Содержание:
7. Требования к обустройству мест временного накопления отходов
В Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» говорится, что накопление отходов — временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования».
Какие же основные требования предъявляются к местам временного накопления отходов на предприятии?
В СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» указано:
«Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Целью данных правил является снижение неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления путём предупреждения их рассеивания или потерь в процессе промежуточного складирования.
Временное накопление каждого вида отходов производства и потребления зависит от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека.
В зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно хранить:
- в производственных или вспомогательных помещениях;
- в нестандартных складских сооружениях (под надувными, ажурными и навесными конструкциями);
- в резервуарах, накопителях, танках и прочих наземных и заглубленных специально оборудованных ёмкостях;
- в вагонах, цистернах, вагонетках, на платформах и прочих передвижных средствах;
- на открытых приспособленных для хранения отходов площадках.
Накопление и временное хранение промотходов на производственной территории осуществляется по цеховому принципу или централизованно.
Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки с учётом агрегатного состояния и надёжности тары».
Конкретные требования к местам временного накопления отходов можно найти в региональных документах. Для примера рассмотрим постановление правительства Москвы от 12.12.2006 № 981-ПП «Об утверждении единых экологических требований по обустройству мест временного хранения отходов производства и потребления организациями-природопользователями города Москвы на занимаемых земельных участках», которое конкретизирует все предписания СанПиН 2.1.7.1322-03.
Согласно указанному постановлению для хранения отходов 1-3-го классов опасности в зависимости от их свойств необходимо использовать закрытую или герметичную тару:
- металлические или пластиковые контейнеры, лари, ящики и др.;
- металлические или пластиковые бочки, цистерны, баки, баллоны, стеклянные ёмкости и др.;
- прорезиненные или полиэтиленовые пакеты, бумажные, картонные, тканевые мешки, кули и др.
Отходы производства и потребления 4-го и 5-го классов опасности могут храниться в открытой таре. Не допускается хранение в открытой таре отходов, содержащих летучие вредные вещества.
Временное хранение твёрдых отходов 4-го и 5-го классов опасности в зависимости от их свойств допускается осуществлять без тары — навалом, насыпью, в виде гряд, отвалов, в кипах, рулонах, брикетах, тюках, в штабелях и отдельно на поддонах или подставках.
Тара и упаковка должны быть прочными, исправными, полностью предотвращать утечку или рассыпание отходов, обеспечивать их сохранность при хранении. Тара должна быть изготовлена из материала, устойчивого к воздействию данного вида отхода и его отдельных компонентов, атмосферных осадков, перепадов температур и прямых солнечных лучей.
Контейнеры, используемые для хранения отходов производства и потребления, изготавливают из материалов, обеспечивающих качественное проведение их очистки и обеззараживания. Ёмкости, используемые для хранения жидких отходов, должны быть установлены на поддонах, обеспечивающих сбор и хранение всей разлившейся жидкости. Стеклянная тара, используемая для хранения жидких отходов, должна помещаться в деревянные, пластиковые ящики или иметь обрешётку. Стенки ящиков и обрешёток должны быть выше закупоренных бутылей и банок на 5 см.
Размещаемые отходы производства и потребления следует складировать таким образом, чтобы исключить возможность их падения, опрокидывания, разливания, чтобы обеспечивалась доступность и безопасность их погрузки для отправки на специализированные предприятия для обезвреживания, переработки или утилизации.
Для временного хранения отходов производства и потребления могут эксплуатироваться специально оборудованные открытые и (или) закрытые площадки. Временное хранение в пределах закрытой площадки осуществляется в случае:
- принадлежности отходов к 1-3-му классам опасности в зависимости от их свойств;
- необходимости создания особых условий хранения, а также надёжной изоляции отходов от доступа посторонних лиц;
- необходимости создания особых условий хранения отходов для сохранения их ценных качеств как вторичного сырья;
- сбора и накопления отходов в непосредственных местах их образования (в цехах, производственных помещениях).
Для организации закрытых площадок временного накопления отходов могут использоваться специально предназначенные для этой цели стационарные складские здания, отдельные помещения или выделенные площади внутри складских и (или) производственных, вспомогательных зданий, а также нестационарные складские здания и сооружения.
Чтобы проверить правильность обустройства открытых площадок для временного хранения отходов, вновь откроем Сан Пи Н 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», где сказано:
«При временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
- временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
- поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приёмников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);
- поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);
- по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями в соответствии с техническими условиями;
- поступление загрязнённого ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоёмы без очистки не допускается».
Временное хранение отходов производства и потребления должно осуществляться в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППВ 01-03), утверждённых приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313. Площадка, на которой осуществляется временное хранение отходов производства и потребления, обладающих пожароопасными свойствами, должна быть оборудована первичными средствами пожаротушения.
Какое же количество отходов может быть размещено при временном их накоплении?
В упомянутом постановлении Правительства Москвы от 12.12.2006 № 981-ПП сказано, что «предельное количество временного накопления отходов производства и потребления, которое допускается размещать на территории природопользователей, определяется на основе баланса сырья и материалов в соответствии с необходимостью формирования транспортной партии отходов для их вывоза, с учётом компонентного состава отходов, их физических и химических свойств, агрегатного состояния, токсичности и летучести содержащихся вредных компонентов и минимизации их воздействия на окружающую среду. Временное хранение отходов производства и потребления должно осуществляться в условиях, исключающих превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, в части загрязнения поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, почв прилегающих территорий, не должно приводить к нарушению гигиенических нормативов и ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на данной территории».
Дополнительно можно рассмотреть различные рекомендации по хранению конкретных видов отходов. Для примера можно открыть «Практические советы и рекомендации по разработке, согласованию и продлению разрешительных документов», которые были изданы в Москве в 1998 г.
Так, люминесцентные лампы (1-й класс опасности) необходимо временно хранить в крытом помещении, недоступном для посторонних, желательно с ровным кафельным либо металлическим полом, в специальных контейнерах, желательно металлических.
хранение ламп под открытым небом; хранение ламп без тары; хранение ламп в мягких картонных коробках, наваленных друг на друга;
хранение на фунтовой поверхности; передача ламп в какие-либо сторонние организации, кроме специализированных по переработке данного вида отходов.
