Содержание:
Правила выплаты алиментов от государства
Государство РФ планирует выплачивать материальную помощь на ребенка в том случае, если отец не отчисляет алименты.
В Госдуме находится на рассмотрении законопроект под №489583-6, который предусматривает денежные отчисления разведенным матерям, занимающимися воспитанием детей в одиночку.
Кому и в каком размере будет выплачиваться пособие?
Законодательный аспект вопроса
В проекте предусматривается несколько актуальных моментов важных для мам, полностью взявших на себя заботу о воспитании детей после развода.
Так, ключевыми вопросами нормативного акта являются следующие:
- право на материальную помощь имеют те иждивенцы, чьи отцы злостно не хотят исполнять решение суда об удержании на них алиментных выплат со всех видов дохода и находятся в розыске;
- денежные средства должны будут выделять из своего бюджета субъекты РФ;
- сумма пособия приравнивается к той, которую указал суд в своем решении о взыскании алиментов.
Законопроект позволит поддержать матерей и улучшить их материальное положение. Однако до тех пор, пока законодательный акт не будет принят, государство не обязано выплачивать средства.
Нужно обратить внимание читателей еще на один действующий закон ФЗ № 81 «О пособиях гражданам, имеющих детей». В статье 16 данного нормативного акта указывается, что женщины, воспитывающие в одиночку детей и не получающие от их отцов алиментные выплаты, могут получать ежемесячное пособие в повышенном размере, если это предусмотрено на региональном уровне. Это значит, что женщина может обратиться с подтверждающими документами об уклонении отца от уплаты средств в местные органы, и после их рассмотрения ей повысят сумму финансовой помощи от государства.
Давайте рассмотрим подробнее, какие обстоятельства гарантируют право на оформление материальной помощи от государства.
Основания и условия выплаты
Рассчитывать на пособие при уклонении отца от выплаты алиментов можно при наличии наиболее распространенных условий:
- Уже вынесено решение суда о взыскании алиментов с одного из родителей.
- Ответчик категорически не отчисляет средства, что подтверждается справочной информацией от судебных приставов.
- Период, в течение которого отец не выплачивал денежные средства не может быть меньше 6 месяцев.
- Должник должен быть объявлен в розыск.
В индивидуальных случаях на оказание государственной помощи могут повлиять и другие обстоятельства, позволяющие обратиться за назначением ежемесячных выплат, даже если место нахождения должника известно. К ним относятся следующие жизненные ситуации:
- Должник намеренно уклоняется от выплаты средств.
- Осужденный алиментщик отбывает наказание в местах лишения свободы, где он не имеет дохода на текущий момент.
- Больной находится на принудительном лечении по решению суда.
- Ответчик выехал в другое государство с целью постоянного проживания на его территории.
- Лицо, с которого взыскиваются алименты, признано судом недееспособным.
- Если должника призвали на срочную воинскую службу.
- Ответчик не может выплачивать средства в связи с возникновением обстоятельств, за которые он не несет ответственность.
Пока срок принятия законопроекта, находящегося на рассмотрении в Госдуме РФ с 2014 года, неизвестен.
Однако не стоит совсем опускать руки, если алименты не выплачиваются. Государство может оказать и в данный момент материальную помощь в некоторых сложных случаях. По действующему законодательству при неуплате алиментов на ребенка, мать может рассчитывать на увеличение пособия, выплачиваемого субъектами РФ в соответствии со ст. 16 ФЗ № 81 «О пособиях гражданам, имеющих детей».
Все вышеперечисленные условия также дают возможность и право родителю, с которым проживает несовершеннолетний, обратиться к местным властям за пересмотром размера выплат на ребенка. В некоторых регионах его повысить могут до 50% от получаемой по закону суммы. Но перед подачей заявления и документов получателю, прежде всего, необходимо обратиться в местный отдел социального страхования за консультацией по данному вопросу.
Назначение повышенного размера пособия органами социального обеспечения производится только после предъявления всех подтверждающих документов об уклонении плательщика от уплаты алиментов.
