Содержание:

Перечень документов для выполнения проектных работ

Перечень документов для выполнения проектных работ
1. Письмо на проектные работы в ООО «АВ Инжиниринг» с указанием основных объемно-планировочных данных и характеристика объекта.
2. Задание на проектирование
3. АПЗ(архитектурно-проектное задание) утвержденное Главархитектурой.
4. Архитектурно-планировочные решения или архитектурный проект согласованные с Главным архитектором города, ГО и ЧС (при необходимости), управлением социальной защиты (при необходимости), комитет по природе (при необходимости).(При условии наличия собственных архитектурно-планировочных решений.)
5. Распоряжение Администрации города о проектировании данного объекта.
6. Геологические изыскания.
7. Геодезические изыскания.
8. Градостроительное заключение .Акт выбора земельного участка .
9. Постановление Главы города о предоставлении земельного участка.
10. Заключение Росприроднадзор (ранее СЭС) по отводу земельного участка.
11. Заключение комитета по экологии и природопользованию по отводу земельного участка.(при необходимости)
12. Топографическая съемка участка М 1:500 .
13. Имеющиеся градостроительные планировочные материалы, проекты детальной планировки и застройки, генеральные планы, схемы генерального плана (промрайонов) или решения территориальной организации с нанесением границ участка, намеченного для проектирования.
14. Технические условия на подсоединение запроектированного объекта к инженерным сетям и коммуникациям. (Срок их действия не менее нормативной продолжительности проектирования ).
15. Особые условия заинтересованных организаций, в том числе Государственной инспекции по энергосбережению.
Данные о видах применяемых строительных конструкций, изделий, импортного оборудования с показателями энергоэффективности, если это известно заказчику.
16. Имеющиеся топографические планы.(при необходимости)
17. Имеющиеся выводы относительно инженерно-геологических, гидрологических и экологических условий (особенностей) территории.
18. Имеющиеся материалы о существующей застройке (обмерочные чертежи, технические данные) и зеленых насаждениях.
Сведения о подземных сооружениях, подземных и наземных коммуникациях и их техническом состоянии.
19. Материалы инвентаризации, оценочные акты, решения органов местного самоуправления о сносе и характере компенсации за здания и сооружения, зеленые насаждения, подлежащие сносу.
20. Данные для разработки решений по организации строительства (при необходимости) и составления сметной документации.
Данные о видах применяемого топлива и разрешение на его использование.
21. Для выполнения проектных работ по реконструкции — выводы о результатах обследования строительных конструкций, обмерочные чертежи, сведения о последовательности переноса действующих инженерных сетей и коммуникаций. Техническое заключение о состоянии конструкций реконструируемого или расширяемого объекта (при необходимости).
22. Для объектов производственного назначения (для разработки раздела «Технологические решения»дополнительно представляются такие материалы:
— выводы территориальных организаций по строительству относительно размещения объектов строительства;
— данные технических проектов на машины и оборудование с длительным циклом разработки, конструирования и изготовления;
— номенклатура продукции, производственная и расчетная программы;
— чертежи и технические характеристики продукции предприятия;
— сведения об импортном и отечественном оборудовании или чертежи на нетиповое и нестандартизированное оборудование с показателями энергоэффективности;
— необходимые сведения по выполненным научно-исследовательским работам, связанным с созданием новых технологических процессов и оборудования;
— данные по инвентаризации существующих на предприятиях (зданиях, сооружениях) источниках загрязнения при реконструкции;
— материалы, полученные от организаций государственного надзора, о состоянии водоемов, атмосферного воздуха, грунта, геологических условий, флоры, фауны, наличие объектов природно-заповедного фонда, их статус и охранные зоны;
— при застройке площадей залегания полезных ископаемых — разрешение на застройку, выданное органами местного самоуправления, согласно Кодексов России

23. При реконструкции действующих объектов:
— выводы и материалы, выполненные по результатам обследования действующих производств, конструкций зданий и сооружений;
— технологические планировки действующих производств (цехов), участков со спецификацией оборудования и сведениями о его состоянии;
— условия на размещение инвентарных временных зданий и сооружений, подъемно-транспортных машин и механизмов, мест складирования строительных материалов и т.п.;
— перечни существующих зданий (помещений) и сооружений, подъемно-транспортных средств предприятия (здания, сооружения), которые могут быть использованы в процессе выполнения строительно-монтажных работ;
— другие необходимые данные.
24. Примечания
Конкретный перечень исходных данных, предоставляемых заказчиком, определяется при подписании договора (контракта) на выполнение соответствующих стадий проектирования.

Какие документы нужны для ремонта?

Приступая к ремонту квартиры или дома необходимо позаботиться о грамотном составлении соответствующей документации:

проектно-сметной,
договорной,
исполнительной.

Нужные документы не только определят качество ремонта, стоимость работ и материалов, но и избавят от проблем с контролирующими органами.

