Образец заявления в архитектуру о незаконном строительстве

Жалоба на незаконное строительство в прокуратуру

Проживаем в Краснодаре в зоне частной жилой застройки . Рядом с домом начинают возводить незаконную многоэтажку.На участке по которому проходит межа высыпают землю в связи с чем уровень участка поднялся на несколько метров а наш опустился и может теперь подтоплятся .Работы по завозу земли ведутся с 8 утра до 12 ночи шум пыль. так как дорога не асфальтирована. Эта фирма уже построила несколько домов на соседних участках все стройки признаны незаконными. по улице Минской .Какие мы имеем права и как нам поступать в данной ситуации. Коммуникации все предназначены для частного сектора. куда обращаться с жалобой на незаконное строительство? какие существуют ограничения и нормы по застройке на частных участках

Ответы юристов (1)

Обратитесь с жалобой в Роспотребнадзор касательно шума, пыли, грязи и ночных шумовых работ. так же если вы уверены на 100% что строительство является незаконным можете обратиться в прокуратуру и желательно это сделать коллективным обращением. если в результате действий застройщика вам будет причинен материальный вред, например из за подтопления можете самостоятельно обращаться в суд с иском.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Образец жалобы в роспотребнадзор на соседку

от соседей по лестничной клетки в моей квартире ощущается сильный зловонный запах кошачей мочи и фикалий. хочу оставить жалобу. подскажите пожалуйста, как грамотно написать жалобу в роспотребнадзор

Ответы юристов (1)

Здравствуйте, согласно статьи 30 Жилищного кодекса, проживающие в многоквартирном доме должны содержать в чистоте его общее имущество, а согласно «Правил пользования жилыми помещениями» проживающие в многоквартирном доме должны соблюдать права соседей, санитарно-гигиенические и экологические нормы и правила.
Следовательно, в вышеупомянутом случае первым действием нужно будет написать заявление в полицию, чтобы зафиксировать нарушение со стороны соседей, а потом в писать жалобу в Роспотребнадзор и требовать проведения соответствующей экспертизы.
Если это не помогло, обращайтесь в прокуратуру.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Последствия незаконного строительства на землях ИЖС

Индивидуальное жилищное строительство в последние годы приобретает большой спрос среди граждан, которые приобретая землю, стараются возвести на нем любые постройки. Чаще всего они являются самовольными.

Мало кто задумывается о том, какие могут быть последствия незаконного строительства на землях ИЖС.

Самовольные постройки

Определение самовольной постройки дается в статье 222 ГК РФ, которая признает постройку самовольной, если она построена на участке, не предназначенным для таких целей, либо возведена без разрешения или с нарушением норм.

Достаточно одного нарушения, чтобы строение было признано самовольно построенным:

1. Строительство происходит на землях, не предназначенных для данных целей.
2. При возведении постройки не были соблюдены необходимые процедуры.
3. Были нарушены нормы и правила, применяемые в строительстве.

В связи с имеющимися нарушениями, могут наступить соответствующие последствия:

• на строение нельзя приобрести право собственности;
• все сделки с данной недвижимостью признаются ничтожными;
• строение будет снесено;
• может быть наложен административный штраф.

Нормы возведения

Прежде чем возводить строения на участках под ИЖС, следует знать нормы возведения, которые необходимо соблюдать:

• строение не должно превышать трех этажей;
• возвести постройку необходимо в течение трех лет, с момента оформления участка в собственность;
• построенное здание должно соответствовать нормам, предъявляемым к жилому строению;
• весь проект строительства необходимо согласовать в соответствующих инстанциях.

Получение разрешения

Если строительство будет производиться без соответствующего разрешения, действия граждан будут расцениваться как незаконное строительство на землях ИЖС.

Разрешение можно получить после того, как будет согласован и утвержден проект дома, и все необходимые документы будут в наличии.

Чтобы получить разрешение, застройщик должен подать заявление в местный орган власти (например, в строительный комитет или департамент архитектуры).

К заявлению прикладываются:

• все имеющиеся документы на строение (план-схема и пр.);
• документы на участок.

Разрешение дается на 10 лет, если оно получается впервые.

Срок действия разрешения можно продлить, подав соответствующее заявление. В продлении могут отказать, если за весь период стройка так и не была начата.

Получение разрешения является длительным и трудоемким процессом, требующим сбора большого количества бумаг и посещения множества инстанций для согласования данных бумаг.

