Лицензия мчс требования

Требования к персоналу для получения лицензии МЧС

Законодательство содержит четкие указания, каким критериям должен соответствовать персонал для получения лицензии МЧС. Поэтому квалификации руководителей и работников компании следует уделить особое внимание.

Комплектование штата компаний, деятельность которых связана с обеспечением пожарной безопасности, регулирует постановление №1225 от 30.12.2011. Согласно документу, чтобы получить лицензию МЧС, персонал компании-соискателя должен отвечать ряду формальных требований. Это относится как к численности сотрудников, так и к уровню их квалификации (документально подтвержденной).

Получение лицензии юридическими лицами

Список требований включает:

• Уровень образования. Сотрудники организации должны иметь как минимум среднее профессиональное образование, в идеале – высшее техническое. Лучше, если оно будет в сфере лицензируемой деятельности, в ряде случаев допустимы строительные направления (механики, электрики, радиотехники, связисты).
• Стаж работы. Не менее половины всех работников организации должны иметь опыт работы по выбранному профилю от 3 лет.
• Количество персонала. Число сотрудников для выдачи лицензии МЧС зависит от списка заявленных работ. Для 2 видов деятельности (при одинаковом уровне квалификации) требуется один специалист, для 3 – минимум три, для 4 и более – пять специалистов. Если заявлено свыше 10 видов работ, в штате должно числиться не менее шести работников.
• Квалификация. Персонал компании должен регулярно проходить курсы повышения квалификации по выбранному направлению работ – не реже 1 раза в 5 лет. Причем обучение должно вестись с выдачей удостоверений установленного образца. Такие услуги можно получить в специализированных учебных заведениях, прошедших аккредитацию в МЧС РФ.

Чтобы подтвердить соответствие заявленным требованиям, в лицензируемый орган на каждого работника подается пакет документов, включающий копии дипломов, удостоверений, трудовых книжек и договоров. Их необходимо заверить печатью организации.

Получение лицензии для ИП

По стоимости и сложности процедуры выдача лицензии для индивидуальных предпринимателей ничем не отличается от лицензирования организаций. Однако есть некоторые особенности. Если лицензия оформляется на ООО, вопрос образования и стажа генерального директора не стоит остро. По сути, при наличии соответствующего персонала, образование директора может быть любым. Однако для ИП ситуация иная: индивидуальный предприниматель обязан иметь профильное образование и стаж работы более 3 лет хотя бы по одному из лицензируемых направлений.

Основания для отказа

Отказать в выдаче лицензии должностные лица могут только по обоснованным причинам. Федеральный закон N 99-ФЗ в ст. 14 приводит их исчерпывающий перечень:

• В ходе проверки было установлено невыполнение лицензионных требований.
• Обнаружены недостоверные данные в сведениях.
• В прошлом лицензия МЧС у компании была отозвана.

Именно поэтому процедуру оформления документов следуют доверить профессионалам. Они проведут тщательную проверку бумаг, выявят фактические несоответствия и предложат способы их устранения.

Документы необходимые для получения лицензии

Перечень документов необходимых для получения лицензии на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений:

заявление о предоставлении лицензии;

опись прилагаемых документов;

копии документов, подтверждающих квалификацию работников, осуществляющих лицензируемую деятельность, — для юридического лица;

копии документов, подтверждающих квалификацию соискателя лицензии, осуществляющего лицензируемую деятельность, — для индивидуального предпринимателя;

копии документов или заверенные в установленном порядке выписки из документов, подтверждающих стаж работы работников, осуществляющих лицензируемую деятельность, — для юридического лица;

копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии оборудования, инструмента, технической документации, технических средств, в том числе средств измерения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ и оказания услуг.

Перечень документов необходимых для получения лицензии на осуществление деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры

заявление о предоставлении лицензии;

опись прилагаемых документов;

копии документов, подтверждающих квалификацию:

работников (включая специалиста, указанного в подпункте «в» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 г. № 69), осуществляющих лицензируемый вид деятельности, — для юридического лица;

соискателя лицензии, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, — для индивидуального предпринимателя;

копии документов или заверенные в установленном порядке выписки из документов, подтверждающих стаж работы работников, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, — для юридического лица;

копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности:

копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности пожарной техники (первичных и мобильных средств пожаротушения), огнетушащих веществ, средств связи, оборудования, спецодежды, инструмента и технической документации, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих установленным требованиям

копии документов, подтверждающих отсутствие у работников соискателя лицензии (лицензиата) медицинских противопоказаний для исполнения должностных обязанностей.

