Служба в армии на севере входит в северный стаж

Входит ли в северный стаж срочная служба в армии в Хабаровском крае и в Биробиджане?

Здравствуйте!Родился и жил в Якутии,в 1979 работал около года там же и был призван в армию.Служил в Хабаровском кр. Князе-Волконка-6мес. и 1.5г в Биробиджане,вернулся в Якутию,но не работал и уехал в Приморье,после 3-х лет опять Якутия-стаж 8лет.Сейчас проживаю в Башкирии.Войдёт ли в севернй стаж служба в армии и во сколько лет мне можно выйти на пенсию.5 января исполняется 56 лет.Спасибо!

Ответы юристов (2)

Согласно Правил исчисления стажа служба в армии может быть включена в стаж с учетом северного коэффициента при нескольких условиях:

1) если до призыва в армию имеется стаж работы в Районах Крайнего Севера (РКС); 2) если сама служба проходила в РКС; 3) если после службы не более чем в двухмесячный срок человек устраивается и продолжает работу в РКС. В Вашем случае соблюдены лишь первые 2 условия, поэтому служба в армии для Вас может быть учтена лишь общим стажем.

Что касается досрочного права на пенсию с учетом северного стажа, то Вам нужно обратиться в Пенсионный Фонд по месту проживания в отдел по заблаговременной работе с застрахованными лицами (отдел оценки пенсионных прав), имея при себе подлинники следующих документов: паспорт, СНИЛС, военный билет, трудовую книжку. Специалист ПФР поможет поможет Вам точно определить Ваше право для досрочного оформления пенсии с учетом северного стажа.

​Срочная служба в армии​ засчитывается в общий трудовой стаж из расчета — один день военной службы за два дня работы​ (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 01.07.2017, с изм. от 16.11.2017) «О статусе военнослужащих»​).​​​
Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 16.08.2017) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации»​, военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее — срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.​
Таким образом, срочная служба в армии засчитывается в выслугу лет (то есть в военный стаж, если проходили службу по контракту в армии, МЧС, МВД, ФСБ) в календарном исчислении: один день срочной службы за один день службы по контракту. В общий стаж — в двойном размере: один день срочной службы за два дня работы.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Входит ли служба по контракту в северный стаж?

Входит ли служба по-контракту в «северный » стаж?

С уважением. Тамара.

Ответы юристов (3)

Добрый день! По существу вашего
вопроса могу сообщить и пояснить следующее, что данные правоотношения
регулируются гражданским и пенсионным, военным законодательством законодательством Российской Федерации, в соответствии
с которым по вашему вопросу могу сообщить — Входит ли служба по-контракту в «северный » стаж? — да входит — поскольку служба в вооружённых силах — это та же работа с определёнными условиями которые дополняются статусом военнослужащих — поэтому время службы включается в трудовой стаж в том числе и северный стаж.

Есть вопрос к юристу?

Добрый день! Ну и причём тут Ваша отрицательная оценка. — «Спасибо за Ваш ответ. Но в Пенсионном фонде ответили — «нет». К сожалению 3 года 11 месяцев ( в льготном исчислении 7 лет 10 месяцев) службы в РКС вообще к стажу не причислили. Тамара.» — это Вам ответил ПФР и данный ответ я считаю не правомерен его необходимо оспаривать. Зачем тогда вообще вопрос задавали если Вам дал ответ ПФР и Вы с ним согласились. Исходя из написанного Вами — служба в РКС к стажу не причислили — получается этот период вообще выкинут из Вашей жизни и не включён в стаж — считаю это не правомерным любая работа и служба в силовых структурах должна учитываться. ФЗ«О статусе военнослужащих» Ст. 10, п. 3. Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) — один день военной службы за два дня работы. С Уважением.

Военная служба и служба в органах внутренних дел являются особыми видами государственной службы. Право на пенсию военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов реализуется в рамках государственного пенсионного обеспечения, в котором для данной категории граждан предусмотрено, в целях компенсации риска воздействия неблагоприятных факторов природно-климатических условий районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на организм человека, исчисление при назначении пенсии за выслугу лет периода службы в указанных районах и местностях на льготных условиях. Согласно подп. 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Федерального закона. Порядок определения стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (в ред. от 8 августа 2003 г.). Тем самым для военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц предусмотрена возможность перехода из системы государственного пенсионного обеспечения в систему обязательного пенсионного страхования, ориентированную на определенный круг субъектов, включающую определенные правила уплаты страховых взносов, условия назначения страхового обеспечения и порядок исчисления его размеров, т.е. получения трудовой пенсии, предоставляемой в рамках обязательного пенсионного страхования. При этом федеральный законодатель, определяя порядок сохранения пенсионных прав военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов в случае оставления ими службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет (пенсии по государственному пенсионному обеспечению) и устанавливая правило о включении периодов прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в страховой стаж, не предусмотрел зачет периодов службы в районах Крайнего Севера и т.п. в специальный стаж.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Входит ли срочная служба на Камчатке в «северную пенсию»?

