Судебная оценочная экспертиза требования

Судебная оценочная экспертиза в РФ: новый закон повысит требования к «оценщику»

23 Декабря 2016

Российские эксперты собрались в Петербурге, чтобы обсудить, какой должна быть судебная оценочная экспертиза в России, чего ждать от изменений в законодательстве и можно ли, в принципе, минимизировать неопределенности в данной сфере.

В работе круглого стола «Формирование профессионального профиля оценщика и качества его работы при осуществления судебной оценочной экспертизы в РФ», прошедшего на экономическом факультете Северо-Западного института управления Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации (СЗИУ РАНХИГС), участвовали сотрудники вуза, в том числе и преподаватели сосновоборского филиала РАНХиГС и других вузов, представители АНО «Санкт-Петербургский институт независимой экспертизы и оценки» (СИНЭО), органов власти, профессиональной сети независимых оценщиков и экспертов.

С докладами выступили директор «Санкт-Петербургского института независимой экспертизы и оценки «СИНЭО» Александр Буга, начальник отдела оценки «СИНЭО» Ада Якупова, начальник отдела организации судебных экспертиз «СИНЭО» Екатерина Максимова, доцент кафедры экономики и финансов СЗИУ РАНХиГС при Президенте РФ Андрей Куприн, доцент кафедры экономики и финансов СЗИУ РАНХиГС при Президенте РФ Вадим Кудряшов, профессор кафедры экономики и финансов СЗИУ РАНХиГС при Президенте РФ Александр Лабудин, доцент кафедры экономики и финансов СЗИУ РАНХиГС при Президенте РФ Александр Самодуров, помощник начальника Главного управления Минюста по Санкт-Петербургу Дмитрий Волосевич.

Судебной экспертизе нужен новый закон

Открыл заседание круглого стола его ведущий доцент кафедры экономики и финансов СЗИУ РАНХиГС при Президенте РФ Андрей Куприн, отметивший в своем выступлении очевидные проблемы, возникающие в ходе проведения судебно-оценочной экспертизы.

Гендиректор «Санкт-Петербургского института независимой экспертизы и оценки «СИНЭО» Александр Буга подчеркнул, что на сегодняшний день существует «необходимость принятия нового закона в сфере судебной экспертизы, включая оценочную деятельность». «Так, в пояснительной записке к законопроекту затронута проблема достоверности используемых экспертных методик, их научной обоснованности. С другой стороны, важен учет всех рисков, связанных с принятием данного законопроекта. Не до конца понятна новелла, связанная с введением так называемого сертификата компетентности. Но в любом случае, система регулирования оценочной деятельности в России, в том числе и судебная оценочная экспертиза, требует своего дальнейшего совершенствования».

Актуальность данной темы обусловлена сложившейся практикой рассмотрения имущественных споров в отношении сложных объектов оценки, отметила в своем выступлении Ада Якупова начальник отдела оценки «СИНЭО».

«Все процессуальные кодексы указывают на то, что судебная экспертиза необходима для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний. Если эксперт излагает процесс исследования в доступной и понятной читателю форме — это является несомненным преимуществом заключения. Однако, сторонам спора не следует забывать, что оценочная деятельность — это определенная профессиональная область знаний, и бытовые подходы к оценке стоимости практически никогда не работают. Судебная оценочная экспертиза, как правило, связана с разрешением имущественных споров, но в судебной экспертизе оценщик очень часто не имеет возможности исследования достаточного количества документов, описывающих характеристики объектов. И если при оценке, например, типового жилья можно обойтись минимальным количеством исходных данных, то при оценке более сложных объектов результаты оценки могут иметь существенную погрешность или оценка вообще может оказаться невозможной. Кроме того, имущественные споры — это конфликт интересов, от которых вряд ли кто-то добровольно откажется. И формулировка вопроса, поставленная перед экспертом судом, также рождается из конфликта интересов. Чтобы получить правильный ответ, надо правильно задать вопрос, поэтому сторонам по делу необходимо очень хорошо понимать, на какой вопрос они хотят получить ответ», — подчеркнула она.

Требования к экспертам-оценщикам возрастут

Начальник отдела организации судебных экспертиз «СИНЭО» Екатерина Максимова представила доклад о проблемах формирования объекта оценки при определении его стоимости в рамках производства судебной экспертизы. «В свете предстоящего изменения законодательства в оценочной сфере, требования к судебным экспертам-оценщикам, безусловно, возрастут», — прогнозирует она.