Аккумуляторы свинцовые отработанные неповреждённые с неслитым электролитом (2-й класс опасности) следует хранить в крытом помещении, недоступном для посторонних, в штабелях либо на стеллажах.
Не допускается хранение аккумуляторов под открытым небом, на фунтовой поверхности, также не допускается передача аккумуляторов в какие-либо сторонние организации кроме специализированных по переработке данного вида отходов.
Отработанные масла (3-й класс опасности) накапливаются непосредственно в цехах и должны храниться в металлических или в пластиковых бочках, канистрах, установленных на металлических поддонах. Подразумевается обязательно раздельное хранение различных видов масел (индустриальных, моторных, трансмиссионных и т.д.) в рамках требований перерабатывающих предприятий. Конечное хранение отходов до их сдачи на специализированное предприятие должно осуществляться в специальных цистернах, установленных на площадке с водонепроницаемым покрытием, имеющей бортики, желательно огороженной, обеспеченной удобными подъездными путями. В обязательном порядке предусматривается надёжная водонепроницаемая кровля.
Не допускается переполнение емкостей для хранения масла и излитие его на рельеф, попадание воды внутрь ёмкостей для хранения масла.
Металлолом (5-й класс опасности) должен храниться на площадке с твёрдым покрытием, желательно огороженной, имеющей бортики, обеспеченной удобными подъездными путями.
Металлическую стружку следует хранить в специальных металлических контейнерах, установленных на площадке с твёрдым покрытием, желательно огороженной, имеющей бортики, обеспеченной удобными подъездными путями. В случае если стружка загрязнена нефтепродуктами, эмульсией и т.п., контейнеры должны быть снабжены крышками.
Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (4-й или 5-й класс опасности) должен храниться в специальных металлических контейнерах, установленных на имеющей бортики площадке с твёрдым покрытием, желательно огороженной с трёх сторон сплошным ограждением, обеспеченной удобными подъездными путями. Не допускается переполнение контейнеров (должен быть обеспечен своевременный их вывоз) и поступление в контейнеры для мусора отходов, не разрешённых к приёму на полигоны ТБО, в особенности отходов 1-го и 2-го классов опасности.
Отработанные шины и камеры (4-й класс опасности) как отходы представляют опасность, прежде всего как элемент замусоривания территории, поэтому требования к их хранению сводятся к недопущению попадания их в окружающую среду. Желательно хранение их на огороженной крытой площадке с твёрдым покрытием, в штабелях либо на стеллажах.
Промасленная ветошь (3-й или 4-й класс опасности) накапливается в металлических ящиках с крышкой на удалении от других горючих материалов и источников возможного возгорания (хранение в цехе не должно превышать недельную норму образования). Еженедельно ветошь необходимо убирать из помещения в место хранения (металлический ящик, расположенный на расстоянии от строений с точки зрения противопожарной безопасности) и вывозить на обезвреживание в соответствии с установленным лимитом в специализированную организацию.
- поступление промасленной ветоши в контейнеры для других отходов;
- поступление посторонних предметов в контейнеры для сбора промасленной ветоши. Определенные требования предъявляются и к транспортированию отходов. Предприятие имеет право перевозить свои отходы самостоятельно, но для специфических видов отходов понадобится специальный транспорт. Лицензия для транспортирования отходов с 03.11.2011 (с вступлением в силу Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ) не требуется. Конструкция и условия эксплуатации транспорта должны исключать потери и загрязнение окружающей среды по пути следования и при перевалке отходов. Периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия зависит от формирования транспортной партии.
Санпин требования к хранению и размещению отходов
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ
от 30 апреля 2003 г . N 80
«О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов
На основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г . N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650) и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г . N 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст.3295) постановляю:
1. Ввести в действие с 15 июня 2003 года санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 апреля 2003 года.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 мая 2003 г .
Регистрационный N 4526
2.1.7. Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления,
санитарная охрана почвы
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7.1322-03
«Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов
производства и потребления»
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30 апреля 2003 г .)
Дата введения: 15 июня 2003 года
I. Область применения
1.1 Настоящие санитарно-эпидемиологические правила (далее санитарные правила) разработаны в соответствии с действующим Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (от 30.03.99 г. N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650) и «Положением о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 г. N 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст.3295).
1.2. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила устанавливают гигиенические требования к размещению, устройству, технологии, режиму эксплуатации и рекультивации мест централизованного использования, обезвреживания и захоронения отходов производства и потребления (объектов).
1.3. Требования настоящих правил предназначены для юридических и физических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов и рекультивацией земель.
1.4. Настоящие требования не распространяются на:
— полигоны захоронения радиоактивных отходов;
— полигоны твердых бытовых и смешанных отходов;
— могильники для органических веществ и трупов животных;
— склады просроченных и непригодных к использованию лекарственных препаратов и пестицидов.
1.5. Обезвреживание и захоронение трупов павших животных, конфискатов и отходов ветлечебниц и мясокомбинатов производится в соответствии с действующими правилами ветеринарно-санитарной службы, а в случаях эпидемиологической опасности в соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением.
1.6. Критериями гигиенической безопасности функционирования эксплуатируемых или закрытых объектов складирования являются предельно допустимые концентрации химических веществ в воздухе рабочей зоны, атмосферном воздухе, в воде открытых водоемов и в почве, а также предельно допустимые уровни физических факторов.
II. Общие положения
2.1. Целью настоящего документа является снижение неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления на здоровье населения и среду обитания человека путем:
— внедрения современных малоотходных и безотходных технологий в процессе производства,
— минимизации их объема и снижение их опасности при первичной обработке,
— использования полупродуктов и отходов основных цехов предприятия в качестве вторичного сырья в производственных циклах вспомогательных цехов или на специальных предприятиях по переработке,
— предупреждения их рассеивания или потерь в процессе перегрузки, транспортировки и промежуточного складирования.
2.2. Процессы обращения с отходами (жизненный цикл отходов) включает в себя следующие этапы: образование, накопление и временное хранение, первичная обработка (сортировка, дегидрация, нейтрализация, прессование, тарирование и др.), транспортировка, вторичная переработка (обезвреживание, модификация, утилизация, использование в качестве вторичного сырья), складирование, захоронение и сжигание.
2.3. Обращение с каждым видом отходов производства и потребления зависит от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств субстрата, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека.