Здравствуйте подскожите пожайлуста я служу на Камчатке с ноября 2002 года в этом году у меня выходит 15лет будет ли у меня северная пеньсия так как начинал служить срочную службу а потом перевёлся на контракт

Ответы юристов (2)

Доброго времени суток!

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» и в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона » О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются только периоды работы ( а не военной службы) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Следует обратить внимание, что согласно положениямч. 5 ст. 23. Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ гражданам, проходившим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где установлены районный коэффициент и процентные надбавки к оплате труда, при поступлении на работу в этих районах и местностях после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или окончанием срока военной службы независимо от продолжительности перерывасрок военной службы в календарном исчислении в указанных районах и местностяхзасчитывается в стаж работы для получения процентных надбавок к оплате труда в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Следовательно, из изложенного следует вывод, что в настоящий момент ни срочная служба в армии, ни служба по контракту в северный стаж для льготной пенсии не включается.

Срочная служба входит в стаж при назначении пенсии год за два

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Служба в армии на севере входит в северный стаж

Здравствуйте, помогите с подсчётами.
У мужа 12 лет труд.стажа в районах Кр.Севера, плюс 2 года службы в армии по призыву, там же. Другого стажа нет. Будет ли защитана служба в армии в «северный стаж»? если нет, то в каком возрасте он сможет выйти на пенсию?
Спасибо

Ответ от Елены Земляковой:

В настоящий момент срочная служба в армии не включается в северный стаж.

«Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

… 6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах . При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта…»

12 лет северного стажа х 4 месяца = 48 месяцев или 4 года.

Следовательно Ваш муж может выйти на 4 года раньше, не в 60 лет, а в 56 лет.

у меня 5лет 10 месяцев стажа работ в районе крайнего севера и 2года службы в армии в районе приравненых к северу какие есть у меня льготы?

Здравствуйте,
К сожалению, пока никаких льгот у Вас нет.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При этом следует учитывать, что в «северный» стаж засчитываются только периоды фактической работы, и служба в армии в «северный» стаж засчитана не будет.

Таким образом Ваш стаж работ в районах Крайнего Севера составляет 5 лет 10 месяцев, что недостаточно для возникновения прав на льготную пенсию.

Я проходил службу по контракту в Мурманской области на атомных подводных лодках 2,5 года,имею ли я право на стаж месяц за два в календарном исчислении?

Здравствуйте,
Согласно постановлению Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 » О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в РФ» пункт 4 данного постановления не подлежит опубликованию.
В открытых для публикации статьях указано, что месяц службы на подводной лодке засчитывается в выслугу лет как полтора месяца. Можно лишь предположить, что для службы на атомной подводной лодке применяется более льготное исчисление — месяц за 2.
Эта льгота будет применяться для расчета стажа при определении выслуги лет, выплаты пенсий и пособий.

Здравствуйте,Екатерина Илларионова.вопрос:проходил срочную военную службу,в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где установлены районный коэффициент и процентные надбавки к оплате труда,служба шла 1год за 2два.входит ли,срочная служба в льготную пенсию?так же год за два или нет?

Я, ЛАЗАРЕВА НИНА ИВАНОВНА, ЖЕНА ОФИЦЕРА И ВМЕСТЕ С МУЖЕМ ПРОЖИЛА 20ЛЕТ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ С 13.12.1982 — 5.09.2002Г. С 1992Г ПО 2000Г ПРОСЛУЖИЛА ПО КОНТРАКТУ В АРМИИ. С 2000-2002Г НЕ РАБОТАЛА. ОБЩИЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ НА СЕВЕРЕ СОСТАВЛЯЕТ 18ЛЕТ ИЗ НИХ 8ЛЕТ АРМЕЙСКИЙ НА СЕВЕРЕ РОДИЛИСЬ 2 СЫНА( 83Г И 86Г) МНЕ ПОЧТИ 51Г ВООБЩЕ ВЕСЬ СТАЖ РАОТЫ СОСТАВЛЯЕТ 25ЛЕТ КАКИМИ ЛЬГОТАМИ Я РАСПОЛАГАЮ. И ВХОДИТ ЛИ В СТАЖ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СЕВЕРНОЙ ПЕНСИИ ТО ВРЕЯ. ЧТО Я НЕ РАБОТАЛА ПРОЖИВАЯ НА СЕВЕРЕ.
+