Во многих случаях, осуществление такой процедуры лучше доверить специалистам по работе с недвижимостью.

Незаконное строительство на землях ИЖС

Если при возведении строения не было получено разрешение на строительство, застройщика могут подстерегать проблемы, в т.ч. материального плана.

Последствия возведения строений без согласования чаще всего приводит к их сносу, особенно если нарушения имеют существенный характер.

Если частные дома, возведенные на землях ИЖС еще можно узаконить через суд, то для застройщиков многоквартирных жилых домов ни какой перспективы сохранить строения практически не существует.

Для того чтобы частное здание было возведено законно на землях ИЖС, необходимо как минимум получить соответствующие разрешения.

По сути, возведение частных домов не требует соблюдения особых правил, т.к. имеет упрощенный порядок:

1. Не требуется подготовки проектной документации.
2. Вся проектная документация готовится застройщиком только по собственной инициативе и не подлежит государственной регистрации.
3. За незаконное возведение частных строений на землях ИЖС предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа.

Многоквартирных домов

В последние года в России все чаще принимаются решения о сносе самовольных построек малоэтажных многоквартирных домов.

Связано это с тем, что указанные строения возводятся с нарушением установленных норм и правил, либо располагаются на землях, не предусмотренных для таких построек.

Вопрос о законности самовольной постройки решается только в судебном порядке.

Суд может признать законным возведение многоквартирного дома, если это не нарушает права и интересы других граждан. В противном случае, строение придется снести.

Самовольное возведение строений может привести к следующему:

1. Разрешение на ввод в эксплуатацию не будет получено, соответственно, к строению не будут подведены коммуникации, и его нельзя будет зарегистрировать в БТИ.
2. Строение нельзя будет использовать для проживания, а также осуществлять с ним любые юридически значимые действия (продавать, сдавать в аренду, менять и пр.).
3. Дальнейшая судьба возведенного дома будет решаться только в судебном порядке.
4. Иные последствия, в зависимости от обстоятельств.

Как построить дом на участке под ИЖС у администрации? Читайте здесь.

Судебная практика

Судебная практика по незаконному строительству на землях ИЖС довольно обширная. Наибольшее количество споров приходится на местности, где цены на жилье очень завышены. Особенно обширная судебная практика сложилась в Московской и Ленинградской областях.

Судебная практика по рассматриваемой категории дел складывается довольно неоднозначная. Суды часто принимают противоположные решения.

Каждое дело имеет определенную специфику. При рассмотрении исков, суды ориентируются на многие факторы, от наличия или отсутствия которых и будет завесить позиция по делу.

В большинстве случаев, истцами выступают органы власти, реже инициаторами являются собственники участков, рядом с которыми находятся спорные объекты.

Судебная практика не дает однозначного ответа о том, на чьей стороне чаще всего находится суд. Связано это с тем, что при рассмотрении дел, суды ориентируются на законность постройки.

Например, граждане подают иск, указывая, что возведенное строение нарушает их права:

• суд в первую очередь будет делать акцент на том, насколько законно возведение постройки, действительно ли оно несет в себе угрозу жизни другим лицам или нарушает из права;
• если строение возведено без указанных нарушений, то решение будет вынесено в пользу его собственника, который сможет без проблем узаконить права на постройку.

По-другому обстоит вопрос с многоквартирными домами на участках ИЖС.

Суды в большинстве случаев выносят решение о сносе указанных построек, чем затрагивают права не только их владельцев, но и тех, кто успел приобрести квартиры в построенном доме.

Возможно, в 2018 году количество исков подобного рода сократится и застройщики начнут возводить строения с соблюдением норм закона.

Часто задаваемые вопросы

Рассмотрим вопросы, которые часто задают граждане в связи с возведением жилья на участках ИЖС.

Продажа недостроя

Был приобретен земельный участок для ИЖС для строительства одноэтажного дома. Само строение не было оформлено надлежащим образом, разрешение на строительство не было получено. На момент продажи дома, дом нестроен (85 %).

Из документов имеется технический план и паспорт, нет только кадастрового паспорта. Изначально было желание продать только дом. Нашелся покупатель, который хочет купить и дом и участок, но опасается что возникнут проблемы с оформлением дома.

Что необходимо предпринять? Можно оформить дом по дачной амнистии или необходимо подавать иск в суд о признании прав собственности на незавершенное строительство?

Дом можно продать. Необходимо получить разрешением на строительство. После получения разрешения следует подать документы в Росреестр и оформить дом в собственность.