Срок выплаты финансовой помощи
Но указаны основания, при которых оказание данного вида материальной помощи должно быть прекращено. Это может произойти по таким причинам:
- Место нахождения должника стало известным. Когда он будет найден, то с его доходов приставы начнут удерживать алиментные выплаты по решению суда. К тому же ему еще и дополнительно придется погасить всю сумму задолженности государству, выплачивавшего материальную помощь вместо него.
- Ребенок достиг совершеннолетия – 18 лет.
- Смерть плательщика алиментов или получателя средств, на содержание которого они взыскивались.
Пособие, заменяющие алиментные средства, выплачивается до восемнадцатилетнего возраста воспитанника, а алименты могут удерживаться до достижения им 23 лет, если получатель учится в образовательном заведении на дневной форме.
Размер господдержки
При вынесении решения о взыскании алиментов суд исходит из материальных возможностей ответчика и потребностей ребенка. Ежемесячная величина денежных средств, удерживаемая с родителя, может быть присужден в долевой части его доходов или фиксированной сумме. Пособие, назначенное государством при уклонении от уплаты, назначается другим способом.
На сегодняшний день отсутствует единая законодательная база, регулирующая порядок начисления материальной помощи на ребенка, не получающего алименты. И хотя во многих субъектах Российской Федерации предусмотрено назначать повышенный размер ежемесячного пособия в таких ситуациях, на практике сумма доплаты получается мизерная по сравнению с той, что полагается по закону в качестве алиментных удержаний.
Есть два варианта назначения социальной помощи при злостном уклонении отцом от присужденной выплаты на детей:
- Рассчитывается размер временной помощи от государства по причине невыплаты средств, как разница между половиной суммы прожиточного минимума для возраста получателя (эту величину устанавливают региональные власти) и среднемесячным доходом на каждого члена семьи за последнее полугодие, предшествующее дате обращения заявителя.
- Если исполнительный лист выписан на взыскание фиксированного размера денег с ответчика, который фактически не дотягивает до минимального прожиточного минимума на несовершеннолетнего, то помощь будет равна разнице между присужденными алиментами и 30% от прожиточного минимума на несовершеннолетних детей.
Определение среднемесячного дохода включает поступления в бюджет от всех членов семьи:
- супругов;
- несовершеннолетних детей до 18 лет (как родных, так и усыновленных);
- Несовершеннолетних лиц, на которых оформлена опека;
Если в составе семьи есть дети 23-летнего возраста, у них еще нет собственного жилья или другой регистрации, и они продолжают обучаться на дневной форме, то их тоже учитывают при расчете среднемесячного дохода. Сюда же входят и нетрудоспособные родители и совершеннолетние дети-инвалиды. Не следует включать в расчет пособия лиц, содержащихся на полном государственном обеспечении.
Порядок оформления
Чтобы оформить пособие при уклонении отца от алиментных выплат, заявителю необходимо обязательно иметь исполнительный документ. Они бывают разных видов:
- судебный приказ, назначенный судьей без рассмотрения дела;
- нотариальное соглашение об алиментах по обоюдному согласию родителей;
- исполнительный лист, выданный на основании решения суда.
Бывает, что между родителями совместного ребенка действует устная договоренность об отчислении средств на его содержание. К сожалению, подтвердить отсутствие выплаты взносов в данном случае не представляется возможным. Поэтому на назначение пособия не следует рассчитывать, если отсутствует письменный документ о взыскании алиментов.
Получение судебного решения является первым шагом для предъявления заявления на оказание помощи в органы соцобеспечения, если второй родитель отказывается от материальной поддержки и участия в воспитании ребенка.
Кроме документа о взыскании алиментов, полученного в суде, к заявлению о назначении государственной помощи необходимо будет приложить и другие бумаги, перечень которых указан ниже.
Заявитель может обратиться за назначением выплаты в орган социального обеспечения только по месту своего проживания.
Перечень необходимых документов
Заявление в органы соцзащиты нужно подавать совместно с пакетом документов, подтверждающим совместное проживание с ребенком и отсутствием алиментных выплат от второго родителя.