C 1971-1976-курсант военного училища(срочная служба)1976-1984 г-служба на Севере офицером.Засчитывается ли стаж этого периода(коэф.1,5)при расчёте труд.пенсии в 60 лет ?Влияет ли на сумму пенсии ?

Здравствуйте,служу на Камчатке,скажите пожалуйста входит ли срочная служба в северную пенсию или нет.Спасибо

Александр, служба в Вооруженных силах засчитывается в стаж для пенсии по старости, но не включается в стаж для льготной пенсии за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Здравствуйте Елена!Я Владимир.С 80-82 год срочная служба в рядах СА в районах крайнего севера.Стаж понятен.А с 1983 по 1985 год,Добровольная служба СА также в районах крайнего севера(по призыву,по контракту).Как быть здесь со льготным стажем?

Владимир, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями на 25 марта 2013 года):
«. 2. При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:
. 11) работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;»

Отсюда можно сделать вывод, что ни срочная служба в армии, ни служба по контракту в «северный стаж» для льготной пенсии не включается.

Елена здравствуйте.Подскажите пожалуйста если я проходил срочную армию в Перми (район Урала) будет ли считаться эта служба год за два?Дело в том что брату при устройстве в пожарную часть посчитали год за 2 тк район Урала приравнивается к северу,а мне при устройстве в полицию год за год посчитали.Есть ли какой-нибудь закон,чтобы руководствоваться им?

служба по призыву на алтае (барнаул) — положены ли северные надбавки? спасибо.

Я служил срочную службу в районе крайнего севера 1 год за 2, сейчас служу в МВД будет ли засчитываться 1 к 2 в стаж МВД для выхода на пенсию, спасибо..

Подскажите пожалуйста если я проходил срочную армию в Тикси (заполярье)сейчас служу в МВД будет ли засчитываться 1 к 2 в стаж МВД будет ли считаться эта служба год за два в льготном исчислении выслуги лет в ОВД.
Есть ли какой-нибудь закон,чтобы руководствоваться им?

Здравствуйте! Вы пишете, что служба в вооруженных силах в районах Крайнего севера не входит в северный стаж, но постановление на которое Вы ссылаетесь вышло гораздо позже и я служил в 1984 — 1986 годах, когда действовало старое постановление. В интернете нашел прецендент такого случая. Цитирую:

Апелляционное определение Вологодского областного суда от 26.09.2012 N 33-4011/2012 Заявление о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить в стаж работы в районе Крайнего Севера период прохождения военной службы и назначить пенсию удовлетворено, так как установлено, что заявитель не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступил на работу в районе Крайнего Севера, период прохождения военной службы относится к периоду до установления нового правового регулирования вопроса назначения пенсий и подлежит включению в специальный стаж.
Прокомментируте пожалуйста.

Pдравствуйте! С 1978 года по 1980 проходил службу в армии в городе Петропавловск — Камчатский. Там нам говорили, что у нас служба идет в трудовой стаж год, за полтора. У меня вопрос. Я смогу уйти на пенсию не в 60 лет, а в 59? Зачем тогда и где она пригодится эта льгота?

здравствуйте.Я и мои сослуживцы начали службу со срочной в мае 2003 года.В октябре мы оказались на службе в районах крайнего севера.И мы расчитывали что северная пенсия будет нам назначена в октябре 2018.Но так как вы пишете,что срочная служба не учитывается,это получается существует необходимость в еще 1,5-а годах службы?Пенсию мы выработали в любом случае,льготый стаж у нас далеко за 20 лет.

