопасности и приказом установите запреты:

• зажигать бенгальские свечи;
• застилать подставки под елки ватой или тканью;
• украшать елки и интерьер несертифицированными электрическими гирляндами;
• проводить банкет в помещении, не оснащенном двумя эвакуационными выходами;
• применять открытое пламя (различные файр-шоу), украшать столы зажженными парафиновыми или восковыми свечами.

К примеру, обслуживать камины и установки для изготовления барбекю должен только обученный персонал. Чтобы не нести административную, гражданскую и уголовную ответственность, проводите все увеселительные мероприятиями за пределами рабочего пространства.

Но и в том случае, если вечеринка будет проводиться в ресторане или в загородном пансионате, проинструктируйте своих работников о местах размещения средств пожаротушения.

Откройте для себя возможности карьерного роста!

Новогодний инструктаж по пожарной безопасности

Если пожар или несчастный случай произойдет во время корпоратива на территории предприятия, велика вероятность отнесения несчастного случая к связанным с производством. Проведите перед его началом целевой инструктаж с сотрудниками охраны, операторами котельной, электриками, а также ответственными за проведение новогодних корпоративов под подпись.

Если всё же несчастный случай произошел, придется провести расследование. Эксперты Системы «Охрана труда» подготовили подробный алгоритм, как действовать в такой ситуации.

Если в вашей организации принято назначать дежурных ответственных лиц из числа руководителей подразделений, то сделать это можно только с письменного согласия работников. Следует возместить эту дополнительную нагрузку днями отдыха в двойном размере.

ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Скачать ПРИКАЗ МЧС РФ от 18-06-2003 313 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2018) Актуально в 2018 году

• Рубрикатор
• Федеральное законодательство
• Региональное законодательство
• Налоговый учет
• Бухгалтерский учет
• Кадровое делопроизводство
• Производственный календарь 2017
• Образец договора дарения

• Сервисы
• Формы документов
• Юридический словарь
• Cоглашение о разделе имущества супругов
• План счетов
• Курсы, ставки, индекс
• Правила бух. учета
• Как оформить загранпаспорт

• Навигация и возможности
• Помощь
• Поиск
• Вступление в наследство по завещанию
• Как получить материнский капитал
• Как получить паспорт на квартиру
• Как оформить развод
• Образец нового полиса ОМС

• О сайте
• О системе
• Условия использования сайта
• Технические требования
• Статьи и обзоры
• Документы для открытия ИП
• Регистрация граждан

Сайт использует файлы cookie.Продолжая просмотр сайта, вы соглашаетесь с использованием файлов cookie.
© 2010—2018. Справочно-правовая система «ЗаконПрост».

Зажигаем в Новый год, или Пожарная безопасность (Антропова Т.Ю.)

Дата размещения статьи: 01.10.2015

Новогодние праздники не за горами. Для руководителей бюджетных организаций это время повышенной ответственности, а для пожарных инспекторов — повышенной бдительности. Поговорим о мерах пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий, тем более что в 2012 г. вступили в силу новые Правила противопожарного режима в РФ (ППР).
———————————
Утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме».

Об ответственности руководителя

Непосредственную ответственность за обеспечение пожарной безопасности несет руководитель учреждения, что предусмотрено ст. 39 Закона о пожарной безопасности . Аналогичные требования также прописаны в ст. 20.4 КоАП РФ, которая устанавливает ответственность должностных лиц в виде штрафа до 50 тыс. руб. Статья 219 УК РФ предполагает более высокий штраф за нарушение правил пожарной безопасности — до 80 тыс. руб., а также уголовные меры ответственности.
———————————
Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Ответственность руководителя прописана и в ст. 37 Закона о пожарной безопасности, согласно которой руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Тот факт, что бюджетное учреждение не является собственником имущества, не может быть основанием для отмены применения административного или уголовного наказания. ППР содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности . ППР прописывают ответственность руководителя организации, в пользовании которой на праве собственности или ином законном основании (в том числе по праву оперативного управления) находятся объекты .
———————————
Пункт 1 ППР.
Пункт 2 ППР.

