Приказ 195 порядок продления

Об организации осуществления контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительств

Положение устанавливает порядок продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудование и сооружения на опасных производственных объектах, для которых назначенный ресурс или срок службы установлен технической документацией или определяется экспертной организацией.
Положение обязательно для организаций и индивидуальных предпринимателей эксплуатирующих опасные производственные объекты или осуществляющих деятельность по экспертизе промышленной безопасности в соответствии с лицензией на осуществление данного вида деятельности.

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору от 7 мая 2013 г. № 195

«Об организации осуществления контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 1202 «Об утверждении Положения о государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций» и в целях исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования , строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства приказываю:

1. Контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (далее — саморегулируемые организации) осуществлять, привлекая федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора.

2. Управлению государственного строительного надзора (А.Н. Горлов) осуществлять общую координацию и методическое обеспечение исполнения государственной функции, организацию и проведение проверок саморегулируемых организаций, систематическое наблюдение за исполнением саморегулируемых организаций, систематическое наблюдение за исполнением ими обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности саморегулируемыми организациями, обращаться в суд с требованием об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций по основаниям, предусмотренным федеральными законами.

3. Территориальным органам Ростехнадзора:

— по поручению руководителя Ростехнадзора осуществлять проведение проверок деятельности саморегулируемых организаций и филиалов и (или) представительств, находящихся на поднадзорной территории, комиссиями в составе должностных лиц территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

— проводить систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении саморегулируемыми организациями своей деятельности, в том числе проводить анализ поступивших в Ростехнадзор документов и сведений и (или) размещенной на официальном сайте саморегулируемой организации информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

— в случае выявления нарушений саморегулируемой организацией требований, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации обеспечить выдачу предписаний об устранении выявленных нарушений,

— обеспечивать контроль исполнения выданных предписаний об устранении выявленных нарушений;

— в пределах компетенции Ростехнадзора при исполнении государственной функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций составлять протоколы об административных правонарушениях;

— в случае неисполнения саморегулируемой организацией требований, предусмотренных федеральными законами, готовить материалы проверки для направления в суд с требованием об исключении саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.

4. Управлению государственного строительного надзора (А.Н. Горлов) провести семинар с разъяснениями особенностей исполнения государственной функции по контролю (надзору) за саморегулируемыми организациями.

5. Руководителям территориальных органов Ростехнадзора обеспечить участие в семинаре заместителей руководителя, курирующих правовые вопросы, а также специалистов правового и строительного направлений.

Приказ Минприроды России от 08.04.2014 N 173 «О признании утратившим силу приказа Минприроды России от 30 июня 2009 г. N 195» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2014 N 32981)

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

от 8 апреля 2014 г. N 173

О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ

ПРИКАЗА МИНПРИРОДЫ РОССИИ ОТ 30 ИЮНЯ 2009 Г. N 195

Признать утратившим силу приказ Минприроды России от 30 июня 2009 г. N 195 «Об утверждении Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах» (зарегистрирован Минюстом России 28 сентября 2009 г., регистрационный N 14894).

Популярные материалы

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ

Для пятидневной рабочей недели

Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ

Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090

Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ

Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1

Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ

Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1

Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ

Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ

Законы Российской Федерации

«О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

«О выборах Президента Российской Федерации»

«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Указы и распоряжения Президента Российской Федерации

«О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе»

«Об Управлении делами Президента Российской Федерации» (вместе с «Положением об Управлении делами Президента Российской Федерации»)

«О Военно-промышленной комиссии Российской Федерации» (вместе с «Положением о Военно-промышленной комиссии Российской Федерации»)

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

«Об определении ценовых параметров торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии и мощности» (вместе с «Правилами определения цены на мощность, продаваемую по договорам о предоставлении мощности», «Правилами индексации цены на мощность», «Правилами расчета составляющей цены на мощность, обеспечивающей возврат капитальных и эксплуатационных затрат»)

«Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности»

«О представителях Российской Федерации в наблюдательном совете автономной некоммерческой организации «Центр экспертизы по вопросам Всемирной торговой организации»»

Срок безопасной эксплуатации технических устройств

Технические устройства – машины, оборудование, механизмы, применяемые на опасных производственных объектах, имеют ограниченный срок безопасной эксплуатации. Для его продления устройство должно пройти экспертизу промышленной безопасности. Как организовать эту процедуру, расскажем в статье.

Как продлить срок эксплуатации технического устройства

Сейчас многие эксперты придерживаются мнения, что продлевать срок безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасном производственном объекте (далее – ОПО) не требуется. Потому что приказ Минприроды России от 8 апреля 2014 г. № 173 отменил действие Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, утвержденного приказом Минприроды России от 30 июня 2009 г. № 195 .

В то же время в Федеральном законе от 21 июля 1997 г. № 116-Ф3 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон № 116-ФЗ ) говорится о том, что, по общему правилу, техническое устройство должно пройти экспертизу промбезопасности, когда закончится срок его службы или будет превышено количество циклов нагрузки. Данное правило применяется, если иная форма оценки устройства не установлена техническим регламентом.