Степень (класс) опасности отходов определяется в соответствии с действующим нормативным документом расчетным и экспериментальным путем.
2.4. Допускается временное складирование отходов производства и потребления, которые на современном уровне развития научно-технического прогресса не могут быть утилизированы на предприятиях.
2.5. Различают следующие основные способы складирования:
— временное хранение на производственных территориях на открытых площадках или в специальных помещениях (в цехах, складах, на открытых площадках, в резервуарах и др.);
— временное складирование на производственных территориях основных и вспомогательных (дочерних) предприятий по переработке и обезвреживанию отходов (в амбарах, хранилищах, накопителях); а также на промежуточных (приемных) пунктах сбора и накопления, в том числе на терминалах, железнодорожных сортировочных станциях, в речных и морских портах;
— складирование вне производственной территории — на усовершенствованных полигонах промышленных отходов, шламохранилищах, в отвалах пустой породы, террикониках, золошлакоотвалах, а также в специально оборудованных комплексах по их переработке и захоронению;
— складирование на площадках для обезвоживания илового осадка от очистных сооружений.
III. Временное складирование и транспортировка отходов
3.1. Временное складирование и транспортировка отходов производства и потребления определяется проектом развития промышленного предприятия или самостоятельным проектом обращения с отходами.
3.2. Временное складирование отходов производства и потребления допускается:
— на производственной территории основных производителей (изготовителей) отходов,
— на приемных пунктах сбора вторичного сырья,
— на территории и в помещениях специализированных предприятий по переработке и обезвреживанию токсичных отходов,
— на открытых, специально оборудованных для этого площадках.
3.3. Временное хранение отходов на производственной территории предназначается:
— для селективного сбора и накопления отдельных разновидностей отходов;
— для использования отходов в последующем технологическом процессе с целью обезвреживания (нейтрализации), частичной или полной переработки и утилизации на вспомогательных производствах.
3.4. В зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно хранить:
— в производственных или вспомогательных помещениях;
— в нестационарных складских сооружениях (под надувными, ажурными и навесными конструкциями);
— в резервуарах, накопителях, танках и прочих наземных и заглубленных специально оборудованных емкостях;
— в вагонах, цистернах, вагонетках, на платформах и прочих передвижных средствах;
— на открытых, приспособленных для хранения отходов площадках.
3.5. Хранение сыпучих и летучих отходов в помещениях в открытом виде не допускается.
В закрытых складах, используемых для временного хранения отходов I — II классов опасности должна быть предусмотрена пространственная изоляция и раздельное хранение веществ в отдельных отсеках (ларях) на поддонах.
3.6. Накопление и временное хранение промотходов на производственной территории осуществляется по цеховому принципу или централизованно.
Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки и отражаются в Техническом регламенте (проекте, паспорте предприятия, ТУ, инструкции) с учетом агрегатного состояния и надежности тары.
При этом хранение твердых промотходов I класса разрешается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны); II — в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах); III — в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках; IV — навалом, насыпью, в виде гряд.
3.7. При временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
— временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
— поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);
— поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);
— по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;
— поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.
3.8. Хранение мелкодисперсных отходов в открытом виде (навалом) на промплощадках без применения средств пылеподавления не допускается.
3.9. Размещение отходов в природных или искусственных понижениях рельефа (выемки, котлованы, карьеры и др.) допускается только после проведения специальной подготовки ложа на основании предпроектных проработок.
3.10. Малоопасные (IV класса) отходы могут складироваться как на территории основного предприятия, так и за его пределами в виде специально спланированных отвалов и хранилищ.
3.11. При наличии в составе отходов разного класса опасности расчет предельного их количества для единовременного хранения должен определяться наличием и удельным содержанием наиболее опасных веществ (I-II класса).
3.12. Предельное накопление количества отходов на территории предприятия, которое единовременно допускается размещать на его территории, определяется предприятием в каждом конкретном случае на основе баланса материалов, результатов инвентаризации отходов с учетом их макро — и микросостава, физико-химических свойств, в том числе агрегатного состояния, токсичности и уровней миграции компонентов отходов в атмосферный воздух.
3.13. Критерием предельного накопления промышленных отходов на территории промышленной организации служит содержание специфических для данного отхода вредных веществ в воздухе на уровне до 2 м , которое не должно быть выше 30% от ПДК в воздухе рабочей зоны.
Предельное количество отходов при открытом хранении определяется по мере накопления массы отходов в установленном порядке.
3.14. Предельное количество накопления отходов на промышленных территориях не нормируется:
— для твердых отходов, концентрированных жидких и пастообразных отходов I класса опасности, упакованных в полностью герметичную тару в закрытом помещении, исключающем доступ посторонних лиц;
— для твердых сыпучих и комковатых отходов II и III классов, хранящихся в соответствующей надежной металлической, пластиковой, деревянной и бумажной таре.
В указанных случаях предельное временное количество отходов на территории устанавливается с учетом общих требований к безопасности химических веществ: пожаро- и взрывоопасности, образования в условиях открытого или полуоткрытого хранения более опасных вторичных соединений.
3.15. Периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия регламентируется установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определены в составе проекта развития промышленного предприятия или в самостоятельном проекте обращения с отходами.
3.16. Немедленному вывозу с территории подлежат отходы при нарушении единовременных лимитов накопления или при превышении гигиенических нормативов качества среды обитания человека (атмосферный воздух, почва, грунтовые воды).
3.17. Перемещение отходов на территории промышленного предприятия должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к территориям и помещениям промышленных предприятий. При перемещении отходов в закрытых помещениях следует использовать гидро- и пневмосистемы, автокары.
3.18. Для сыпучих отходов предпочтительно использование всех видов трубопроводного транспорта, в первую очередь пневмовакуумного. Для остальных видов отходов могут быть использованы ленточные транспортеры, другие горизонтальные и наклонно-передаточные механизмы, а также внутризаводской автомобильный, узкоколейный и обычный железнодорожный транспорт.
3.19. Транспортировка промышленных отходов вне предприятия осуществляется всеми видами транспорта — трубопроводным, канатным, автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным.
Перевозки отходов от основного предприятия к вспомогательным производствам и на полигоны складирования осуществляются специально оборудованным транспортом основного производителя или специализированных транспортных фирм.