«В данном аспекте существует как положительные, так и отрицательные тенденции. Например, так как оценщик сможет проводить оценку только по направлениям, указанным в квалификационном аттестате, это исключит возможность выполнения заключения об оценке без необходимого уровня компетенций, что позволит с большой уверенностью опираться на данные заключения при вынесении судебных решений и не сомневаться в их объективности и профессионализме», — указала Максимова.

Доцентом СЗИУ РАНХиГС Вадим Кудряшов затронул обстоятельства, характеризующие процесс и результаты оценки в его взаимосвязи с противоправными действиями субъектов и возникших в этой связи правоотношений в деятельности экономических субъектов, как объекта судебно-оценочных экспертиз. Этот доклад, как и предыдущие вызвал немало бурных дискуссий, и в целом, все участники высоко оценили значение подобных встреч для выявления особенно острых и злободневных вопросов в данной сфере. Еще одним результатом проведения круглого стола стал сборник докладов, который будет прикладным пособием для специалистов-оценщиков.

Подобные встречи было решено продолжить: следующая, по предварительной информации, должна состояться 23 марта 2017 года рамках проведения панельной дискуссии «Активизация использования современного математического аппарата и информационных технологий при проведении судебно-оценочных экспертиз». СЗИУ РАНХИГС при Президенте РФ приглашает всех заинтересованных специалистов принять в ней участие с тем, чтобы донести свои наработки, обменяться опытом и внести свой посильный вклад в совершенствование судебной оценочной экспертизы в России.

Судебная экспертиза и оценка (экономико-стоимостная экспертиза)

Судебная оценочная (экономико-стоимостная) экспертиза — процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области оценки имущества, и которые поставлены перед экспертом судом, судьей, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу.

Внесудебная (досудебная) оценочная (экономико-стоимостная) экспертиза — действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области оценки имущества, и которые поставлены перед экспертом заказчиком исследования (любое физическое или юридическое лицо), в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу при его подготовки к судебному разбирательству.

Оценочная (экономико-стоимостная) экспертиза, как консалтинговая услуга . Под консалтинговой услугой в области оценки в данном случае подразумевается деятельность по консультированию заказчика по узкоспециализированным вопросам в сфере оценочной деятельности, которые требуют особых знаний, с представлением мотивированного заключения. Цель консалтинга — помочь заказчику в достижении заявленных целей. Иными словами консалтинг — это любая помощь, по узкоспециализированному кругу вопросов в сфере оценочной деятельности, оказываемая внешними консультантами, для решений той или иной задачи. Консалтинговые услуги осуществляют профессионалы и специализированные консультативные (консалтинговые) фирмы, которые ценятся за их высокий профессионализм, объективность и независимость, неординарную оценку ситуаций и нестандартность рекомендаций.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОЦЕНОЧНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

В последнее десятилетие судебные и следственные органы все больше назначают судебно-оценочные экспертизы, на разрешение которых ставятся вопросы, требующие проведения исследования в области оценки стоимости имущества.

Одними из самых важных вопросов (задач экспертизы), поставленных перед экспертом, являются вопросы определения рыночной стоимости объектов. Результатом подобных исследований стоимостного состояния объектов выступает рыночная стоимость предприятия (бизнеса), рыночная стоимость активов (имущества), чаще всего объектов недвижимого имущества, и обязательств хозяйствующих субъектов. Выводы эксперта в этом случае позволяют следственным, судебным органам, а также заказчикам экспертизы установить стоимостной размер наступивших материальных последствий.

Компания БИЗНЕС-ЭКСПЕРТ имеет большой опыт выполнения оценочной экспертизы недвижимого имущества различной направленности: от оценки отдельно стоящих зданий до оценки огромных комплексов и промышленных баз, в т.ч. специального назначения. География выполненных работ достаточно обширна: Московская область, Владимирская область, Ивановская область, Костромская область, Ярославская область, Рязанская область, Нижегородская область, Тверская область, Орловская область, Белгородская область, Архангельская область и т.д.

Основными задачами судебной экспертизы является оказание содействия судам, органам дознания, следователям, прокуратуре, физическим и юридическим лицам, страховым компаниям и нотариусам в установлении обстоятельств посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний.