Основание для проведения экспертизы – положения нормативных правовых актов в области промбезопасности, устанавливающих требования к техническим устройствам. Они перечислены в Перечне , утвержденном приказом Ростехнадзора от 13 января 2015 г. № 5 . Таким образом, если в Перечне есть документ с требованиями к техническому устройству, то нужно проводить экспертизу промбезопасности и продлевать срок безопасной эксплуатации устройства.

Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, то экспертизу промбезопасности проводят:

• до начала применения на ОПО;
• по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки, установленных его производителем;
• если фактический срок его службы превышает 20 лет, при этом в документах на устройство нет информации о сроке службы;
• после изменения конструкции, замены материала несущих элементов устройства, восстановительного ремонта после аварии или инцидента на ОПО.

Как провести экспертизу промышленной безопасности

При постановке вопроса о проведении экспертизы промбезопасности технического устройства следует руководствоваться нормативными документами в следующем порядке:

1. Закон № 116-ФЗ .
2. Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 823 «О принятии технического регламента Таможенного союза “О безопасности машин и оборудования”».
3. Федеральные нормы и правила в области промбезопасности, указанные в Перечне , утвержденном приказом Ростехнадзора от 13 января 2015 г. № 5 .

Смотрите вебинар на тему «Управление охраной труда на предприятии»:

Экспертизу промбезопасности проводит организация, имеющая лицензию на данный вид работ. Объем, состав и характер экспертизы зависят от типа технического устройства, его фактического состояния и технологии применения. Например, при экспертизе подъемных сооружений должны быть выполнены следующие работы:

• проведено полное техническое освидетельствование;
• оценено качество завершенного монтажа, ремонта, реконструкции;
• оценена комплектность и работоспособность системы управления, указателей, ограничителей и регистраторов;
• проверена комплектность и качество болтовых соединений;
• подтверждено качество ремонта, реконструкции подъемного сооружения, либо указано на приостановку его эксплуатации и отправку на исправление отмеченных несоответствий, либо разрешена дальнейшая эксплуатация со снижением показателей назначения (например, грузоподъемности, скоростей механизмов).

Евгения БАРАНОВА,

генеральный директор Института повышения квалификации «ПРОФЕССИОНАЛ», ООО ЭКЦ «Промышленная Безопасность» (Москва)

Средняя стоимость экспертизы промышленной безопасности – 100 000 рублей. Сюда входит зарплата экспертов, командировочные расходы, обслуживание приборов. Сильно заниженная цена услуги – повод насторожиться. Скорее всего, ее предлагает недобросовестная организация, которая не проводит процедуру должным образом. Заключение такой экспертизы будет недействительным, и проблемы всплывут при первой же проверке Ростехнадзора.

На какой срок можно продлить эксплуатацию технического устройства

По результатам экспертизы промбезопасности оформляют заключение, которое подписывает руководитель организации, проводившей экспертизу, и эксперт по промбезопасности, участвовавший в проведении процедуры. Именно в этом документе устанавливается срок продления эксплуатации технического устройства. Таким образом, этот срок ограничен только сроком действия результатов экспертизы промбезопасности.

Заключение экспертизы промбезопасности нужно представить в Ростехнадзор. Его внесут в реестр заключений. Только после этого результаты экспертизы вступают в силу, то есть техническое устройство можно эксплуатировать.

Применять техническое устройство с истекшим сроком эксплуатации нельзя. Ведь никто не гарантирует безопасность его работы, и работодателя могут наказать штрафом:

• для должностного лица – от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года;
• для организации – от 200 000 до 300 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток ( ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ ).

Экология и безопасность в техномире

Помни о прошлом, думай о будущем! (+18)

Утратил силу Приказ Минприроды России от 6/30/2009 N 195

Модератор: Raccoon

Утратил силу Приказ Минприроды России от 6/30/2009 N 195

Сообщение Admin » 08 окт 2014, 13:49

Утратил силу Приказ Минприроды России от 6/30/2009 N 195 «Порядок продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах».
Добавлено спустя 18 минут 44 секунды:
согласно закона 116-ФЗ продление срока осуществляется по результатам экспертизы промышленной безопасности.

Статья 7. Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте
1. Обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

2. Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:

до начала применения на опасном производственном объекте;

по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;

при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;

после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

Выдержка из Правил проведения экспертизы ПБ

Прошел государственную регистрацию приказ Минприроды России о признании утратившим силу Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах.

Приказом Минприроды России от 08.04.2014 № 173 признан утратившим силу приказ Минприроды России от 30.06.2009 № 195 \»Об утверждении Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах\». Приказ зарегистрирован Минюстом России 04.07.2014, рег. № 32981, и вступит в силу после официального опубликования.

105082, Москва, а/я 38
Переведеновский переулок дом 13, строение 14

Вся представленная на сайте информация, касающаяся технических характеристик, наличия на складе, стоимости товаров, носит информационный характер и ни при каких условиях не является публичной офертой, определяемой положениями Статьи 437(2) Гражданского кодекса РФ.