Если мероприятие проводится в учреждении культуры, согласно п. 8.1 ВППБ 13-01-94 ответственными за противопожарную безопасность лицами являются руководители этих учреждений. Согласно п. 8.3 ВППБ 13-01-94 лица, ответственные за противопожарную безопасность при устройстве новогодних елок, обязаны сообщить в местную пожарную охрану дату и время проведения праздника.
———————————
ВППБ 13-01-94 «Правила пожарной безопасности для учреждений культуры РФ», введены в действие Приказом Минкультуры России от 01.11.1994 N 736.

Пункт 8.4 ВППБ 13-01-94 запрещает устройство елки без разрешения органов государственного пожарного надзора. Аналогичные требования закон предъявляет к лицам, ответственным за пожарную безопасность при устройстве новогодних елок в спортивных сооружениях (разд. 6 ППБ-0-148-87 ). Если на новогоднем представлении, проводимом в спортивном сооружении, присутствует несколько детских коллективов, различных классов, школ, из числа администрации этих учреждений нужно назначить ответственных дежурных, которые должны быть проинструктированы о мерах пожарной безопасности и действиях на случай возникновения пожара . Этими же Правилами предусмотрен обязательный инструктаж артистов, принимающих участие в новогоднем представлении: они должны получить информацию о действиях в случае возникновения пожара и мерах по предотвращению паники среди детей и зрителей .
———————————
ППБ-0-148-87 «Правила пожарной безопасности для спортивных сооружений», утв. МВД СССР 25.12.1987, Госкомспорта СССР 11.01.1988.
Пункт 3 разд. 6 ППБ-0-148-87.
Пункт 9 разд. 6 ППБ-0-148-87.

Если в ППБ 01-03 , действовавших до принятия ППР, руководитель организации был наделен правом назначать лиц, ответственных за пожарную безопасность на объекте, то новые требования вменяют ему это в обязанность .
———————————
ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утв. Приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313.
Пункт 4 ППР.

Назначаем дежурных

При проведении новогодних мероприятий нужно помнить, что залы, аудитории, комнаты и прочие помещения, в которых проводятся новогодние елки, корпоративы и другие виды праздничных гуляний, могут попасть в категорию объектов с массовым пребыванием людей. В п. 5 ППР указано, что массовым пребыванием людей считается нахождение на объекте 50 и более человек.
Руководитель таких объектов согласно п. 12 ППР обязан обеспечить наличие инструкций о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре . Также для усиления контроля за противопожарной обстановкой на объектах с массовым пребыванием людей руководитель организации может создавать пожарно-техническую комиссию (п. 5 ППР).
———————————
Рекомендации по составлению инструкции даны в статье Т.Ю. Антроповой «Пожар. Без паники, или Системы оповещения и управления эвакуацией», N 8, 2012.

В силу п. 30 ППР перед проведением новогодних мероприятий руководитель организации должен организовать дежурство ответственных лиц на сцене и в зальных помещениях. Обратите внимание на это требование: ППБ 01-03 не содержали указания на необходимость дежурства.
Если культурно-массовое мероприятие организовано для детей, во время его проведения с детьми должны неотлучно находиться дежурный преподаватель, классные руководители или воспитатели. Эти лица должны быть проинструктированы о мерах пожарной безопасности и порядке эвакуации детей в случае возникновения пожара. Они обязаны обеспечить строгое соблюдение требований пожарной безопасности при проведении культурно-массового мероприятия (п. 5.4 ППБ-101-89 ). Если новогодние праздники проходят в учреждении культуры, согласно 8.14 ВППБ 13-01-94 на всех представлениях должны присутствовать представители администрации этого учреждения.
———————————
ППБ-101-89 «Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений», утв. Приказом Гособразования СССР от 04.07.1989 N 541.

Где будем праздновать?