Здравствуйте.Мне 28 сентября исполняется 55 лет.Проживаю и работаю в г.Братске, Иркутская область. Местность приравнена к районам Крайнего севера. Трудовую деятельность начал 07.08.1981 года. по сей день. Постоянно проживаю и работаю в Братске. Обратился в пенсионный фонд в связи с наступлением пенсионного возраста -55 лет. На приеме мне сообщили, что период службы в органах МВД по месту жительства — почти 11 лет в северный стаж не входят, а только в общий трудовой стаж и поэтому мне придется еще четыре месяца работать, чтобы заработать полный -20 лет северный стаж. Прошу вас разъяснить мне почему и на каком основании у меня не засчитывают в северный стаж годы службы в МВД и есть ли варианты. Объяснить в пенсионном фонде мне не смогли. Сказали что служба и работа разные вещи.

Ответы юристов (5)

Статья 28 ФЗ «р трудовых пенсиях» Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан

6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностяхи имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта;

Статья 90 ФЗ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Военная служба и другая, приравненная к ней, служба, включаемая в общий трудовой стаж

Служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего СССР, в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего СССР (в том числе в период, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, период прохождения военной службы включается в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в специальный трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера при определении права на пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По сути, Вам необходимо получить письменный отказ от ПФР и обжаловать его суд.

Есть вопрос к юристу?

Прошу вас разъяснить мне почему и на каком основании у меня не засчитывают в северный стаж годы службы в МВД и есть ли варианты. Объяснить в пенсионном фонде мне не смогли. Сказали что служба и работа разные вещи.

Дело в том, что у ПФ РФ есть соответствующие разъяснения о том, чтобы в подобных ситуациях отказывать, что и произошло в Вашем случае. Однако данный отказ неправомерен, Вам нужно получить от ПФ РФ письменный отказ и обратиться в суд, обжаловав отказ:

Постановление ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (ред. от 21.11.2011, с изм. от 30.12.2012) «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации»

Время нахождения сотрудников на службе в органах внутренних дел засчитывается в их общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности на следующих условиях: один год службы за полтора года трудового стажа, а период службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в местностях с тяжелыми климатическими условиями и в особых условиях — соответственно один год службы за два года или два года и шесть месяцев трудового стажа в соответствии с перечнями специальностей и местностей, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Кроме того, есть соответствующие разъяснения Верховного суда:

Решение Верховного Суда РФ
от 10 января 2001 г.
N ВКПИ 00-86
Именем Российской Федерации
Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
в составе: председательствующего — судьи Верховного Суда Российской Федерации — генерал-майора юстиции Хомчика В.В.
при секретаре — старшем лейтенанте юстиции Безнасюке
А.С., с участием прокурора отдела Главной военной прокуратуры полковника
юстиции Тумбасова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское
дело по жалобе гражданина Гуминского Юрия Владимировича о признании незаконным
абзаца 5 раздела 2 Приложения 1 к Постановлению Правительства Российской
Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 в части установления срока, с которого
служба на территории Республики Коми засчитывается в выслугу лет на льготных
условиях,
установила:
Заявитель Гуминский Ю.В. обратился в Верховный Суд РФ
с вышеуказанным требованием, сославшись на то, что Закон РФ «О
государственных пенсиях в Российской Федерации» и Закон РФ «О
государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установили для
указанных районов исчисление периодов, засчитываемых в трудовой стаж в
льготном, полуторном размере, без установления срока, с которого такой зачет
производится. Вместе с тем, указывает Гуминский, в абзаце 5 раздела 2
Приложения 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 22 сентября
1993 года N 941 определено, что Республика Коми отнесена к отдаленной
местности, в которой служба засчитывается в выслугу лет на льготных основаниях
с 1 января 1988 года.
По мнению заявителя, оспариваемая норма противоречит
закону и нарушает его права, поскольку на ее основании выслуга лет для
назначения пенсии после увольнения с военной службы засчитана ему на льготных
условиях с 1988 по 1993 год, а не с момента начала его службы на территории
республики Коми, то есть с 1983 года.
Заявитель Гуминский Ю.В. в судебное заседание не
явился, но не возражал против рассмотрения дела без его участия.
Представитель Председателя Правительства Российской
Федерации и Главнокомандующего Внутренними войсками Министерства внутренних дел
Российской Федерации Горностаев А.В. с жалобой заявителя не согласился и просил
об оставлении ее без удовлетворения, пояснив при этом, что Закон Российской
Федерации «О государственной пенсиях в Российской Федерации» N 340-1
от 20 ноября 1990 года регулирует общий порядок пенсионного обеспечения граждан
и на военнослужащих не распространяется. На военнослужащих также не
распространяется и Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях
и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных у ним местностях» N 4520-1 от 19 февраля 1993 года.
Пенсионное обеспечение военнослужащих регулируется специальным законом, каковым
является Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» N 4468-1 от 12
февраля 1993 года. Оспариваемое постановление Правительства Российской
Федерации N 941 от 22 сентября 1993 года издано в соответствии с указанным
Законом N 4468-1 от 12 февраля 1993 года и не противоречит действующему
законодательству Российской Федерации. Пенсионное обеспечение военнослужащих
существенно отличается от пенсионного обеспечения иных граждан как порядком и
условиями его выплаты, так и его размерами.
Выслушав объяснения представителя Председателя
Правительства Российской Федерации и Главнокомандующего Внутренними войсками
Министерства внутренних дел Российской Федерации Горностаева А.В., исследовав
материалы дела и заслушав заключение прокурора отдела Главной военной
прокуратуры полковника юстиции Тумбасова А.А., полагавшего необходимым отказать
заявителю в удовлетворении жалобы, Военная коллегия Верховного Суда РФ находит
жалобу Гуминского Ю.В. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Единая система республиканских государственных пенсий
в Российской Федерации установлена Законами РФ «О государственных пенсиях
в Российской Федерации» N 340-1 от 20 ноября 1990 года и «О
пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их
семей» N 4468 от 12 февраля 1993 года.
Пенсии, назначенные в соответствии Законом РФ «О
пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их
семей» являются одним из видов государственных пенсий.
Вместе с тем, как правильно отмечает заявитель,
правила (условия, нормы, льготные основания начисления, порядок назначения и
выплаты), установленные для трудовых и социальных пенсий имеют существенные
различия от правил, установленных для пенсий, назначаемых лицам, уволенным с
военной службы.
В частности, статья 88 Закона РФ «О
государственных пенсиях в Российской Федерации», устанавливает, что пенсии
назначаются с учетом общего трудового стажа, то есть суммарной продолжительности
трудовой и иной общественно полезной деятельности либо специального трудового
стажа, то есть суммарной продолжительности определенной трудовой деятельности
(службы).
В соответствии со ст.14 этого Закона назначается
пенсия в связи с работой в районах Крайнего Севера (специальным трудовым
стажем), перечень этих местностей утверждается Правительством Российской
Федерации, а при подсчете трудового стажа, согласно ст.94 того же Закона и
ст.28 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц,
работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях» N 4520-1 от 19 февраля 1993 года, периоды работы в этих
районах исчисляются в льготном, полуторном размере.
Согласно действующему в настоящее время Перечню
районов Крайнего Севера от 3 января 1983 года, Республика Коми (за исключением
некоторых ее районов) отнесена к районам Крайнего Севера.
В свою очередь, для назначения пенсии в соответствии с
Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,
службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной
системы, и их семей» статья 18 указанного закона определяет понятие
выслуги лет, в которую засчитываются периоды военной и приравненной к ней
службы.
Установление порядка исчисления выслуги лет для
назначения пенсии (в том числе время прохождения службы в особых условиях и
время начала льготного исчисления) лицам, проходившим военную службу, в
соответствии частями 2 и 3 указанной статьи, входит в исключительную
компетенцию Правительства РФ.
Правовым основанием установления порядка исчисления
выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, в том числе на льготных условиях,
явилось Постановление Правительства РФ N 941 от 22 сентября 1993 года, а также
Приложения к нему N 1 и N 2.
Как видно из Приложения N 1, в Перечень местностей РФ,
в которых служба военнослужащих засчитывается на льготных условиях в выслугу
лет для назначения пенсии, включена Республика Коми.
При этом, служба в Республике Коми в местностях
севернее Полярного круга согласно абзаца 6 раздела 1 Перечня: для
военнослужащих и лиц рядового состава органов внутренних дел (кроме милиции) — с 25 июня 1949 года, а для личного состава милиции — с 1 января 1970 года,
засчитывается на льготных условиях — один месяц службы за два месяца, а в
других местностях Республики Коми согласно обжалуемого заявителем абзаца 5
раздела 2 Перечня с 1 января 1988 года — один месяц службы за полтора месяца.
Анализ вышеуказанных законодательных и нормативных
актов позволяет прийти к выводу, что установление срока, с которого служба на
территории Республики Коми засчитывается в выслугу лет на льготных условиях, не
нарушает прав заявителя на пенсионное обеспечение.
Правительство Российской Федерации, принимая нормативный
акт, регулирующий порядок исчисления времени прохождения службы в особых
условиях и времени начала льготного исчисления выслуги лет для назначения
пенсии, действовало в пределах своих полномочий и исключительной компетенции,
установленной Законом.
Вопреки утверждению заявителя, оспариваемая норма не
противоречит Законам РФ «О государственных пенсиях в Российской
Федерации» и «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц,
работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях», так как определяет порядок исчисления выслуги лет на льготных
условиях для назначения пенсии лицам, проходившим военную службу, а не порядок
исчисления трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное
обеспечение на общих основаниях.
Отказывая в удовлетворении требований заявителя,
Военная коллегия принимает во внимание и то обстоятельство, что в соответствии
со ст.7 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную
службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, и их семей» и ст.5 Закона РФ «О
государственных пенсиях в Российской Федерации», лица, имеющие право на
различные государственные пенсии, обладают правом выбора пенсии.
Согласно части 3 статьи 2 Закона РФ «О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» на
условиях и по нормам, установленным Законом РФ «О государственных пенсиях
в Российской Федерации» могут назначаться пенсии проживающим в Российской
Федерации лицам, проходившим военную службу, по их желанию.
Таким образом, заявитель при наличии оснований для пенсионного обеспечения по Закону РФ «О
государственных пенсиях в Российской Федерации» имеет право выбора пенсии, при назначении которой периоды его военной службы в районах Крайнего Севера будут включены в трудовой стаж в льготном, полуторном размере.
На основании изложенного и руководствуясь
ст.ст.191-197 и 239-7 ГПК РСФСР, Военная коллегия Верховного Суда РФ, решила:
Гуминскому Юрию Владимировичу в удовлетворении жалобы
о признании незаконным абзаца 5 раздела 2 Приложения 1 к Постановлению
Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 в части
установления срока, с которого служба на территории Республики Коми
засчитывается в выслугу лет на льготных условиях, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий:
Судья Верховного Суда
Российской Федерации В.Хомчик