Конструкция и условия эксплуатации специализированного транспорта должны исключать возможность аварийных ситуаций, потерь и загрязнения окружающей среды по пути следования и при перевалке отходов с одного вида транспорта на другой. Все виды работ, связанные с загрузкой, транспортировкой и разгрузкой отходов на основном и вспомогательном производствах, должны быть механизированы и по возможности герметизированы.
IV. Требования к размещению, устройству и содержанию объектов
4.1. Выбор участка для размещения объектов осуществляется на основании функционального зонирования территории и градостроительных решений.
4.2. Объекты размещаются за пределами жилой зоны и на обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных зон в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
4.3. Размещение объекта складирования не допускается:
— на территории I, II и III поясов зон санитарной охраны водоисточников и минеральных источников;
— во всех поясах зоны санитарной охраны курортов;
— в зонах массового загородного отдыха населения и на территории лечебно-оздоровительных учреждений;
— в местах выклинивания водоносных горизонтов;
— в границах установленных водоохранных зон открытых водоемов.
4.4. Объекты складирования отходов производства и потребления предназначаются для длительного их хранения при условии обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения на весь период их эксплуатации и после закрытия.
4.5. Выбор участка для размещения объекта осуществляется на альтернативной основе в соответствии с предпроектными проработками.
4.6. Участок для размещения полигона токсичных отходов должен располагаться на территориях с уровнем залегания подземных вод на глубине более 20 метров с коэффициентом фильтрации подстилающих пород не более 10(-6) см/с; на расстоянии не менее 2 метров от земель сельскохозяйственного назначения, используемых для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания.
4.7. Не допускается размещение полигонов на заболачиваемых и подтопляемых территориях.
4.8. Размер участка определяется производительностью, видом и классом опасности отходов, технологией переработки, расчетным сроком эксплуатации на 20-25 лет и последующей возможностью использования отходов.
4.9. Функциональное зонирование участков объектов зависит от назначения и вместимости объекта, степени переработки отходов и должно включать не менее 2 зон (административно-хозяйственную и производственную).
4.10. На территории объектов допускается размещать автономную котельную, специальные установки для сжигания отходов, сооружения мойки, пропарки и обеззараживания машинных механизмов.
4.11. Размещение отходов на территории объекта осуществляется различными способами: террасами, терриконами, грядами, в котлованах, в траншеях, в цистернах, в емкостях, накопителях, на картах, на платформах.
4.12. Хранение и захоронение отходов на объекте осуществляется с учетом классов опасности, агрегатного состояния, водорастворимости, класса опаснl, 6;сти веществ и их компонентов.
4.13. Захоронение отходов I класса опасности, содержащих водорастворимые вещества, следует производить в котлованах в контейнерной упаковке, в стальных баллонах с двойным контролем на герметичность до и после их заполнения, помещаемых в бетонный короб. Заполненные отходами котлованы изолируются слоем грунта и покрываются водонепроницаемым покрытием.
4.14. При захоронении отходов, содержащих слаборастворимые вещества I класса опасности, должны быть предусмотрены дополнительные меры по гидроизоляции стен и дна котлованов с обеспечением коэффициента фильтрации не более 10(-8) см/с.
4.15. Твердые пастообразные отходы, содержащие растворимые вещества II-III класса опасности, подлежат захоронению в котлованах с гидроизоляцией дна и боковых стенок.
Захоронение твердых и пылевидных отходов, содержащих отходы II-III класса опасности, нерастворимые в воде, осуществляют в котлованах с уплотнением грунтом с коэффициентом фильтрации не более 10(-6) см/с.
Твердые отходы IV класса опасности складируются на специальной карте с послойным уплотнением. Эти отходы в соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением могут использоваться в качестве изолирующего материала.
4.16. Отходы производства и потребления III — IV класса опасности разрешается складировать вместе с ТБО в соотношении не более 30 % от массы ТБО при содержании в их водной вытяжке химических веществ, комплексное воздействие которых по уровню потребления кислорода (БПК20 и ХПК) не превышает 4000-5000 мг/л, что соответствует фильтрату ТБО.
4.17. Без ограничения в количестве на полигоны принимаются и используются в качестве изолирующего промежуточного слоя промышленные отходы IV класса опасности, имеющие однородную структуру с размером фракций менее 250 мм при условии сохранения в фильтрате уровня биохимического потребления кислорода (БПК20) на уровне 100-500 мг/л, ХПК — не более 300 мг/л.
4.18. Промышленные отходы, допускаемые для совместного складирования с ТБО, должны отвечать следующим технологическим требованиям — не быть взрывоопасными, самовозгораемыми и с влажностью не более 85%.
Виды промышленных отходов, допускаемых к складированию на полигонах ТБО, приведены в приложении 1.
Основные виды твердых и шламообразных токсичных промышленных отходов, размещение которых на полигонах твердых бытовых отходов недопустимо, приведены в приложении 2.
4.19. Объекты должны быть обеспечены централизованными сетями водоснабжения и канализации, допускается использование привозной воды для хозяйственно-питьевых целей в соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением. Для очистки поверхностного стока и дренажных вод предусматриваются локальные очистные сооружения.
4.20. Для перехвата поверхностного стока в зоне складирования полигона предусматривается система нагорных канав и дождевая канализация, а для отвода фильтрата — дренажная система.
4.21. В проекте полигона по всему периметру зоны захоронения должны быть предусмотрены кольцевой канал и кольцевой вал высотой не менее 2 м .
4.22. Не допускается попадание ливневых и талых вод с участков карт полигона, на которых захоронены токсичные отходы, на любую территорию, особенно используемую для хозяйственных целей. Сбор этих вод осуществляется на специальные карты — испарители внутри полигона.
4.23. Для предотвращения попадания загрязнений в водоносный горизонт, грунты предусматривается гидроизоляция дна и стен ложа уплотненными глинистыми, грунтобитумно-бетонными, асфальтобетонными, асфальтополимербетонными и другими материалами, имеющими санитарно-эпидемиологическое заключение.
V. Состав предпроектной и проектной документации
5.1. Размещение объектов осуществляется в соответствии с градостроительными решениями путем разработки предпроектной и проектной документации.