Интересуют правила застройки земельного участка под ИЖС? Подробная информация в этой статье.

В чем разница между ИЖС и СНТ? Смотрите тут.

Второй жилой дом

Земля общей площадью составляет 10 соток. На ней стоит построенный дом. На данный момент возводится второе строение. Подведены газ и электричество.

Как оформить второй дом? Нужен ли отдельный счет для пользования светом и газом?

В данной ситуации имеется два пути решения:

1. Присоединить второй дом в качестве субабонента.
2. Разделить участок, провести межевание, поставить второй дом на кадастровый учет. Будет получен новый адрес и соответственно новый лицевой счет. Второй вариант будет наиболее правильным.

На видео о незаконном возведении жилья

Куда жаловаться на незаконное строительство соседей?

Пожаловаться на незаконное строительство соседей в первую очередь следует в местный муниципалитет. Существует и судебная практика по таким вопросам. В любом случае факт нелегально возведенных построек скрывать не стоит, в особенности, если строения создают ряд неудобств.

В результате всевозможных проверок и экспертиз на соседей, скорее всего, будет наложен штраф. Если же были нарушены нормы градостроительства, итогом станет окончательный снос объекта. Но для этого заинтересованному гражданину потребуется составить грамотное обращение и передать его в соответствующие органы.

Куда подавать жалобу

Существует 2 распространенных варианта решения вопроса относительно самовольно построенных объектов недвижимости. Это визит в суд с исковым заявлением и требованием ликвидировать строение либо обращение в местную администрацию с жалобой. Прежде всего, рекомендовано обратиться именно в муниципалитет и далее смотреть по обстоятельствам.

Стоит учитывать, что решение вопроса при помощи администрации в некоторых случаях оптимальный вариант, поскольку подача иска, так или иначе, повлечет за собой множественные издержки. Поэтому, прежде чем, собирать доказательства и нести их в судебные органы, стоит оценить серьезность нарушений и реальность рассмотрения спора в сторону истца.

В отдельных случаях, а точнее, когда идет речь о преступных действиях, допускается написать заявление в прокуратуру с жалобой на нарушение прав и свобод человека. В течение 30 дней с момента ее регистрации, на адрес заявителя поступит решение об открытии дела либо, наоборот, отсутствии аргументов к началу разбирательств.

В любом случае после передачи жалобы в соответствующую инстанцию должна быть созвана комиссия для экспертизы проводимых работ или уже существующей постройки (осуществляется проверка соблюдения норм, правил безопасности, происходит замер границ, изучается разрешение на строительство). По результатам составленного заключения судом либо иной структурой выносится решение.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве (+7-499-350-97-04) и Санкт-Петербурге (+7-812-309-87-91).

Содержание обращения

​Независимо от инстанции, в которую будет передана жалоба на незаконное строительство, ее текст приблизительно одинаков. Стандарта в этом случае не существует. Обращение заполняется произвольно, однако некоторые пункты следует указать обязательно.

В содержание жалобы необходимо включить:

• Кому адресовано заявление — прокуратура, мировой суд, администрация населенного пункта.
• Адрес инстанции, куда подается жалоба.
• От кого исходит обращение — жителя одного дома либо жителей, проживающих в жилищном массиве.
• Сведения о месте проживания заявителя.
• Данные о правонарушителе.
• Информация о незаконном строении — характеристика, где находится.
• Суть жалобы. Здесь потребуется описать причины, побудившие составить заявление. Чаще всего указывают — нарушение прав, угроза жизни и здоровью, отсутствие разрешения, нарушение интересов третьих лиц, в этом случае, соседей.
• Просьба о рассмотрении вопроса и требование ликвидировать строение либо принять иные меры по урегулированию ситуации.
• Дата составления жалобы.
• Подпись заявителя.

Подготовить прошение рекомендовано в нескольких экземплярах. Одна копия вместе с оригиналом передается в канцелярию соответствующей инстанции. Еще один образец стоит сохранить на руках.

Лучше всего, если обращение будет составлено не от одного человека, а от нескольких. При этом, чем больше граждан поставит свою подпись, тем вероятнее, что жалоба не останется без ответа и вопрос с незаконной постройкой разрешится.