Как получить лицензию мчс самостоятельно

Эта страничка именно для Вас, если Вы считаете себя достаточно уверенным и грамотным, если Вам дoроги, заработанные Вашим трудом деньги, если Вас достали непонятные и сомнительные услуги не всегда порядочных юридических компаний, и, наконец, Вы решили лично пройти все этапы и получить лицензию МЧС самостоятельно, тогда мы готовы оказать поддержку в этом вопросе.

Какие плюсы получения лицензии МЧС самостоятельно?

1. 1. Вы сами разберетесь в данном вопросе и сможете предотвратить незаконные придирки со стороны инспектора МЧС.
2. 2. Вы всегда будете знать, на какой стадии находится Ваша лицензия МЧС, сможете своевременно принимать меры по устранению недостатков.
3. 3. Вы сэкономите затраты на консультационные услуги юридических фирм.
4. 4. Вам придется потратиться только:
   • на оплату госпошлины в соответствии с Налоговым кодексом РФ;
   • на обучение для МЧС сотрудников;
   • на приобретение в собственность или в аренду оборудования МЧС
5. 5. Впоследствии, во время лицензионного контроля Вам не придется чувствовать себя неграмотным и несоответствующим, Вы сможете представить все доводы инспектору при проверке.
6. 6. В конце концов, Вас не будет «жаба душить» за бесцельно отданное, кровно заработанное.

Самостоятельное получение лицензии МЧС можно разделить условно на несколько этапов:

1. Подготовка к лицензированию, включает:

• Самостоятельное изучение законодательных актов, регламентирующих процедуру лицензирования;
• Оплату госпошлины в соответствии с Налоговым кодексом РФ;
• Повышение квалификации специалистов;
• Покупка или аренда приборов ;
• Cбор документов. При сборе документов следует помнить, что Ваши документы для пожарной лицензии должны быть проработаны самым тщательнейшим образом, в соответствии со всеми положениями законодательства, так, чтобы не к чему было придраться.

Рекомендуем изучить:

2. Прохождение документов в лицензионном органе; подача документов в лицензирующий орган, устранение недостатков, если таковые будут обнаружены при документарной проверке.

3. Проверка на возможность выполнения работ: к Вам придет пожарный инспектор, с целью убедиться в том, что Ваша организация может выполнять монтаж, ремонт и техническое обслуживание средств обеспечения пожарной безопасности. (На практике, как правило, презумпция добросовестности не действует, и Вам необходимо привыкнуть к тому, что придется доказывать Ваше соответствие лицензионным требованиям.)

4. Получение лицензии. Впоследствии в отношении Вашей компании будет подписан приказ о предоставлении лицензии, в течение трех дней Вам обязаны направить бланк установленного образца, который будет являться подтверждением того, что Вы соответствуете лицензионным требованиям и можете выполнять работы.

5. Лицензионный контроль согласно ФЗ-99 осуществляется через год, и далее через три года, перед проверкой стоит самостоятельно изучить законодательство, в том числе и ФЗ-294 «О Защите прав юридических лиц», на этом этапе помимо приборов МЧС и обученных сотрудников к лицензиату предъявляется требование по наличию нормативно-технической литературы, наличию системы контроля качества и использованию сертифицированной продукции (нужно подготовить информацию по обслуживаемым объектам и несколько договоров о покупке продукции с приложением сертификата соответствия).

Требования к компании соискателю лицензии МЧС

Для законного предоставления услуг в лицензируемой сфере деятельности организация должна соответствовать требованиям и условиям, выдвигаемым для лицензиата в конкретной области.

В каких случаях нужна лицензия МЧС

Лицензия МЧС необходима для осуществления деятельности, связанной с обеспечением пожарной безопасности, например:

• предупреждение и тушение пожаров;
• монтаж, ремонт и обслуживание средств для обеспечения пожарной безопасности на объектах;
• деятельность, связанная с эксплуатацией пожароопасных объектов.

В зависимости от характера деятельности и степени пожарной опасности к соискателям на получение лицензии МЧС предъявляются различные требования.