Предлагаем Вашему вниманию основные требования к составлению проектных, сметных, договорных и исполнительных документов, необходимых для ремонта.

1. Проектная документация

Ремонтные и строительные работы начинаются с подготовки проекта (дизайн-проекта) помещений. Возможны варианты проведения ремонта без дизайн-проекта, но тогда и составление остальных документов для ремонта становится под вопрос.

планы, чертежи дома или квартиры,
документы по подбору строительных и отделочных материалов,
схемы коммуникаций и т.д.

Проект – самый важный первоначальный документ. Его подписывают:

проектировщик (составитель проекта)
подрядчик (исполнитель строительных работ)
заказчик.

При этом подрядчик своей подписью выражает понимание, какие работы он должен провести, какие строительные и отделочные материалы использовать в работе. Если в ходе проведения работ он установит, что процесс строительства (ремонта) должен вестись иначе – в проект нужно будет вносить изменения.

Заказчик, в свою очередь, свой подписью выражает согласие с дизайном проекта и внесением в него изменений при необходимости.

Проект по вашему заказу выполнит архитектор или дизайнер, для чего необходимо обратиться в соответствующее бюро или архитектурно-строительную организацию. Стоимость заказа зависит от сложности проекта и статуса дизайнера (архитектора).

2. Сметная документация

Смета – финансовый документ, определяющий общие затраты на ремонт. Составляется на основании утвержденного проекта. На все 100% – самый важный документ для ремонта.

Смета составляется по необходимым статьям расходов:

демонтажные работы
строительные работы
отделочные работы
стоимость материалов и т.д.

Основанием для составления сметы служат:

прейскурант на работы и услуги подрядчика
смета на расходные материалы
смета на отделочные материалы
стоимость элементов декора и оформления и т.д.

Если какие-то виды работ не включены в смету – необходимо внести в нее дополнения.

Как составить смету на ремонт лучше других знает профессионал. Это может быть составитель проекта или подрядная организация, приглашенная для выполнения работ. Обозначенная подрядчиком слишком низкая цена должна вас насторожить: она может оказаться нечестным маркетинговым ходом и не включать некоторые виды работ.

В обязанности составителя сметы входит оптимизация затрат, проверка правильности расценок строительных и ремонтных работ. Это позволит Вам скоординировать бюджет, избежав ненужных трат.

сметчик (составитель сметы)
подрядчик
заказчик.

Сметчик отвечает за правильность расчетов и возможные ошибки. Подрядчик выражает понимание того, что именно и в пределах какой стоимости должно быть закуплено. Заказчик, в свою очередь, соглашается оплачивать указанные работы и материалы.

3. Договорная документация

Следующим этапом после подготовки проекта и составления сметы является подписание договора с подрядчиком. Если Вы не определились с выбором подрядчика на этапе подготовки проекта – это нужно сделать сейчас.

В преамбуле договора должны быть указаны:

стороны договора: заказчик и подрядчик с указанием адресов нахождения
информация о квартире (доме), где производятся строительные или ремонтные работы.

Договор должен содержать следующие условия:

перечень работ
сроки их производства
размер оплаты
порядок сдачи-приемки работ
гарантийный срок (не менее двух лет в соответствии с гражданским законодательством).

Приложения к договору:

дизайн-проект с приложениями
смета
планы-графики выполнения работ и их оплаты
акты приемки- передачи.

Договор составляется в 2-х экземплярах. Из договора и приложений к нему вы получите информацию, какие материалы и скрытые работы были выполнены в квартире (доме) ранее, где и как можно делать перепланировку и пристрой, а также – к кому обращаться за устранением неполадок при проведении ремонта и строительства.

4. Исполнительная техническая документация

Исполнительная техническая документация делится на два вида.

1. Первичные документы о соответствии.

Оформляются в процессе строительства генеральным подрядчиком. В их состав входят:

журналы производственных работ
акты промежуточных приемок конструкций и скрытых работ
акты испытаний
сертификаты.

На основании указанных документов определяется техническое состояние строительного объекта и ход выполнения строительно-монтажных работ.

2. Исполнительные чертежи.

Оформляет исполнитель при сдаче объекта в эксплуатацию в шести экземплярах:

для заказчика (1 экз.)
для исполнителя (1 экз.)
для службы государственного строительного надзора (1 экз.)
для государственной жилищной инспекции (1 экз.)
для эксплуатационной организации (2 экз.)

Значение документации данного вида в том, чтобы зафиксировать, как исполняются проект. В текстовых и графических документах описывается процесс, условия производства работ и техническое состояние объекта.

Разрешение на строительство. Получение разрешения на подготовительные и строительные работы в Украине, изменения

Как сообщалось в новостях BuilderClub от 23.10.2009, Кабинет Министров Украины своим постановлением от 30.09.2009 под № 1104 (далее Постановление № 1104) урегулировал процедуру получения разрешений на выполнение подготовительных для строительства и строительных работ в Украине. С 01/03/2010 в Постановление № 1104 были внесены изменения (Постановление КМ № 160 от 27/01/2010)

Постановление № 1104 было принято в соответствии с статьями 28(1) и 29 Закона Украины «О планировании и застройке территорий». Закон регламентирует, что застройщик, для организации строительства и подготовки строительной площадки может получить разрешение, а для строительства — разрешение получается обязательно и без такого разрешения приступать к стройке нельзя.