Какое последует наказание

Результатом рассмотрения дела о возведении самовольных построек может стать:

1. Ликвидация строения силами владельца либо за его счет. В этом случае говорят о гражданско-правовой ответственности на основании статьи 222 Гражданского Кодекса РФ. Например, если строение, незаконно возведенное соседом, нарушает нормы градостроительства и границы, угрожает жизни и здоровью людей, его однозначно отправят под снос.
2. Денежный штраф за незаконное строительство. Здесь речь идет об административном наказании в размере от 1 000 до 10 000 рублей (стандартный максимум). Для юридических лиц сумма будет увеличена в несколько раз.

При доказанном факте мошенничества, при условии, что владелец проводит на участке предпринимательскую деятельность либо планирует заняться ей в будущем, налагается уголовная ответственность. Низшей мерой наказания в этом случае будет штраф, исправительные работы либо лишение свободы на 1 год.

Незаконное возведение строений, неважно, жилых или же нет, строго карается по закону. В случае если соседи приступили к застройке, нарушая при этом права проживающих рядом людей, следует обращаться в администрацию населенного пункта либо в суд. Если процедура будет признана нелегальной, сооружение подвергнется сносу, а его хозяину потребуется выплатить денежное взыскание.

Жалоба в пожарную инспекцию на самовольную постройку

На соседнем участке ведется незаконное строительство с несоблюдением норм расстояния между моей постройкой. Написали заявление в администрацию, получили ответ о том что соседи не имеют разрешения на строительство и все. Посоветовали обратиться в пожарную инспекцию и прокуратуру. Как поступить?

Ответы юристов (7)

и пожарные вам дадут инфу, что несоблюдение норм пожбезопасности и отсутствие разрешения на строительство… Про самострой — лучше заявить в прокуратуру или суд (о нарушении норм и ваших прав с целью снести) и не затягивайте.

Есть вопрос к юристу?

Александр Игоревич, добрый день.

Вы вправе обратиться в суд с иском о сносе незаконной постройки.

Статья 222. Самовольная постройка
[Гражданский кодекс РФ]
[Глава 14]
[Статья 222]

1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое
строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на
земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном
законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это
необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и
строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее
право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать,
дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за
его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

имеете право обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройке

Так же можете написать жалобу в прокураптуру и пожарную иснпекцию и

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
Статья 222.

1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

СНиПы №30-02-97 «Планировка и застройка территорий
садоводческих объединений граждан » утверждены постановлением Госстроя РФ
от 10 сентября 1997 г. N 18-51.

6.7* Минимальные
расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны
быть:

от жилого строения
(или дома) — 3;

от других построек — 1 м;

Написали заявление в администрацию, получили ответ о том что соседи не имеют разрешения на строительство и все. Посоветовали обратиться в пожарную инспекцию и прокуратуру. Как поступить?

Александров Александр Игоревич

Вам все верно посоветовали, обратитесь с жалобой в прокуратуру и в службу подарного надзора. Сама администрация здесь ничего делать не должна, это полномочия прокуратуры и службы пожарного надзора.

С Уважением,
Васильев Дмитрий.

Вы можете обратиться в в органы строительного надзора — для привлечения соседа к административной ответственности за нарушения, в суд — для признания незаконного строительства самовольной постройкой и обязания ответчика осуществить ее снос.

Вопросы строительства и защиты нарушенных прав при незаконном строительстве содержатся в большом количестве нормативных актов, это Гражданский кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ определено, что

владение, пользование и распоряжение землей осуществляется его собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Расстояние между индивидуальными жилыми домами при строительстве регламентируется Сводом Правил по проектированию и строительству «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (СП 30-102-99), Строительными нормами и правилами СНиП 2.07.01-89«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». В соответствии с указанными нормами и правилами до границы соседнего участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее:

• от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома — 3 м;
• от постройки для содержания скота и птицы — 4 м;
• от других построек (бани, гаража и др.) — 1 м.

В районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее 6 м; хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м.

Кроме того, при возведении жилого дома должны быть соблюдены и противопожарные требования. В зависимости от степени огнестойкости зданий противопожарными требованиями устанавливается расстояние между жилыми домами от 6 до 15 м.

За нарушение обязательных требований в области строительства, установленного порядка строительства предусмотрена административная ответственность в виде штрафов.

Согласно ст. 9.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ

за нарушение требований проектной документации, технических регламентов, обязательных требований стандартов, строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, включая применение строительных материалов (изделий),

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 руб.