В его перечень входят такие бумаги:
- справка с места жительства ребенка и заявителя;
- копии заполненных страниц паспорта обратившегося лица и свидетельства о разводе родителей;
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- справка от судоисполнителя о неполучении алиментных выплат на протяжении последних 6 месяцев.
Могут запросить еще и другие копии или справки в зависимости от ситуации. Например, для опекунов нужны будут подтверждающие документы об опеке. Могут потребовать еще и справку о розыске должника или о его переезде в другое государство на постоянное место жительства. У каждого разные обстоятельства, поэтому лучше заранее все уточнить у компетентных специалистов.
В каких случаях выплаты прекращаются
Заявитель может получать государственную помощь взамен алиментов до того времени, пока не наступит одно из событий:
- ребенок достигнет совершеннолетия (18 лет);
- станет известно место пребывания или жительства должника.
В редких случаях выплата алиментного пособия будет прекращена по причине смерти плательщика или ребенка. Если должник умирает, то получатель имеет право обратиться к государственным органам за назначением пенсии по потере кормильца. Но там уже действует другой порядок оформления материальной помощи для иждивенца.
О возможности выделение государственной помощи, если отец не перечисляет средства своему ребенку, смотрите в следующем видеосюжете:
Пособие если муж не платит алименты
Если бывший муж не платит алименты, возможно ли повышенное пособие на ребенка в соцзащите (получаю на данный момент пособие на ребенка 419 руб)
Здравствуйте Елена. Неуплата алиментов не является основанием для увеличения пособия на ребёнка. Вам же рекомендую «плотнее» работать с приставом (делать запросы, искать доходы должника)
Все вопросы к приставам. Привлекайте по ст.5.35.1. КоАП РФ, по ст.157 УК РФ, лишайте родительских прав, долг увеличивайте неустойкой по алиментам. Может образумится. Изучите — «Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» (утв. ФССП России 19.06.2012 N 01-16).
Мой муж платит алименты 33% (на двоих детей). Я не работаю. Если муж получит пособие по беременности и родам у себя на работе, снимут ли с них алименты?
Здравствуйте. Ваш муж никак не может получить пособие по беременности и родам. Это — больничный, который выплачивают только работающим женщинам. Всего Вам самого доброго и удачного разрешения проблем.
Получить пособие по беременности вы должны в органах соц защиты. Муж может получить единовременное пособие по рождению ребёнка. С пособия алименты не удерживаются.
Здравствуйте пособие по беременности и родам у себя на работе супруг получить не сможет. Он может получить лишь единовременное пособие при рождении ребёнка. Удачи вам и всего наилучшего
Вы единовременное имеете ввиду? Нет, данное пособие предназначено ребенку и не является доходом Вашего мужа, поэтому и алименты удерживать не должны. Всего доброго!
Я гдето прочитала, что если бывший муж долгое время не платит алименты, то можно оформить пособие в размере 30% от прож. Минимума. Так ли это? Какие документы и куда нужно подавать? И на какую статью ссылаться?
Здравствуйте! Нет, это не так
Обращайтесь в отдел социальной защиты населения, если ваша семья является малообеспеченной вы имеете право на субсидии на оплату ЖКХ, Про пособие это сказки.
Сколько будут платить детское пособие если муж не платит алименты. Спасибо.
Здравствуйте! пособие не положено, можете получить только алименты.
Пожалуйста если я в разводе бывший муж не платил алименты от государства могу, а получать пособия в связи смертью ответчика.
Если бывший муж умер то Вам назначат пенсию по потери кормильца.
Могу ли я оформить пособие по потере кормильца если бывший муж не платит алименты.
надо написать заявление о привлечении отца ребенка к уголовной ответственности за неуплату алиментов
Консультация юриста по телефону: 8800 505 9111. Звонок бесплатный.
Сколько платят пособие государство матери если она не получает алименты от бывшего мужа.
Здравствуйте. Пособие не зависит от алиментов.
К сожалению, это не предусмотрено законодательством. Пусть приставы взыскивают задолженность с алиментщика.