Требования для получения лицензии МЧС

1. Требования для организаций, занимающихся предупреждением и тушением пожаров:

• наличие в распоряжении лицензиата материально-технической базы, необходимой для безопасного ведения деятельности: оборудование, средства связи, инструмент, помещения;
• достаточный уровень образования и стаж работы у руководителя или ответственного за пожарную безопасность;
• квалифицированный штат работников с соответствующим профессиональным образованием и опытом работы, а также отсутствием медицинских противопоказаний;
• соблюдение всех требований, выдвигаемым к кандидатам на получение лицензии МЧС.

2. Требования к компаниям, занимающимся монтажом, ремонтом и обслуживанием средств обеспечения пожарной безопасности:

• наличие в собственности у лицензиата необходимых помещений, техники и других средств, необходимых для эффективного ведения деятельности;
• наличие у сотрудников предприятия профессионального образования и достаточного опыта, соответствующих их должностным обязанностям;
• постоянное повышение квалификации сотрудников;
• выполнение всех требований, установленных законодательством в области лицензирования деятельности.

3. Требования, предъявляемые к компаниям, занимающихся эксплуатацией пожароопасных объектов:

• наличие необходимого арсенала противопожарных средств и их содержание в рабочем состоянии (речь идет о пожарной сигнализации, средствах пожаротушения, системах оповещения и т.д.);
• своевременная диагностика и освидетельствование строений и техники, используемых на пожароопасных предприятиях;
• поддержание в надлежащем виде эвакуационных выходов и маршрутов, а также подъездов к зданию;
• наличие эвакуационных схем и планов;
• документы, регламентирующие поведение работников на пожароопасных предприятиях;
• подготовка и аттестация сотрудников в области знаний пожарной безопасности;
• соблюдение требований, определенных нормативными актами для конкретного вида деятельности.

Выполнение требований, предъявляемых к лицензиатам, это первый шаг на пути к получению официального разрешения на ведение деятельности, связанной с обеспечением пожарной безопасности.

Часто задаваемые вопросы

Лицензии МЧС России. Часто задаваемые вопросы.

1. Сколько по времени оформляется лицензия МЧС?

Согласно новому регламенту работы Отделов лицензирования МЧС, срок рассмотрения документов и принятия решения о выдаче лицензии МЧС сокращен до 45 рабочих дней. В этот период Управление МЧС высылает соискателям лицензии Уведомление о принятии решения.

Если Приказом по региональному центру принято решение выдать лицензию МЧС, то Ваша компания может сразу приступать к выполнению работ, т.к. датой выдачи лицензии является дата приказа РЦ (ГУ) МЧС и в Уведомлении указывается номер Вашей лицензии. В течение 7-10 дней бланк лицензии печатается и подписывается руководством Управления МЧС.

2. У наших сотрудников техническое образование. Его достаточно для получения лицензии МЧС или нужно иметь именно пожарный ВУЗ?

Положение о лицензировании данного вида деятельности определяет требования к образованию так:

«б) наличие у всех работников, состоящих в штате соискателя лицензии (лицензиата), соответствующего их должностным обязанностям профессионального образования (профессиональной подготовки) в области лицензируемой деятельности, из которых не менее 50 процентов имеют стаж работы в указанной области не менее 3 лет;

в) повышение квалификации указанных в подпункте «б» лиц в области лицензируемой деятельности не реже одного раза в 5 лет;»

Арбитражная практика показывает, что наличие «профессионального образования (профессиональной подготовки) в области лицензируемой деятельности» трактуется инспекторами УГПС МЧС на местах довольно широко. А ещё шире — наличие опыта.

По нашему мнению, монтаж противопожарных систем несильно отличается от других видов строительных работ (монтажа слаботочных систем, электроснабжения, систем связи, АСУ и пр.) и соискатель лицензии может представлять документы специалистов с техническим образованием (средним-специальным, высшим).

Как правило, это:
специалисты или инженеры (электрики, связисты, радиотехники, системотехники, механики, специалисты по АСУ и т.п.). Принимаются также дипломы военных технических ВУЗов и ВУЗов МЧС.

Лучший вариант — это специалисты, имеющие высшее или средне-специальное пожарное образование.

Имея базовое техническое образование, сотрудники должны проходить повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет именно по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

3. Помогаете ли вы повысить квалификацию и сколько стоит получить удостоверение повышения квалификации мчс?

Мы работаем с ведущими академиями, институтами и университетами МЧС, в которых можно повысить квалификацию по МЧС. Все они имеют образовательную лицензию РФ и аккредитацию МЧС России.