Составлять протоколы за указанные правонарушения может орган, осуществляющий государственный строительный надзор, (Главное управление жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы в соответствующем субъекте)

Здравствуйте!

В соответствии с п. 1 ст. 38
Градостроительного кодекса для определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений могут устанавливаться ограничения в виде предельных
(минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков, в том числе их площадь, а также ограничения в виде минимальных отступов от границ земельных
участков, за пределами которых запрещается строительство таких объектов.

В случае если размер земельного участка
не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства и реконструкции объекта капитального строительства, а также нарушены минимальные
отступы от границы земельного участка, строительная деятельность на таком земельном участке запрещается, и в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возводимый объект признается
самовольной постройкой.

Застройщики, допустившие отступления от
разрешительной документации, обязаны за свой счет устранить допущенные нарушения. Застройщики, допустившие самовольное строительство, привлекаются к
ответственности в установленном законом порядке.

При выявлении признаков самовольного строения, указанных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, управление градостроительства и
архитектуры администрации Вашего города должно провести обследование данного
строения, о чем составить акт. Затем данный акт должен быть направлен застройщику с одновременным предписанием о сносе.

Статьей 9.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение
требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных
технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании,
строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий), —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от
одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Данные действия,, которые повлекли отступление от проектных значений параметров зданий и
сооружений, затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства и (или) их частей или
безопасность строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, либо которые повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан,
имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному
имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, либо которые создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей
среде, жизни или здоровью животных и растений, —

влекут наложение
административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей либо
административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток; на юридических лиц — от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей либо
административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток.

Поэтому Вам надо написать жалобу в прокуратуру на бездействие администрации города и одновременно в управление государственного строительного надзора области с требованием проведение внеплановой проверки и привлечения к ответственности данного застройщика.

Вам, действительно, стоит обратиться к пожарным и в прокуратуру (можно сразу в прокуратуру, она сама направит обращение в ведомства). После получения ответов можно будет сформировать позицию и обратиться в суд с исковым заявлением о сносе самовольного строения.

Также стоит обратиться по данному поводу к Главному архитектору Администрации Томского района (634050 г. Томск, ул. К. Маркса, 56).

При этом обратите внимание на то, что при обращении с иском в суд одного строительства без разрешения для вас будет недостаточно для удовлетворения требования о сносе. Необходимо будет предоставить доказательства нарушения Ваших прав. Недавно было дело, когда в сносе было отказано даже несмотря на заключение пожарников о нарушении всех допустимых расстояний и заключение экспертизы о наличии угрозы пожарной безопасности — суд указал на то, что введенные ранее нормы (3 м. от дороги и т.д.) в настоящий момент утратили силу, новые не приняты, поэтому ссылаться на них бессмысленно, а иных доказательств реального нарушения прав истца, кроме гипотетической угрозы пожара, не предоставлено.

Соответственно, нужно осознавать, что судебное разбирательство чревато большими затратами (на экспертизу, на юриста, на госпошлину) и не обязательно может закончиться в пользу истца даже при, казалось бы, явно выигрышной позиции. Поэтому все же желательно, чтобы контролирующие органы сами занялись этим делом.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Строительство по меже

В собственности одного владельца были 2-а земельных участка: 1ый с жилыми и нежилыми строениями, построенными по меже, но узаконенными; 2-ой участок — пустой. Участки разделяет забор и единственная 3,5метровая кирпичная стена- остов старого дома. Участки размежеванны по законодательству. в 2013 г. мы приобрели 1ый участок. Теперь уже на принадлежащем нам участке ровно по меже стоит эта стена, которая с нашей стороны облагорожена и превращена в элемент очень дорогого декора (все это делал старый владелец, а не мы). В собственности старого владельца остался 2ой участок. теперь этот участок продан под строительство. Новый хозяин заявляет, что будет строить дом полностью по меже и не будет отступать ни от стены, ни от забора. Мотивирует это непонятными нами аргументами «это фундамент старого строения, и я вправе к нему пристроиться» Вправе ли мы требовать 3-х метрового отступа от стены и забора для жилого строительства?

Ответы юристов (10)

1ый с жилыми и нежилыми строениями, построенными по меже, но узаконенными;

То есть, Ваш участок, который Вы купили, полностью узаконен и границы его установлены? Входит ли межа, которую Вы описываете в кадастровые границы?

Есть вопрос к юристу?