5.2. Предпроектная, проектная документации для каждого объекта должна быть представлена в объеме, позволяющем дать оценку принятых проектных решений о соответствии их санитарным нормам и правилам.
Главный государственный санитарный врач
Российской Федерации Г.Г.Онищенко
к СанПиН 2.1.7.1322-03
Виды промышленных отходов, размещение которых допускается совместно с
Отрасль промышленности или предприятие, где накапливается отход
Вспенивающихся полистирольных пластиков производства твердые отходы
Гетинакс электротехнический листовой 111-08 (отход от производства электроизоляционных материалов)
Липкая лента ЛСНПЛ-0.17 (отход от производства электроизоляционных материалов)
Полиэтиленовая трубка ПНП (отход от производства электроизоляционных материалов)
Суспензионного производства сополимеров стирола с акрилонитрилом или метилметакрилатом твердые отходы
Суспензионного производства полимерных пластиков производства твердые отходы
Суспензионного и эмульсионного полистиролов производства твердые отходы
Стеклолакоткань ЛСЭ-0,15 (отход при производстве электроизоляционных материалов)
Стеклянная ткань Э 2-62 (отход при производстве электроизоляционных материалов)
Текстолит электротехнический листовой Б-16,0 (отход при производстве электроизоляционных материалов)
Фенопласт 03-010432(отход при производстве электроизоляционных материалов)
Эмульсионного производства акрилонитрилбутадиенонитриловых пластиков твердые отходы
Древесные и опилочно-стружечные отходы (не включают в себя опилки, идущие на посыпание полов в производственных помещениях)
Невозвратная деревянная и бумажная тара (не включают в себя промасленную бумагу)
Предприятия авиационной промышленности
(смешение с твердыми бытовыми отходами в соотношении 1 : 10)
Лоскут хромовый (отходы легкой промышленности)
Отбельная земля (отход пищевой промышленности)
Природные ресурсы и охрана окружающей среды
Государственный экологический надзор
Рекомендации по обустройству мест накопления (складирования) отходов производства и потребления на территории города Севастополя
1. Область применения
1.1. Рекомендации разработаны на основании СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», Федерального закона от 18.12.2006 № 232-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 с целью унифицировать работу субъектов хозяйствования по обустройству мест накопления (складирования) отходов производства и потребления на территории их предприятия, а так же снижения неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления путем предупреждения их развеивания в процессе накапливания (складирования) на предприятии.
1.2. Настоящие Рекомендации по обустройству мест накопления (складирования) отходов производства и потребления на территории города Севастополя носят советующий характер и не подлежат обязательному исполнению всеми субъектами хозяйствования, независимо от форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории города Севастополя.
1.3. Настоящие рекомендации предназначены в помощь руководству всех субъектов хозяйствования, не зависимо от форм собственности, осуществляющими деятельность по обращению с отходами производства и потребления на территории города Севастополя, в части сбора и накопления (складирования) отходов на территории предприятия.
1.4. Настоящие рекомендации, возможно, применять для организации мест накопления (складирования) отходов производства и потребления на территории города Севастополя.
1.5. Настоящие рекомендации запрещено применять для:
— отношений в области обращения с радиоактивными, биологическими и медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты;
— полигонов захоронения радиоактивных отходов;
— полигонов твердых бытовых и смешанных отходов;
— могильников для органических веществ и трупов животных;
— складов просроченных и непригодных к использованию лекарственных препаратов и пестицидов.
2. Основные понятия и определения
2.1. Согласно Межгосударственному стандарту ГОСТ 30772-2001, введенным в действие постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 № 607-СТ, в настоящих рекомендациях применяются следующие понятия и определения:
Качество природной среды – степень соответствия природных условий потребностям людей, другим живым организмам и растительности;
Загрязнение – привнесение в среду или возникновение в ней новых, обычно не характерных для нее физических, химических, биологических факторов, приводящих к превышению в рассматриваемое время естественного среднемноголетнего уровня концентраций перечисленных факторов в среде и, как следствие, приводящих к негативным воздействиям на людей и окружающую среду;
Норматив экологический – показатель, позволяющий свести комплексную экологическую ситуацию к одному или нескольким числовым значениям;
Отходы производства и потребления – остатки продуктов или дополнительные продукты, образующиеся в процессе или по завершении определенной деятельности и не используемые в непосредственной связи с этой деятельностью;
Отходы производства – остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производства продукции, выполнения работ (услуг) и утратившие полностью или частично свои потребительские свойства;
Отходы потребления – остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров (продукции или изделий), частично или полностью утративших свои первоначальные потребительские свойства для использования по прямому или косвенному назначению в результате физического или морального износа в процессах общественного или личного потребления (жизнедеятельности), использования или эксплуатации;
Опасные отходы производства и потребления – отходы, существование которых и (или) обращение с которыми представляет опасность для жизни, здоровья человека и окружающей природной среды;
Токсичные отходы производства и потребления – отходы, содержащие вещества, которые в случае попадания в окружающую среду представляют или могут представить угрозу для человека в результате биоаккумулирования и (или) токсичного воздействия на биотические системы;
Инертные отходы производства и потребления – отходы, существование которых не оказывает негативного воздействия на людей и окружающую среду;
Субъект хозяйствования – юридические лица и индивидуальные предприниматели, независимо от форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории города федерального значения Севастополя;
Вторичные материальные ресурсы (ВМР) – отходы производства и потребления, образующиеся в процессе хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования, для которых существует возможность повторного использования непосредственно или после дополнительной обработки;
Обращение с отходами производства и потребления – виды деятельности, связанные с документированными (в том числе паспортизованными) организационно-технологическими операциями регулирования работ с отходами, включая предупреждение, минимизацию, учет и контроль образования, накопления отходов, а также их сбор, размещение, утилизацию, обезвреживание, транспортирование, хранение, захоронение, уничтожение и трансграничные перемещения;
Размещение отходов производства и потребления – деятельность, связанная с завершением комплекса операций по осуществлению хранения и/или захоронения отходов;
Складирование отходов производства и потребления – деятельность, связанная с упорядоченным размещением отходов в помещениях, сооружениях на отведенных для этого участках территории в целях контролируемого хранения в течение определенного интервала времени;
Хранение отходов производства и потребления – режим (вид) существования отходов, заключающийся в их нахождении в определенном месте, в определенных заданных или известных условиях, в течение определенного интервала времени, с целью последующей обработки, транспортирования, использования, уничтожения или захоронения;
Объекты размещения отходов производства и потребления – полигоны, шламохранилища, хвостохранилища и другие сооружения, обустроенные и эксплуатируемые в соответствии с экологическими требованиями, а также специально оборудованные места для хранения отходов на предприятиях в определенных количествах и на установленные сроки;
Захоронение отходов производства и потребления – размещение отходов в назначенном месте для хранения в течение неограниченного срока, исключающее опасное воздействие захороненных отходов на незащищенных людей и окружающую природную среду;
Утилизация отходов производства и потребления – деятельность, связанная с использованием отходов на этапах их технологического цикла;
Уничтожение отходов производства и потребления – обработка отходов, имеющая целью практически полное прекращение их существования;
Накопление (складирование) отходов производства и потребления – деятельность, связанная с упорядоченным размещением отходов в помещениях, сооружениях на отведенных для этого участках территории в целях контролируемого хранения в течение определенного интервала времени.