Нажатие на кнопку «купить», а также последующее заполнение тех или иных форм, не накладывает на владельцев сайта никаких обязательств. Присланное по e-mail сообщение, содержащее копию заполненной формы заявки на сайте, не является ответом на сообщение потребителя или подтверждением заказа со стороны владельцев сайта.

Все материалы, размещенные на сайте являются собственностью владельцев сайта, либо собственностью организаций, с которыми у владельцев сайта есть соглашение о размещении материалов. Копирование любой информации может повлечь за собой уголовное преследование.

Регистрируясь на сайте или оставляя тем или иным способом свою персональную информацию, Вы делегируете право сотрудникам компании обрабатывать вашу персональную информацию.

Для аналитических целей на сайте работает система статистики, которая собирает информацию о посещенных страницах сайта, заполненных формах и тд. Сотрудники компании имеют доступ к этой информации.

Продление ресурса

Продление срока эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений, находящихся в эксплуатации на опасных производственных объектах, осуществляется в соответствии с «Порядок продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах» (утв. приказом Минприроды России от 30 июня 2009 г. N 195)(взамен РД 03-484-02 «Положением о порядке продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах», утвержденным постановлением Госгортехнадзора России 05.08.2002 г. № 43).

Порядок продления сроков безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений, находящихся в эксплуатации, включает следующие основные этапы:

1. установление необходимости проведения работ по определению возможности продления срока безопасной эксплуатации сроков безопасной эксплуатации;
2. подачу и рассмотрение заявки на проведение работ по определению возможности продления срока безопасной эксплуатации и прилагаемых к ней документов;
3. разработку, согласование и утверждение программы работ;
4. проведение работ, предусмотренных программой, анализ полученной информации и результатов, выработку технического решения о возможности продления;
5. составление и оформление заключения экспертизы промышленной безопасности в установленном порядке;
6. подготовку одного из указанных в пункте 6 настоящего Порядка решений о возможности продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений и, при необходимости, плана корректирующих мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на продлеваемый период;

По результатам работ по определению возможности продления срока безопасной эксплуатации принимается одно из решений:

• продолжение эксплуатации на установленных параметрах;
• продолжение эксплуатации с ограничением параметров;
• ремонт;
• доработка (реконструкция);
• использование по иному назначению;
• вывод из эксплуатации.

7. проведение организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект корректирующих мероприятий, предусмотренных решением о возможности продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений;

8. производственный контроль за выполнением корректирующих мероприятий.

Работы по определению возможности продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений проводятся по заявке организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты:

• по достижении нормативного (расчетного) срока эксплуатации технического устройства, оборудования и сооружения;
• по предписанию федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля и надзора в области промышленной безопасности, предъявляемому в установленном порядке.

Работы по продлению срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений рекомендуется планировать и проводить таким образом, чтобы соответствующее решение было принято до окончания нормативного (расчетного) срока эксплуатации.

Работы по продлению срока безопасной эксплуатации при необходимости проводятся поэтапно на составных частях технических устройств, оборудования и сооружений, которые по технической документации можно оценить как индивидуальные единицы, имеющие назначенные сроки эксплуатации.

Приказом Минприроды России от 30 июня 2009 № 195 утвержден Порядок продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах (ОПО) (далее — Порядок). Приказ зарегистрирован в Минюсте России 28.09.2009, № 14894, официально опубликован в «Российской газете» от 07.10.2009 г. № 188 и вступает в силу 18 октября 2009 г.

Порядок разработан во исполнение Постановления Правительства РФ от 28.03.2001 № 241 «О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации».

С момента вступления в силу рассматриваемого Приказа Постановление Госгортехнадзора от 09.07.2002 г. № 43 «Об утверждении «Положения о порядке продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах»» (далее — Постановление Госгортехнадзора) не подлежит применению.

По достижении срока эксплуатации, установленного в технических регламентах, нормативной, проектной и эксплуатационной документации, стандартах, правилах безопасности, дальнейшая эксплуатация технического устройства, оборудования и сооружения без продления срока безопасной эксплуатации не допускается (абз. 1 п. 4 Порядка).

В связи с этим на основе договоров с эксплуатирующими организациями экспертные организации проводят работы по определению возможности продления сроков безопасной эксплуатации (п. 5 Порядка).

Согласно действующему Постановлению Госгортехнадзора такие работы могут проводиться не только по заявке заказчика, но и по требованию Госгортехнадзора России (его территориального органа) (п. 13). Также Постановлением Госгортехнадзора (в отличие от Порядка) допускается выполнение некоторых работ эксплуатирующей организацией при наличии организационно — технических возможностей, что должно быть отражено в программе работ по продлению срока безопасной эксплуатации.

По результатам указанных работ принимается одно из следующих решений (п. 6 Порядка):

Аналогичные решения предусмотрены и Постановлением Госгортехнадзора (п. 5).

В общем виде порядок продления сроков безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений, находящихся в эксплуатации, включает следующие этапы (п. 10 Порядка):

В соответствии с Положением Госгортехнадзора порядок продления сроков безопасной эксплуатации состоит из аналогичных этапов (п. 12).