В силу части 4 статьи 43 Градостроительного
кодекса размеры земельных участков в границах застроенных территорий
устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных
нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Проект межевания
территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых
отображаются: 1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки
территории; 2) линии отступа от красных линий в целях определения места
допустимого размещения зданий, строений, сооружений; 3) границы застроенных
земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых
расположены линейные объекты; 4) границы формируемых земельных участков,
планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для
строительства; 5) границы земельных участков, предназначенных для размещения
объектов капитального строительства федерального, регионального или местного
значения; 6) границы территорий объектов культурного наследия; 7) границы зон с
особыми условиями использования территорий; 8) границы зон действия публичных
сервитутов (пункт 5 статьи 43).

В составе проектов
межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов
земельных участков, подлежащих застройке, и может осуществляться подготовка
градостроительных планов застроенных земельных участков (пункт 6 статьи 43).

В силу части 4 статьи 40
Градостроительного кодекса Российской Федерации вопрос о предоставлении
разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на
публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном уставом муниципального
образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа
муниципального образования с учетом положений, предусмотренных статьей 39 настоящего Кодекса.

В связи с этим, Вам надо обратится в местную администрацию с
заявлением с просьбой предоставить Вам информацию о плане застройки в
соответствии с имеющимися Правилами землепользования и застройки, утвержденными
ОМСУ.

Как правило, в Правилах землепользования и застройки муниципального образования минимальный отступ зданий, строений, сооружений от красных линий вновь строящихся и реконструируемых зданий, строений, сооружений должен быть на расстоянии не менее 3 метров.

Кроме того, стоит обратить внимание на противопожарную безопасность. Будут ли соблюдены требования противопожарной безопасности при строительстве вплотную… Я бы посоветовала написать жалобу в администрацию в отдел градостроительства и архитектуры, в СанПин, в прокуратуру, с требованием разобраться в сложившейся ситуации и не допустить незаконного возведения постройки.

Вправе ли мы требовать 3-х метрового отступа от стены и забора для жилого строительства?

Расстояние от построек вычисляется в зависимости от степени огнеупорности строения и составляет расстояние от 3 до 10 метров. Расчет данного расстояния берется из расчета огнеупорности стройматериалов. Поэтому строить вплотную, сосед конечно же не может.

СНиП 2.07.01-89* «ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО.ПЛАНИРОВКА ЗДАНИЙ И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ»
СНиП 2.08.01-89* «СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА. ЖИЛЫЕ ЗДАНИЯ»

Добрый день, Ольга! В Вашем вопросе есть информация, что на 2-м участке находится «единственная 3,5метровая кирпичная стена- остов старого дома». Так вот, если это действительно так, то новый хозяин может оформить проект реконструкции дома, а не нового строительства, и тогда он абсолютно прав, так как скорее всего это был жилой дом и оформлен таковым по документам. Рекомендую Вам обратиться в Управление архитектуры и градостроительства с заявлением о предоставлении информации об имеющемся проекте строительства (или реконструкции) на соседнем участке и разрешении на строительство (или реконструкции). Изучив документы, Вы узнаете точно, на каком основании будет происходить строительство. Если же сосед будет строить самовольно, без разрешения и согласованной проектной документации, пристально следите за ходом строительства и сообщайте об этом в градостроительную инспекцию. В таком случае у Вас есть шанс на остановку строительства и препятствия в узаконивании постройки соседнего дома по решению суда.

С уважением, Марина.

Уточнение клиента

на данном участке действительно значится жилой дом (29,5 кв.м), но фактически он снесен и подтверждающих снос документов нет у меня на руках. Есть постановление администрации города о разрешении использования этого земельного участка, с расположенным на нем жил. домом под индивидуальное жилищное строительство. Но имеет ли право «застроищик» в этом случае возводить строение по площади большее, чем указано в документах Крайтехинвентаризации?

09 Июля 2014, 16:07

Ольга! Спасибо за дополнение. На Ваш вопрос:«Но имеет ли право „застроищик“ в этом случае возводить строение по
площади большее, чем указано в документах Крайтехинвентаризации?, — приведу нормы п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, которые дают определение, что такое реконструкция:

14) реконструкция
объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей
(высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка,
перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также
замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта
капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов
таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких
конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;(п. 14 в ред. Федерального закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)

14.1)
реконструкция линейных объектов — изменение параметров линейных
объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение
класса, категории и (или) первоначально установленных показателей
функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других)
или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных
зон таких объектов;(п. 14.1 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 215-ФЗ).