Могу ли я оформить дет. пособия до 18 лет, если я замужем-с мужем не живем, он платит алименты.. просто там нужна справка с его места работы-доход, он не дает. Могу ли я предоставить справку об алиментах?
да, вполне возможно
Если бывший муж не платит алименты, то положено ли мне получать какое-нибудь пособие от государства? Это правда для этих целей существует фонд по выплате алиментов?
Нет такого фонда — документы о нём пока в разработке с прошлого, 2012 года. Вам нужно через ФССП России и суды выбивать в порядке ГПК РФ и ФЗ «Об исполнительном производстве» присужденные Вам, как получателю, алименты.
Ольга, государство не платит за уклонистов. Раньше платили повышенный размер ежемесячного детского пособия. Но эта статья тоже утратила силу. Исходя из вышесказанного — никаких пособий, а тем более выплаты алиментов при уклоняющемся от выплат алиментов родителе законодательством не предусмотрено
Имею ли я право на получения пособия если муж много лет не платит алименты и в данное время находится в розыске.
Ольга Васильевна алименты от государства — не положены, пока нет такого закона. Алименты обязан платить отец ребенка. Если алименты не получаете — то возьмите справку у пристава о неполучении алиментов. С этой справкой обратитесь в орган социальной защиты населения вашего региона.
Выплачивается ли пособие если муж не платит алименты? Какое? Какие документы необходимо осбрать?
С 2001 год муж в розыске, ни копейки не видела от него, дочери 11 лет, ребенок — инвалид.
Уважаемая, Ольга! В каждом регионе существуют программы помощи малоимущим гражданам, имеющим детей. Обратитесь в собес. С Уважением, адвокат Н.Федоровская.
Есть ли какие-нибудь пособия от государства если муж не платит алименты на двоих детей и нигде не работает. Если есть как можно оформить? Штрафы оплачивает его мама из пенсии. Сам нигде не работает. Какие могут быть приняты к нему меры.
Здравствуйте, Зуля. Если Ваш бывший муж не платит, то Вам необходимо обратиться в Службу судебных приставов вашего района, для взыскания денег с мужа или с его имущества. С уважением, Пономарева Ирина.
Есть ли какие-нибудь пособия от государства если муж не платит алименты на двоих детей и нигде не работает. Если есть как можно оформить? Штрафы оплачивает его мама из пенсии. Сам нигде не работает.
Здравствуйте, Зуля. Если Ваш бывший муж не платит, то Вам необходимо обратиться в Службу судебных приставов вашего района, для взыскания денег с мужа или с его имущества. С уважением, Пономарева Ирина.
Как получить пособие на ребенка, если отец ребенка платит алименты и находится в розыске?
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, отец ребенка находится в розыске уже 4 года по неуплате алиментов, в браке мы с ним не состояли, так же он лишен родительских прав. Что мне надо для того, что получать пенсию на ребенка и признать отца безвестно отсутствующим. Слышала, что сейчас хотят принять закон, что если отец в розыске более года, то он признается безвестно отсутствующим.
13 Октября 2017, 09:22 Ирина, г. Москва
Ответы юристов (2)
Вы имеете полное право обратиться в органы ПФР для оформления пенсии по потере кормильца.
Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010)«О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
Статья 9. Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца
1. Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.
Слышала, что сейчас хотят принять закон, что если отец в розыске более года, то он признается безвестно отсутствующим.
Такая норма уже существует, обращайтесь с заявлением суд о признание супруга безвестно отсутствующим.
ГК РФ Статья 42. Признание гражданина безвестно отсутствующим
Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.
Взыскание задолженности по алиментам осуществляется судебными приставами-исполнителями на основании расчета задолженности по алиментам в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии со статьей 113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов (исполнительного листа) производится в пределах 3-х летнего срока, предшествовавшего предъявлению указанных документов к взысканию. В случаях, когда удержание алиментов на основании указанного соглашения или исполнительного листа не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период.
Расчет задолженности по алиментам производится судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя о расчете задолженности по алиментам. Согласно статье 113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда (судебным приказом) или соглашением об уплате алиментов.