Благодаря нашему давнему партнёрству, повышение квалификации проводится, как правило, дистанционно (высылаются материалы и вопросы тестов), с зачётом путём ответов на вопросы теста, что позволяет избежать дорогих командировок. Cтоимость оформления удостоверения составляет 5800-12000 рублей (в зависимости от количества обучающихся, программы и вида работ).

4. Сколько специалистов нужно заявить для оформления пожарной лицензии?

Минимум — одного человека на два вида работ, требующих одинаковой квалификации.

Например, электромонтажник систем ОПС на:

2.2. Монтаж, ремонт и обслуживание установок пожарной и охранно-пожарной сигнализации.

2.5. Монтаж, ремонт и обслуживание систем оповещения и эвакуации при пожаре.

Главное, чтобы не менее, чем у половины из них, был опыт работы более 3 лет в монтаже охранно-пожарной сигнализации (в данном случае). В среднем на лицензию заявляют по 4-5 сотрудников.

5. Нужна ли лицензия на монтаж ОПС, если мы монтируем слабые токи и системы видеонаблюдения? Или нужно вступать в СРО строителей?

Если только это, то лицензия МЧС не нужна. И в СРО Вам вступать также нет смысла. 624 приказ Минрегионразвития предусматривает необходимость вступления в СРО строителей в случае, если работы выполняются на объектах выше трех этажей и опасных производственных объектах. Если ваша организация выполняет работы на таких объектах, то вам необходимо вступить в СРО.

6. Подскажите официальный сайт МЧС России?

Официальный сайт МЧС РФ — www.mchs.gov.ru .

7. У нас идёт тендер. Можем ли мы проверить наличие у участника лицензии МЧС России через базу данных МЧС?

Для этого можно послать запрос или позвонить в Управление МЧС. Можно посмотреть реестр лицензиатов на сайте МЧС — www.mchs.gov.ru.

8. Какие документы и на какое оборудование необходимо иметь для получения пожарной лицензии?

Мы подготовим список необходимого оборудования, исходя из заявляемых Вами видов работ. Вам потребуются технические паспорта и свидетельства о поверке (калибровке) на контрольно-измерительное оборудование. Возможно заключение договора аренды измерительных приборов. Также сотрудники МЧС могут попросить предъявить счета-фактуры и накладные на приобретённое оборудование.

9. Какое образование должен иметь руководитель?

У руководителя (директора) может быть любое образование. Некоторые Управления МЧС требуют наличия у руководителя повышения квалификации по программе «Руководитель».

Главное, чтобы среднее-специальное или высшее образование и опыт работы были у руководителя структурного подразделения (заместителя директора, главного инженера), который отвечает за проведение работ по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

10. Зависит ли ваша стоимость оформления лицензии мчс от количества заявляемых видов работ?

Стоимость наших услуг не зависит от выбранных Вами видов работ.

При увеличении видов работ Вам потребуется повысить квалификацию мчс для большего количества сотрудников (если они не обучены) и иметь больше необходимого оборудования.

11. Какую лицензию нам нужно иметь для производства монтажа систем противопожарной защиты?

Согласно ст. 17 Федерального Закона от 08.08.2001. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.

В соответствие с постановлением Правительства РФ от 11.02.2002 № 135 «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование осуществляет федеральный орган лицензирования в области пожарной безопасности — МЧС России.

Согласно «Постановлению Правительства Российской Федерации от 25.10.2006 г. № 625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности» в СОСТАВ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ РАБОТ ПО МОНТАЖУ, РЕМОНТУ И ОБСЛУЖИВАНИЮ СРЕДСТВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ были включены следующие виды работ:

— Монтаж, ремонт и обслуживание установок пожаротушения.
— Монтаж, ремонт и обслуживание установок пожарной и охранно-пожарной сигнализации. (лицензия пожарная сигнализация, охранная сигнализация лицензия, лицензия пожарная безопасность, ОПС лицензия, лицензия на монтаж ОПС).
— Монтаж, ремонт и обслуживание систем противопожарного водоснабжения.
— Монтаж, ремонт и обслуживание систем дымоудаления.
— Монтаж, ремонт и обслуживание систем оповещения и эвакуации при пожаре.
— Монтаж, ремонт и обслуживание противопожарных занавесов и завес.
— Монтаж, ремонт и обслуживание заполнений проемов в противопожарных преградах.
— Проведение огнезащиты материалов, изделий, конструкций.
— Монтаж, ремонт и обслуживание первичных средств пожаротушения.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ:
— Разработка мероприятий по предотвращению пожаров
— Выполнение проектных работ по средствам обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
— Проведение экспертизы организационных и технических решений по обеспечению пожарной безопасности
— Обучение должностных лиц и работников организаций, учащихся образовательных учреждений и населения мерам пожарной безопасности
— Проведение занятий по программам пожарно-технического минимума.