3. Общие рекомендации к обустройству мест накопления (складирования) отходов производства и потребления
3.1. Накопление (складирование) отходов производства и потребления на территории субъектов хозяйствования осуществляется в случае невозможности их своевременного использования в последующем технологическом цикле по причине отсутствия соответствующих технологий и/или производственных мощностей, при необходимости накопления отходов для формирования транспортной партии в целях передачи сторонним организациям, а также при ликвидации последствий техногенных аварий или природных явлений.
3.2. Организация накопления (складирования) отходов производства и потребления не допускается на территориях со сложными геологическими и гидрогеологическими условиями (на склонах, возвышенностях, холмах и т.п., а также в зоне высокого залегания подземных вод).
3.3. Накопление (складирование) отходов производства и потребления может осуществляться:
— на территории субъектов хозяйствования, являющихся производителями отходов производства и потребления;
— на территориях приемных пунктов сбора вторичного сырья;
— на территориях специализированных предприятий по переработке и обезвреживанию отходов.
Накопление (складирование) каждого вида отхода производства и потребления зависит от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и состояния среды обитания человека.
3.4. Для целей накопления (складирования) отходов производства и потребления могут использоваться:
— закрытые площадки (производственные, вспомогательные стационарные и/или временные помещения);
— технологические емкости и резервуары.
3.5. Субъектам хозяйствования, осуществляющим обращение с отходами производства и потребления необходимо обеспечивать раздельный сбор образующихся отходов в соответствии с их видом, классом опасности в зависимости от их свойств, содержанием в составе отходов токсичных веществ, агрегатным состоянием, физическими свойствами и другими признаками.
3.6. Сбор отходов производства и потребления, относящихся к категории ВМР, осуществляется на объектах образования отходов раздельно в соответствии с направлениями их использования и переработки. В случае невозможности раздельного сбора таких отходов следует предусмотреть их передачу на сортировку специализированным предприятиям. Условием накопления (складирования) таких отходов является сохранение их ценных качеств и свойств как ВМР.
3.7. В зависимости от объемов образования отходов производства и потребления, размера и конфигурации территории, а также локализации производственных процессов, сбор и накопление (складирование) отходов может осуществляться в местах их образования (по цеховому принципу) или централизованно.
3.8. Предельное количество накопления (складирования) отходов производства и потребления, которое допускается размещать на территории субъектов хозяйствования, определяется на основе баланса сырья и материалов в соответствии с необходимостью формирования транспортной партии отходов для их вывоза, с учетом компонентного состава отходов, их физических и химических свойств, агрегатного состояния, токсичности и летучести содержащихся вредных компонентов и минимизации их воздействий на окружающую среду.
3.9. Накопление (складирование) отходов производства и потребления осуществляется в условиях, исключающих превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, в части загрязнения поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, почв прилегающих территорий.
3.10. Содержание загрязняющих веществ, специфических для отходов производства и потребления, складируемых на площадке, в воздухе на уровне
до 2 м не должно превышать 30% от ПДК в воздухе рабочей зоны.
3.11. Накопление (складирование) отходов производства и потребления не должно приводить к нарушению гигиенических нормативов и ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на данной территории.
3.12. Размещаемые отходов производства и потребления накапливаются (складируются) таким образом, чтобы исключалась возможность их падения, опрокидывания, разливания, обеспечивалась доступность и безопасность их погрузки для отправки на специализированные предприятия для обезвреживания, переработки или утилизации.
4. Рекомендации к организации площадок накопления (складирования) отходов производства и потребления на территории субъектов хозяйствования
4.1. Накопление (складирование) отходов производства и потребления на территории субъектов хозяйствования осуществляется в специально отведенных и оборудованных для этой цели местах (на площадках накопления (складирования) отходов).
4.2. Накопление (складирование) отходов на территории субъектов хозяйствования предназначается для:
— селективного (раздельного) сбора и накопления (складирования) отдельных видов отходов;
— использование отходов в последующем технологическом процессе с целью обезвреживания (нейтрализации), частичной или полной переработки и утилизации на вспомогательных производствах;
— отправки на специализированные предприятия для обезвреживания, переработки или утилизации отходов производства и потребления.
4.3. На местах, где осуществляется накопление (складирование) отходов, устанавливаются знаки безопасности в соответствии с ГОСТ 12.4.026-76 «Цвета сигнальные и знаки безопасности».
4.4. Условия накопления (складирования) отходов производства и потребления зависят от класса опасности отходов, химических и физических свойств отходов, агрегатного состояния, опасных свойств отходов, необходимости сохранения ценных свойств отходов как ВМР.
4.5. Для накопления (складирования) отходов производства и потребления могут эксплуатироваться специально оборудованные открытые и/или закрытые площадки.
4.6. Накопление (складирование) отходов производства и потребления в пределах закрытой площадки осуществляется в случае:
— принадлежности отходов к I-III классам опасности в зависимости от их свойств;
— необходимости создания особых условий накопления (складирования), а также надежной изоляции отходов от доступа посторонних лиц;
— необходимости создания особых условий накопления (складирования) отходов для сохранения их ценных качеств как ВМР;
— сбора отходов в непосредственных местах их образования (цех, производственное помещение и т.д.).