Последствия неуплаты алиментов в срок закреплены в статье 115 СК РФ, согласно которой в случае, если задолженность образовалась по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, оно должно выплатить соответствующую неустойку — 0,5% от суммы невыплаченных алиментов за день просрочки. Также возможно взыскать с виновного лица убытки в части, не покрытой неустойкой.
Размер неустойки и убытков включается в расчет задолженности по алиментам. Расчет задолженности производится приставом за весь период, пока взыскание алиментов не производилось. В случае несогласия с расчетом, взыскатель или должник вправе обратиться в суд с исковым заявлением о задолженности по алиментам для изменения размера задолженности по алиментам.
Также можно обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением с требованием привлечь должника к административной ответственности в соответствии со статьей 5.35.1 КоАП РФ, установить временные ограничения на выезд должника за пределы РФ (ст. 67 ФЗ N 229), а затем, при дальнейшем уклонении должника от уплаты алиментов, с заявлением с требованием привлечь должника к уголовной ответственности (ст. 157 УК РФ).
При бездействии судебного пристава-исполнителя взыскатель вправе подать жалобу в суд в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Ирина, если у вас остались вопросы, задавайте, с радостью отвечу. Также вы можете написать мне в чате и заказать персональную консультацию или подготовку документа по вашему вопросу. Всего доброго!
Ищете ответ?
Спросить юриста проще!
Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.
Как получать алименты от государства: пособия и социальные выплаты
Алименты от государства в 2017 году – это миф или реальность? Как говорится, дыма без огня не бывает. Но и правосознание людей в стране, увы, находится на настолько низком уровне, что между законом, законопроектом и популистским высказыванием какого-нибудь депутата, чиновника или общественного деятеля наши люди ставят знак равенства. Давайте же разберемся, есть ли шанс получить алименты от российского государства.
Откуда пошли слухи?
Да, это, к сожалению для многих, только слухи. Никаких алиментов Россия никому не платит. Возможно, в каких-то иностранных государствах уровень социальной ответственности власти настолько высок, что матерям или отцам, не получающим средства на детей от второго родителя, их выплачивают за счет бюджета, но не в РФ.
Справедливости ради, отметим, что законопроект, согласно которому, алименты за должника выплачивало бы государство, был.
Его обсуждали, но не приняли. И случилось то самое, о чем шла речь в начале статьи: люди начали говорить, что, если один из родителей уклоняется от исполнения своей прямой обязанности, установленной Семейным кодексом, то второй вправе потребовать алиментов от государства. Между понятиями «законопроект» и «закон» поставили знак равенства.
Существует мнение, основанное на положениях теории права, что государство не может платить алименты, в принципе.
Что такое алименты? Это денежные средства, которые выделяют родители на содержание своих детей. Или, в определенных случаях: совершеннолетние дети, братья и сестры и т.д. То есть, одни родственники – на содержание других родственников. Государство же никому из своих граждан родственником не является. Единственный возможный вариант, когда власть гасит долг по алиментам за какого-либо из своих граждан. Но и такой возможности, в настоящее время, законодательством не предусмотрено.
Сейчас, максимум, что можно сделать – это привлечь родителя, который уклоняется от уплаты алиментов:
- к административной ответственности;
- к уголовной ответственности.
Естественно, есть возможность взыскать задолженность за счет его имущества. Если таковое имеется.
Но, как уже отмечалось, нет дыма без огня. Платит ли государство алименты? Нет. Но, если отец ребенка не исполняет свою родительскую обязанность, то матери может быть, при определенных условиях, выплачено государственное пособие.
Меры поддержки от государства
Для того, чтобы понять, в каких случаях и в каком размере можно получить пособие по неуплате алиментов, необходимо обратиться к закону «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Социальные выплаты предусмотрены ст. 17 данного правового акта.
В статье говорится о том, что размер пособия возрастает на 50%, если:
- отец в розыске;
- родитель, обязанный уплачивать средства на содержание ребенка, находится на принудительном лечении;
- отец, имеющий задолженность по алиментам, привлечен к уголовной ответственности;
- родитель находится под арестом или в колонии и не имеет заработка.