В силу п. 30 ППР перед проведением новогодних мероприятий руководитель организации должен обеспечить осмотр помещений, где будет проходить массовое мероприятие, чтобы определить их готовность в части соблюдения мер пожарной безопасности.
В частности, согласно п. 31 ППР проведение новогодних праздников, на которых планируется собрать более 50 человек, запрещено в помещениях, расположенных выше второго этажа, если они находятся в зданиях со сгораемыми перекрытиями. Проведение новогодних утренников для детей в зданиях III — V степени огнестойкости возможно только в помещениях первого этажа. При этом ограждающие конструкции внутри помещений зданий V степени огнестойкости должны быть оштукатурены или обработаны огнезащитным составом . Проведение детских культурно-массовых мероприятий в подвальных и цокольных помещениях запрещается.
———————————
Порядок определения степени огнестойкости зданий, сооружений и пожарных отсеков устанавливается ст. 87 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Пункт 5.5 разд. 5 ППБ-101-89.

Пунктом 50 ППБ 01-03 запрещалось проведение массовых мероприятий в помещениях, на окнах которых установлены распашные решетки, если они заперты. Тем же пунктом запрещалось использовать ставни на окнах для затемнения помещений. Согласно п. 40 ППБ 01-03 в зданиях и сооружениях организаций запрещалось устанавливать глухие решетки на окнах. ППР данные запреты не устанавливают, если культурно-массовые мероприятия организуются для взрослых. Согласно же п. 5.14 ППБ-101-89 в помещениях, используемых для проведения культурно-массовых мероприятий для детей, использовать ставни на окнах для затемнения помещений и устанавливать на окнах глухие решетки запрещается.
В помещении должно быть не менее двух огнетушителей , а также аптечка, укомплектованная необходимыми медикаментами и перевязочными средствами для оказания первой доврачебной помощи.
———————————
Нормы оснащения помещений ручными огнетушителями прописаны в Приложении 1 к ППР.

О проходимости путей эвакуации

Конечно, особое внимание руководителю следует уделить путям эвакуации. Согласно п. 33 ППР при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).
Согласно п. 5.6 ППБ-101-89 при проведении детского новогоднего праздника этажи и помещения, где проводятся культурно-массовые мероприятия, должны иметь не менее двух рассредоточенных эвакуационных выходов.
Двери на путях эвакуации должны открываться наружу по направлению выхода из здания, как это предусматривает п. 34 ППР. Ковры и другие покрытия полов на объектах с массовым пребыванием людей и на путях эвакуации должны надежно крепиться к полу (п. 39 ППР).
В отношении путей эвакуации п. 36 ППР устанавливает специальные запреты. В частности, нельзя загромождать эвакуационные пути и выходы различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов, устраивать в тамбурах выходов сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы.
Если помещение имеет только один эвакуационный выход, в нем не может находиться 50 и более человек одновременно (п. 25 ППР). При этом запоры на дверях эвакуационных выходов должны свободно открываться изнутри без ключа (п. 35 ППР).
Если организаторы предполагают, что помещение, в котором планируется проведение массового мероприятия, может не вместить всех желающих, необходимо поискать другую площадку, чтобы не допустить нарушения установленных норм заполнения помещений людьми (п. 32 ППР). Особое внимание нужно уделить помещению, в котором находятся дети. Так, согласно п. 5.7 ППБ-101-89 количество мест в помещениях устанавливается из расчета 0,75 кв. м на человека, а при проведении танцев, игр и подобных им мероприятий — из расчета 1,5 кв. м на одного человека (без учета площади сцены).