Целью экспертного исследования является установление имеющих доказательственное значение обстоятельств, которые необходимо выяснить для правильного решения поставленной задачи. Необходимость в исследовании стоимостного состояния объектов учета возникает в следующих судебных процессах:

• Раздел имущества в бракоразводном процессе;
• Принудительное возмещение материального ущерба;
• Взыскание упущенной выгоды;
• Обеспечение обязательств по кредиту;
• Принятием управленческого решения;
• Проведением сделок купли-продажи объектов т. д.

ОСНОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ СУДЕБНОЙ ОЦЕНОЧНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

В соответствии со ст. 79 ГПК РФ «При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам».

В соответствии со ст. 82 АПК РФ «Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе». Согласно ст.55 АПК РФ «Экспертом в арбитражном суде является лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам и назначенное судом для дачи заключения в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом».

Согласно ст. 41 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» «В соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами».

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» «Лицензируемый вид деятельности — вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности»

В соответствии со ст. 12 «Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии» Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» — для осуществления судебной экспертизы лицензия не требуется.

Таким образом, в качестве судебного эксперта может выступать лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам.

ОСНОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕСУДЕБНОЙ (ДОСУДЕБНОЙ) ОЦЕНОЧНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Внесудебная экспертиза может быть проведена при подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 55, 71 ГПК РФ; ст. 64, 75 АПК РФ)

ОСНОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНОЧНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В КАЧЕСТВЕ КОНСАЛТИНГОВОЙ УСЛУГИ

Оказание консалтинговых услуг осуществляется на основании общего законодательства в РФ. Специальные законы, регламентирующие оказание данного вида услуг на настоящий момент отсутствуют, поэтому данный вид услуг осуществляется на основании требований, предъявленных заказчиков исследования.

ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Наиболее общий алгоритм, по которому проводится судебная оценочная экспертиза, следующий:

1. Аргументированное ходатайство в суд о проведении оценочной экспертизы, составленное одной из сторон спора (все вопросы, связанные с проведением экспертизы, лучше согласовать с экспертом до подачи ходатайства);
2. Согласование всех вопросов, связанных с экспертизой между экспертом, судом и всеми заинтересованными лицами: конкретизация вопросов поставленных перед экспертом, предоставление дополнительных материалов (если необходимо), разрешение осмотра объектов исследования по месту их нахождения, разрешение произвести опрос лиц, имеющих данные по объекту исследования, согласование стоимости и сроков проведения экспертизы;
3. Вынесение судом определения о назначении экономико-стоимостной (оценочной) судебной экспертизы;
4. Внесение средств на депозитный счет для оплаты экспертизы;
5. Передача всех необходимых материалов эксперту для проведения судебной экспертизы;
6. Осмотр экспертом объекта исследования (оценки) и ознакомление с материалами дела;
7. Составление и передача в суд заключения эксперта;
8. Выступление эксперта на судебном заседании с целью разъяснения вопросов по существу заключения (в случае если необходимо).
9. Оплата экспертизы.

ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕСУДЕБНОЙ (ДОСУДЕБНОЙ) ЭКСПЕРТИЗЫ И ОЦЕНОЧНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В РАМКАХ КОНСАЛТИНГА

Наиболее общий алгоритм, по которому проводится внесудебная (досудебная) оценочная экспертиза, следующий:

1. Заключение договора на проведение оценочной экспертизы с Заказчиком исследования (все вопросы, связанные с проведением экспертизы, согласовываются с экспертом до заключения договора);
2. Оплаты экспертизы;
3. Передача всех необходимых материалов эксперту для проведения экспертизы;
4. Осмотр экспертом объекта исследования (оценки) и ознакомление с предоставленными материалами;
5. Проведение исследования;
6. Составление и передача Заказчику заключения эксперта.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТИЗЫ

Результатом проведения экспертизы является ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТА, которое оформлено в соответствии с требованиями законодательства.

СТОИМОСТЬ И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ

Ценообразование на услуги Компании в области судебной оценочной экспертизы основывается на индивидуальном подходе к каждому объекту исследования. При высоком качестве услуг их стоимость не превышает средний уровень, сложившийся в данном сегменте рынка. Итоговая стоимость экспертизы и её сроки зависит от множества факторов, в т.ч. от количества и состава, представленных к исследованию объектов, полноты представленной информации по каждому из них, местонахождения объекта исследования, вида устанавливаемой стоимости и т.д. Определить точную стоимость и сроки проведения экспертизы позволит общение с нашими экспертами по телефону или непосредственно приехав к нам в офис. Вы получите квалифицированный совет эксперта-оценщика, который даст достаточно полное представление об особенностях и способах решения Вашей задачи.