То есть, государство выплачивает алименты, пособие, если говорить точнее, не потому, что их плательщик уклоняется от уплаты или у него образовалась задолженность. А потому, что имеет место одно из вышеперечисленных оснований.
Выплата пособия прекращается, если отпадает его основание. Например, если место нахождения неплательщика алиментов устанавливается правоохранительными органами и т.п.
Как получить пособие?
Алименты, а вернее, пособие от государства можно получить только в том случае, если имеется какой-либо исполнительный документ:
- алиментное соглашение;
- исполнительный лист;
- судебный приказ.
Если же родитель платит алименты на основании устной договоренности, то получить повышенное пособие не удастся. Следовательно, первый шаг, который нужно сделать для получения «алиментов» от государства – это обзавестись исполнительным документом.
Если отец, находясь, например, под арестом, желает оказать помощь матери ребенка и, соответственно, своему ребенку тоже, то он должен подписать соглашение об уплате алиментов. Тогда мать сможет попросить у государства повышенные «детские», пособие, алименты – как угодно.
Если же договориться родителям, например, находящимся в разводе, не получается, то государственная поддержка матери, уже получающей пособие, может быть оказана при предъявлении исполнительного листа или судебного приказа, получаемых в судебном порядке.
Для обращения в суд нужно:
- подготовить соответствующее заявление;
- явиться в судебное заседание, если подано исковое заявление.
Можно выдать доверенность юристу, чтобы тот взыскал алименты с одного из родителей. Вернее, получил бы исполнительный документ, дающий право на взыскание.
Следующий шаг – это обращение в органы социальной защиты. Именно они оказывают помощь гражданам, имеющим право на получения пособия на ребенка. Выплатить деньги, кстати говоря, могут только из бюджетов регионов. В органы СЗН необходимо представить все документы, которые бы подтверждали, что:
- в определенном населенном пункте существует ребенок, имеющий право получать алименты;
- у него есть родитель, который обязан алименты платить;
- имеет место уклонение от уплаты средств на содержание алиментов, по обстоятельствам, уже указанным выше.
Какие это документы? В частности, помощь за счет бюджета осуществляется на основании: паспорта заявителя, свидетельства о рождении ребенка, исполнительных документов.
Отметим, что государство может вернуть сумму выплаченного пособия с должника, причем с 10% надбавкой, которая начисляется с тем, чтобы компенсировать расходы, связанные с деятельностью государственных и муниципальных органов, разыскивающих должника, подготавливающих документы для выплаты пособия.
Некоторые выводы и итоги
Итак, алименты на ребенка от государства получить нельзя. Можно лишь получить помощь. Впрочем, наверное, многие, получающие деньги, так и продолжат их называть алиментами от властей.
Основная проблема заключается в том, что уровень пособия, даже повышенного, которое получают те, кто не получает алименты слишком мал. Может ли государство что-то сделать для того, чтобы увеличить размер пособия. Теоретически – да. Можно принять соответствующий закон, издать указ или постановление. На практике, скорее всего, у России нет средств, чтобы в полной мере обеспечивать социально незащищенные слои населения. Поэтому, в том числе, закон о выплате алиментов российским государством за должника до сих пор еще не принят. И, видимо, не будет принят в обозримом будущем.
Вторая проблема заключается в том, что сейчас вопрос о выплате пособий на детей родителям, разведенным или состоящим в браке, в основном, находится в компетенции регионов страны. Как известно, финансовое положение регионов неодинаково. Если богатая область может позволить себе выплачивать существенные пособия по неуплате алиментов, то регион-донор просто не может принять соответствующий закон. Кто возьмет на себя ответственность за увеличение размера выплат, когда имеется дефицит бюджета.
О том, как получить «алименты» на ребенка от государства достаточно подробно рассказано в настоящей статье. Но дело в том, что круг лиц имеющих право на такие выплаты, невелик. Да и размер пособия, как отмечено, не каждого устроит.