Украшения должны быть правильными

При подготовке помещения, в котором будут проводиться новогодние мероприятия, руководителю организации следует учесть следующие противопожарные требования. Необходимо проследить, чтобы новогодняя елка была размещена на устойчивом основании и не загромождала выход из помещения. Ветки елки согласно п. 31 ППР должны находиться на расстоянии не менее 1 м от стен и потолков. Пункт 32 ППР запрещает украшать елку марлей и ватой, целлулоидными игрушками, не пропитанными огнезащитными составами. При оформлении елки для детского мероприятия запрещается использовать целлулоидные и другие легковоспламеняющиеся игрушки и украшения, обкладывать подставку и украшать ветки ватой и игрушками из нее, не пропитанными огнезащитным составом .
———————————
Пункт 5.23 ППБ-101-89.

Пункт 5.14 ППБ-101-89 устанавливает и другие дополнительные требования безопасности при проведении детских мероприятий. В частности, запрещается применять предметы оформления помещений, декорации и сценическое оборудование, изготовленные из горючих синтетических материалов, искусственных тканей и волокон (пенопласта, поролона, поливинила и т.п.).
Согласно п. 5.17 ППБ-101-89 руководители детских учреждений обязаны производить проверку качества огнезащитной обработки декораций и конструкций перед проведением каждого культурно-массового мероприятия.
Если массовое мероприятие проводится в зрительном зале, запрещается уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и др. (ст. 32 ППР).
При проведении новогодних мероприятий в спортивном сооружении оговорена процедура выдачи подарков. Пункт 7 разд. 6 ППБ-0-148-87 разрешает выдачу подарков в спортивном сооружении только в соответствующих местах, расположенных в стороне от основных выходов из зала, при условии, что упаковочные материалы после раздачи подарков будут немедленно убраны в обособленные помещения, расположенные вне основных путей эвакуации из сооружений .
———————————
Пункт 8 разд. 6 ППБ-0-148-87.

Его величество электричество

Особое внимание следует уделить электроприборам. Пункт 31 ППР предписывает, что на массовых мероприятиях могут применяться только электрические гирлянды и иллюминация, имеющие соответствующий сертификат соответствия. При обнаружении неисправности в иллюминации или гирляндах (нагрев проводов, мигание лампочек, искрение и др.) осветительные приборы должны быть немедленно обесточены. Особые требования к украшению елки для детских мероприятий: согласно п. 5.19 ППБ-101-89 оформление иллюминации должно производиться только опытным электриком. Иллюминация елки должна быть смонтирована прочно, надежно. Лампочки в гирляндах должны быть мощностью не более 25 Вт, электропровода, питающие лампочки елочного освещения, должны быть гибкими, с медными жилами, иметь исправную изоляцию и подключаться к электросети с помощью штепсельных соединений .
———————————
Статья 5.20 ППБ-101-89.

Пунктом 42 ППР установлен перечень общих запретов, связанных с эксплуатацией электрооборудования. В частности, запрещается:
— эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;
— пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями;
— обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
— использовать временную электропроводку, а также удлинители для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ.
Пунктом 32 ППР запрещено полностью гасить свет в помещении во время спектаклей или представлений.
Если в помещениях отсутствует электрическое освещение, запланировать проведение мероприятия с массовым участием людей нужно в светлое время суток (п. 31 ППР).

И тут проверка фейерверков.

В свете относительно недавних трагических событий особое внимание при проведении массовых мероприятий следует уделить применению пиротехнических изделий, дуговых прожекторов и свечей. Пункт 32 ППР запрещает использовать в помещениях вышеперечисленные изделия, а также проводить перед началом или во время представлений огневые, покрасочные и другие пожароопасные и пожаровзрывоопасные работы.
Большинство новогодних мероприятий не обходится без салютов, фейерверков, бенгальских огней и других «пламенных» развлечений. Требования N 1052 устанавливают правила поведения людей при использовании пиротехнических изделий бытового назначения I — III классов по степени потенциальной опасности (ГОСТ Р 51270-99 ), обращение с которыми не требует специальных знаний и навыков.
———————————
Требования пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2009 N 1052.
ГОСТ Р 51270-99 «Изделия пиротехнические. Общие требования безопасности», утв. Постановлением Госстандарта России от 27.04.1999 N 135.