Примечание редакции: Не известно, как нужно понимать формулировку «может». Можно понимать как «должен», а можно понимать, как «имеет возможность». Это означает, что в законе четко НЕ сказано, обязан ли застройщик получать разрешение на подготовительные работы или не обязан. Поэтому, к сожалению, здесь возможны разные толкования закона и Постановления № 1104. С даты принятия Постановления № 1104 и на конец третьего квартала 2010 года практика, в основном, сложилась так, что частные застройщики могут не получать разрешение на выполнение подготовительных для строительства работ

В соответствии с новой процедурой, подготовительными работами считаются:

подготовка земельного участка для строительства
ограждение строительной площадки, и снесение зданий и строений, элементов благоустройства в пределах отведенного под застройку земельного участка
сооружение временных производственных и бытовых сооружений, необходимых для организации и обслуживания строительства, подведение временных инженерных сетей,
обустройство подъездных путей, складирование строительных материалов, а также (в соответсвии с разъяснениями Госархстройинспекция в письме N 22/7-5409 от 01.09.2009)
сдача-приемка геодезической разбивочной основы для строительства и геодезические работы для прокладки инженерных систем, искусственное понижение уровня грунтовых вод, перекладка или прокладка новых инженерных сетей,
обеспечение строительной площадки освещением, противопожарным водоснабжением, средствами огнетушения, сигнализацией и связью.

Строительными работами считаются:

все перечисленные выше подготовительные работы, если они ранее не проводились
строительные работы по новому строительству
реконструкция, реставрация, капитальный ремонт
подключение объекта строительства к инженерным системам.

С целью обеспечения единого толкования, Госархстройинспекция своим письмом N 22/7-5409 от 01.09.2009 разъяснила что:

принятие решений по выдаче указанных разрешений, выдача и регистрация разрешений или отказ в выдаче разрешений на подготовительные и строительные работы Госархстройинспекциями выполняются в течении 10 рабочих дней с даты регистрации заявлений заявителей.
разрешение на выполнение подготовительных к строительству работ выдается на срок не больше года.
в соответствии с ДБН А.3.1-5-96 «Организация строительного производства», любое строительство должно проводиться исключительно на основании предварительно разработанных решений и технологии выполнения таких работ. Указанные решения должны бать оформлены в проектно-технологической документации (ПТД). Эта документация является составной частью документов на строительство и проектно-сметной документации. Состав и содержание ПТД, необходимой для выполнения строительных работ согласовывается контрактом на выполнение таких работ в зависимости от объема и сложности строительства.
также, ДБН А.3.1-5-96 требует, чтоб подготовка строительства любого объекта начиналась с: изучения проектно-сметной документации, разработки проектов выполнения строительных работ, а также с выполнения необходимых подготовительных работ.

Распределены полномочия между Госархстройинспекцией и ее территориальными подразделениями. Выдача разрешений на выполнение подготовительных к строительству работ и строительных работ отнесена к полномочиям территориальных подразделений Госархстройинспекции и такие разрешения выдаются бесплатно.
Как в Порядке выдачи разрешений на выполнение подготовительных работ, так и в Порядке на выдачу разрешений на выполнение строительных работ приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения разрешений на проведение подготовительных и строительных работ.
Определены требования к информационному стенду, который должен быть размещен на строительной площадке. Размер стенда должен быть не менее 1,5 метра в длину и 1 метра в высоту.

На стенде должны указываться:

информация о разрешении на выполнение строительных работ (регистрационный номер, дата выдачи, срок действия разрешения, название и номер телефона Госархстройинспекции выдавшей разрешение на выполнение строительных работ и контролирующей строительство)
информация об объекте, включая изображение объекта и его основные технико-экономические показатели,
название заказчика, проектировщика, подрядчиков, ответственного исполнителя работ, ответственного за авторский и технический надзор

С даты принятия Постановления № 1104 и на конец третьего квартала 2010 года практика в основном сложилась так, что частные застройщики могут не устанавливать информационный стенд

Все выданные, отозванные (аннулированные) разрешения на выполнение подготовительных и строительных работ и отказов в их предоставлении вносятся в единый электронный реестр. Информация из указанного реестра должна выдаваться бесплатно. Таким образом, проверить, было ли выдано определенное разрешение, или (если нужно) получить выписку или информацию о выданных, отозванных или отказанных в выдаче разрешениях на подготовительные и строительные работы теперь будет легче и проще.
С 01/03/2010застройщик в 7ми дневный строк с даты начала строительства должен уведомить Инспекцию, выдавшую разрешение на выполнение строительных работ, а в том случае, если строительные работы могут выполняться без получения разрешения на их выполнение, то застройщик также в 7ми дневный строк должен уведомлять Госархстройинспекцию по месту строительства

утверждены формы Разрешения на выполнение подготовительных работ и Разрешения на выполнение строительных работ.