Поэтому, есть смысл все же, заручившись поддержкой правового специалиста, постараться взыскать деньги с самого должника. Благо, инструментов для этого законодатель ввел довольно много:
- ограничение выезда за границу;
- всевозможные аресты и запреты регистрации (в отношении транспортных средств, недвижимости);
- ограничение права управления машиной и другими средствами передвижения;
- административная ответственность за уклонение от уплаты средств;
- уголовная ответственность для злостных неплательщиков.
Если же средств нет, то будет накапливаться задолженность.
Таким образом, пособие от государства – это, конечно, замечательно. Но нужно приложить все усилия, чтобы сам должник погасил задолженность.
Любой приведенный материал может устареть в связи с изменениями в законодательстве, для уточнения конкретных действий РЕКОМЕНДУЕМ обратиться к юристам через нашу форму. ПОМНИТЕ! Проще решить вопрос один раз грамотно, чем превращать в судебную волокиту.
Пособие на ребенка, если отец уклоняется от уплаты алиментов
Семейный кодекс РФ устанавливает, что родители обязаны содержать своих детей, даже если не живут в совместном браке или не проживают с ними вместе. Однако на практике это соблюдается далеко не всегда, причем наименее защищенную группу населения составляют получатели алиментов — одинокие матери, которые зачастую даже через суд не могут добиться положенных по закону выплат на содержание своих детей от их отцов (бывших мужей).
Проблема уклонения от уплаты алиментов в России чрезвычайно актуальна и широко распространена:
- согласно судебной статистике последних лет, около 2,2 млн. детей не получают положенных алиментов;
- 20% из них проживают в малообеспеченных семьях.
Именно поэтому в обществе и на уровне государственного управления так активно обсуждается ежемесячное пособие на ребенка, не получающего алименты.
- Предполагаемая поддержка заключается в выплате взамен неполучаемых алиментов определенной суммы ежемесячного пособия из средств региональных бюджетов.
- Документ предлагает узаконить минимальное пособие по невыплате алиментов в размере прожиточного минимума, установленного в регионе для конкретной социальной группы.
Проект нового закона об алиментах в минимальном размере
Принятие этого законопроекта помогло бы установить государственные гарантии детям, однако по состоянию на середину 2015 года он до сих пор находится в Госдуме на рассмотрении.
Стоит отметить, что в случае принятия законопроекта № 489583-6 необходимо заранее предусмотреть один важный момент: пособие, если не платят алименты, должно назначаться только в объективных случаях, когда неплательщика действительно невозможно найти или заставить содержать ребенка.
Однако в стране уже нашли применение меры по выявлению и ограничению неплательщиков:
- невозможность выезда такого гражданина за рубеж;
- ограничение прав неплательщиков на получение госуслуг;
- сокращение в отношении них социальных гарантий;
- лишение водительских прав и т.п.
Однако мнение, что таких мер достаточно и они действительно работают, — крайне ошибочно.
Алиментный фонд
Вопрос о создании алиментного фонда неоднократно поднимался правозащитниками и законодателями различных уровней, в том числе Советом при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека. Однако до сих пор данная инициатива не получила необходимой поддержки для ее принятия в виде соответствующего федерального закона — прежде всего потому, что остается открытым вопрос об источниках формирования такого фонда, в частности:
- за счет взимаемых госпошлин при регистрации и расторжении брака;
- субсидий и субвенций из федерального бюджета;
- собственных средств субъектов федерации, предусматриваемых на различные социальные обязательства;
- новой формы страховых взносов, аналогичных отчислениям на социальное страхование в ФСС;
- пожертвований, добровольных имущественных взносов и т.п.