Чтобы заказать экспертизу заполните форму заявки:

Высокая квалификация специалистов-оценщиков компании «БИЗНЕС-ЭКСПЕРТ» позволяет выступать им в качестве судебных экспертов, а также независимых экспертов-консультантов. При производстве экономико-стоимостной экспертизы экспертами используются специальные знания в области оценочной деятельности. Высокий уровень подготовки специалистов компании «БИЗНЕС-ЭКСПЕРТ» позволяет подготавливать ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ высокого качества. По всем вопросам можно проконсультироваться по телефонам:

+7 (4922) 46-23-82 – офис

+7 (903) 832-11-02 – Васильев Александр Михайлович

Адрес: 600009, г.Владимир, ул.Суздальская, д.11, 3 этаж, офис №29в

Судебная оценочная экспертиза

Судебная оценочная экспертиза определяет стоимость имущества либо размер ущерба, который был ему причинен. Она выполняется в рамках судебного процесса. Процедуру назначает судья, если имеющихся в его распоряжении данных недостаточно, чтобы принять объективное решение по спорному вопросу.

Когда проводится судебная оценочная экспертиза?

В гражданских процессах:

• бракоразводные и другие связанные с разделом имущества дела;
• при причинении ущерба, если он взыскивается в судебном порядке;
• при спорах, возникающих в отношении долевой собственности;
• если нужно подтвердить право собственности;
• при наследовании, если наследуемое имущество нужно разделить между несколькими наследниками;
• при разделе бизнеса, выделении доли и т.п.

При спорах с налоговой службой, СОБЕСом, другими официальными инстанциями:

• для подтверждения прав на льготы, субсидии;
• при конфликтах, связанных с налоговой отчетностью, пенями, штрафами.

Проведение оценки назначается судьей, если:

• нужны данные об актуальной рыночной цене спорной собственности;
• нужно подтвердить заявленную стоимость (отсутствуют документы о ней);
• ценность имущества изменилась с момента покупки (в результате амортизации, износа, модернизации, реконструкции);
• при сомнениях в достоверности выполненной ранее оценки для суда или предоставленных данных о стоимости;
• если требуется оценка затратным или доходным методом (нужно оценить необходимый объем инвестиций или размер потенциальной прибыли).

Судебная оценка выполняется для имущества всех видов, включая недвижимость, автотранспорт, ценные предметы, предприятия, нематериальные активы, ценные бумаги.

Независимая оценка стоимости для суда

Проводится на разных этапах судебного процесса.

Внесудебная (досудебная). Выполняется для обоснования финансовых претензий в иске, отчет эксперта прикладывают к исковому заявлению. Результаты такой оценки можно использовать для досудебного урегулирования спора.

Судебная. Любая из сторон спора может ходатайствовать о назначении судебной экспертизы, ее проведении в конкретной организации. Эксперт, подготовивший отчет, несет профессиональную и уголовную (ст. 307 УК РФ) ответственность за достоверность данных в отчете. Он является на заседание и дает пояснения, дополнительную информацию по выполненной экспертизе. Выполняется по решению суда.

Рецензирование. Выполняется, если достоверность ранее подготовленного экспертного заключения вызывает сомнения. При рецензировании анализируют использованные методы оценки, правильность их применения, сделанных выводов, расчетов и т.п.

Независимая судебная оценочная экспертиза

Нажимая кнопку «Отправить», вы автоматически выражаете согласие на обработку своих персональных данных и принимаете условия Пользовательского соглашения.

Преимущества «Инвест Консалтинг»

Опыт. Эксперты компании регулярно участвуют в судебных процессах при подготовке досудебных и судебных экспертиз. Мы соблюдаем методические рекомендации, требования к процедуре оценки и оформлению заключений, обеспечиваем качественное выполнение экспертизы. Ее результаты будут приняты судом к рассмотрению и помогут добиться справедливого решения.

Репутация. В Москве и Московской области компания «Инвест Консалтинг» пользуется доверием судов и судей. Мы предоставляем точные, объективные данные. Суды удовлетворяют ходатайства о назначении экспертизы у нас.

Профессионализм. При формировании заключений наши эксперты соблюдают требования закона, стандарты оценочной деятельности, методические рекомендации, другие нормы.