4.6.1. Для организации закрытых площадок накопления (складирования) отходов производства и потребления могут использоваться специально предназначенные для этой цели стационарные складские здания, отдельные помещения или выделенные площади внутри складских и/или производственных, вспомогательных зданий, а также нестационарные складские здания и сооружения.
4.6.2. Стационарные складские помещения размещаются в специальных одноэтажных зданиях, разделенных на отсеки по виду накопления (складирования) отходов. Между отсеками устанавливаются проходы не менее 1 м.
4.6.3. В случае расположения площадки внутри производственного или вспомогательного помещения участок накопления (складирования) отходов производства и потребления необходимо огородить от основной площади.
4.6.4. В целях предотвращения доступа посторонних лиц в здания и помещения, используемые для накопления (складирования) отходов производства и потребления, устанавливаются двери, закрываемые на замок.
4.6.5. Помещения, используемые для накопления (складирования) токсичных отходов производства и потребления, должны быть сухими, светлыми, иметь естественную и механическую вентиляцию.
4.6.6. Пол складских помещений выполняется из кислото- и щелочеустойчивых материалов с уклоном, обеспечивающим сбор жидких отходов производства и потребления и воды от смыва в приямок. При входе в склад устанавливается пандус или порог, предотвращающий растекание жидких отходов в случае аварии за пределы склада.
4.6.7. Складские помещения необходимо оборудовать первичными средствами ликвидации возможных аварийных ситуаций, а также соответствующими системами оповещения.
4.6.8. Электрооборудование и электропроводка должны соответствовать условиям данного помещения с учетом требований нормативных актов в области электротехнической безопасности.
4.6.9. В зависимости от состава и свойств накапливаемых (складируемых) отходов производства и потребления в складских помещениях предусматриваются соответствующие средства индивидуальной защиты, средства по оказанию доврачебной и первой медицинской помощи.
4.6.10. В случае накопления (складирования) отходов производства и потребления, обладающих пожароопасными, взрывоопасными свойствами и/или высокой реакционной способностью, стекла оконных проемов необходимо оборудовать светофильтрами.
4.7. Накопление (складирование) отходов производства и потребления в пределах открытой площадки может осуществляться при условии соблюдения нормативов допустимого воздействия на окружающую среду и гигиенических нормативов. На открытой площадке могут накапливаться (складироваться) отходы IV-V классов опасности для окружающей природной среды.
4.7.1. Открытая площадка накопления (складирования) отходов производства и потребления представляет собой специально выделенный и оборудованный участок, предназначенный для накопления (складирования) отходов и оборудованный в соответствии с требованиями экологической, санитарно-эпидемиологической и промышленной безопасности.
В зависимости от состава и свойств накапливаемых (складируемых) отходов, а также от типа применяемой тары открытая площадка может быть оборудована навесом.
4.7.2. Открытая площадка накопления (складирования) отходов производства и потребления должна:
— располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
— поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);
— иметь ограждение для предотвращения доступа посторонних лиц;
— иметь твердое водонепроницаемое покрытие (асфальтовое, бетонное, железобетонное, керамзитобетонное и др.);
— быть спланированной так, чтобы участок накопления (складирования) отходов был защищен от подтопления поверхностными водами. При необходимости перехвата дождевых и паводковых вод по границе площадки проектируется и организуется водоотводный лоток, ограждение или обваловка.
4.7.3. Необходимо исключить попадание поверхностного стока с площадки накопления (складирования) отходов производства и потребления в внесток. Для очистки указанного поверхностного стока предусматриваются и используются имеющиеся специальные очистные сооружения или обеспечивается оборудование площадки (крыша, навес), исключающее сток. Запрещается сброс неочищенного поверхностного стока в общегородскую систему дождевой канализации.
4.7.4. При наличии пункта мойки тары площадка должна быть оборудована системой водоснабжения и водоотведения. Система водоотведения должна быть автономной.
4.7.5. Открытая площадка (или ее часть), где осуществляется накопление (складирование) жидких отходов, огораживается сплошным водонепроницаемым бордюром высотой, рассчитанной на гидростатическое давление разлившейся жидкости. Площадки для хранения многотоннажных отходов, а также площадки для накопления (складирования) допускается ограждать земляной дамбой (валом). Высота внешнего ограждения должна быть на 0,2 м больше расчетного уровня разлившейся жидкости, ширина земляного вала поверху – 0,5 м, дамбы – 3 м. Открытая площадка для накопления жидких отходов в емкостях (до 5 т) должна быть оборудована системой для сбора трапных вод.
4.7.6. При накоплении (складировании) отходов производства и потребления на открытой площадке без тары или в негерметичной таре поверхность отходов необходимо защищать от взаимодействия с дождевыми водами (при необходимости от ветра). Для этого площадку необходимо защитить навесом или использовать брезентовые или другие укрытия.
4.7.7. Накопление (складирование) мелкодисперсных отходов в открытом виде (навалом) на промышленных площадках без применения средств пылеподавления не допускается.
4.7.8. Накопление (складирование) отходов производства и потребления на открытой площадке не должно приводить к химическому и/или биологическому загрязнению, а также захламлению почв на прилегающих территориях.
4.7.9. Условия накопления (складирования) отходов производства и потребления на открытой площадке не должны приводить к росту численности грызунов и насекомых, для этого применяются ограждение площадки и/или закрывающаяся тара, а также ограничивают сроки накопления (складирования) отходов.
4.8. Тип тары, используемой для накопления (складирования) отходов производства и потребления, зависит от класса опасности отходов для окружающей природной среды, содержания в составе отходов летучих вредных компонентов, агрегатного состояния и физических свойств.
4.9. Тара и упаковка должны быть прочными, исправными, полностью предотвращать утечку и/или рассыпание отходов производства и потребления, обеспечивать их сохранность при накоплении (складировании). Тара должна быть изготовлена из материала, устойчивого к воздействию данного вида отхода и его отдельных компонентов, атмосферных осадков, перепадов температуры и прямых солнечных лучей.
4.10. Для накопления (складирования) отходов производства и потребления I-III классов опасности в зависимости от их свойств, в зависимости от агрегатного состояния и физических свойств необходимо использовать закрытую и/или герметичную тару:
— металлические или пластиковые контейнеры, лари, ящики и др.;
— металлические или пластиковые бочки, баки, баллоны, стеклянные емкости и др.;
— прорезиненные или полиэтиленовые пакеты, бумажные, картонные, тканевые мешки, кули и др.