К сведению. Пиротехническим изделием бытового назначения является изделие, которое допускается к применению населением и эксплуатация которого в соответствии с инструкцией по применению обеспечивает безопасность людей, имущества и окружающей среды (п. 3 Требований N 1052).

Согласно п. 4 Требований N 1052 пиротехнические изделия подлежат обязательному подтверждению их соответствия установленным требованиям в форме декларирования соответствия или сертификации. Поэтому самодельные пиротехнические изделия при проведении массовых мероприятий использовать запрещается. Пункт 6.2.7 ГОСТ Р 51270-99 указывает, что текст эксплуатационной документации (инструкции по применению) на пиротехнические изделия совместно с маркировочными обозначениями на упаковке (транспортной) должен содержать:
а) наименование (условное обозначение) продукции;
б) предупреждение об опасности;
в) наименование и место нахождения организации-изготовителя или импортера;
г) обозначение стандартов или иных документов (контрактов), в соответствии с которыми изготовлена (поставлена) пиротехническая продукция;
д) дату окончания срока годности;
е) перечень опасных факторов и размеры опасной зоны;
ж) ограничения в отношении условий обращения;
и) требования по безопасному хранению и утилизации;
к) информацию о подтверждении соответствия продукции требованиям технического регламента.
Указанная информация должна быть изложена на русском языке. Текст маркировочных обозначений должен быть четким и хорошо различимым, предупредительные надписи выделены контрастным шрифтом или сопровождаться надписью «Внимание!».
Пункт 13 Требований N 1052 регламентирует применение пиротехнических изделий, в частности запрещает их использование в помещениях, зданиях и сооружениях любого функционального назначения, на крышах, балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий (сооружений), сценических площадках, стадионах и иных спортивных сооружениях, на территориях особо ценных объектов культурного наследия народов РФ, памятников истории и культуры, заповедников, заказников и национальных парков.
Если организаторы новогодних праздников решили порадовать людей фейерверком, используя при этом пиротехнические изделия III класса опасности, им необходимо учесть следующие законодательные требования .
———————————
Пункт 14 Требований N 1052.

К сведению. Согласно ГОСТ Р 51270-99 к III классу относятся изделия, у которых значения кинетической энергии при направленном движении составляет более 5 Дж, при ненаправленном движении — не более 20 Дж, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, акустическое излучение на расстоянии 5 м от пиротехнических изделий не превышает 140 дБ и радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 30 м.

Необходимо разработать технические решения (условия), при выполнении которых возможно проведение фейерверка. Разработки должны включать схему местности с нанесением на ней пунктов размещения фейерверочных изделий, предусматривать безопасные расстояния до сооружений с указанием границ безопасной зоны, а также места хранения. Площадку для проведения фейерверков необходимо отгородить и оснастить первичными средствами пожаротушения.
Организаторам фейерверка следует организовать проведение огневого шоу так, чтобы зрители находились с наветренной стороны. Безопасное расстояние от мест проведения фейерверка до зданий и зрителей определяется с учетом требований инструкции применяемых пиротехнических изделий. Необходимо проследить, чтобы на площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия, не курили и не разводили огонь, а также не оставляли пиротехнические средства без присмотра. Охрана мест и безопасность зрителей возлагаются на организацию, проводящую фейерверк.
Если фейерверк не сработал, следует выждать не менее двух-трех минут, чтобы удостовериться, что фитиль погас. Затем можно подойти к фейерверку, чтобы удостовериться в отсутствии тлеющих частей. Только после этого можно работать с данным пиротехническим изделием, не наклоняясь над фейерверками, а все дальнейшие действия проводить вытянутыми руками. Ни в коем случае нельзя направлять несработавший фейерверк в сторону зрителей. После использования пиротехнических изделий необходимо осмотреть территорию и очистить ее от отработанных, несработавших пиротехнических изделий и их опасных элементов.
Пусть новогодние сюрпризы будут только приятными!