Для получения разрешения на выполнение подготовительных работ подается:

заявление (в соответствии с приведенной ниже формой)
документ, подтверждающий право собственности или пользования земельным участком или договор о предоставлении земельного участка под строительство (суперфиций)
градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка
согласованный и утвержденный в соответствии с требованиями гос. строительных норм проект выполнения подготовительных работ,
документ о назначении ответственных исполнителей подготовительных работ (приказ исполнителя таких работ о назначении ответсвенного).

Документы для получения разрешения на выполнение строительных работ

Для получения разрешения на выполнение строительных работ заказчиком и подрядчиком или уполномоченным им лицом подается заявление в соответствии с приведенной ниже формой:

документ, подтверждающий право собственности или пользования земельным участком или договор о предоставлении земельного участка под строительство (суперфиций)
проектную документацию на строительство
информацию об осуществлении авторского и технического надзора (указывается в проектной документации (составная часть проектной документации)
копию документа, подтверждающего право собственности на дом или строение, или письменное согласие собственника на проведение строительных работ (при реконструкции, реставрации, капитальном ремонте)
финансовую отчетность, в соответствии с Законом Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине», и копии лицензий на предоставление финансовых услуг (для строительства многоквартирных домов с привлечением денег физических лиц)
копию зарегистрированной проектной декларации и документа, подтверждающего ее публикацию (для строительства многоквартирных домов с привлечением денег физических лиц)

копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации
копию лицензии на выполнение функций ген.подрядчика строительства. Информацию о действительности лицензии можно проверить в Министерстве регионального развития и строительства Украины
договор подряда на строительные работы
документ о назначении ответственных исполнителей работ (для юридических лиц — приказ о назначении ответсвенного)
информацию о квалификации и опыте специалистов, выполняющих работы (в форме, предложенной подрядчиком)
предложения по привлечению субподрядчиков(в форме, предложенной подрядчиком).

Проект выполнения подготовительных работ и проектная документация на строительство в Украине должны соответствовать ДБН А.2.2-3-97 (ранее СНиП 1.02.01-85). ДБН А.2.2-3-97 регламентируют состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации и должны применятся, как к проектированию новостроек, так и для проектирования расширения, реконструкции и технического переоснащение всех домов, зданий и строений. Право на разработку проектной документации предоставляется исключительно на условии получения соответствующей лицензии на выполнение таких работ.

Градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка определяются при разработке проекта отвода земельного участка и указываются в решении об отводе земельного участка. Также градостроительные условия и ограничения застройки могут указываться в Ген.плане застройки населенного пункта.

Что так и осталось неурегулированным

Не утверждена форма и не урегулирована процедура и перечень документов для оформления «проекта выполнения подготовительных работ». Возможно для оформления «проекта выполнения подготовительных работ» будут по аналогии применять процедуру, утвержденную для оформления проекта на выполнение строительных работ, или будут предложены официальные разъяснения.
Ранее, вопросы выдачи разрешений на строительные работы регулировались приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины № 273 от 05.12.2000 N 273. На дату принятия и вступления в силу Постановления № 1104 приказ сохраняет свою силу, а это значит, что до даты аннулирования приказа № 273 вопросы выдачи разрешений на строительные работы будут регламентироваться двумя нормативно-правовыми актами, что может значительно усложнить получение необходимых разрешений на строительство.
Не указано, можно ли НЕ устанавливать информационные стенды для частного строительства.
Не урегулировано, что в том случае, если частная стройка проходит без привлечения подрядчика, то документы, которые не могут быть поданы (но указаны в списке) не подаются в связи с их отсутсвием. Право на проведение строительных работ самостоятельно, без привлечения подрядчика «хозяйственным способом» разъяснено письмом Госкопредпринимательства № 12907 от 22.10.2009 . В случае строительства таким способом строительную лицензию получать не нужно.

Новый перечень строительных работ НЕ требующих получения Разрешения выполнение строительных работ

Перечень строительных работ не требующих получения разрешения на строительство значительно расширен и уточнен. Теперь без получения разрешения на выполнение строительных работ можно выполнять:

работы по подключению частных жилых домов садового типа, дачных и садовых домов, хозяйственных сооружений, пристроек к газовым сетям низкого давления, и другим инженерным сетям,
капитальный ремонт, переоснащение и реконструкцию инженерных сетей (газоснабжение, водоснабжение, водоотвод, теплоснабжение, воздушных линий электросетей) а также переустановку оборудования в пределах помещения и проводить замену технологического оборудования
перепланировку квартир в многоквартирных домах и комнатах в общежитиях при условии сохранения несущих конструкции, без превышения допустимых нагрузок на перекрытия, стены и фундаменты при условии соблюдения существующих архитектурно-планировочных требований, государственных строительных норм и местных правил застройки
восстановление или укрепление отдельных конструкций зданий и сооружений, в частности, аварийных и без изменения функционального назначения и архитектурного вида
с 01/03/2010строительство частных жилых домов садового типа, дачных и садовых домов, пристроек к ним общей площадью до 500 кв. м., включая хозяйственных сооружений, а также установку оборудования (счетчиков) для ведения учета энергоносителей (электроэнергия, газ), горячей и холодной воды
установку временных навесов, палаток, укрытий, летних душевых кабин, теплиц на приусадебном участке
проводить обустройство или закрытие дверных или оконных проемов
увеличивать жилую или вспомогательную площади путем демонтажа перегородок, кладовых, печек, застекления балконов и лоджий
устанавливать оборудование связи в существующих, приспособленных, встроенных и пристроенных помещениях а также помещениях контейнерного типа с использованием легких стоек и труб для крепления необходимого внешнего оборудования
проводить реконструкцию, расширение, техническое переоборудования и модернизацию объектов телекоммуникационных сетей
выполнять работы по защите инженерных сетей от коррозии
сносить и демонтировать здания и строения для нового строительства
выполнять строительство временных зданий и строений, в том числе контейнерного типа без обустройства фундаментов
выполнять обустройство оград частных земельных участков (по согласованию с собственниками земельных участков по соседству)
ремонтировать или обустраивать новые придомовые проездные дороги и тротуары

Смотрите так же: Полномочия и ответственность депутатов

Для таких работ как:

для установки счетчика на воду разрешение на строительство не требуется, но это не значит, что счетчик можно установить самостоятельно. На практике:
счетчик можно установить самостоятельно, но для того чтоб платить по счетчику должен прийти человек из «жека», проверить тот ли счетчик установлен и зафиксировать показатели этого счетчика, потом нужно подписать договор с «жеком» на холодное и горячее водоснабжение.
также работник «жека» может попросить показать копию лицензии на выполнение таких работ, выданную мастеру/предприятию-подрядчику, которые устанавливали вам счетчик и если вы не сможете подтвердить, что мастер устанавливающий вам счетчик имел такую лицензию, то теоретически «жек» может отказаться принимать Ваш счетчик в эксплуатацию.
к счетчику должен прилагаться гарантийный талон, и мастер установив счетчик должен поставить отметку на этот гарантийном талоне о вводе счетчика в эксплуатацию, а если у этого мастера нету права на выполнение таких работ, то и гарантию Вы теряете.

подключение к газовым сетям низкого давления, и других инженерных сетей, капитальный ремонт, переоснащение и реконструкция инженерных сетей (газоснабжение, водоснабжение, водоотвод, теплоснабжение, воздушных линий электросетей) а также для переустановки оборудования в пределах помещения, замена технологического оборудования – должен быть разработан и утвержден соответствующий проект, и такое подключение должно быть введено в эксплуатацию

обустройство или закрытие дверных или оконных проемов – не должно превышать допустимых нагрузок на перекрытия, стены и фундаменты, государственных строительных норм и местных правил застройки и не менять внешнего вида здания, иначе на выполнение таких работ необходимо будет получать разрешение

снесение и демонтаж зданий и строений для нового строительства должно проводиться на основании разрешения на выполнение подготовительных к строительству работ.

Ответственность должностных лиц за нарушение сроков выдачи разрешений и заключений

Кодексом Украины об Административных правонарушениях, в частности ст. 961 урегулирована ответственность должностных лиц в виде наложения штрафа:

за несоблюдение сроков предоставления заключений комплексной экспертизы проектной документации или обоснованного отказа в их предоставлении, а также
за истребование во время проведения экспертизы документов, не указанных законодательством
за несоблюдение сроков подготовки и выдачи разрешений на выполнение подготовительных работ или строительных работ

в размере от 25 до 50 необлагаемых минимумов доходов граждан, что на дату этого обзора составит сумму от 425 грн. до 850 грн.

В том случае, если должностное лицо ранее в течении года уже привлекалось к уплате штрафа за указанные выше правонарушения, то накладывается штраф в размере от 50 до 200 необлагаемых минимумов доходов граждан что на дату этого обзора составит сумму от 850 грн до 3.400 грн.

Правонарушения перечисленные в статье 961 Кодекса Украины об административных правонарушениях рассматриваются Административными комиссиями при исполнительных органах городских, сельских или поселковых советов. А решения этих комиссий могут быть обжалованы в Административный суд.

Ответственность за застройку без получения разрешения на строительные работы

На сегодняшний день Украинское законодательство регламентирует, что выполнение строительных работ объектов градостроения без разрешения на выполнение строительных работ (если такое разрешение должно быть получено) считается самовольным строительством и застройщик подлежит ответственности как за самовольное строительство.