Правовая поддержка. В компании «Инвест Консалтинг» — собственный юридический отдел. Его сотрудники проконсультируют вас, помогут оценить перспективы судебного процесса, подготовить исковое заявление, ходатайство, другие документы.

Оценочная экспертиза, эксперты оценщики для судебной экспертизы рыночной стоимости

Оценочная экспертиза — это услуга по определению или оспариванию определенной рыночной стоимости объекта оценки, проводимая профессиональными оценщиками, для решения спорных вопросов.

При возникновении конфликта интересов, в случае Вашего несогласия с результатами стоимостной оценки в предоставленном контрагентом Отчете об оценке, Вы можете оспорить их в судебном порядке. В зависимости от изначальных условий, существует несколько наиболее типичных путей развития процесса по оспариванию стоимостной оценки.

Объекты оценочной экспертизы

Оспаривание результатов оценки

При подаче иска по оспариванию результатов рыночной стоимости объекта оценки, в качестве основания необходимо предоставить один из следующих документов (зависит от ситуации):

• Встречный Отчет об оценке, подготовленный независимой оценочной компанией в соответствии с ФЗ №135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральных стандартов оценки (ФСО). Для повышения доверия к данному Отчету об оценке желательно дополнительно провести его экспертизу в СРО оценщиков
• Экспертизу оспариваемого Отчета об оценке, подготовленную независимой оценочной компанией, включающую в себя анализ на соответствие или несоответствие всем требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и стандартов и правил оценочной деятельности, а также подтверждающую или опровергающую стоимость объекта оценки, определенную оценщиком в Отчете
• Экспертное заключение специалиста оценщика, либо собственный анализ выявленных недочетов и ошибок в оспариваемом Отчете

В зависимости от обстоятельств дела, предоставленных оснований, уровня доверия к оспариваемому Отчету об оценке (проходил ли он экспертизу СРО оценщиков) и прочих факторов суд может принять следующие решения:

• Принятие предоставляемых стороной документов, оспаривающих рыночную стоимость объекта оценки и дальнейшее рассмотрение вопроса
• Отклонение иска / отказ от принятия документов к рассмотрению в суде за отсутствием достаточных оснований для оспаривания рыночной стоимости объекта оценки
• Назначение экспертизы оспариваемого Отчета об оценке в СРО оценщиков
• Назначение проведения судебной экспертизы с привлечением квалифицированных экспертов оценщиков, ходатайствуют о которых стороны дела

Оценщики международной оценочной компании Swiss Appraisal обладают всеми необходимыми знаниями и навыками для предоставления услуг по определению рыночной стоимости объектов оценки для суда, а также опытом участия в качестве судебных экспертов в процессах любой сложности.

Судебная оценочная экспертиза требования

2.3. Судебная оценочная экспертиза:
понятие и отличия от экспертизы отчета

Цена — стоимость плюс разумное вознаграждение
за угрызения совести при назначении цены.

Амброз Бирс

Оценочная деятельность в арбитражном и гражданском процессе широко распространена. Оценщик может быть привлечен в процесс по различным категориям споров. Так, например, в арбитражном процессе такими категориями являются: споры о выкупной стоимости имущества; споры о размере арендной платы; дела о несостоятельности (банкротстве); корпоративные споры (оценка акций и долей); споры по поводу интеллектуальных прав и другие категории.
В гражданском процессе оценочная деятельность имеет место в первую очередь при рассмотрении дел по спорам о кадастровой стоимости. Также очень часто суды общей юрисдикции вынуждены прибегать к оценке движимого и недвижимого имущества в семейных спорах, спорах о возмещении вреда, в случаях изъятия для государственных и муниципальных нужд и т.п.
Учитывая, что оценочная (стоимостная) экспертиза имеет очень частое применение в судебном процессе по широкому спектру вопросов, на наш взгляд, она незаслуженно была не указана в Приказе N 237. В связи с вышеизложенным следует раскрыть понятие судебной оценочной экспертизы.
Под судебной оценочной экспертизой принято понимать исследование, проводимое экспертом на основе специальных познаний в области оценочной деятельности в соответствии с уголовно-процессуальным, арбитражным процессуальным и гражданским процессуальным законодательством в целях установления фактических обстоятельств, имеющих доказательственное значение, в виде определения стоимости объекта оценки.
Анализируя категории судебных споров, при рассмотрении которых назначаются судебные оценочные экспертизы, можно выделить ряд типовых вопросов, задаваемых судом эксперту-оценщику.
1. Соответствует ли величина рыночной стоимости объекта, определенная оценщиком в отчете N. от. рыночной стоимости этого объекта по состоянию на.
2. Соответствует ли отчет об оценке N. от. требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности», ФСО и другим актам?
3. Подтверждается ли стоимость объекта оценки, указанная в отчете?
4. Какова рыночная стоимость объекта оценки (земельного участка, объекта капитального строительства, акций и долей в хозяйственном обществе, транспортного средства и т.п.)?
Данные вопросы являются общими и подлежат корректировке в зависимости от предмета судебного спора. На практике, конечно, существуют ситуации, в которых стороны предлагают суду нетипичные вопросы , и суд по своему усмотрению решает, следует ли ставить его перед экспертом и будет ли это способствовать правильному разрешению спора.
———————————
Например, определить вид стоимости, не указанный в Законе об оценочной деятельности, либо использовать только один подход к проведению оценки и т.п.