Игорь Васильевич, добрый день.

Отказ ПФР не основан на Законе, попробуйте обратиться к вышестоящему руководству ссылаясь на ниже приведенные статьи, если не поможет, то только суд. Обращайтесь лучше письменно, чтоб было что в суде предъявить.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Статья 11. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж

1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом
Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную
службу, службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, и их семей»;

Статья 30. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц

В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами
разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере
указанного отношения заработков принимается последний по времени
получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной
плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных
лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем
понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно
полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в
соответствии с законодательством Российской Федерации воинских
формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых
Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел
Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной
службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в
которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной
безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной
безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в
периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в
партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной
войны;

Добрый день! По существу вашего вопроса могу пояснить
следующее, что данные правоотношения регулируются пенсионным законодательством Российской Федерации, и для решения вопроса рекомендую: Подать письменное заявление в адрес ПФР по месту жительства о включении данного периода для расчёта вашей пенсии с сылками на Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в частности на ст. 11. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж. И соответственно просить назначить вам пенсию с учётом указанных периодов службы в МВД. Ждите ответ и если он будет отрицательным то можете обратиться в прокуратуру с письменным заявлением в котором подробно всё укажите с приложением копии ответа ПФР и просите осуществить прокурорский надзор за действиями должностных лиц ПФР в вашем отношении и осуществить защиту ваших прав в том числе в судебном порядке. Ждите ответа и реакции и если это не поможет — то соответственно подавайте иск в суд. С уважением…

Здравствуйте, Игорь Васильевич!

Действия ПФР очевидно связаны со следующим. ПФР ссылается на то, что период прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы не подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку действующее законодательство не предусматривает такой возможности.

Приведу ссылки на два подобных решения. Решение Братского городского суда Иркутской области: http://bratsky.irk.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=208

В любом случае, Вам следует обратиться в ПФР и потребовать письменное обоснование отказа. Возможно проанализировав его, можно найти ошибки ПФР. Дело в том, что ПФР всеми «правдами и неправдами» старается уменьшить количество льготников — работа у них такая. Поэтому, при требовании такого отказа работники ПФР более внимательно и обоснованно подходят к исчислению периодов, так как понимают, что лицо готовится обжаловать их действия в суд. Гораздо сложнее написать незаконные требования, чем просто устно отказать гражданину. При наличии письменного отказа, ошибки ПФР можно найти и обжаловать.

С уважением, С.Сергеев

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.