Скорее всего, так и есть, сосед будет оформлять разрешение на реконструкцию жилого дома.

Уточнение клиента

Есть ли смысл в этом случае делать запрос в службы об установлении факта сноса данного дома (возможно такие документы реально существуют)? можем ли мы как «посторонние» делать такие запросы?фундамента дома нет, есть только дна стена — высотой 3,5 метра и длиной 5 метров.

09 Июля 2014, 16:19

Но имеет ли право «застроищик» в этом случае возводить строение по площади большее, чем указано в документах Крайтехинвентаризации?

он может оформить проект реконструкции дома, но при этом за пределы старого дома входить нельзя.

Есть ли смысл в этом случае делать запрос в службы об установлении факта сноса данного дома (возможно такие документы реально существуют)? можем ли мы как «посторонние» делать такие запросы? фундамента дома нет, есть только дна стена — высотой 3,5 метра и длиной 5 метров.

Уважаемая Ольга! Запрос есть смысл делать, если дом был снесен по тем основаниям, что не соответствовал нормам строительства. Если дом снесен хозяевами самостоятельно, то смысла в таком запросе нет. Если я правильно Вас поняла, то как такового объекта капитального строительство по которому можно было бы делать реконструкцию не имеется. Если это так, то разрешение на реконструкцию сосед не получит, а строить дом ему придется по общим нормативам. Как уже заметила моя коллега Марина Владимировна… реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) это изменение параметров объекта капитального строительства,его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка.

Ольга, поддерживаю советы и рекомендации юриста Лины Быстровой. Но запрос о наличии проектной документации Вы имеете право сделать на основании конституционного права на информацию любыми законными методами. Тем более, что возведение здания на меже может нарушить и Ваши права — не будет должной инсоляции Вашего помещения (то есть естественного освещения солнечными лучами, дневным светом). Полная информация о размерах и этажности будущего здания позволит Вам рационально реагировать на строительство, остановить, конечно, вряд ли удастся, но внести изменения в проект (если будут выносить балконы на Вашу территорию, эркеры (выступы здания и т.д.) думаю, надо пытаться на этапе строительства. Желаю успехов!

Добрый день Ольга!

В соответствии со статьей 235 ГК РФ

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.39 Земельного кодекса РФ

1. При разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, вправе продлить этот срок.

В случае начала строительства новым соседом дома по меже — подавайте в суд в порядке статьи 304 ГК РФ и сразу ходатайство о применении обеспечительных мер в виде приостановления строительства. Такие процессы дляться достаточно долго, поскольку назначается земеустроительная и иные экспертизы, сосед скорее всего захочет заключить мировое соглашение и договориться с Вами на обоюдоприемлимых условиях.Либо, не дожидаясь начала строительства, поговорите с соседом — объясните ему Ваш взгляд, основанный на нормах закона.
Согласно п. 5.3.4 Свода правил по проектированию и строительству 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»

до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома — 3 метра, от постройки для содержания скота и птицы — 4 метра, от других построек (бани, гаража и др.) — 1 метр.

В соответствии с п. 7.1 «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01.89*»

в районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 метров

В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»

… при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В рамках суденбого процесса можно будет доказать, что сосед незаконно получил разрешение на реконструкцию (если он вообще получит его) с учетом ст.235 ГК РФ и ст.39 ЗК Ф, поскольку из Вашего вопроса видно, что дом на меже был разрушен достаточно давно (явно более трех лет назад).

После этого необходимо будет доказать, чем нарушаются Ваши права и какие конкретно права нарушены.

Пожарные нормы между домами в настоящее время не установлены, они существуют только для пожарных проездов и составляют не менее 6 метров. Собственники должны руководствоваться разумными расстояниями.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», в которых определяются нормативы по инсоляции жилых помещений и территорий.

Однако чтобы нарушить нормы инсоляции по этим правилам нужно ну очень сильно постараться.

Так, нормативная продолжительность инсоляции в жилых зданиях должна быть обеспечена не менее чем (п. 3.1):

в жилой комнате однокомнатной квартиры; в одной из жилых комнат двух- и трехкомнатных квартир; в двух жилых комнатах квартир, имеющих больше трех комнат (многокомнатных).Время инсоляции зависит от широты, но для центральной зоны, в которой расположена Москва (55°45′07″ с.ш.) она составляет 2 часа в день.