Следует уделить некоторое внимание разнице между судебной оценочной экспертизой и экспертизой отчета об оценке, которая осуществляется в СРО.
Различие между этими экспертизами состоит в том, что судебная оценочная экспертиза производится в соответствии с требованиями процессуального законодательства и Закона о судебно-экспертной деятельности. В свою очередь, экспертиза отчета об оценке производится на основании Закона об оценочной деятельности и представляет собой действия эксперта или экспертов СРО оценщиков в целях формирования мнения эксперта или экспертов в отношении отчета, подписанного оценщиком или оценщиками, являющимися членами данной СРО, о соответствии требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, а в случае проведения экспертизы отчета об определении рыночной стоимости объекта оценки — также о подтверждении рыночной стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете. Экспертиза отчета проводится на добровольной основе на основании договора между заказчиком экспертизы и саморегулируемой организацией оценщиков .
———————————
Статья 17.1 Закона об оценочной деятельности.

Приведем другие различия судебной оценочной экспертизы и экспертизы отчета об оценке.
1. Основания проведения: экспертиза отчета об оценке проводится на добровольной основе. Судебная оценочная экспертиза проводится только на основании определения суда.
2. Требования к эксперту: в качестве судебного эксперта привлекается лицо, обладающее специальными знаниями. Безусловно, суд выясняет сведения о его квалификации, образовании и т.д. Однако к эксперту, проводящему экспертизу отчета об оценке, предъявляются строго определенные требования, которым посвящены отдельный ФСО N 6 и ст. 16.2 Закона об оценочной деятельности.
3. Ответственность эксперта: судебный эксперт несет уголовную ответственность за дачу заведомо ложного заключения, эксперт СРО несет ответственность в соответствии с Законом об оценочной деятельности.
4. Форма итогового документа: при проведении судебной экспертизы заключение эксперта оформляется в строгом соответствии с положениями процессуального законодательства и законодательства о судебно-экспертной деятельности. Экспертное заключение на отчет об оценке составляется в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
5. Вопросы к эксперту: перечень вопросов к эксперту, проводящему экспертизу отчета об оценке, ограничен. Согласно ст. 17.1 Закона об оценочной деятельности, экспертиза проводится экспертом исключительно с целью формирования мнения о подтверждении стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете об оценке, и мнения о соответствии отчета об оценке требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности. Круг вопросов, поставленных перед судебным экспертом, может быть гораздо шире в зависимости от обстоятельств дела.
6. Взаимодействие с иными лицами: при проведении судебной экспертизы взаимодействие с иными лицами строго запрещено, т.к. это дает основания для сомнения в независимости эксперта. При проведении экспертизы отчета об оценке взаимодействие с иными лицами допускается.
7. Материалы и исходная информация: судебному эксперту всю необходимую информацию предоставляет суд, и самостоятельный сбор информации запрещен. Эксперт, проводящий экспертизу отчета об оценке, осуществляет сбор информации самостоятельно.
Очевидно, что такое процессуальное действие, как проведение судебной оценочной экспертизы, не стоит путать с экспертизой отчета об оценке какого-либо объекта. Между тем проведение экспертизы отчета об оценке по решению суда имеет место в судебной практике довольно часто.
Таким образом, правила назначения, порядок проведения судебной оценочной экспертизы и требования к заключению эксперта-оценщика являются общими для всех видов судебных экспертиз и не имеют исключений и специальных уточнений. В связи с этим судебная оценочная экспертиза проводится в соответствии с приведенными в данной главе требованиями арбитражного или гражданского процессуального законодательства и с соблюдением Закона о судебно-экспертной деятельности.