Объектом градостроения является отдельное здание или сооружение, их комплекс, коммуникации и сооружения инженерной и транспортной инфраструктуры, объекты благоустройства, садово-парковой и ландшафтной архитектуры, монументального и монументально-прикладного искусства.

За самовольное строительство законом предусматривается не только административная, но и уголовная ответственность.

Административное взыскание на лиц, нарушивших порядок строительства, накладывается на основании статей 96 и 97 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

Административные штрафы по указанным статьям Кодекса Украины об административных правонарушениях могут накладываться должностными лицами Инспекций государственно – архитектурного контроля и исполнительными комитетами сельских, городских советов или местными гос. администрациями в таких размерах:

за несоблюдение государственных стандартов, норм и правил во время проектирования, размещения подготовительных работ, работ для строительства, за строительство и реконструкцию – с граждан – от 10 до 50 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 170 грн. до 850 грн.), с должностных лиц – от 50 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан ( от 850 грн. до 1700 грн.)
самовольное строительство, а также самовольная замена архитектурного вида домов во время их эксплуатации – от 5 до 10 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 85 грн. до 170 грн.), с должностных лиц – от 50 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан ( от 850 грн. до 1700 грн.)

В соответствии с ст. 197 (1) Уголовного Кодекса Украины:

самовольный захват земельного участка с нанесением значительного вреда собственнику или пользователю земельного участка карается штрафом от 200 до 300 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 3400 грн. до 5100 грн.) или арестом на срок до 6 месяцев. Значительным вред считается если он превышает 100 и больше необлагаемых минимумов доходов граждан (1700 грн.)
Самовольное строительство на самовольно захваченном земельном участке карается штрафом от 300 до 500 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 5100 грн. до 8500 грн.)
Самовольное строительство на самовольно захваченном земельном участке лицами, ранее судимыми за такие же преступления карается лишением воли на срок от года до трех лет

На сегодняшний день все штрафы и взыскания в связи с самовольным строительством взыскиваются исходя из размера необлагаемого минимума доходов граждан (17 грн.), но на рассмотрение Верховного Совета Украины подано три законопроекта, а именно проект закона о внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях, проект закона «О финансовых санкциях за незаконное использование земельных участков» и проект закона о внесении изменений в Уголовный Кодекс Украины. В предложенных документах базовой единицей денежного взыскания вводится размер минимальной заработной платы. По состоянию на 1 мая 2009 года, минимальная заработная плата в Украине составляет 669 грн. Так, например в том случае, если на сегодняшний день за самовольное строительство, а также за самовольную замену архитектурного вида домов во время их эксплуатации накладывается штраф от 5 до 10 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 85 грн. до 170 грн.), с должностных лиц – от 50 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан ( от 850 грн. до 1700 грн.), то в соответствии с поданным в Верховный Совет законопроектом, штраф будет составлять от 669 грн. до 1338 грн.

7. Перечень документов по пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ

Глобальный саммит производства и индустриализации GMIS (далее – GMIS, Саммит), учрежденный в 2015 году, – это первый в мире межотраслевой форум, предназначенный для создания всеобщего консенсуса путем объединения правительств, бизнеса и гражданского общества, чтобы принять трансформационный подход к формированию будущего производства.

При проверке объектов строительства на стройплощадке у организаций, участвующих в строительстве проверяются следующие документы:

1. Утвержденная руководителем организации Инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

2. Документы, подтверждающие, что к работе на объекте допускаются лица после прохождения обучения мерам пожарной безопасности:

— журнал учета инструктажей по пожарной безопасности;

— удостоверение о прохождении обучения по программе пожарно-технического минимума руководителя организации и лиц, ответственных за пожарную безопасность.

3. Приказ руководителя организации о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте.

4. Журнал учета первичных средств пожаротушения.

5. Квалификационное удостоверение для рабочих, осуществляющих огнеопасные и пожароопасные работы.

Перечень документов при производстве строительно-земляных работ

Перечень документов, предоставляемых на Окружную комиссию по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории Восточного округа города Москвы:

1. Проект организации строительства (ПОС). В проектах организации строительства на прокладку подземных коммуникаций и сооружений с учётом принятых в проекте решений предусматриваются мероприятия по очерёдности их переустройства, а также мероприятия, обеспечивающие сохранность наземных и подземных сооружений, объектов благоустройства и зелёных насаждений, расположенных в зоне строительства. В состав проекта включаются ведомости с перечнем нарушенных объектов благоустройства (детские игровые площадки, автостоянки, зелёные насаждения и т.п.) и проекты на их восстановление. При необходимости разработки выемок в непосредственной близости и/или ниже подошвы фундаментов существующих зданий и сооружений, в местах наложения разрабатываемых выемок или отсыпаемых насыпей на охранные зоны существующих подземных и воздушных коммуникаций, а также подземных сооружений, при пересечении разрабатываемых траншей с действующими коммуникациями, не защищёнными от механических повреждений, обозначаются границы подземных сооружений и коммуникаций в соответствии с правилами и требованиями СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты» и перечисляются меры по обеспечению их сохранности с указанием документов, которыми они регламентируются.