4.11. Контейнеры, используемые для накопления (складирования) отходов производства и потребления, необходимо изготавливать из материалов, обеспечивающих качественное проведение очистки и обеззараживания контейнеров в соответствии с применяемыми технологиями.
4.12. Для накопления (складирования) незначительных количеств отходов производства и потребления I класса опасности, содержащих драгоценные металлы, могут использоваться сейфы, несгораемые шкафы.
4.13. Емкости, используемые для накопления жидких отходов производства и потребления, необходимо установлены на поддонах, обеспечивающих сбор и хранение всей разлившейся жидкости.
4.14. Стеклянная тара, используемая для накопления жидких отходов производства и потребления, помещается в деревянные, пластиковые ящики или иметь обрешетку. Стенки ящиков и обрешеток должны быть выше закупоренных бутылей и банок на 5 см.
4.15. В зависимости от происхождения отходов производства и потребления и характеристики производственных процессов, в результате которых они образуются, накопление (складирование) отходов может осуществляться в технологических емкостях и резервуарах. Емкости и резервуары необходимо оборудовать системой для перекачивания отходов в тару и специальные автотранспортные средства для последующего хранения и/или вывоза.
4.16. Отходы производства и потребления IV и V классов опасности могут накапливаться (складироваться) в открытой таре. Не допускается хранение в открытой таре отходов, содержащих летучие вредные компоненты.
4.17. Органические отходы производства и потребления, способные к загниванию и сбраживанию, в теплое время года накапливают (складируют) открытым способом не более суток. При необходимости более длительного накапливания (складирования) отходов следует создавать условия с температурой не выше +5°C.
4.18. Бункеры-накопители, в которых накапливают (складируют) органические отходы производства и потребления, должны не реже 1 раза в 10 дней (кроме зимнего периода) промываться и обрабатываться дезинфицирующими растворами.
4.19. Накопление (складирование) твердых отходов IV и V классов опасности в зависимости от их свойств допускается осуществлять без тары – навалом, насыпью, в виде гряд, отвалов, в кипах, рулонах, брикетах, тюках, в штабелях и отдельно на поддонах или подставках (в случаях, когда загрузка отходов производства и потребления в контейнер оказывается невозможна или нецелесообразна). При этом оборудовать площадки необходимо в соответствии с пп. 4.7.4-4.7.6 настоящих рекомендаций.
5. Рекомендации по противопожарным мероприятиям
5.1. Накопление (складирование) отходов производства и потребления должно осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.12.2006 № 232-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Технический регламент) и Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (далее – Правила противопожарного режима), утверждёнными постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.
5.2. Устройство свалок горючих отходов на территории юридических и физических лиц (индивидуальных предпринимателей) запрещается.
5.3. Совместное накопление (складирование) веществ и материалов, которые при взаимодействии друг с другом способны воспламеняться, взрываться или образовывать горючие и токсичные газы (смеси) запрещается.
5.4. Накапливать (складировать) отходы необходимо с учётом их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и др.).
Для накопления (складирования) отходов, обладающих пожароопасными свойствами (отработанные масла, ветошь, масляные фильтры) организуются специальные места хранения (обособленное помещение, выполненное из металлических листов), исключающие возможность самопроизвольного возгорания.
5.5. Запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для накопления (складирования) отходов, для разведения костров и сжигания отходов.
На открытых площадках или под навесами накопление (складирование) аэрозольных упаковок допускается только в негорючих контейнерах.
При накоплении (складировании) горючих отходов на открытой площадке предприятий площадь одной секции (штабеля) не должна превышать 100 кв. метров, а противопожарные расстояния между штабелями должны быть не менее 6 метров. Расстояние от штабелей (групп) до строящихся или существующих объектов должно составлять не менее 24 метров.
5.6. Площадка, на которой осуществляется накопление (складирование) отходов производства и потребления, обладающих пожароопасными свойствами, должна быть оборудована первичными средствами пожаротушения.
Необходимое количество пожарных щитов и их тип определяется согласно приложению 5 Правил противопожарного режима.
Пожарные щиты комплектуются немеханизированным пожарным инструментом и инвентарём согласно приложению 6 Правил противопожарного режима.
Бочки для хранения воды, устанавливаемые рядом с пожарным щитом, должны иметь объём не менее 0,2 куб. метра и комплектоваться вёдрами.
Ящики для песка должны иметь объём 0,5 куб. метра и комплектоваться совковой лопатой. Конструкция ящика должна обеспечивать удобство извлечения песка и исключать попадание осадков.
5.7. На территории юридических и физических лиц (индивидуальных предпринимателей) запрещается:
— накапливать (складировать) на чердаках, в подвалах и цокольных этажах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, баллоны с горючими газами, аэрозольные упаковки, целлулоид и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы;
— использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для накопления (складирования) отходов;
— загромождать и закрывать проходы к местам крепления спасательных устройств.
Запрещается размещать места накопления (складирования) отходов в строящихся зданиях, имеющих не защищённые от огня несущие металлические конструкции и панели с горючими полимерными утеплителями.
5.8. На дверях помещений складского назначения необходимо обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Технического регламента.
Расстояние от светильников до хранящихся отходов должно быть не менее 0,5 метра.
5.9. Запрещается в помещении складов применять дежурное освещение. Использовать газовые плиты и электронагревательные приборы, устанавливать штепсельные розетки.
Оборудование складов, где производится накапливание (складирование) отходов, по окончании рабочего дня должно обесточиваться. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, должно располагаться вне складского помещения на стене из негорючих материалов или отдельно стоящей опоре.
5.10. Складские здания обеспечиваются огнетушителями по нормам согласно приложениям 1 и 2 Правил противопожарного режима, а также с соблюдением сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной заменой, указанных в паспорте огнетушителей.
Для помещений категорий А, Б и В по взрывопожарной опасности предусматривается запас песка 0,5 куб. метра на каждые 500 кв. метров защищаемой площади, а для помещений категории Г и Д по взрывопожарной и пожарной опасности – не менее 0,5 куб. метра на каждые 1000 кв. метров защищаемой площади.