Судебная оценочная экспертиза

Стоимость услуг по судебной оценочной экспертизе

Объект экспертизы

Стоимость экспертизы

от 10 000 рублей

от 15 000 рублей

от 15 000 рублей

от 10 000 рублей

Судебная оценочная экспертиза — это процессуальное действие, состоящее из выполнения исследования и дачи заключения экспертом по вопросам, при решении которых необходимо иметь знания в этой сфере оценки имущества, и которые поставлены перед судьей, органамами дознания, лицом, которое производит дознание, следователем, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному делу.

Под экспертной услугой в области оценки в конкретном случае понимается деятельность по разъяснению вопросов в узкоспециализированной сфере для заказчика, требующие особых знаний. Целю консалтинга является помощь заказчику в достижении поставленной цели. Другими словами консалтинг — это помощь в ограниченном кругу вопросов в сфере оценки, которая оказывается внешними консультантами, для решения задач. Консалтинговые услуги проводят эксперты и специализированные консалтинговые компании.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОЦЕНОЧНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

В последние года судебно-оценочная экспертиза стала все больше назначаться судебными органами. Главный вопрос задачи экспертизы, поставленный перед экспертом — это определение рыночной стоимости объектов. Итогом данных исследований стоимости объектов является рыночная стоимость бизнеса, рыночная стоимость имущества. Результат эксперта в конкретном случае позволяет судебным и следственным органам, а также заказчикам экспертизы установить стоимость материальных последствий.

Главной целью поставленной перед судебной экспертизой можно считать оказание помощи судам, органам дознания, следователям, прокуратуре, физическим и юридическим лицам, страховым компаниям и нотариусам в установлении обстоятельств посредством разрешения вопросов, которые требуют необходимых знаний.

Задача экспертного исследования — это установление обстоятельств, которые имеют доказательства, необходимые выяснить, чтобы решить поставленную задачу. Надобность в исследовании стоимости объектов учета возникает при ниже перечисленных судебных процессах: Раздел собственности в бракоразводном процессе; Принудительное возмещение материального ущерба; Взыскание упущенной выгоды; Обеспечение обязательств по кредиту; Принятием управленческого решения; Проведением сделок купли-продажи объектов т.д. Консалтинговая услуга — это деятельность по разъяснению заказчику узкоспециализированных вопросов в сфере оценочной деятельности. Целю консалтинга является помощь заказчику в достижении поставленных целей. В качестве судебного эксперта может выступать лицо, обладающее требуемыми знаниями по вопросам, которые касаются рассматриваемого дела.

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОЦЕНОЧНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В ЦЕЛЯХ КОНСАЛТИНГОВОЙ УСЛУГИ

Предоставление консалтинговых услуг реализовываются на основании общего законодательства в Российской Федерации. Специальные законы, которые регламентируют оказание конкретного вида услуг в настоящее время нет, следовательно, этот вид услуг осуществляется на основании требований, которые предъявлены заказчиком исследования.

ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Существует следующая схема проведения судебной оценочной экспертизы: 1. Аргументированное ходатайство в суд о проведении оценочной экспертизы, которое составлено одной из сторон спора; 2. Согласование всех вопросов, которые связанны с экспертизой между экспертом, судом и заинтересованными лицами; 3. Вынесение судом определения о назначении оценочной судебной экспертизы; 4. Оплата экспертизы; 5. Передача всех требуемых материалов эксперту для выполнения судебной экспертизы; 6. Осмотр экспертом объекта оценки и изучение материалов дела; 7. Подготовка и передача в суд заключения; 8. В случае необходимости выступление эксперта на судебном заседании, целью которого является разъяснение вопросов по существу . 9. Оплата экспертизы.

Проблема качества оценки стоимости в судах

Оценка стоимости различных объектов в процессе рассмотрения гражданских и уголовных дел в судах за последние годы получила широкое распространение в связи с распространением рыночных отношений во все сферы жизни общества. При этом результаты оценки стоимости объектов затрагивают не только имущественные интересы граждан и организаций. Так, при рассмотрении уголовных дел от величины рыночной стоимости похищенного имущества, которая устанавливается в результате оценки, зависит статья УК РФ, предъявляемая правонарушителю и, соответственно, уровень наказания.