2. Проект производства работ (ППР) на вне- и внутриплощадочные работы подготовительного периода. Состав и содержание проектов производства работ должны соответствовать требованиям СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства» и СП 12-136-2002 (приложение 4). В составе ППР – Календарные графики производства работ, утверждённые руководителем подрядной организации и согласованные с заказчиком, Технологические карты на выполняемые работы, Стройгенплан, согласованный: с инженерно-техническими службами района, владельцем территории или дороги, ГИБДД, ГУП «Мосгортранс» (если работы производят в зоне движения городского пассажирского транспорта, рядом с транспортными и пешеходными туннелями, остановочными пунктами, разворотными площадками городского пассажирского транспорта), ОПС ГУП «Мосгоргеотрест» и ДПиООС г. Москвы (при прокладке инженерных коммуникаций на территориях природного комплекса), Метрополитена (в 25 метровой зоне расположения сооружений метрополитена) в г. Москве, а также Разрешение владельца подземного коллектора, согласованное с эксплуатационной организацией подземного коллектора на выполнение запланированных работ (при производстве работ в действующих подземных коллекторах).

3. Проект организации дорожного движения на период строительно-монтажных работ и разрытия, согласованный с ГИБДД (отдельно или в составе ППР).

4. Проектная документация по устройству искусственных дорожных неровностей, согласованная с Департаментом транспорта и связи, ГУП «Мосгортранс», УГИБДД ГУВД г. Москвы.

5. Схема прокладки временных теплопроводов (байпасов), согласованная с ГИБДД г. Москвы (в случае выхода байпаса на проезжую часть и тротуары) и ОПС ГУП «Мосгоргеотрест».

6. Титульные списки, утверждённые руководителями соответствующих городских и ведомственных организаций, на балансе которых находятся данные сооружения и коммуникации (предоставляются при ремонте инженерных сооружений, коммуникаций и дорог).

7. Технические условия на подключение инженерных сетей (по объектам прокладки и переустройства инженерных коммуникаций к существующим зданиям и сооружениям).

8. Разрешение на строительство Мосгостройнадзора (предоставляются при новом строительстве инженерных сооружений, коммуникаций и дорог).

9. Распоряжение Префекта об утверждении решений МВК по проекту реконструкции или капитального ремонта объекта недвижимости нежилого назначения (предоставляются при осуществлении разрытий, связанных с устройством приямков, благоустройства территории, новых входных групп, ремонта фасадов и пр.).

10. Порубочный билет и разрешение на пересадку деревьев и кустарников, выдаваемых Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (для производства работ в зоне зелёных насаждений).

11. Разрешение на размещение (складирование) грунта при выполнении земляных работ в объеме свыше 100 куб. м. (Не требуется разрешение при оформлении ордеров на ремонт коммуникаций и дорожных покрытий, проведение аварийно-восстановительных работ, установку рекламных конструкций, опор освещения и контактной сети, устройство локальных уширений проезжей части и реконструкцию автоматических систем управления движением).

12. Разрешение на перемещение строительных отходов. (Примечание. Не требуется разрешение при оформлении ордеров на ремонт фасадов зданий и сооружений, проведение реконструктивных работ, установку рекламных конструкций, проведение работ в подземных коллекторах, устройство локальных уширений проезжей части, реконструкцию автоматических систем управления движением (АСУД), ремонт дорожных покрытий, проведение аварийно-восстановительных работ. На другие виды работ оформляется разрешение при объеме отходов производства более 50 куб. м.)

13. Ордер на производство работ, при его продлении (Ордер действителен на указанные в нем вид, объём, срок и место проведения работ. Работы могут проводиться только организацией, которой выдан ордер, или субподрядными организациями, указанными в ордере. В случае замены ответственного производителя работ, передачи объекта другой строительной организации подрядчик, которому выдан ордер, обязан немедленно переоформить его на другого работника или организацию. В случае прекращения деятельности (ликвидации) ответственного производителя работ (подрядчика), на которого выдан ордер, ордер переоформляется заказчиком на другую подрядную организацию).

14. Паспорт и договора на размещение средств наружной рекламы (по объектам установки рекламных конструкций).

15. Договор с заказчиком на выполнение подрядных работ, субподрядные договоры.

16. Приказ о назначении ответственного производителя работ на объекте с приложением копии удостоверения о сдаче экзамена на знание настоящих Правил.

17. Копии документов, удостоверяющих право на использование земельного участка (по объектам реконструкции, капитального ремонта, реставрации и организации новых входных групп и приямков, установки ограждений с фундаментами, установку рекламных конструкций). (Прим.: на городских территориях работы по реконструкции и ремонту существующих городских инженерных сооружений и коммуникаций выполняются по утверждённой проектной документации без заключения договора на землепользование.)