12. Какие требования предъявляются к соискателю лицензии МЧС?

13. Какие виды работ входят в лицензию МЧС на монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений?

Постановлением Правительства №1225 определен состав видов деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Он включает в себя вид и составы деятельности, с которыми можно ознакомиться на странице Классификатор.

14. Нужна ли лицензия МЧС на обследование вентиляционных каналов, дымоходов и газоходов?

Постановлением Правительства №410 от 14.05.2013 утверждены «Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению» и требования к организации, которая имеет право на обследование вентканалов, дымоходов и газоходов.

Такая организация должна иметь лицензию МЧС, как минимум, на производство следующих работ:

4. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем (элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

9. Устройство (кладка, монтаж), ремонт, облицовка, теплоизоляция и очистка печей, каминов, других теплогенерирующих установок и дымоходов

Некоторые организации заявляют о том, что проводят только обследование и составляют акт обследования дымоходов и вентканалов, а не монтаж или сервисное обслуживание, но в п. 11 Правил сказано, что:

«11. Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается:

а) в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (при наличии у них лицензии, предусмотренной пунктом 14 настоящих Правил), либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, указанной в пункте 14 настоящих Правил;»

а п. 14 Правил гласит, что:

«14. Договор о проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте дымовых и вентиляционных каналов заключается с организацией, допущенной к выполнению соответствующих работ на основании лицензии, выданной в порядке, предусмотренном Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1225, и исполняется в порядке, предусмотренном статьями 730 — 739 Гражданского кодекса Российской Федерации.»

Поэтому, если Вы планируете проводить обследование вентканалов, дымоходов и газоходов, а также составлять акт обследования вентканалов, дымоходов и газоходов, то Вам необходимо получить лицензию МЧС. Звоните нам по телефон (495) 640-2968 и мы поможем Вам. Мы также помогаем в обучении сотрудников и предоставляем в аренду оборудование для лицензии МЧС.

15. Здравствуйте! Это точный список нужного оборудования для получения лицензии МЧС?

Да. Список на странице нашего сайта дан с учётом действующих требований ГОСТов и Сводов правил. Большинство из остальных приборов, которые требуют сотрудники МЧС при проверке, взято из внутренних (а значит необязательных для соискателя лицензии) документов МЧС (методических рекомендаций г-на Кирилова, устаревших СНиПов и пр.).

16. Правомерно ли требование наличия лицензии МЧС, организации производящей ремонт водогрейного котла 35 МВт в отопительной котельной, работающей на мазуте. СРО на все виды строительных и монтажных работ по котлам и котельным имеется. ?

Если вы при ремонте затрагиваете дымоход, то лицензия МЧС обязательна, такой пункт в лицензии есть: 9. Устройство (кладка, монтаж), ремонт, облицовка, теплоизоляция и очистка печей, каминов, других теплогенерирующих установок и дымоходов В частности, ремонт котельных установок подпадает под этот состав работ.

17. Нужна ли лицензия на установку, обслуживание и ремонт газового оборудования мощностью до 100 кВт?

Давайте начнём по порядку:

1. Для того, чтобы осуществлять монтаж и наладку газового оборудования при строительстве и реконструкции, в соответствии с 624 приказом Минрегионразвития от 30.12.2010 года необходимо вступить в СРО и получить допуски на следующие работы:

23. Монтажные работы

23.4. Монтаж оборудования котельных

24. Пусконаладочные работы

24.20. Пусконаладочные работы паровых котлов

24.21. Пусконаладочные работы водогрейных теплофикационных котлов

24.22. Пусконаладочные работы котельно-вспомогательного оборудования

Также по-хорошему необходимо получить лицензию МЧС на «Устройство (кладка, монтаж), ремонт, облицовка, теплоизоляция и очистка печей, каминов, других теплогенерирующих установок и дымоходов».