При этом работа создаваемого алиментного фонда могла бы строиться на основе следующих основных принципов:
- выплаты алиментов в минимальном размере из алиментного фонда и их последующее взыскание в судебном порядке с алиментоплательщика не должны приводить к «льготному режиму» их уплаты родителем, не исполняющим алиментное законодательство, при последующем возмещении в случаях, когда на основании решения суда или судебного приказа алименты ребенку полагаются в более высоком размере, нежели установленный минимум;
- создаваемый фонд должен иметь право требования к должнику в судебном порядке всех выплаченных в форме ежемесячного пособия минимальных алиментов на ребенка и компенсации расходов на его розыск уполномоченными органами (службой судебных приставов — ССП);
- выплата пособия на ребенка, если отец уклоняется от уплаты алиментов, из средств алиментного фонда должна осуществляться по факту обращения в фонд с заявлением после возникновения первой же просрочки платежа.
В соответствии с семейным законодательством при наличии соответствующего судебного решения или по нотариальному соглашению об уплате алиментов выплаты из алиментного фонда должны предусматриваться также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, супругов и родителей.
Как регионы самостоятельно устанавливают пособия по неуплате алиментов
На данный момент нет единой законодательной базы по этому вопросу. Во многих регионах предусматривается повышенный размер ежемесячного пособия на ребенка, не получающего алименты, в случае если их взыскание по какой-либо причине невозможно. Однако чаще всего дополнительная выплата имеет очень небольшой размер в сравнении с полагающейся по закону суммой алиментных выплат.
При этом оно назначается, если:
- родитель объявлен в розыск по взысканию задолженности по алиментам;
- находится в заключении, на принудительном лечении или под арестом;
- проживает в ином государстве, с которым у РФ не установлены договоры о взаимной правовой помощи.
Пособие положено ребенку до достижения им 18-летия. Документы на получение выплаты необходимо подавать каждые 12 месяцев.
Усиление гарантий прав ребенка на получение алиментов
Эксперты считают, что социальная политика РФ должна переключиться с действующего сейчас формата социальной поддержки нуждающихся слоев населения на пропаганду мер, призванных не допускать возникновения на практике таких проблемных ситуаций. Сюда в том числе входят пропаганда приоритетов семейных ценностей и необходимость по закону отвечать за содержание своего ребенка.
Приоритетными при этом избраны два направления:
- подготовка мер, способных обеспечить регулярность алиментных выплат (в том числе способов привлечь должников к ответственности);
- уменьшение процента детей, не получающих алименты, в общей массе тех, кто имеет право на их получение.
На воплощение превентивной концепции могут уйти годы, а пособие, если бывший муж или отец ребенка не платит алименты, нужно уже сейчас. Ведь несмотря на то, что в регионах разрабатывают частные меры поддержки одиноких матерей с детьми, их социальная защищенность до сих пор не соответствует, например, уровню соцзащиты многодетных семей.
Действующий порядок выплаты алиментов, закрепленный в законодательстве (раздел V «Семейного кодекса РФ»), существенным образом не менялся уже много лет. Между тем, количество неплательщиков растет, а сложившаяся социальная и экономическая ситуация в стране не позволяет пустить проблему на самотек.
Общественное обсуждение вопроса об установлении пособия по невыплате алиментов
Инициативы чиновников вызывают у специалистов разную, иногда совершенно противоположную реакцию:
- С одной стороны, желание поддержать наименее защищенных граждан материально денежной помощью из бюджета свидетельствует о стремлении к повышению социальной защиты. Если считать заботу о населении одним из признаков развитого государства, Россия до недавних пор (прежде всего, в «сытые нулевые») уверенно продвигалась в этом направлении.
- С другой стороны, установление в России пособия ребенку, отец которого не платит алименты, способно сделать родителей еще более безответственными. Ведь зачем им участвовать в содержании своих детей, если обязанности алиментоплательщика государство готово взять на себя?
Злостные неплательщики должны четко понимать, что за отсутствие решительных действий в отношении выплаты задолженности по алиментам ребенку и сокрытие от закона реальных источников дохода им придется расплачиваться, вплоть до уголовного наказания.
Механизм поиска и привлечения к ответственности лиц, уклоняющихся от алиментных выплат, должен быть четко разработан, озвучен, доведен до ведома и продемонстрирован на примерах. Именно поэтому важно продвигать одновременно оба направления соцполитики, которые были озвучены как приоритетные.