При рассмотрении вопросов стоимости объектов экспертизы суды практически всегда принимают решения на основании результатов оценочной судебной экспертизы, поэтому качество таких экспертиз имеет решающее значение для вынесения справедливого и объективного судебного решения. Суд принимает решение о признании экспертизы надлежащим доказательством по делу в процессе обсуждения результатов экспертного исследования сторонами на предмет его соответствия требованиям, установленным законодательством РФ. В случае нарушения этих требований принимается решение о невозможности применения результатов экспертизы при принятии решения по рассматриваемому делу. В связи с этим, возможность анализа предъявленной суду экспертизы на предмет соответствия установленным требованиям является важнейшим условием оценки качества любой судебной экспертизы, в том числе и оценочной.

При принятии решения о назначении судебной оценочной экспертизы по ходатайству одной из сторон процесса или по собственному решению суд руководствуется, прежде всего, законом N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Какие либо требования о применении федерального закона №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при проведении оценочных экспертиз в указанном документе отсутствуют.

Поскольку судебная оценочная экспертиза назначается судом в соответствии с законом №73-ФЗ, то экспертом может быть любое физическое лицо, имеющее соответствующее образование (например, курсы оценщиков). При этом эксперт может и не быть членом саморегулируемой организации оценщиков, а также не иметь страхового полиса профессиональной ответственности, что в судебной практике довольно часто встречается. Качество работы оценщика в соответствии с законом №135-ФЗ контролируется саморегулируемой организацией, в которой эксперт-оценщик, назначенный судом, может и не состоять.

Результат судебной оценочной экспертизы оформляется экспертом-оценщиком в виде документа «Заключение эксперта» в соответствии с методическими рекомендациями по производству судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции Российской Федерации. ( утверждены приказом Министерства юстиции №346 от 20.12.2002 г.). В указанных рекомендациях отсутствуют какие-либо требования к проведению оценки стоимости объектов экспертизы, отсутствуют также ссылки на необходимость применять требования федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», а также применение федеральных стандартов оценки (ФСО).

При производстве судебной экспертизы эксперты обычно ссылаются на закон №135-ФЗ, а также могут применять подходы и методы оценки, изложенные в федеральных стандартах оценки, однако их применение при оценке стоимости в судебной экспертизе носит не обязательный характер.

Если одной из сторон судебного процесса выдвигаются обоснованные требования к качеству проведения оценочной экспертизы и итоговому значению рыночной стоимости объекта экспертизы, то эксперт совершенно обоснованно ссылается на то, что заключение эксперта — это не отчет об оценке и к нему не могут предъявляться требования закона №135-ФЗ и, соответственно, федеральных стандартов оценки (ФСО).

Указанная правовая коллизия создает благоприятную почву для различного рода злоупотреблений, когда решения судов принимаются на основании оценочных экспертиз, к которым невозможно применить требования законодательства об оценочной деятельности. У судьи нет никаких правовых оснований признать такое заключение эксперта не надлежащим доказательством по делу, поскольку формально нарушений требований законов и нормативных документов нет.

Можно ли признать справедливыми и объективными решения судов, принимаемые на основании таких судебных оценочных экспертиз? Конечно, нет!

Решить проблему качества оценочных экспертиз можно добавлением в Федеральный закон об оценочной деятельности следующего положения: «Проведение оценки стоимости объектов по решениям судебных, следственных органов, органов государственного управления должно производиться с учетом требований федерального закона ФЗ-135». В этом случае процесс оценки объекта экспертизы в обязательном порядке должен соответствовать требованиям стандартов оценки, экспертизу можно оспорить на основании несоответствия требованиям закона №135- ФЗ и ФСО, а у судьи появляются правовые основания в случае нарушения стандартов оценки признать экспертизу ненадлежащим доказательством по делу.

Другим вариантом решения проблемы качества оценочной экспертизы для стороны судебного процесса, заинтересованной в объективной оценке, является предложение суду включить в определение суда при назначении судебной экспертизы «установить рыночную (или иную) стоимость объекта …….в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности».

Совместить требования к содержанию оценочной экспертизы и требования к содержанию отчета об оценке можно включив последний в экспертизу в качестве одного из приложений.

Поделиться ссылкой в социальных сетях:

Комментарии к материалу: (пока комментариев нет)