18. Все документы предоставляются в копиях, заверенных организациями заказчика и подрядчика. На заседание комиссии предоставляются оригиналы документов.

Примечания:

1. Запрещается:

· Прокладка газопроводов под железнодорожными мостами и путепроводами.

· Ведение работ в случае приостановления или прекращения действия ордера, разрешения на производство строительно-монтажных работ, а также при вынесении органами надзора соответствующих предписаний о приостановлении (запрещении) строительства.

· Производство работ с отклонением от утверждённой проектной документации без согласования с проектной организацией и органами надзора, осуществляющими согласование, а также без внесения соответствующих изменений в ордер.

· Осуществление работ с отклонением от условий согласования и выдачи ордера.

· Осуществление строительно-монтажных работ без утверждённой разрешительной и проектной документации, в том числе без проекта организации строительства и проекта производства работ, без оформления ордера на производство работ.

· Проводить вырубку деревьев и кустарников до получения разрешения на строительство.

· Ведение работ без установки щитов, содержащих информацию о планируемом виде работ, сроках проведения работ, графическом изображении строящегося объекта, количестве вырубаемых и пересаживаемых зелёных насаждений, проекте (плане) благоустройства и озеленения территорий, а также показателях воздействия (шумы, выбросы и сбросы загрязняющих веществ), изменении гидрологических условий и планах природоохранных мероприятий по сокращению вредных воздействий на окружающую среду.

· Выполнение работ в ночное время суток (с 22.00 до 6.00) без соответствующего разрешени я органов исполнительной власти и при нарушении установленного порядка обустройства и содержания строительных площадок согласно пункту 6 Приложения к постановлению Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. №857-ПП «ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ И ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ, ОБУСТРОЙСТВА И СОДЕРЖАНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК В ГОРОДЕ МОСКВЕ».

2. Использование инженерных сооружений железной дороги для прокладки городских коммуникаций допускается только с разрешения начальника Московской (Октябрьской) железной дороги.

3. Разработка проектной документации на капитальный ремонт дорожной одежды производится с учётом технических требований на ремонт дорожных покрытий магистралей, улиц и внутриквартальных территорий (ВН 02-94). Проект на капитальный ремонт дорожного покрытия должен соответствовать требованиям ГОСТ Р.21.1701-97 «Правила выполнения рабочей документации автомобильных дорог».

5. Недопустимо применение открытых методов прокладки городских коммуникаций по проезжей части и тротуарам улиц, магистралей и площадей с интенсивным движением транспорта в течение пяти лет после окончания их строительства, реконструкции или выполнения капитального ремонта дорожного покрытия, за исключением случаев вскрытия демонтажных люков при ремонте оборудования и устройств в подземных объектах метрополитена.

6. При разработке проектной документации (ПОС и ППР) на прокладку, ремонт и реконструкцию подземных коммуникаций и сооружений запрещается складирование грунта на проезжей части улиц, тротуарах, газонах. В случае отсутствия возможности выделения участка в соответствии с пунктом 2.3.4 непосредственно на строительной площадке управы районов или префектуры административных округов при согласовании с заинтересованными организациями государственного надзора выделяют в установленном законом порядке строительным организациям земельные участки для временного складирования грунта с обязательным условием содержания их в надлежащем виде и приведения в порядок после вывоза грунта.

7. Не допускается складирование на строительной площадке длинномерных изделий (конструкции, металлический прокат, лесоматериалы), а также материалов, отгружаемых навалом.

8. По вопросу оформления ордера на прокладку нескольких коммуникаций (в пределах одной строительной площадки), финансирование которых осуществляется единым заказчиком, ордер выдаётся генподрядной строительной организации на выполнение всех работ в пределах строительной площадки. На прокладку инженерных сетей вне стройплощадки оформляется отдельный ордер. Для координации работ генподрядчик совместно с субподрядными организациями разрабатывает комплексный график производства работ в объёме проекта, который утверждается заказчиком. При прокладке коммуникаций несколькими заказчиками составляется комплексный график проведения работ, который утверждается заместителем префекта административного округа. Комплексный график представляется в ОАТИ префектурой административного округа с указанием последовательности выдачи ордеров подрядным организациям.

9. При прокладке, перекладке или реконструкции нескольких подземных сооружений на одной строительной площадке (улице, проезде) независимо от их количества и принадлежности разрабатывается комплексный проект, заказчиком которого выступает одна организация (единый заказчик). Во избежание повторных разрытий проезжей части улиц в проектах предусматривается устройство уходов подземных сооружений за пределы красных линий, прокладка которых будет проводиться в ближайшие 5 лет в соответствии с генеральными схемами развития инженерных сетей.

10. Закладка поперечных резервных каналов и труб перспективных прокладок в границах проезжей части во избежание повторных разрытий, а также конструктивные решения, позволяющие проводить последующие эксплуатационные, ремонтные и реконструктивные работы на коммуникациях без нарушения дорожной одежды, благоустройства территорий и зеленых насаждений.

Пакет документов для строительных работ