2. Кроме допусков, организация – исполнитель работ должна обучить и аттестовать в Ростехнадзоре своих специалистов для работы с сетями газораспределения и газопотребления.

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. № 542 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления». Вступают в силу 28.07.2014

3. Если при ремонте котельной будет затрагиваться дымоход, то нужна лицензия МЧС.

4. Вопреки распространённому мнению, ремонт и сервисное обслуживание не являются «эксплуатацией» котельной, т.к. эксплуатация подразумевает право на владение или распоряжение объектом эксплуатации (котельной).

5. Если Вы эксплуатируете котельную, то нужна лицензия Ростехнадзора на эксплуатацию взрывопожароопасного объекта и обучение персонала.

18. Что такое лицензия?

«Лицензия — специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа».

Статья 3 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении оформляется приказом (распоряжением) лицензирующего органа, на основании которого (даже без наличия бумажного документа) лицензиат может осуществлять свою деятельность со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии.

19. На какой срок предоставляется лицензия?

Лицензия действует бессрочно.

Статья 9 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ.

20. Когда и в каких размерах должна уплачиваться государственная пошлина за рассмотрение документов соискателя лицензии?

В соответствии с подпунктом 92 п.1, ст. 333.33 гл. 25.3 налогового Кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: предоставление лицензии – 7500 рублей; переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах, — 3500 рублей; переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии и (или) приложения к такому документу в других случаях –750 рублей; выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии — 750 рублей.

По некоторым лицензиям предусмотрены более высокие ставки пошлины, например, по лицензии ЖКХ.

21. В какой срок лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии?

В течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии лицензирующим органом она вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии лицензирующий орган вручает в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.

Статья 14 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ

22. С какого момента юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) может осуществлять свою деятельность?

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие лицензию, вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, на всей территории Российской Федерации со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии.

23. В каких случаях необходимо переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии?

Лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии, оригинал действующей лицензии и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу. Перечень таких сведений устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена. При намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения о работах, об услугах, которые лицензиат намерен выполнять, оказывать, или о работах, об услугах, выполнение, оказание которых лицензиатом прекращаются.

При намерении лицензиата выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии также указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ, оказании данных услуг.

В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата — юридического лица), в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата — индивидуального предпринимателя).

В случае если заявление о переоформлении лицензии оформлено с нарушением требований, и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов лицензирующий орган вручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Статья 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ

24. В какие сроки необходимо подать заявление на переоформление лицензии?

Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

Предоставленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, а также такие лицензии, не содержащие перечня работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, по истечении срока их действия подлежат переоформлению, при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности.

Статьи 18 и 22 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ

25. Каким образом осуществляется контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий?

К отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок.

В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, в случаях, предусмотренных статьями 13 и 18 настоящего Федерального закона, лицензирующим органом проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры. В отношении лицензиата лицензирующим органом проводятся документарные проверки, плановые проверки и в соответствии с частью 10 настоящей статьи внеплановые выездные проверки.

Данные внеплановые выездные проверки проводятся без согласования с органом прокуратуры, за исключением проведения внеплановой выездной проверки по поступлению в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований.

26. В какие сроки лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии?

В течение 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов. Пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ

27. Что такое адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности?

Место осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию (далее — место осуществления лицензируемого вида деятельности), — объект (помещение, здание, сооружение, иной объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие идентифицировать объект данные. Место осуществления лицензируемого вида деятельности может совпадать с местом нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

Статья 3 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ

28. Что является основанием отказа в предоставлении лицензии?

1) наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

2) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.

Статья 14 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ

29. Что влечет осуществление деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна)?

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

КоАП РФ ст. 14.1. п. 2 Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

КоАП РФ ст. 19.20 п.2 То же деяние:

а) совершенное организованной группой;

б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового. УК РФ ст. 171

30. На какую территорию распространяется действие лицензии?

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие лицензию, вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, на всей территории Российской Федерации…

Статья 9 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ

30. Нужно ли вступать в СРО при наличии лицензии МЧС.

Смотря какие работы Вы выполняете: если Вы монтируете системы ППЗ или ОПС на уже построенных и сданных в эксплуатацию объектах, то лицензии МЧС достаточно. Если Вы занимаетесь монтажом этих же систем, но на вновь строящихся и вводимых в эксплуатацию объектах, а также объектах после кап. ремонта, то нужно вступать в СРО.